福建小型水庫管理辦法一、引言親愛的各位同事，大家好！我從事小型水庫管理工作已經二十年了，深知小型水庫在福建地區的重要性。福建多山，小型水庫星羅棋布，它們不僅為農業灌溉、居民生活供水提供了保障，還在防洪、發電等方面發揮著關鍵作用。為了更好地管理這些小型水庫，確保其安全、穩定、高效運行，我們制定了本管理辦法。希望大家認真遵守，共同為福建小型水庫的良好管理貢獻力量。二、適用范圍本辦法適用于福建省行政區域內總庫容10萬立方米以上、1000萬立方米以下的小型水庫。這些水庫分布在全省各地，管理情況各不相同，我們希望通過本辦法的實施，能讓每一座小型水庫都得到科學、規范的管理。三、管理職責劃分（一）政府相關部門職責政府相關部門在小型水庫管理中起著統籌協調的重要作用。水利部門要負責對小型水庫的規劃、建設、運行等進行行業指導和監督；財政部門要保障小型水庫管理所需的資金投入，確保水庫的日常維護、設備更新等工作順利開展；自然資源部門要做好水庫周邊土地的規劃和管理，防止非法侵占水庫用地；生態環境部門要加強對水庫水質的監測和保護，防止水污染。我們鼓勵各部門之間加強溝通協作，形成管理合力，共同保障小型水庫的安全和正常運行。（二）水庫管理單位職責水庫管理單位是小型水庫日常管理的直接責任主體。要建立健全水庫管理制度，配備專業的管理人員和必要的管理設備。管理人員要定期對水庫進行巡查，包括大壩、溢洪道、放水設施等關鍵部位，及時發現并處理安全隱患。要做好水庫的水位、水質等數據的監測和記錄工作，為水庫的科學調度提供依據。同時，要加強對水庫周邊環境的管理，防止垃圾、雜物等進入水庫，保持水庫周邊環境整潔。（三）受益單位和個人職責受益于小型水庫的單位和個人也有相應的責任和義務。農業灌溉用水戶要合理用水，節約用水，按照規定的時間和水量進行取水，不得擅自擴大取水范圍或增加取水量。發電企業要嚴格按照水庫的調度要求進行發電作業，確保水庫的安全運行。我們希望受益單位和個人能夠自覺遵守相關規定，積極配合水庫管理單位的工作，共同維護小型水庫的良好運行秩序。四、水庫建設與驗收（一）建設規劃在小型水庫建設前，要進行科學合理的規劃。要充分考慮當地的水資源狀況、地形地貌、社會經濟發展需求等因素，確定水庫的規模、功能和建設地點。建設規劃要符合相關的法律法規和行業標準，經過專家論證和政府部門審批后才能實施。我們鼓勵在規劃過程中廣泛征求當地居民和相關單位的意見，確保規劃的科學性和合理性。（二）建設施工水庫建設施工要嚴格按照設計方案和施工規范進行。施工單位要具備相應的資質和技術能力，加強施工現場管理，確保工程質量和施工安全。在施工過程中，要注意保護周邊環境，減少對生態的破壞。同時，要建立健全工程質量監督制度，加強對施工質量的監督檢查，確保每一個環節都符合質量要求。（三）竣工驗收水庫建設完成后，要及時組織竣工驗收。驗收工作要由相關部門和專家組成驗收小組，按照規定的程序和標準進行。驗收內容包括工程質量、運行管理設施、水質等方面。只有驗收合格的水庫才能正式投入使用。對于驗收中發現的問題，建設單位要及時進行整改，確保水庫達到安全運行的要求。五、水庫運行管理（一）調度運用水庫的調度運用要遵循安全第一、統籌兼顧的原則。要根據水庫的功能、設計標準和實際情況，制定科學合理的調度方案。在汛期，要嚴格按照防汛指揮部門的要求進行調度，確保水庫的防洪安全。在枯水期，要合理調配水資源，保障農業灌溉、居民生活用水等需求。水庫管理單位要加強與氣象、水文等部門的聯系，及時掌握天氣和水情變化，科學調整調度方案。我們希望管理人員能夠不斷提高調度水平，充分發揮水庫的綜合效益。（二）安全監測安全監測是水庫運行管理的重要環節。水庫管理單位要建立健全安全監測系統，對水庫的水位、滲流、變形等情況進行實時監測。要定期對監測設備進行檢查和維護，確保監測數據的準確性和可靠性。一旦發現異常情況，要及時報告并采取相應的措施進行處理。我們鼓勵利用現代信息技術，提高安全監測的自動化水平和效率。（三）維修養護水庫的維修養護工作要常態化。要定期對大壩、溢洪道、放水設施等進行檢查和維修，及時處理裂縫、滲漏等問題。要對水庫的機電設備、通訊設施等進行維護保養，確保其正常運行。維修養護工作要制定詳細的計劃和方案，安排專業的維修人員進行施工。我們希望通過及時有效的維修養護，延長水庫的使用壽命，保障水庫的安全運行。六、水庫水質保護（一）污染源控制要加強對水庫周邊污染源的控制。禁止在水庫集雨區內新建、改建、擴建污染嚴重的項目。對已有的污染源，要限期進行治理，達到環保要求。要加強對農業面源污染的治理，推廣生態農業，減少化肥、農藥的使用量。同時，要加強對水庫周邊居民生活污水和垃圾的處理，防止其進入水庫。我們鼓勵水庫周邊居民積極參與環境保護，共同營造良好的水庫生態環境。（二）水質監測水庫管理單位要定期對水庫水質進行監測，掌握水質變化情況。監測項目包括酸堿度、溶解氧、化學需氧量等。要建立水質監測檔案，及時分析監測數據。如果發現水質異常，要及時采取措施進行處理，如加大換水力度、投放水質凈化劑等。我們希望通過科學的水質監測和有效的處理措施，保持水庫水質良好，滿足用水需求。（三）生態修復要積極開展水庫生態修復工作。可以在水庫周邊種植水生植物，增加水體的自凈能力。可以投放適量的魚苗，改善水庫的生態環境。同時，要加強對水庫生態系統的保護，禁止非法捕撈、破壞水生生物等行為。我們鼓勵采用生態修復的方法，實現水庫生態系統的良性循環。七、應急管理（一）應急預案制定水庫管理單位要制定完善的應急預案，明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容。應急預案要根據水庫的實際情況進行制定，具有可操作性。要定期對應急預案進行演練，提高應急處置能力。我們希望通過應急預案的制定和演練，在遇到突發事件時能夠迅速、有效地進行應對，減少損失。（二）應急物資儲備要儲備必要的應急物資，如防汛沙袋、搶險工具、照明設備等。應急物資要妥善保管，定期進行檢查和更新，確保其在需要時能夠正常使用。同時，要建立應急物資管理制度，明確物資的采購、儲備、發放等環節的責任。我們鼓勵水庫管理單位與周邊單位建立應急物資共享機制，提高應急物資的利用效率。（三）應急響應與處置在發生突發事件時，水庫管理單位要立即啟動應急預案，按照應急響應程序進行處置。要及時向上級主管部門和相關部門報告情況，請求支援。要組織人員進行搶險救災，確保水庫的安全和周邊居民的生命財產安全。在應急處置過程中，要做好信息發布和溝通工作，穩定社會秩序。我們希望大家在應急處置過程中能夠保持冷靜，密切配合，共同應對突發事件。八、監督檢查與獎懲（一）監督檢查政府相關部門要加強對小型水庫管理工作的監督檢查。要定期對水庫的運行管理、安全狀況、水質保護等方面進行檢查。對于發現的問題，要及時下達整改通知書，要求相關單位限期整改。要建立監督檢查檔案，記錄檢查情況和整改結果。我們鼓勵社會公眾對小型水庫管理工作進行監督，發現問題及時舉報。（二）獎勵對于在小型水庫管理工作中表現突出的單位和個人，要給予表彰和獎勵。獎勵可以包括榮譽證書、獎金等。通過獎勵，激發廣大管理人員的工作積極性和責任感，推動小型水庫管理工作不斷取得新成效。我們希望更多的單位和個人能夠積極參與小型水庫管理工作，為保障水庫安全和水資源可持續利用貢獻力量。（三）懲罰對于違反本管理辦法的單位和個人，要依法進行處罰。處罰措施包括警告、罰款、吊銷相關許可