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文檔簡介
客運汽車租賃管理辦法總則目的與依據為加強客運汽車租賃管理,規范客運汽車租賃市場秩序,保障租賃雙方的合法權益,促進客運汽車租賃行業健康發展,根據《中華人民共和國道路運輸條例》以及相關法律法規、行業標準,結合本地區實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區域內從事客運汽車租賃經營活動以及相關管理活動。本辦法所稱客運汽車租賃,是指租賃經營者將客運汽車交付承租人使用,收取租賃費用,不提供駕駛勞務的經營活動。管理部門縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責本行政區域內客運汽車租賃行業的管理工作。其所屬的道路運輸管理機構具體實施客運汽車租賃管理工作。公安、市場監管、稅務等有關部門按照各自職責,做好客運汽車租賃相關管理工作。經營原則客運汽車租賃經營應當遵循合法、公平、誠信、安全的原則,保障租賃車輛性能良好、安全可靠。經營許可申請條件從事客運汽車租賃經營的,應當具備下列條件:1.具有企業法人資格。2.自有用于租賃的客運汽車不少于10輛,且車輛技術等級達到二級以上,車輛類型、數量應當與企業的經營范圍、規模相適應。3.有與經營業務和規模相適應的經營場所、停車場地。經營場所和停車場地應當符合安全、消防等相關規定,且不得設在居民住宅區內。4.有健全的安全生產管理制度、服務質量保障制度、車輛管理制度、檔案管理制度等。5.法律、法規規定的其他條件。申請材料申請從事客運汽車租賃經營的,應當向所在地縣級道路運輸管理機構提出申請,并提交以下材料:1.《客運汽車租賃經營申請表》。2.企業法人營業執照副本及復印件。3.法定代表人身份證明及復印件,經辦人的身份證明及復印件和委托書。4.擬投入車輛承諾書,包括車輛數量、類型、技術等級、座位數等,若車輛已購置,還需提供車輛行駛證及復印件、車輛技術等級評定結論復印件。5.經營場所和停車場地的產權證明或租賃協議復印件。6.企業安全生產管理制度、服務質量保障制度、車輛管理制度、檔案管理制度文本。7.法律、法規規定的其他材料。審批程序1.道路運輸管理機構收到申請后,應當自受理申請之日起20日內審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發《道路運輸經營許可證》,并向申請人投入運輸的車輛配發《道路運輸證》;不予許可的,應當書面通知申請人并說明理由。2.客運汽車租賃經營者應當持《道路運輸經營許可證》依法辦理工商登記、稅務登記等相關手續。變更與終止1.客運汽車租賃經營者變更名稱、法定代表人、地址等事項的,應當在變更后30日內向原許可機關辦理相關變更手續。2.客運汽車租賃經營者終止經營的,應當在終止經營前30日告知原許可機關,交回《道路運輸經營許可證》《道路運輸證》等相關證件,并依法辦理注銷登記手續。經營管理車輛管理1.客運汽車租賃經營者應當按照國家和地方有關規定,對租賃車輛進行定期維護、檢測和技術等級評定,確保車輛技術狀況良好,符合安全運行要求。2.租賃車輛應當按照規定進行投保,包括機動車交通事故責任強制保險、第三者責任險等必要的險種。3.客運汽車租賃經營者應當建立車輛檔案,如實記錄車輛的購置時間、行駛里程、維修保養、檢測檢驗、事故記錄等信息。車輛檔案應當保存至車輛報廢后1年。4.租賃車輛不得安裝或使用影響車輛安全行駛的設備或裝置,不得擅自改變車輛的結構、構造或者特征。租賃合同1.客運汽車租賃經營者應當與承租人簽訂書面租賃合同。租賃合同應當包括以下主要內容:雙方當事人的姓名(名稱)、地址、聯系方式。車輛的品牌、型號、車牌號、車架號等基本信息。租賃期限、用途。租賃費用及支付方式。車輛交接時間、地點及驗收方式。車輛使用要求和維修責任。違約責任和爭議解決方式。雙方認為需要約定的其他事項。2.客運汽車租賃經營者應當在租賃合同中明確告知承租人車輛的性能、使用注意事項、安全提示等信息。3.租賃合同一式兩份,雙方當事人各執一份。服務規范1.客運汽車租賃經營者應當為承租人提供性能良好、證件齊全、裝備完好的車輛,并按照約定的時間、地點交付車輛。2.客運汽車租賃經營者應當建立服務質量投訴處理制度,及時受理承租人的投訴,并在10個工作日內將處理結果告知投訴人。3.客運汽車租賃經營者不得將客運汽車租賃給不具備相應駕駛資格的人員,不得為承租人提供駕駛勞務。4.客運汽車租賃經營者不得利用租賃車輛從事道路旅客運輸經營活動。檔案管理1.客運汽車租賃經營者應當建立健全檔案管理制度,對租賃合同、車輛檔案、客戶信息等資料進行妥善保管。2.檔案資料應當真實、完整、有效,保存期限不少于3年。監督檢查管理部門職責1.縣級以上道路運輸管理機構應當加強對客運汽車租賃經營活動的監督檢查,建立健全監督檢查制度,定期或者不定期對客運汽車租賃經營者的經營行為、車輛狀況、安全生產等情況進行檢查。2.道路運輸管理機構在實施監督檢查時,有權查閱、復制有關文件、資料,詢問當事人和有關人員,進入經營場所和停車場地進行檢查。被檢查單位和個人應當予以配合,如實提供有關情況和資料。檢查內容1.經營資格檢查,包括是否取得《道路運輸經營許可證》《道路運輸證》,是否按照許可的經營范圍從事經營活動。2.車輛狀況檢查,包括車輛技術等級、安全性能、保險情況等。3.經營行為檢查,包括是否簽訂租賃合同、合同內容是否符合規定,是否存在違法違規經營行為等。4.安全生產檢查,包括安全生產管理制度的落實情況、安全培訓教育情況等。違規處理1.對違反本辦法規定的客運汽車租賃經營者,道路運輸管理機構應當依法予以處罰。2.客運汽車租賃經營者違反本辦法規定,情節嚴重的,道路運輸管理機構可以吊銷其《道路運輸經營許可證》《道路運輸證》。3.客運汽車租賃經營者在經營活動中違反其他法律法規規定的,由有關部門依法予以處理。信用管理1.道路運輸管理機構應當建立客運汽車租賃經營者信用檔案,記錄其經營行為、服務質量、安全生產等方面的信用信息。2.對信用良好的客運汽車租賃經營者,道路運輸管理機構可以給予表彰和獎勵;對信用不良的客運汽車租賃經營者,應當加強監管,依法實施聯合懲戒。法律責任未取得許可經營違反本辦法規定,未取得《道路運輸經營許可證》擅自從事客運汽車租賃經營的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款。違規經營行為1.客運汽車租賃經營者有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷其《道路運輸經營許可證》《道路運輸證》:未按照規定進行車輛維護、檢測和技術等級評定的。未按照規定建立車輛檔案、客戶檔案的。未按照規定簽訂租賃合同的。將客運汽車租賃給不具備相應駕駛資格的人員的。為承租人提供駕駛勞務的。利用租賃車輛從事道路旅客運輸經營活動的。2.客運汽車租賃經營者未按照規定投保必要險種的,由縣級以上道路運輸管理機構
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