拉薩停車收費管理辦法一、前言親愛的各位同事、朋友們，隨著拉薩城市的不斷發(fā)展，機(jī)動車保有量日益增加，停車問題逐漸成為城市交通管理中的重要關(guān)注點。合理的停車收費管理，不僅有助于優(yōu)化城市停車資源的利用，緩解交通擁堵，還能為城市的可持續(xù)發(fā)展提供支持。我們基于拉薩本地實際情況，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本《拉薩停車收費管理辦法》，希望大家共同遵守，一起為營造良好的停車秩序與城市環(huán)境而努力。二、適用范圍本辦法適用于拉薩市行政區(qū)域內(nèi)所有經(jīng)營性停車場，包括但不限于商業(yè)中心停車場、住宅小區(qū)配套停車場、公共建筑停車場（如醫(yī)院、學(xué)校、圖書館等）以及路邊臨時停車位等。無論是室內(nèi)停車場還是露天停車場，只要是以營利為目的提供停車服務(wù)的場所，均應(yīng)按照本辦法執(zhí)行停車收費管理。三、停車場分類及收費標(biāo)準(zhǔn)制定原則（一）停車場分類1.一類區(qū)域停車場：主要包括拉薩市中心商業(yè)繁華地段，如八角街周邊、宇拓路沿線等。這些區(qū)域人員流動大、商業(yè)活動密集，停車需求極為旺盛，對交通影響也最為顯著。2.二類區(qū)域停車場：涵蓋城市次中心區(qū)域、大型綜合商業(yè)體周邊以及部分交通干道沿線。其停車需求相對一類區(qū)域略低，但仍然較為集中。3.三類區(qū)域停車場：一般為城市外圍區(qū)域、居民小區(qū)內(nèi)部（非配套商業(yè)停車場）以及一些交通流量較小的地段。該區(qū)域停車需求相對分散且規(guī)模較小。（二）收費標(biāo)準(zhǔn)制定原則1.差異化定價原則：根據(jù)停車場所處區(qū)域不同，制定不同的收費標(biāo)準(zhǔn)。一類區(qū)域由于土地資源稀缺、交通壓力大，收費標(biāo)準(zhǔn)相對較高，以引導(dǎo)車輛合理分流；二類區(qū)域收費標(biāo)準(zhǔn)適中；三類區(qū)域收費標(biāo)準(zhǔn)相對較低，鼓勵居民及周邊使用者停車。2.時間差異化原則：在同一類區(qū)域停車場內(nèi)，根據(jù)不同的時間段制定差異化收費標(biāo)準(zhǔn)。例如，在工作日的上下班高峰期，適當(dāng)提高停車收費，以減少車輛長時間停放，緩解交通擁堵；而在夜間或非高峰時段，可降低收費標(biāo)準(zhǔn)，提高停車場利用率。3.車型差異化原則：針對不同類型的車輛，如小型汽車、中型客車、大型貨車等，制定不同的收費標(biāo)準(zhǔn)。一般來說，大型車輛占用停車空間較大，其收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于小型車輛。4.市場調(diào)節(jié)與政府指導(dǎo)價相結(jié)合原則：一方面，允許停車場經(jīng)營管理者在一定范圍內(nèi)根據(jù)市場供需情況、運營成本等因素自主調(diào)整收費價格，以適應(yīng)市場變化；另一方面，政府相關(guān)部門設(shè)定最高限價和最低限價，防止價格過度波動，維護(hù)市場秩序。四、收費標(biāo)準(zhǔn)（一）一類區(qū)域停車場收費標(biāo)準(zhǔn)1.小型汽車首小時內(nèi)：收費10元。首小時后：每半小時收費5元，不足半小時按半小時計算。日最高限價：80元，自車輛進(jìn)入停車場起24小時內(nèi)累計收費不超過此金額。2.中型客車首小時內(nèi)：收費15元。首小時后：每半小時收費8元，不足半小時按半小時計算。日最高限價：120元，自車輛進(jìn)入停車場起24小時內(nèi)累計收費不超過此金額。3.大型貨車首小時內(nèi)：收費20元。首小時后：每半小時收費10元，不足半小時按半小時計算。日最高限價：150元，自車輛進(jìn)入停車場起24小時內(nèi)累計收費不超過此金額。（二）二類區(qū)域停車場收費標(biāo)準(zhǔn)1.小型汽車首小時內(nèi)：收費6元。首小時后：每半小時收費3元，不足半小時按半小時計算。日最高限價：50元，自車輛進(jìn)入停車場起24小時內(nèi)累計收費不超過此金額。2.中型客車首小時內(nèi)：收費10元。首小時后：每半小時收費5元，不足半小時按半小時計算。日最高限價：80元，自車輛進(jìn)入停車場起24小時內(nèi)累計收費不超過此金額。3.大型貨車首小時內(nèi)：收費15元。首小時后：每半小時收費8元，不足半小時按半小時計算。日最高限價：100元，自車輛進(jìn)入停車場起24小時內(nèi)累計收費不超過此金額。（三）三類區(qū)域停車場收費標(biāo)準(zhǔn)1.小型汽車首小時內(nèi)：收費3元。首小時后：每半小時收費2元，不足半小時按半小時計算。日最高限價：30元，自車輛進(jìn)入停車場起24小時內(nèi)累計收費不超過此金額。2.中型客車首小時內(nèi)：收費5元。首小時后：每半小時收費3元，不足半小時按半小時計算。日最高限價：50元，自車輛進(jìn)入停車場起24小時內(nèi)累計收費不超過此金額。3.大型貨車首小時內(nèi)：收費8元。首小時后：每半小時收費5元，不足半小時按半小時計算。日最高限價：70元，自車輛進(jìn)入停車場起24小時內(nèi)累計收費不超過此金額。（四）特殊時段收費調(diào)整1.工作日7:309:30和17:0019:00：一類區(qū)域停車場小型汽車首小時內(nèi)收費調(diào)整為15元，首小時后每半小時收費7元；二類區(qū)域停車場小型汽車首小時內(nèi)收費調(diào)整為10元，首小時后每半小時收費5元；三類區(qū)域停車場暫不調(diào)整。2.夜間22:00次日7:00：各類區(qū)域停車場收費標(biāo)準(zhǔn)減半收取，但最低收費不低于5元（以進(jìn)入停車場時的計費時段為準(zhǔn)）。五、收費方式與票據(jù)管理（一）收費方式1.人工收費：在停車場進(jìn)出口設(shè)置收費崗?fù)ぃ才殴ぷ魅藛T負(fù)責(zé)收取停車費用。工作人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識，主動向車主提供收費票據(jù)，并準(zhǔn)確告知收費金額及停車時長等信息。2.電子支付收費：鼓勵停車場安裝電子支付設(shè)備，支持車主通過微信、支付寶、銀聯(lián)等常見電子支付方式繳費。電子支付設(shè)備應(yīng)具備清晰的操作指引，方便車主操作。對于采用電子支付的車主，停車場應(yīng)提供電子發(fā)票獲取方式。3.預(yù)付費卡收費：停車場可發(fā)行預(yù)付費卡，車主可提前充值。車主停車出場時，系統(tǒng)自動從預(yù)付費卡中扣除相應(yīng)費用。停車場應(yīng)對預(yù)付費卡的發(fā)行、充值、消費等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并定期進(jìn)行核對。（二）票據(jù)管理1.票據(jù)種類：停車場收費應(yīng)統(tǒng)一使用由稅務(wù)部門監(jiān)制的正規(guī)發(fā)票，包括機(jī)打發(fā)票和定額發(fā)票。定額發(fā)票應(yīng)根據(jù)收費金額合理配置不同面額，以滿足車主繳費需求。2.票據(jù)領(lǐng)取與保管：停車場經(jīng)營管理者應(yīng)按照稅務(wù)部門相關(guān)規(guī)定，到指定地點領(lǐng)取收費票據(jù)。票據(jù)應(yīng)妥善保管，設(shè)立專門的票據(jù)存放場所，防止票據(jù)丟失、損壞或被盜。3.票據(jù)開具：工作人員在收取停車費用時，必須按照規(guī)定如實開具發(fā)票，不得拒開發(fā)票或虛開發(fā)票。發(fā)票上應(yīng)清晰填寫車輛牌號、停車時間、收費金額等信息。對于電子支付后獲取電子發(fā)票的車主，停車場應(yīng)確保電子發(fā)票信息準(zhǔn)確無誤。4.票據(jù)核銷與統(tǒng)計：停車場經(jīng)營管理者應(yīng)定期對已開具的發(fā)票進(jìn)行核銷，統(tǒng)計發(fā)票使用情況，并按照稅務(wù)部門要求進(jìn)行申報納稅。同時，應(yīng)建立發(fā)票使用臺賬，詳細(xì)記錄發(fā)票的領(lǐng)用、開具、作廢等信息，以備查驗。六、停車場經(jīng)營管理規(guī)范（一）停車場設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.停車場應(yīng)設(shè)置清晰、規(guī)范的交通標(biāo)識，包括入口標(biāo)識、出口標(biāo)識、停車引導(dǎo)標(biāo)識、限速標(biāo)識、禁停標(biāo)識等，引導(dǎo)車輛有序進(jìn)出和停放。2.合理規(guī)劃停車位，確保車位尺寸符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，滿足不同類型車輛的停放需求。停車位應(yīng)進(jìn)行編號，并在地面或墻面清晰標(biāo)注。3.配備必要的照明設(shè)施，保證停車場內(nèi)光線充足，方便車輛進(jìn)出和人員行走。照明設(shè)施應(yīng)定期檢查和維護(hù)，確保正常運行。4.安裝有效的排水系統(tǒng)，保證停車場在雨天或其他惡劣天氣條件下不出現(xiàn)積水現(xiàn)象，不影響車輛正常停放。（二）停車秩序管理1.停車場工作人員應(yīng)負(fù)責(zé)指揮車輛按規(guī)定路線行駛，引導(dǎo)車輛規(guī)范停放在指定車位，避免車輛亂停亂放影響其他車輛通行。2.對于占用多個車位、堵塞通道或消防通道等違規(guī)停車行為，工作人員應(yīng)及時勸阻和制止。經(jīng)勸阻無效的，可聯(lián)系相關(guān)執(zhí)法部門協(xié)助處理。3.停車場內(nèi)應(yīng)設(shè)置專門的非機(jī)動車停放區(qū)域，并引導(dǎo)非機(jī)動車有序停放。禁止非機(jī)動車在機(jī)動車停車位或通道上隨意停放。（三）安全保障措施1.停車場應(yīng)配備必要的安全防范設(shè)施，如監(jiān)控攝像頭、道閘系統(tǒng)、緊急呼叫按鈕等。監(jiān)控攝像頭應(yīng)覆蓋停車場出入口、主要通道和車位區(qū)域，確保車輛和人員的安全狀況得到實時監(jiān)控。2.制定完善的安全管理制度，明確工作人員的安全職責(zé)。定期對工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識和應(yīng)急處理能力。3.在停車場內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識，提醒車主注意車輛和財物安全。如遇突發(fā)事件（如車輛被盜、火災(zāi)等），工作人員應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處理，并及時報告相關(guān)部門。七、監(jiān)督與管理（一）政府部門監(jiān)督1.拉薩市發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)對停車場收費標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反收費標(biāo)準(zhǔn)的行為依法進(jìn)行查處。2.拉薩市城市管理部門負(fù)責(zé)對停車場的經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督管理，督促停車場經(jīng)營管理者規(guī)范經(jīng)營行為，保持停車場環(huán)境整潔、秩序良好。3.拉薩市公安交通管理部門負(fù)責(zé)對停車場周邊交通秩序進(jìn)行管理，對影響交通的違規(guī)停車行為進(jìn)行查處。同時，協(xié)助相關(guān)部門對停車場的規(guī)劃和設(shè)置進(jìn)行審核，確保停車場的建設(shè)和運營符合交通管理要求。4.拉薩市稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對停車場收費票據(jù)的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反發(fā)票管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行處理。（二）社會監(jiān)督1.我們鼓勵廣大市民積極參與停車場收費管理監(jiān)督工作，如發(fā)現(xiàn)停車場存在亂收費、服務(wù)不規(guī)范等問題，可通過撥打投訴舉報電話、發(fā)送電子郵件或通過政務(wù)服務(wù)平臺等方式向相關(guān)部門進(jìn)行投訴舉報。2.