地震分級分區管理辦法總則目的為了科學、有效地對地震災害進行分級分區管理，提高地震災害應對能力，最大程度地減少地震造成的人員傷亡和財產損失，依據《中華人民共和國防震減災法》等相關法律法規和行業標準，結合實際工作需求，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司/組織（以下簡稱“本單位”）在地震災害預防、應急處置、恢復重建等工作中的分級分區管理活動。基本原則1.科學分級：依據地震的震級、震源深度、地震影響范圍、可能造成的人員傷亡和財產損失等因素，科學合理地對地震進行分級。2.精準分區：根據不同地區的地質構造、地震活動規律、人口密度、經濟發展水平等因素，將管理區域劃分為不同的地震風險區。3.分級負責：按照地震分級和分區情況，明確各級管理部門和人員的職責，確保各項工作落實到位。4.協同聯動：加強各部門、各單位之間的協同配合，形成工作合力，共同做好地震災害應對工作。地震分級分級標準根據地震的震級、震源深度、地震影響范圍、可能造成的人員傷亡和財產損失等因素，將地震分為以下四級：1.一級地震：震級在7.0級及以上，或造成重大人員傷亡和財產損失，對社會穩定和經濟發展產生嚴重影響的地震。2.二級地震：震級在6.06.9級之間，或造成較大人員傷亡和財產損失，對局部地區的社會穩定和經濟發展產生較大影響的地震。3.三級地震：震級在5.05.9級之間，或造成一定人員傷亡和財產損失，對當地社會秩序和經濟活動產生一定影響的地震。4.四級地震：震級在4.9級及以下，或未造成人員傷亡和明顯財產損失，僅引起局部地區輕微震動的地震。分級確定地震發生后，由本單位地震監測部門會同相關專業機構，根據地震監測數據、現場調查情況等，按照上述分級標準及時確定地震等級，并報本單位地震應急指揮機構審定。地震分區分區依據根據不同地區的地質構造、地震活動規律、人口密度、經濟發展水平等因素，將管理區域劃分為以下三類地震風險區：1.高風險區：地質構造復雜，地震活動頻繁，人口密集，經濟發達，一旦發生地震可能造成重大人員傷亡和財產損失的地區。2.中風險區：地質構造相對穩定，但仍有一定地震活動，人口和經濟密度適中，發生地震可能造成較大人員傷亡和財產損失的地區。3.低風險區：地質構造穩定，地震活動較少，人口和經濟密度較低，發生地震造成的影響相對較小的地區。分區劃定由本單位組織專業人員，結合歷史地震資料、地質勘查成果、人口和經濟數據等，進行綜合分析評估，劃定不同的地震風險區，并繪制地震風險分區圖。地震風險分區圖應根據實際情況適時進行修訂和完善。分級分區管理職責一級地震管理職責1.應急指揮機構：立即啟動一級地震應急響應，全面指揮和協調地震應急處置工作。成立現場指揮部，迅速趕赴災區，組織開展搶險救援、醫療救治、災民安置等工作。2.各部門和單位：按照職責分工，全力配合應急指揮機構開展工作。地震監測部門加強地震監測預報，及時提供地震信息；搶險救援部門迅速組織力量開展搶險救援，營救被困人員；醫療部門調配醫療資源，做好傷員救治和衛生防疫工作；民政部門做好災民安置和救助工作；財政部門及時安排救災資金；通信、電力、交通等部門保障通信、電力、交通暢通。二級地震管理職責1.應急指揮機構：啟動二級地震應急響應，指揮和協調地震應急處置工作。組織相關部門和單位開展災情調查評估，及時掌握地震造成的人員傷亡和財產損失情況。2.各部門和單位：按照職責分工，積極開展工作。搶險救援部門迅速開展搶險救援，確保人員生命安全；醫療部門做好傷員救治和衛生防疫工作；民政部門做好災民安置和救助工作；相關部門做好基礎設施的搶修和恢復工作。三級地震管理職責1.應急指揮機構：啟動三級地震應急響應，組織相關部門和單位開展地震應急處置工作。指導災區開展自救互救，協調解決災區的困難和問題。2.各部門和單位：按照職責分工，做好地震應急處置工作。地震監測部門加強地震監測，及時提供地震信息；搶險救援部門協助災區開展搶險救援；醫療部門做好醫療保障工作；民政部門做好受災群眾的安撫和救助工作。四級地震管理職責1.應急指揮機構：啟動四級地震應急響應，了解地震情況，指導相關部門和單位做好應對工作。2.各部門和單位：地震監測部門密切關注地震動態，及時報告地震情況；相關部門對可能受到影響的建筑物、設施等進行檢查和評估，確保安全。不同風險區管理職責1.高風險區：加強地震監測預報工作，建立健全地震預警系統。加大對地震災害預防和應急準備工作的投入，提高建筑物、基礎設施的抗震能力。定期組織開展地震應急演練，提高公眾的地震應急意識和自救互救能力。2.中風險區：加強地震監測和防范工作，完善地震應急預案。加強對重要建筑物、基礎設施的抗震加固，提高抗震性能。開展地震應急宣傳教育活動，增強公眾的地震防范意識。3.低風險區：雖然地震風險相對較低，但仍需加強地震監測和防范工作。制定地震應急預案，做好應急物資儲備。開展地震科普宣傳活動，提高公眾的地震知識水平。地震應急處置流程地震監測與預警1.地震監測部門建立健全地震監測網絡，加強對地震活動的實時監測。一旦監測到地震異常情況，及時進行分析研判，并按照規定程序發布地震預警信息。2.地震預警信息應通過多種渠道及時、準確地傳達給公眾，包括廣播、電視、手機短信、互聯網等。應急響應啟動1.地震發生后，地震監測部門迅速將地震信息報告給應急指揮機構。應急指揮機構根據地震等級和分區情況，立即啟動相應的應急響應。2.各部門和單位接到應急響應啟動通知后，迅速按照職責分工開展工作。搶險救援與醫療救治1.搶險救援部門迅速組織力量趕赴災區，開展搶險救援工作。采用科學有效的方法，營救被困人員，清理廢墟，排除險情。2.醫療部門及時調配醫療資源，在災區設立臨時醫療救治點，對傷員進行緊急救治和轉運。同時，做好衛生防疫工作，防止傳染病的發生和傳播。災民安置與救助1.民政部門組織搭建臨時避難場所，妥善安置受災群眾，保障受災群眾的基本生活需求。2.發放救災物資，包括食品、飲用水、帳篷、棉被等，確保受災群眾有飯吃、有干凈水喝、有地方住。恢復重建1.地震應急處置工作結束后，由本單位組織相關部門和單位對地震災害損失進行評估，制定恢復重建規劃。2.按照恢復重建規劃，有計劃、有步驟地開展恢復重建工作，包括修復受損的建筑物、基礎設施，恢復生產生活秩序等。保障措施組織保障建立健全地震分級分區管理工作組織機構，明確各部門和單位的職責分工，確保各項工作有人抓、有人管。加強應急指揮機構建設，提高應急指揮和協調能力。人員保障加強地震監測、搶險救援、醫療救治等專業隊伍建設，定期組織培訓和演練，提高專業人員的業務素質和應急處置能力。同時，廣泛動員社會力量參與地震應急工作，建立志愿者隊伍，為地震應急處置提供人力支持。物資保障建立地震應急物資儲備制度，儲備足夠的搶險救援設備、醫療藥品、救災物資等。定期對儲備物資進行檢查和更新，確保物資的質量和數量。同時，與相關企業建立物資緊急采購和調配機制，確保在地震發生時能夠及時補充物資。資金保障將地震分級分區管理工作所需經費納入本單位年度預算，保障地震監測、應急演練、物資儲備、恢復重建等工作的順利開展。積極爭取政府和社會資金支持，拓寬資金來源渠道。技術保障加強地震科學技術研究，提高地震監測預報水平。推廣應用先進的地震應急技術和設備，提高地震應急處置的效率和科學性。同時，建立地震信息管理系統，實現地震信息的實時共享和快速傳遞。監督檢查與考核監督檢查本單位定期對地震分級分區管理工作進行監督檢查，重點檢查地震應急預案的制定和執行情況、應急物資儲備情況、應急演練開展情況等。對發現的問題及時提出整改意見，督促