監理承建單位管理辦法一、前言在各類工程項目的建設過程中，監理承建單位的有效管理至關重要。監理單位作為確保工程質量、進度和安全的關鍵角色，承建單位作為具體實施工程建設的主體，二者緊密協作又相互監督。本管理辦法旨在為公司在項目實施過程中，對監理承建單位進行科學、規范、高效的管理提供依據，以保障項目順利推進，達到預期目標。希望大家認真研讀本辦法，在工作中積極踐行，共同為公司項目的成功實施貢獻力量。二、適用范圍本辦法適用于公司作為項目業主方，所涉及的各類工程項目中與監理承建單位相關的管理活動。涵蓋基礎設施建設項目、建筑工程項目、市政工程項目等各類公司主導投資或參與建設的項目。三、引用文件及標準1.法律法規《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》等相關法律法規，確保我們的管理辦法在法律框架內制定與實施，保障各方合法權益。2.行業標準《建設工程監理規范》（GB/T503192013）《建筑工程施工質量驗收統一標準》（GB503002013）等行業標準，作為衡量監理承建單位工作質量的重要依據。我們鼓勵大家深入學習這些法律法規和行業標準，在實際工作中嚴格遵循，提升項目管理的合規性與專業性。四、管理職責劃分（一）公司項目管理部門1.負責制定監理承建單位的選擇標準和流程，組織開展監理承建單位的招標或比選工作。在選擇過程中，要秉持公正、公平、公開的原則，全面考察監理承建單位的資質、業績、人員素質等方面。2.與選定的監理承建單位簽訂合同，明確雙方的權利、義務和責任。合同條款要詳細、清晰，避免模糊不清引發糾紛。希望大家在合同簽訂過程中，認真審核每一項條款，確保公司利益得到充分保障。3.對監理承建單位的工作進行定期檢查和不定期抽查，及時發現問題并督促整改。定期檢查可每月或每季度進行一次，不定期抽查則根據項目實際情況靈活安排。4.協調監理承建單位與公司其他部門、設計單位、施工單位等相關方的關系，確保項目各方溝通順暢，協同工作。（二）公司技術部門1.為監理承建單位提供技術支持和指導，協助解決項目實施過程中遇到的技術難題。在技術問題上，我們要充分發揮技術部門的專業優勢，為監理承建單位提供有力的后盾。2.參與對監理承建單位的技術方案、監理規劃、施工組織設計等文件的審核，確保其符合項目技術要求和行業標準。希望技術部門的同事們認真把關，從專業角度提出建設性意見。（三）公司質量安全部門1.監督監理承建單位對工程質量和安全的管理工作，檢查其質量安全管理制度的執行情況。質量安全是項目的生命線，大家務必高度重視。2.對工程質量和安全事故進行調查處理，分析事故原因，明確責任，督促監理承建單位采取有效措施進行整改，防止類似事故再次發生。五、監理承建單位的選擇（一）資質要求1.監理單位應具備與項目規模和性質相適應的監理資質等級，如房屋建筑工程監理甲級資質、市政公用工程監理乙級資質等。承建單位應具備相應的施工總承包資質或專業承包資質。這是保障項目順利實施的基本條件，大家在篩選過程中一定要嚴格審查。2.監理單位和承建單位的資質證書應在有效期內，且無不良記錄。我們要通過官方渠道查詢核實，確保資質真實可靠。（二）業績要求1.監理單位應具有類似項目的監理業績，承建單位應具有類似項目的施工業績。要求提供近35年內完成的類似項目合同或竣工驗收報告等證明材料。通過考察業績，我們能更好地了解其實際工作能力和經驗。2.對業績的考察不僅要關注項目數量，還要注重項目的質量、進度控制情況以及客戶評價等方面。希望大家在考察過程中全面細致，為公司挑選出真正有實力的合作單位。（三）人員要求1.監理單位的項目總監應具備國家注冊監理工程師資格，且具有豐富的類似項目監理經驗。監理人員應專業配套，涵蓋工程質量、進度、造價、安全等方面，且具備相應的從業資格證書。2.承建單位的項目經理應具備國家注冊建造師資格，且具有類似項目的管理經驗。施工管理人員和技術工人應具備相應的崗位證書，滿足項目施工的人員需求。我們鼓勵監理承建單位選派經驗豐富、專業能力強的人員參與項目，為項目成功奠定基礎。（四）選擇流程1.發布公告：通過公司官網、行業網站、公共資源交易平臺等渠道發布項目監理承建單位招標或比選公告，明確項目概況、資質要求、業績要求、人員要求等內容。2.報名與資格審查：潛在的監理承建單位按公告要求提交報名資料，公司項目管理部門對報名單位進行資格審查，篩選出符合條件的單位進入下一環節。3.評審：組織由公司項目管理部門、技術部門、質量安全部門等相關人員組成的評審小組，對通過資格審查的單位進行評審。評審內容包括商務標、技術標、人員配備等方面。4.確定中標單位：根據評審結果，確定中標單位，并在相關渠道進行公示。公示無異議后，與中標單位簽訂合同。整個選擇流程要嚴格按照規定執行，確保公正、透明。六、合同管理（一）合同簽訂1.公司項目管理部門與中標單位就合同條款進行談判，明確雙方的權利、義務和責任。合同條款應包括服務內容、服務期限、費用支付、質量要求、違約責任等方面。2.在合同談判過程中，要充分聽取公司法律部門的意見，確保合同條款符合法律法規要求，避免法律風險。希望大家在合同簽訂前認真審核，確保合同嚴謹、規范。3.合同簽訂后，將合同副本分發給公司項目管理部門、技術部門、質量安全部門等相關部門，以便各部門了解合同內容，履行相應職責。（二）合同履行1.監理承建單位應按照合同約定，全面履行自己的義務，確保項目順利實施。公司各相關部門要積極配合監理承建單位的工作，為其提供必要的條件。2.公司項目管理部門要定期檢查監理承建單位的合同履行情況，對發現的問題及時與監理承建單位溝通，督促其整改。希望大家在合同履行過程中，加強溝通協作，共同解決遇到的問題。3.若監理承建單位在合同履行過程中出現違約行為，公司應按照合同約定追究其違約責任，維護公司的合法權益。（三）合同變更1.在項目實施過程中，若因客觀原因需要對合同進行變更，由提出變更的一方提出書面申請，說明變更的原因、內容和影響。2.公司項目管理部門組織相關部門對變更申請進行審核，評估變更對項目質量、進度、費用等方面的影響。若變更對項目影響較大，還需組織專家論證。3.經審核同意變更后，公司項目管理部門與監理承建單位就變更事項進行協商，簽訂變更協議。變更協議作為合同的補充文件，與原合同具有同等法律效力。合同變更要嚴格按照流程進行，確保變更合理、合規。七、監理工作管理（一）監理規劃與監理實施細則1.監理單位應在簽訂合同后規定時間內，編制監理規劃和監理實施細則，并報公司項目管理部門和技術部門審核。監理規劃應明確監理工作的范圍、內容、目標、依據、程序、方法和措施等。監理實施細則應針對具體的專業工程或關鍵工序，詳細規定監理工作的流程、方法和控制要點。2.公司技術部門要對監理規劃和監理實施細則進行認真審核，提出修改意見，確保其符合項目實際情況和技術要求。希望監理單位根據審核意見及時修改完善，為項目監理工作提供科學、有效的指導。（二）工程質量監理1.監理單位要建立健全工程質量檢查制度，加強對原材料、構配件、設備的質量檢驗，對隱蔽工程、分項分部工程進行質量驗收。要嚴格按照相關標準和規范進行檢驗驗收，確保工程質量符合要求。2.對施工過程中出現的質量問題，監理單位要及時下達整改通知，要求承建單位限期整改。整改完成后，監理單位要進行復查，確保質量問題得到徹底解決。希望監理單位認真履行質量監理職責，把好工程質量關。3.公司質量安全部門要定期對監理單位的質量監理工作進行檢查，對發現的問題督促監理單位整改，同時對承建單位的整改情況進行跟蹤檢查。（三）工程進度監理1.監理單位要協助承建單位編制工程進度計劃，并對進度計劃的執行情況進行跟蹤檢查。當發現實際進度與計劃進度不符時，要及時分析原因，采取相應的措施進行調整。2.監理單位要定期向公司項目管理部門報告工程進度情況，包括實際進度、計劃進度、進度偏差及原因分析、采取的措施等。希望監理單位及時準確地反饋進度信息，以便公司及時掌握項目進展情況。3.公司項目管理部門要根據監理單位報告的進度情況，協調解決影響工程進度的問題，確保項目按計劃推進。（四）工程投資監理1.監理單位要對工程計量和工程款支付進行審核，確保計量準確、支付合理。要嚴格按照合同約定和相關規定進行計量支付，防止超付、誤付等情況發生。2.對工程變更引起的費用變化，監理單位要進行審核，并提出意見。公司項目管理部門要根據監理單位的意見，結合實際情況，對工程變更費用進行審批。希望監理單位在工程投資監理方面認真負責，為公司控制好項目成本。（五）安全監理1.監理單位要建立健全安全監理制度，審查承建單位的安全施工方案和安全措施，督促承建單位落實安全生產責任。要定期對施工現場的安全情況進行檢查，及時發現和消除安全隱患。2.對施工現場出現的安全事故，監理單位要及時向公司報告，并協助公司進行調查處理。希望監理單位高度重視安全監理工作，與承建單位共同做好項目安全生產工作。八、承建單位工作管理（一）施工組織設計與施工方案1.承建單位應在開工前編制施工組織設計和施工方案，并報監理單位和公司技術部門審核。施工組織設計應包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工資源配置計劃、施工方法、質量保證措施、安全保證措施等內容。施工方案應針對具體的分部分項工程或專項工程，詳細闡述施工工藝、技術措施、質量控制要點等。2.公司技術部門要對施工組織設計和施工方案進行認真審核，提出修改意見，確保其科學合理、可行。承建單位要根據審核意見及時修改完善，經監理單位批準后實施。希望承建單位在施工前做好充分的準備工作，確保施工順利進行。（二）工程質量控制1.承建單位要建立健全質量管理體系，落實質量責任制，加強對施工過程的質量控制。要嚴格按照設計文件、施工規范和操作規程進行施工，確保工程質量符合要求。2.承建單位要加強對原材料、構配件、設備的質量檢驗，不合格的材料不得用于工程建設。要做好隱蔽工程、分項分部工程的質量驗收工作，驗收合格后方可進入下一道工序。希望承建單位樹立質量第一的意識，打造優質工程。3.對監理單位和公司提出的質量問題，承建單位要及時整改，并將整改情況書面報告監理單位和公司。（三）工程進度控制1.承建單位要按照合同約定的工期，合理安排施工進度，確保工程按時竣工。要根據實際情況，及時調整施工進度計劃，保證進度計劃的科學性和可行性。2.承建單位要定期向監理單位和公司報告工程進度情況，包括實際進度、計劃進度、進度偏差及原因分析、采取的措施等。希望承建單位積極主動地推進工程進度，遇到問題及時溝通解決。3.因承建單位原因導致工程延誤的，承建單位要承擔相應的違約責任。（四）工程投資控制1.承建單位要嚴格按照合同約定的工程造價進行施工，控制工程成本。要合理使用工程資金，避免浪費和超支。2.對工程變更引起的費用變化，承建單位要及時提出申請，經監理單位和公司審核批準后，調整工程造價。希望承建單位在工程投資控制方面精打細算，提高項目的經濟效益。（五）安全文明施工1.承建單位要建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任，加強對施工現場的安全管理。要為施工人員提供必要的安全防護用品，確保施工人員的人身安全。2.承建單位要做好施工現場的文明施工工作，保持施工現場整潔衛生，減少施工對周邊環境的影響。要遵守相關環保規定，做好揚塵、噪聲、廢水等污染防治工作。希望承建單位營造安全、文明的施工環境，樹立良好的企業形象。九、考核與評價（一）考核評價內容1.對監理承建單位的考核評價內容包括工作業績、合同履行情況、人員履職情況、與公司及其他相關方的協作配合情況等方面。2.工作業績主要考核工程質量、進度、投資、安全等目標的完成情況；合同履行情況主要考核是否按照合同約定履行義務，有無違約行為；人員履職情況主要考核監理承建單位派駐項目的人員是否到崗到位，是否履行相應職責；協作配合情況主要考核與公司及其他相關方的溝通協調是否順暢，是否積極配合工作。（二）考核評價方式1.定期考核：公司項目管理部門每季度組織一次對監理承建單位的考核，考核采用打分制，根據考核內容制定詳細的考核評分表。2.不定期抽查：公司項目管理部門、技術部門、質量安全部門等相關部門根據項目實際情況，不定期對監理承建單位進行抽查，發現問題及時記錄，并作為考核評價的依據。3.項目結束評價：項目竣工后，公司組織對監理承建單位進行全面評價，評價內容包括項目實施過程中的整體表現、項目成果等方面。（三）考核評價結果應用1.考核評價結果作為監理承建單位后續合作的重要依據。對考核評價結果優秀的監理承建單位，在后續項目招標或比選時，在同等條件下優先考慮；對考核評價結果不合格的監理承建單位，取消其在公司一定期限內的投標資格。2.根據考核評價結果，對監理承建單位進行獎懲