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文檔簡介

唐山裝修工程管理辦法總則目的與依據為加強唐山地區裝修工程管理,規范裝修市場秩序,保證裝修工程質量和安全,維護公共利益和裝修活動當事人的合法權益,根據《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》《住宅室內裝飾裝修管理辦法》等相關法律法規和行業標準,結合唐山實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于唐山市行政區域內從事新建、改建、擴建房屋的裝修工程(以下簡稱裝修工程)的設計、施工、監理、質量檢測等活動以及對裝修工程實施的監督管理。住宅室內裝飾裝修活動,按照《住宅室內裝飾裝修管理辦法》等相關規定執行。管理部門唐山市住房和城鄉建設局是全市裝修工程的主管部門,負責全市裝修工程的統一監督管理工作。各縣(市、區)住房和城鄉建設行政主管部門按照職責分工,負責本行政區域內裝修工程的監督管理工作。基本原則裝修工程活動應當遵循依法依規、質量第一、安全可靠、節能環保、文明施工的原則。鼓勵采用先進的技術、工藝、設備和材料,推進裝修工程的工業化、標準化和信息化建設。裝修工程市場準入企業資質管理從事裝修工程設計、施工、監理等活動的企業,應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。禁止企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以其他企業的名義承攬工程,禁止企業允許其他單位或者個人以本企業的名義承攬工程。從業人員資格管理從事裝修工程設計、施工、監理等活動的專業技術人員,應當依法取得相應的執業資格證書,并在其資格證書許可的范圍內從事相應的業務活動。裝修工程施工企業的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員,應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。工程承發包管理裝修工程的發包單位應當將工程發包給具有相應資質等級的承包單位。提倡對裝修工程實行總承包,禁止將裝修工程肢解發包。裝修工程的承包單位應當自行完成承包的工程,禁止承包單位將其承包的全部裝修工程轉包給他人,或者將其承包的全部裝修工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。裝修工程設計管理設計單位的責任裝修工程設計單位應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬設計業務。設計單位應當按照工程建設強制性標準進行設計,并對其設計的質量負責。設計單位應當根據勘察成果文件進行裝修工程設計,設計文件應當符合國家規定的設計深度要求,注明工程合理使用年限。設計文件的審查裝修工程設計文件應當報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查,未經審查批準的,不得使用。建設行政主管部門或者其他有關部門應當自收到裝修工程設計文件之日起20個工作日內完成審查工作,并出具審查意見。設計變更管理裝修工程施工過程中,如需要對設計文件進行變更,應當由原設計單位負責修改。經原設計單位書面同意,建設單位也可以委托其他具有相應資質的設計單位進行修改。設計變更文件應當報原審查部門審查批準后方可實施。裝修工程施工管理施工許可管理裝修工程投資額在30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上的,建設單位應當在開工前,向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證;工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的,可以不申請辦理施工許可證。按照國務院規定的權限和程序批準開工報告的裝修工程,不再領取施工許可證。施工企業的責任裝修工程施工企業應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬施工業務。施工企業應當建立質量責任制,確定工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人。施工企業必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料。施工企業必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定,對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應當有書面記錄和專人簽字;未經檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。施工現場管理裝修工程施工企業應當在施工現場采取維護安全、防范危險、預防火災等措施;有條件的,應當對施工現場實行封閉管理。施工現場對毗鄰的建筑物、構筑物和特殊作業環境可能造成損害的,施工企業應當采取安全防護措施。施工企業應當遵守有關環境保護法律、法規的規定,在施工現場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環境的危害和污染。施工安全管理裝修工程施工企業應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規程,保證本單位安全生產條件所需資金的投入,對所承擔的裝修工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。施工企業應當設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。裝修工程監理管理監理單位的責任裝修工程監理單位應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承擔監理業務。監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同,代表建設單位對施工質量實施監理,并對施工質量承擔監理責任。監理工作的實施監理單位應當選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師進駐施工現場。監理工程師應當按照工程監理規范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對裝修工程實施監理。對施工過程中出現的質量問題,監理工程師應當及時下達監理通知單,要求施工單位整改;情況嚴重的,應當下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監理單位應當及時向有關主管部門報告。監理資料的管理監理單位應當建立健全監理資料管理制度,及時整理、歸檔監理資料。監理資料應當真實、完整、有效,能夠反映裝修工程的實際情況。監理資料包括監理規劃、監理細則、監理日志、監理月報、監理會議紀要、監理通知單、工程質量評估報告等。裝修工程質量檢測管理檢測機構的資質管理裝修工程質量檢測機構應當依法取得相應的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承擔檢測業務。檢測機構應當按照國家有關標準和規范進行檢測,保證檢測數據的真實、準確、可靠。檢測業務的委托裝修工程質量檢測業務,由建設單位委托具有相應資質的檢測機構進行檢測。委托方與被委托方應當簽訂書面檢測合同。檢測機構不得轉包檢測業務。檢測報告的管理檢測機構應當及時向委托方出具檢測報告。檢測報告應當經檢測人員簽字、檢測機構法定代表人或者其授權的簽字人簽署,并加蓋檢測機構公章或者檢測專用章后方可生效。檢測報告應當真實、準確、完整地反映檢測結果,不得弄虛作假。裝修工程竣工驗收管理竣工驗收的條件裝修工程竣工后,建設單位應當組織設計、施工、監理等有關單位進行竣工驗收。裝修工程竣工驗收應當具備下列條件:1.完成裝修工程設計和合同約定的各項內容;2.有完整的技術檔案和施工管理資料;3.有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告;4.有勘察、設計、施工、監理等單位分別簽署的質量合格文件;5.有施工單位簽署的工程保修書。竣工驗收的程序建設單位應當在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知負責監督該工程的工程質量監督機構。建設單位組織工程竣工驗收。工程竣工驗收合格后,建設單位應當及時提出工程竣工驗收報告。工程竣工驗收報告主要包括工程概況,建設單位執行基本建設程序情況,對工程勘察、設計、施工、監理等方面的評價,工程竣工驗收時間、程序、內容和組織形式,工程竣工驗收意見等內容。竣工驗收備案建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內,依照本辦法的規定,向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。建設單位辦理工程竣工驗收備案應當提交下列文件:1.工程竣工驗收備案表;2.工程竣工驗收報告;3.法律、行政法規規定應當由規劃、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件;4.法律規定應當由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設工程驗收合格的證明文件;5.施工單位簽署的工程質量保修書;6.法規、規章規定必須提供的其他文件。裝修工程質量保修管理保修范圍和期限裝修工程實行質量保修制度。裝修工程的保修范圍應當包括地基基礎工程、主體結構工程、屋面防水工程和其他土建工程,以及電氣管線、上下水管線的安裝工程,供熱、供冷系統工程等項目。裝修工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算。在正常使用條件下,裝修工程的最低保修期限為:1.基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程,為設計文件規定的該工程的合理使用年限;2.屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;3.供熱與供冷系統,為2個采暖期、供冷期;4.電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程,為2年。保修責任的承擔裝修工程在保修范圍和保修期限內發生質量問題的,施工單位應當履行保修義務,并對造成的損失承擔賠償責任。施工單位不履行保修義務或者拖延履行保修義務的,由建設行政主管部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,并對在保修期內因質量缺陷造成的損失承擔賠償責任。監督管理建設行政主管部門的職責各級建設行政主管部門應當加強對裝修工程的監督管理,建立健全監督管理制度,加強對裝修工程質量、安全、市場秩序等方面的監督檢查。建設行政主管部門有權采取下列措施:1.要求被檢查的單位提供有關工程質量、安全、市場秩序等方面的文件和資料;2.進入被檢查單位的施工現場進行檢查;3.發現有影響工程質量、安全、市場秩序等問題時,責令改正。投訴舉報處理任何單位和個人對裝修工程中的違法行為,有權向建設行政主管部門或者其他有關部門進行投訴舉報。建設行政主管部門或者其他有關部門接到投訴舉報后,應當及時進行調查處理,并將處理結果告知投訴舉報人。法律責任建設單位的法律責任建設單位有下列行為之一的,責令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任:1.未組織竣工驗收,擅自交付使用的;2.驗收不合格,擅自交付使用的;3.對不合格的建設工程按照合格工程驗收的。施工單位的法律責任施工單位有下列行為之一的,責令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設工程質量不符合規定的質量標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書:1.偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的;2.不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的。監理單位的法律責任工程監理單位有下列行為之一的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質

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