規(guī)劃核實(shí)管理辦法株洲《株洲市規(guī)劃核實(shí)管理辦法》解讀與應(yīng)用指南一、引言親愛(ài)的各位同事，大家好！我在規(guī)劃核實(shí)管理領(lǐng)域已經(jīng)工作了二十年，見(jiàn)證了這個(gè)行業(yè)的發(fā)展與變遷。在株洲這片充滿活力的土地上，規(guī)劃核實(shí)管理工作對(duì)于城市的有序建設(shè)和發(fā)展至關(guān)重要。今天，我們一起深入探討《株洲市規(guī)劃核實(shí)管理辦法》，希望通過(guò)這份文檔，能讓大家對(duì)規(guī)劃核實(shí)管理工作有更清晰的認(rèn)識(shí)和理解，共同做好相關(guān)工作。二、辦法出臺(tái)背景與意義（一）背景隨著株洲市城市建設(shè)的快速發(fā)展，各類建設(shè)項(xiàng)目不斷增多。為了確保建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照規(guī)劃要求實(shí)施，保障城市規(guī)劃的有效執(zhí)行，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，制定《株洲市規(guī)劃核實(shí)管理辦法》是十分必要的。近年來(lái)，城市建設(shè)中出現(xiàn)了一些不按規(guī)劃建設(shè)的情況，如擅自改變建筑用途、超面積建設(shè)等問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅影響了城市的整體形象，也對(duì)城市的可持續(xù)發(fā)展造成了阻礙。（二）意義《株洲市規(guī)劃核實(shí)管理辦法》的出臺(tái)，為規(guī)劃核實(shí)工作提供了明確的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。它有助于規(guī)范建設(shè)行為，保證建設(shè)項(xiàng)目符合城市規(guī)劃的要求，提高城市建設(shè)的質(zhì)量和水平。同時(shí)，也有利于加強(qiáng)政府對(duì)城市建設(shè)的監(jiān)管，保障公共資源的合理利用，促進(jìn)城市的健康、有序發(fā)展。我們鼓勵(lì)大家充分認(rèn)識(shí)到辦法的重要意義，積極配合做好規(guī)劃核實(shí)管理工作。三、適用范圍與對(duì)象（一）適用范圍本辦法適用于株洲市行政區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃核實(shí)管理。包括新建、改建、擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施等建設(shè)工程，無(wú)論是公共建筑還是住宅項(xiàng)目，都在本辦法的管理范圍內(nèi)。（二）適用對(duì)象適用對(duì)象主要是建設(shè)單位、施工單位以及相關(guān)的設(shè)計(jì)單位等。建設(shè)單位是規(guī)劃核實(shí)的責(zé)任主體，需要按照辦法的要求組織相關(guān)工作；施工單位要嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工；設(shè)計(jì)單位要確保設(shè)計(jì)方案符合規(guī)劃要求。希望大家明確各自的職責(zé)，共同遵守辦法的規(guī)定。四、規(guī)劃核實(shí)的流程與要求（一）申請(qǐng)階段1.申請(qǐng)條件建設(shè)項(xiàng)目完成主體工程建設(shè)，且配套設(shè)施基本完善后，建設(shè)單位可以向規(guī)劃主管部門(mén)提出規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng)。例如，住宅小區(qū)的樓房主體完工，小區(qū)內(nèi)的道路、綠化等配套設(shè)施也已基本完成，就可以申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)。2.申請(qǐng)材料建設(shè)單位需要提交一系列申請(qǐng)材料，包括申請(qǐng)書(shū)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖，竣工測(cè)量報(bào)告，建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖等。這些材料要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，以便規(guī)劃主管部門(mén)進(jìn)行審核。我們希望建設(shè)單位在準(zhǔn)備材料時(shí)認(rèn)真仔細(xì)，避免因材料不全或不準(zhǔn)確而影響申請(qǐng)進(jìn)度。（二）審核階段1.資料審核規(guī)劃主管部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，會(huì)對(duì)材料進(jìn)行詳細(xì)審核。審核內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃許可的內(nèi)容，各項(xiàng)指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)等。例如，檢查建筑物的建筑面積、建筑高度、容積率等是否與規(guī)劃許可一致。2.現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)除了資料審核，規(guī)劃主管部門(mén)還會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。工作人員會(huì)到建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地檢查建設(shè)情況與規(guī)劃設(shè)計(jì)是否相符。檢查內(nèi)容包括建筑物的位置、外觀、配套設(shè)施等。在現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)過(guò)程中，希望建設(shè)單位和施工單位積極配合，提供必要的協(xié)助。（三）結(jié)果處理階段1.符合要求如果建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)審核和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)符合規(guī)劃要求，規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)出具規(guī)劃核實(shí)合格證明。建設(shè)單位憑此證明可以辦理后續(xù)的竣工驗(yàn)收等相關(guān)手續(xù)。2.不符合要求如果建設(shè)項(xiàng)目存在不符合規(guī)劃要求的情況，規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)書(shū)面通知建設(shè)單位整改。整改內(nèi)容可能包括拆除違規(guī)建筑、調(diào)整建筑布局等。建設(shè)單位需要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改，并重新申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)。我們鼓勵(lì)建設(shè)單位積極整改，確保建設(shè)項(xiàng)目符合規(guī)劃要求。五、相關(guān)法律法規(guī)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的遵循（一）法律法規(guī)依據(jù)《株洲市規(guī)劃核實(shí)管理辦法》是依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)制定的。在規(guī)劃核實(shí)管理工作中，我們要嚴(yán)格遵循這些法律法規(guī)的規(guī)定，確保工作的合法性和規(guī)范性。（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)，我們還要遵循相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)等。例如，竣工測(cè)量報(bào)告要符合國(guó)家和地方的測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)，確保測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。希望大家不斷學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高工作的質(zhì)量和水平。六、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督規(guī)劃主管部門(mén)內(nèi)部要建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃核實(shí)工作的監(jiān)督管理。定期對(duì)工作人員的工作進(jìn)行檢查和考核，確保工作的公正、公平、公開(kāi)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)審核過(guò)程的監(jiān)督，防止出現(xiàn)違規(guī)操作等問(wèn)題。（二）社會(huì)監(jiān)督我們鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃核實(shí)管理工作進(jìn)行監(jiān)督。建設(shè)單位、施工單位以及廣大市民如果發(fā)現(xiàn)規(guī)劃核實(shí)工作中存在問(wèn)題，可以向規(guī)劃主管部門(mén)反映。規(guī)劃主管部門(mén)要及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題，并將處理結(jié)果反饋給當(dāng)事人。通過(guò)社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)劃核實(shí)管理工作的規(guī)范、透明。七、常見(jiàn)問(wèn)題解答（一）建設(shè)項(xiàng)目部分不符合規(guī)劃要求，但不影響整體使用，是否可以通過(guò)規(guī)劃核實(shí)？不可以。規(guī)劃核實(shí)要求建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照規(guī)劃許可的內(nèi)容實(shí)施，任何不符合規(guī)劃要求的情況都需要進(jìn)行整改。即使部分問(wèn)題不影響整體使用，也不能通過(guò)規(guī)劃核實(shí)。我們希望建設(shè)單位嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)，避免出現(xiàn)此類問(wèn)題。（二）申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)的時(shí)間有沒(méi)有限制？建設(shè)項(xiàng)目完成主體工程建設(shè)且配套設(shè)施基本完善后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)。一般來(lái)說(shuō)，建議在項(xiàng)目竣工后的一定時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng)，具體時(shí)間可以咨詢當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃主管部門(mén)。（三）如果對(duì)規(guī)劃核實(shí)結(jié)果有異議，應(yīng)該怎么辦？建設(shè)單位如果對(duì)規(guī)劃核實(shí)結(jié)果有異議，可以在收到書(shū)面通知后的一定時(shí)間內(nèi)，向規(guī)劃主管部門(mén)提出復(fù)核申請(qǐng)。規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)重新進(jìn)行審核，并將復(fù)核結(jié)果告知建設(shè)單位。八、結(jié)語(yǔ)《株洲市規(guī)劃核實(shí)管理辦法》是我們做好規(guī)劃核實(shí)管理工作