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城市供水入戶管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)城市供水入戶管理,保障城市供水安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì),維護(hù)用戶和供水企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《城市供水條例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水入戶設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理以及供水服務(wù)等相關(guān)活動(dòng)。定義本辦法所稱城市供水入戶設(shè)施,是指從城市公共供水管網(wǎng)接口起至用戶計(jì)量水表(含計(jì)量水表)的供水管道及附屬設(shè)施。管理原則城市供水入戶管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)、安全可靠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法管理的原則。管理職責(zé)供水行政主管部門市、區(qū)(縣)供水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市供水入戶管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。其主要職責(zé)包括:1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)城市供水入戶管理的法律法規(guī)和政策;2.制定城市供水入戶管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;3.監(jiān)督供水企業(yè)履行城市供水入戶管理職責(zé);4.協(xié)調(diào)解決城市供水入戶管理中的重大問(wèn)題。供水企業(yè)供水企業(yè)是城市供水入戶管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)城市供水入戶設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理和供水服務(wù)等工作。其主要職責(zé)包括:1.按照城市供水規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,組織實(shí)施城市供水入戶設(shè)施的建設(shè)和改造;2.建立健全城市供水入戶設(shè)施的維護(hù)管理制度,定期對(duì)入戶設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)施安全運(yùn)行;3.為用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的供水服務(wù),及時(shí)處理用戶的用水問(wèn)題和投訴;4.按照規(guī)定對(duì)城市供水入戶設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì),定期向供水行政主管部門報(bào)送相關(guān)信息。用戶用戶應(yīng)當(dāng)遵守城市供水入戶管理的相關(guān)規(guī)定,合理用水、節(jié)約用水,保護(hù)城市供水入戶設(shè)施。其主要權(quán)利和義務(wù)包括:1.有權(quán)獲得安全、穩(wěn)定、符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的城市供水;2.有權(quán)對(duì)供水企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和投訴;3.按照規(guī)定繳納水費(fèi);4.不得擅自改裝、拆除、遷移城市供水入戶設(shè)施;5.發(fā)現(xiàn)城市供水入戶設(shè)施損壞或者漏水等情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供水企業(yè)。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制市、區(qū)(縣)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃,編制城市供水專項(xiàng)規(guī)劃,明確城市供水入戶設(shè)施的建設(shè)布局和發(fā)展目標(biāo)。建設(shè)要求1.城市供水入戶設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市供水專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)。2.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)城市供水入戶設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。3.城市供水入戶設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。4.城市供水入戶設(shè)施的管材、管件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),具有質(zhì)量合格證明文件。驗(yàn)收管理1.城市供水入戶設(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,方可投入使用。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在城市供水入戶設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi),將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)送供水行政主管部門和供水企業(yè)備案。維護(hù)與管理維護(hù)責(zé)任劃分1.從城市公共供水管網(wǎng)接口起至用戶計(jì)量水表(含計(jì)量水表)的城市供水入戶設(shè)施,由供水企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)管理。2.用戶計(jì)量水表之后的供水管道及附屬設(shè)施,由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)管理。維護(hù)要求1.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全城市供水入戶設(shè)施的維護(hù)管理制度,制定維護(hù)計(jì)劃,定期對(duì)入戶設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備必要的維護(hù)人員和設(shè)備,確保能夠及時(shí)處理城市供水入戶設(shè)施的故障和突發(fā)事件。3.用戶應(yīng)當(dāng)配合供水企業(yè)對(duì)城市供水入戶設(shè)施的維護(hù)管理工作,不得妨礙供水企業(yè)的正常作業(yè)。設(shè)施改造1.因城市建設(shè)、供水設(shè)施更新改造等原因需要對(duì)城市供水入戶設(shè)施進(jìn)行改造的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定改造方案,并報(bào)供水行政主管部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。2.城市供水入戶設(shè)施改造應(yīng)當(dāng)盡量減少對(duì)用戶正常用水的影響。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前通知用戶改造時(shí)間和注意事項(xiàng),并在改造過(guò)程中采取必要的措施,保障用戶的用水需求。安全管理1.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市供水入戶設(shè)施的安全管理,建立健全安全管理制度,落實(shí)安全責(zé)任。2.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市供水入戶設(shè)施進(jìn)行定期安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定城市供水入戶設(shè)施安全應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。供水服務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,為用戶提供安全、穩(wěn)定、符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的城市供水。2.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供水服務(wù)質(zhì)量管理制度,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)水平。3.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話等信息,接受用戶的監(jiān)督。抄表收費(fèi)1.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和方式對(duì)用戶的用水量進(jìn)行抄表計(jì)量,并及時(shí)向用戶送達(dá)水費(fèi)通知單。2.用戶應(yīng)當(dāng)按照水費(fèi)通知單規(guī)定的時(shí)間和金額繳納水費(fèi)。逾期未繳納的,供水企業(yè)可以按照規(guī)定加收滯納金。3.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水費(fèi)管理制度,加強(qiáng)水費(fèi)收繳管理,確保水費(fèi)足額收繳。故障搶修1.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)故障搶修值班制度,及時(shí)受理用戶的故障報(bào)修。2.供水企業(yè)接到用戶的故障報(bào)修后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修。一般故障應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)修復(fù);重大故障應(yīng)當(dāng)盡快修復(fù),并及時(shí)向用戶通報(bào)修復(fù)進(jìn)度。投訴處理1.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處理制度,及時(shí)受理用戶的投訴和建議。2.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶的投訴和建議進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查處理,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給用戶。監(jiān)督與檢查行政監(jiān)督供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市供水入戶管理工作的監(jiān)督檢查,定期對(duì)供水企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、設(shè)施維護(hù)管理等情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界對(duì)城市供水入戶管理工作進(jìn)行監(jiān)督。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)城市供水入戶管理中存在違法行為或者問(wèn)題,有權(quán)向供水行政主管部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。檢查內(nèi)容1.城市供水入戶設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理情況;2.供水企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平;3.用戶的用水情況和水費(fèi)繳納情況;4.城市供水入戶管理相關(guān)法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況。檢查方式1.定期檢查:供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)城市供水入戶管理工作進(jìn)行全面檢查。2.不定期檢查:供水行政主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)城市供水入戶管理工作進(jìn)行不定期抽查。3.專項(xiàng)檢查:供水行政主管部門可以針對(duì)城市供水入戶管理中的突出問(wèn)題,組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查。法律責(zé)任供水企業(yè)責(zé)任1.供水企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由供水行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其供水經(jīng)營(yíng)許可證:未按照規(guī)定建設(shè)、維護(hù)和管理城市供水入戶設(shè)施的;未按照規(guī)定為用戶提供供水服務(wù)的;未按照規(guī)定抄表收費(fèi)的;未按照規(guī)定處理用戶投訴的。2.供水企業(yè)違反本辦法規(guī)定,造成用戶人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。用戶責(zé)任1.用戶違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由供水行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,供水企業(yè)可以暫停供水:擅自改裝、拆除、遷移城市供水入戶設(shè)施的;盜用城市供水的;拖欠水費(fèi)經(jīng)催繳仍不繳納的。2.用戶違反本辦法規(guī)定,造成城市供水入戶設(shè)施損壞或者影響正常供水的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。其他責(zé)任1.建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定配套建設(shè)城市供水入戶設(shè)施或者未組織竣工驗(yàn)收合格擅自投入使用的,由供水行
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