安全生產三落實是什么第一章安全生產三落實是什么

1.安全生產三落實的概述

安全生產三落實是指在企業安全生產管理中，必須落實的三個方面，分別是安全生產責任制、安全生產投入和安全生產教育培訓。這三個方面是確保企業安全生產的基礎，缺一不可。安全生產責任制是核心，安全生產投入是保障，安全生產教育培訓是基礎。只有這三個方面都落實到位，企業才能有效防范和化解安全風險，確保生產安全。

2.安全生產責任制

安全生產責任制是企業安全生產管理的核心，是指企業必須建立健全安全生產責任制，明確各級管理人員和員工的安全生產職責。具體來說，企業的主要負責人是安全生產的第一責任人，對企業的安全生產工作全面負責。其他各級管理人員和員工也要按照職責分工，承擔相應的安全生產責任。安全生產責任制要具體、明確、可操作，并且要層層簽訂責任書，確保每個環節都有人負責，有人監督。此外，企業還要定期檢查和考核安全生產責任制落實情況，對未落實到位的要及時整改，確保安全生產責任制真正發揮作用。

3.安全生產投入

安全生產投入是確保企業安全生產的重要保障。企業必須按照國家法律法規的要求，足額提取安全生產費用，并專項用于安全生產。安全生產費用主要用于完善和改進安全生產條件、配備勞動防護用品、進行安全生產教育培訓、開展安全生產檢查和隱患治理等。企業要建立健全安全生產費用提取和使用管理制度，確保安全生產費用及時提取、足額使用，并接受相關部門的監督和檢查。只有保證足夠的安全生產投入，企業才能不斷改善安全生產條件，提高安全生產水平，有效防范和化解安全風險。

4.安全生產教育培訓

安全生產教育培訓是提高員工安全意識和安全技能的重要手段。企業必須對員工進行定期的安全生產教育培訓，內容包括安全生產法律法規、安全操作規程、應急處置措施等。新員工上崗前必須進行安全教育培訓，考核合格后方可上崗。在崗員工也要定期接受安全教育培訓，不斷提高安全意識和安全技能。此外，企業還要對管理人員進行安全生產管理能力的培訓，確保他們能夠有效地組織和實施安全生產工作。安全生產教育培訓要注重實效，避免形式主義，確保員工真正掌握安全生產知識和技能，能夠在實際工作中正確操作，有效防范事故發生。

第二章安全生產三落實的具體要求

1.安全生產責任制具體要求

安全生產責任制不是紙上談兵，它得有實實在在的要求。首先，企業得明確誰是安全生產的第一責任人，通常是企業的主要負責人，比如董事長或者總經理。這個人要對整個企業的安全生產負總責，不能推諉扯皮。其次，企業里的每個部門、每個崗位都要有明確的安全職責。不能說“安全生產大家都有責任”，這種說法太空泛了。得具體到每個人頭上，比如生產部門的負責人要負責生產過程中的安全，設備部門的負責人要負責設備的安全運行，甚至清潔工、保安員也要知道自己的安全職責是什么，比如如何處理火災、如何引導人員疏散等。這些職責不能只是寫在紙上，還得讓每個人都知道，并且要定期檢查這些職責是不是真的在落實。最后，還得有獎有罰。做得好的要表揚，做得不好的要批評，甚至要處罰。只有這樣，大家才真正把安全責任放在心上。

2.安全生產投入具體要求

安全生產投入也不能隨便應付。國家有明確規定，企業得按照一定的比例提取安全生產費用，這筆錢不能挪作他用，必須專門用于安全生產。具體來說，企業得根據自己行業的特點、規模的大小來確定提取的比例，比如有的行業可能是按照銷售額的1%來提取，有的可能更高。提取出來的錢要建立專門賬戶，單獨管理，不能跟其他的錢混在一起。這筆錢主要用在哪里呢？比如購買安全設備、改進安全設施、更新老舊的安全生產設備、給員工配備安全防護用品、進行安全教育培訓、進行安全檢查和隱患治理等等。企業每年還要向有關部門報告安全生產費用的提取和使用情況，接受監督。如果發現企業不提取或者少提取安全生產費用，甚至把這筆錢用到了別的地方，是要受到處罰的。所以，安全生產投入不是額外的負擔，而是企業必須履行的責任。

3.安全生產教育培訓具體要求

安全生產教育培訓也不是隨便講幾句話就行。首先，新來的員工，不管是正式工還是臨時工，都必須進行“三級安全教育”。也就是說，要先接受公司層面的安全教育，然后到部門或者車間接受安全教育，最后還要到班組接受安全教育。這個教育不能走形式，得有教材、有講師、有考試，考試合格了才能上崗。其次，在崗的員工也不能一勞永逸。企業得定期組織安全教育培訓，比如每年至少兩次，每次培訓的時間、內容都要有記錄。培訓的內容要實際，比如本崗位的安全操作規程、可能遇到的風險、如何防范、發生事故了該怎么辦等等。還要進行應急演練，比如模擬發生火災或者觸電事故，讓大家知道該怎么做。此外，對管理人員的要求更高，他們不僅要自己懂安全，還要會管安全，要定期接受安全管理能力的培訓，學習最新的安全生產法律法規和技術知識。如果發現員工的安全意識不到位，或者操作不規范，企業還得有針對性地進行再培訓，直到合格為止。只有這樣，才能真正提高大家的安全意識和技能，預防事故的發生。

第三章如何有效落實安全生產三落實

1.如何有效落實安全生產責任制

要想把安全生產責任制落到實處，關鍵在于責任要明確，并且要有人管、有人盯。首先，企業得把安全生產責任制具體化，不能含糊不清。比如，總經理負總責，那他具體要做什么？是定期聽取安全匯報？是批準重大安全投入？是親自參加安全檢查？這些都要明確。然后是各部門負責人，他要對本部門的安全負責，具體到每個班組長，他要負責本班組的日常安全。最關鍵的是要層層簽訂安全責任書，從總經理一直簽到每個員工，把責任落實到人頭。其次，光有責任還不夠，還得有人去檢查這些責任是不是真的在履行。企業可以設立專門的安全管理部門，或者指定專人負責安全生產管理工作，定期或者不定期地去檢查各部門、各崗位的安全責任落實情況。發現有問題，要及時指出，并督促整改。最后，還得有考核和獎懲。把安全生產責任履行情況作為考核干部、評價員工的重要指標，做得好的要獎勵，比如發獎金、評先進；做得不好的要批評，甚至要扣獎金、降職。通過獎優罰劣，讓大家真正把安全責任放在心上，而不是掛在墻上。

2.如何有效落實安全生產投入

安全生產投入要有效落實，就要把這筆錢真正用到位，不能流于形式。首先，企業得建立健全安全生產費用提取和使用管理制度，這個制度要明確安全生產費用的提取比例、使用范圍、審批程序、監督檢查等內容，不能讓錢提出來后亂花。其次，要確保安全生產費用的及時提取。企業要根據國家規定和自身情況，按時足額提取安全生產費用，不能拖也不能少提。提取出來的錢要設立專賬，單獨核算，不能跟其他的經營性收入混在一起，更不能挪作他用。比如，買了安全設備，要有采購合同、發票，還要有安裝調試記錄；進行了安全培訓，要有培訓計劃、培訓記錄、考試記錄；進行了隱患治理，要有治理方案、治理過程記錄、驗收記錄。所有這些都要有據可查，證明安全生產費用確實用在了安全生產上。最后，還要加強監督檢查。企業內部要定期檢查安全生產費用的使用情況，看看有沒有按規定使用，有沒有浪費或者挪用。外部的監管部門也要定期對企業進行抽查，如果發現企業不提取、少提取安全生產費用，或者把安全生產費用用到了別的地方，要依法進行處罰。通過內外結合的監督檢查，確保安全生產投入真正發揮效用。

3.如何有效落實安全生產教育培訓

安全生產教育培訓要有效，就要注重實際效果，不能搞形式主義。首先，要確保培訓的覆蓋面。不僅要對新員工進行培訓，還要對在崗員工進行定期培訓，包括所有人員，不管崗位高低，都要接受相應的安全教育培訓。特別是要加強對新提拔的管理人員、轉崗員工、以及從事高風險作業人員的培訓。其次，要保證培訓的質量。培訓內容要貼近實際，比如結合本企業、本崗位的實際案例來講，教大家在實際工作中遇到危險時該怎么辦。培訓方式也要多樣化，可以采用講授、演示、討論、演練等多種方式，提高大家的興趣和參與度。還要選好培訓老師，最好是有豐富實踐經驗的安全專家或者專業的培訓機構來授課。最后，要確保培訓效果。培訓結束后，不能就完事了，還要進行考核，檢驗大家是否掌握了培訓內容。對考核不合格的，要進行補訓，直到合格為止。還要建立培訓檔案，記錄每個人的培訓情況，作為個人績效考核的依據之一。通過這些措施，確保安全生產教育培訓不是走過場，而是真正讓大家學到了知識，提高了技能，增強了安全意識。

第四章安全生產三落實的常見問題及解決方法

1.安全生產責任制落實中的常見問題及解決方法

在實際操作中，落實安全生產責任制常常遇到一些問題。一個常見的問題是責任不清，誰負責什么不明確，導致出了事大家互相推諉。解決這個問題，企業就得下功夫，把每個崗位、每個環節的安全責任都寫清楚、定下來，最好能形成文件，并且讓每個人都簽了字知道。另一個問題是，只把責任壓在一線員工身上，管理層覺得沒事，這可不行。解決這個問題的辦法是，要明確管理層，特別是最高負責人的責任，并且真的要考核他們，不能光喊口號。還有一個問題是，責任制定了，但沒人管沒人查，等于白定。所以，企業必須建立檢查機制，定期或者不定期地檢查責任制落實情況，發現不到位的地方，及時督促整改。最后，獎懲不到位也是個大問題，定了責任不兌現，獎好的罰壞的都不存在，那責任制就成了一紙空文。所以，必須嚴格執行獎懲制度，讓責任制真正有約束力。

2.安全生產投入落實中的常見問題及解決方法

落實安全生產投入時，也經常碰到些難題。一個常見的問題是企業老板舍不得花錢，覺得安全生產投入是多余的，影響了才后悔。解決這個問題，老板們就得轉變觀念，認識到安全生產投入不是浪費，而是對企業的保護。可以多宣傳一些因為不投入安全而出大事的案例，讓他們明白投入是為了不出事，不投入才是最大的風險。另一個問題是，雖然提了錢，但用不規范，沒有專款專用，錢都挪用到別的項目上去了。解決這個問題，關鍵是要加強管理，設立專賬，嚴格執行使用程序，并且接受內外部的監督。還有就是有些企業規模小，不知道該往哪些方面投入，效果不好。這時候，可以請專業的安全機構來指導，根據企業的實際情況，提出有針對性的投入建議，比如該配什么設備、該改哪里設施、該培訓哪些內容等，避免瞎投錢。

3.安全生產教育培訓落實中的常見問題及解決方法

安全生產教育培訓的落實也容易出問題。一個常見的問題是培訓太走過場，就是隨便講幾句，發發材料，大家也不認真聽，考核也是形式主義，合格率百分之百，其實大家什么都沒學到。解決這個問題，培訓前得做好策劃，明確培訓的目的、內容、對象，選擇合適的老師，準備好的教材和場地。培訓中要互動，多提問，多搞點實際操作演練，讓大家真正參與進來。培訓后還要認真考核，考核要難一點，要考實用的知識，不能簡單地背書。另一個問題是培訓內容和實際工作脫節，講的東西員工聽不懂，覺得沒用。解決這個問題，培訓內容一定要結合本企業、本崗位的實際，用身邊的事例來講，用員工能聽懂的語言來講。還可以讓一線員工也參與進來，分享經驗教訓。還有一個問題是，員工不愿意參加培訓，覺得占工作時間，或者培訓方式枯燥乏味。解決這個問題，可以靈活安排培訓時間，把安全培訓融入到日常工作中，比如在班前會、班后會講一點。還可以用一些新穎的培訓方式，比如搞個安全知識競賽、拍個安全小電影什么的，提高大家的興趣。

第五章安全生產三落實的監督與考核

1.安全生產責任制的監督與考核

光有責任制還不夠，還得有人盯著，有人考核，不然責任制就是一紙空文。監督考核安全生產責任制，主要是看責任是不是都明確了，大家是不是都知道自己該干什么。首先，企業內部要自己監督考核。可以成立一個安全生產委員會，由老板牽頭，各部門負責人參加，定期開會檢查責任制落實情況。安全管理部門也要天天跑跑看看，發現問題及時匯報。其次，要搞績效考核，把安全生產責任制履行情況作為評優評先、漲工資的重要依據。哪個部門、哪個員工做得好，要表揚獎勵；哪個部門、哪個員工落實不力，要批評教育，甚至扣錢。最后，還要接受外部的監督考核，比如安監部門會定期來檢查，如果檢查發現問題，就要限期整改，整改不到位還要處罰。通過內部和外部的監督考核，讓大家真正把安全責任扛在肩上，不敢不落實。

2.安全生產投入的監督與考核

安全生產投入也要有人盯著，確保錢真的用在了安全生產上。監督考核安全生產投入，主要是看錢是不是提夠了，是不是專款專用了。首先，企業內部要自己監督。財務部門要按月按季檢查安全生產費用的提取情況，看看是不是按照規定比例提了。安全管理部門要定期檢查這筆錢都用到了哪里，有沒有買安全設備、搞安全培訓、整改安全隱患。所有支出都要有憑證，都要有記錄。其次，要定期向股東會或者董事會報告安全生產費用的提取和使用情況，接受他們的監督。最后，還要接受外部監管部門的監督。安監部門、財政部門可能會來檢查，看看企業是不是真的按規矩提錢、用錢。如果發現企業不提錢、少提錢，或者亂花錢，要依法進行處罰，比如罰款、責令停產整頓。通過內外部的監督考核，確保安全生產投入真正管用。

3.安全生產教育培訓的監督與考核

安全生產教育培訓的監督考核，主要是看培訓是不是搞了，效果好不好。首先，企業內部要自己監督。安全管理部門要建立培訓檔案，記錄每次培訓的時間、內容、參加人員、老師是誰、考核結果怎么樣。還要定期檢查培訓記錄，看看是不是真的按計劃培訓了。其次，要對培訓效果進行考核。可以通過考試、問卷調查等方式，了解員工是不是學到了東西，安全意識有沒有提高。如果發現培訓效果不好，要分析原因，改進培訓方式。最后，也要接受外部監管部門的監督。安監部門可能會抽查企業的安全培訓記錄，詢問員工培訓情況。如果發現企業培訓走過場，不認真搞培訓，也要進行處罰。通過內外部的監督考核，確保安全生產教育培訓不是形式主義，而是真的提高了大家的安全素質。

第六章如何持續改進安全生產三落實

1.如何持續改進安全生產責任制

安全生產責任制不是定下來就一成不變的，得根據實際情況不斷改進，才能更好地發揮作用。首先，要定期評審責任制。比如每年或者每兩年，企業就要組織相關人員，重新審視一下安全生產責任制是不是還適合現在的情況，責任是不是還明確，執行起來是不是還有困難。如果發現有問題，比如某個環節責任不清了，或者某個崗位的工作性質變了，責任也得跟著變。其次，要鼓勵員工提出改進意見。可以設立意見箱，或者定期召開座談會，聽聽一線員工對安全生產責任制的看法，看看他們覺得哪些地方可以改進，怎么改才能更好執行。員工最了解實際，他們的意見往往很有價值。最后，要不斷總結經驗教訓。出了事故，或者發現責任制執行不到位，都要深入分析原因，看看是責任制本身有問題，還是執行過程中有問題，然后針對性地進行改進。通過這些方法，讓安全生產責任制始終保持活力，真正成為保障安全生產的堅固防線。

2.如何持續改進安全生產投入

安全生產投入也不能一成不變，得根據企業的發展、技術的進步、風險的變化，不斷調整和增加投入，才能持續有效。首先，要進行風險評估。企業要定期對自身的安全風險進行評估，看看有哪些新的風險出現了，哪些原有的風險加大了，針對這些風險，需要哪些新的投入來控制。比如，引進了新設備，就要考慮增加相應的安全防護措施；生產規模擴大了，就要考慮增加安全設施和人員。其次，要關注新技術新工藝。安全生產領域也在不斷發展，出現了很多新的安全技術、新的安全設備，可以用來提高安全生產水平。企業要積極了解這些新技術，如果適用，就要考慮投入資金進行引進和應用。最后，要建立持續改進機制。可以每年都對照安全生產目標和風險控制要求，審視一下現有的安全生產投入是不是足夠，是不是需要增加。把安全生產投入作為一項持續改進的任務，每年都有所提升，才能確保安全生產水平不斷提高。

3.如何持續改進安全生產教育培訓

安全生產教育培訓也要不斷改進，才能保證效果，真正提高員工的安全意識和技能。首先，要評估培訓效果。每次培訓結束后，不能就完了，要搞個評估，看看培訓達到了什么效果，員工學到了多少，行為有沒有改變。可以通過考試、觀察、實際操作考核等方式進行評估。如果發現效果不好，就要分析原因，是內容不對，還是方式不對，或者選的老師不行。然后根據評估結果，改進下一次的培訓。其次，要更新培訓內容。安全生產的法律法規、標準規范都在不斷更新，新的風險和事故教訓也層出不窮，培訓內容必須及時跟上。要定期收集這些新信息，更新培訓教材，把最新的知識、最新的案例教給員工。還要根據員工的不同崗位、不同層次，提供更有針對性的培訓內容。最后，要創新培訓方式。光靠老師講課，員工容易聽得昏昏欲睡。可以嘗試一些新的培訓方式，比如模擬演練、在線學習、微視頻、安全游戲等等，提高培訓的趣味性和吸引力，讓員工愿意學、能學會。通過這些方法，讓安全生產教育培訓越來越有效，真正成為提升企業安全水平的重要手段。

第七章安全生產三落實與企業文化建設

1.安全生產三落實如何融入企業文化

安全生產三落實不只是管理上的事，它跟企業的文化密切相關。要想真正落實好，就得把它融入到企業的文化中去，讓安全生產成為每個員工的一種習慣、一種自覺。首先，企業領導層要帶頭重視安全。領導的態度決定了企業的風氣。如果領導天天講安全，把安全放在重要位置，員工自然也會重視起來。領導還要親自參與一些安全活動，比如安全檢查、安全培訓，這樣更能體現對安全的重視。其次，要宣傳安全理念。企業可以提出一些簡潔明了的安全口號，比如“安全第一，預防為主”，“生命至上，安全發展”之類的，通過宣傳欄、標語、企業內部刊物等多種方式，經常宣傳這些理念，讓員工耳濡目染，自然而然就接受安全文化。還要多宣傳安全生產的先進典型，比如安全生產標兵、優秀班組，讓大家看到安全做得好是有獎勵的，是受表揚的，從而形成學先進、爭先進的氛圍。最后，要將安全融入日常管理。不只是安全部門的事，其他部門在搞活動、做決策的時候，也要考慮安全問題。比如采購部門買設備，要考慮安全性能；生產部門安排生產，要考慮安全風險；人力資源部門招人，要考慮安全培訓。只有把安全理念融入到企業管理的方方面面，才能真正形成安全生產的企業文化。

2.良好的企業文化對安全生產三落實的促進作用

良好的企業文化對安全生產三落實有巨大的促進作用。當企業形成了“安全第一”的文化氛圍后，落實安全生產責任制就更容易了。因為大家已經認同了安全的重要性，自然就愿意承擔安全責任，而不是推諉扯皮。比如，員工發現設備有隱患，會主動報告，而不是怕影響自己的績效；管理者看到違章操作，會主動制止，而不是睜一只眼閉一只眼。良好的安全文化還能大大促進安全生產投入。因為大家認識到安全投入是必要的，是為了大家好，而不是老板瞎花錢，所以會更愿意支持安全的投入，甚至主動提出好的安全改進建議。比如，員工可能會建議買某種新的防護設備，或者改進某個操作流程，以消除安全隱患。同時，良好的安全文化還能讓安全生產教育培訓更有效。因為大家已經把安全放在心上，就會認真對待每一次安全培訓，積極學習安全知識，提高安全技能。在這樣的企業里，安全生產三落實就不再是難事，而是每個員工自覺行動的結果。

3.如何建設積極的安全文化以支持三落實

建設積極的安全文化是一個長期而細致的工作，需要企業持之以恒地努力。首先，要明確安全價值觀。企業要搞清楚，自己到底把安全放在什么位置？是把它當作一個成本，還是一個核心競爭力？只有明確了價值觀，才能在此基礎上建設安全文化。一般來說，要把安全當作企業的核心價值觀之一，強調“安全就是效益”，“沒有安全，一切為零”。其次，要全員參與。安全文化不是領導的事，也不是安全部門的事，而是每個員工的事。企業要創造各種機會，讓所有員工都參與到安全文化建設中來，比如開展安全合理化建議活動，組織安全知識競賽，搞安全主題的征文演講等等。通過這些活動，讓員工感受到自己也是安全文化的一部分，從而增強安全意識和責任感。再次，要持續溝通。企業要經常跟員工溝通安全問題，可以通過召開安全會議、發放安全簡報、在內部網上發布安全信息等方式，讓員工了解企業當前的安全狀況、存在的風險、采取的措施等等。溝通越透明，員工對安全就越了解，就越能支持安全工作。最后，要獎懲一致。安全文化建設的成效，最終要體現在行為上。對于那些積極踐行安全文化、安全生產表現突出的個人和團隊，要給予表彰獎勵；對于那些違反安全規定、造成安全問題的，要嚴肅處理。通過獎優罰劣，讓安全文化的要求落到實處，成為員工的自覺行動。

第八章特殊行業安全生產三落實的側重點

1.礦山行業安全生產三落實的側重點

礦山行業是個高危行業，安全生產三落實更要抓實抓細，特別是要突出礦山特色。首先，安全生產責任制要更具體，要特別強調對瓦斯、水、火、煤塵、頂板等礦山特殊風險的管控責任。比如，誰負責瓦斯監測監控系統，誰負責防水措施，誰負責防火措施，誰負責防煤塵，誰負責頂板管理，這些都要明確到人。其次，安全生產投入要向特殊風險防控傾斜。礦山要保證足夠的資金用于瓦斯抽采、防水密閉、防火灌漿、防塵降塵、支護加固等關鍵環節，還要投入購買先進的監測監控設備、應急救援設備，比如呼吸器、自救器、救護車等。這些投入不能省，必須保證質量，定期維護保養。再次，安全生產教育培訓要突出針對性。要對礦長、副礦長、總工程師等管理人員進行系統的安全知識和管理能力培訓，還要對井下作業人員、班組長進行專門的特殊風險知識和應急避險培訓，比如瓦斯爆炸、礦井水災、火災、冒頂等事故的預防和處置。培訓要實戰化，多搞演練，讓大家真正掌握應對突發情況的本領。

2.建筑行業安全生產三落實的側重點

建筑行業流動性大、作業環境復雜、高空作業多，安全生產三落實也要抓住這些特點。首先，安全生產責任制要覆蓋所有施工人員，包括總包、分包、勞務派遣的，都要明確各自的安全生產責任。特別是要加強對分包單位的管理，不能把安全生產責任都推給分包商，總包要負總責，要統一管理，統一培訓，統一考核。還要明確現場安全員、班組長、工人的責任，做到層層負責。其次，安全生產投入要重點保障臨邊防護、高處作業、起重吊裝等方面的安全措施。比如，要足額投入購買安全網、防護欄桿、安全帶、安全帽、安全鞋等個人防護用品，還要投入建設臨邊洞口防護設施，購買塔吊、施工電梯等起重設備的安全裝置，并定期檢查維護。此外，還要投入用于安全教育培訓和應急演練。再次，安全生產教育培訓要注重實際操作和風險告知。要對新進場工人進行嚴格的安全技術交底，告知工作地點存在的危險因素、預防措施和應急處置方法。要加強對特種作業人員，比如電工、焊工、起重工的培訓和持證管理。還要經常開展安全警示教育，用本行業的事故案例教育大家，提高安全意識和自我保護能力。

3.危險化學品行業安全生產三落實的側重點

危險化學品行業產品危險性大，一旦發生事故，后果不堪設想，安全生產三落實必須從嚴從細。首先，安全生產責任制要特別強調對儲存、使用、運輸危險化學品全過程的管控責任。要建立嚴格的危險化學品管理制度，明確各個環節的責任人和操作規程，特別是要加強對高危化學品的管理。其次，安全生產投入要重點保障儲存設施、使用設備、管道管線、防泄漏防中毒設施等方面的安全和投用。比如，要投入建設符合標準的儲罐區、隔離防爆設施，購買先進的泄漏檢測報警裝置、洗眼器、噴淋裝置、應急救援器材和藥品，并確保隨時可用。這些投入不能省，標準不能低。再次，安全生產教育培訓要突出危險化學品的專業知識和應急處置。要對所有員工進行危險化學品安全技術培訓，包括其理化性質、危險性、儲存使用要求、泄漏應急處置、中毒急救等。還要定期組織模擬泄漏、火災、爆炸等事故的應急演練，確保應急隊伍能夠熟練操作應急設備，有效處置突發事故。

第九章安全生產三落實與法律法規的關系

1.安全生產三落實的法律依據

安全生產三落實不是企業自己想怎么搞就怎么搞，它是國家法律法規規定的，是必須做到的。首先，關于安全生產責任制，國家有《安全生產法》明確規定，生產經營單位必須建立健全安全生產責任制，明確各級負責人和從業人員的安全責任。這就是說，建立責任制是法律硬性規定，不能含糊。其次，關于安全生產投入，法律也說了，企業要按照國家規定提取和使用安全生產費用，專門用于改善安全生產條件。這不是老板愿意不愿意的問題，而是法律規定必須做的，如果不按規定提取和使用，是要被處罰的。最后，關于安全生產教育培訓，法律同樣有規定，對新員工必須進行安全生產教育培訓，在崗員工也要定期接受培訓，考核合格才能上崗。這是為了保護員工的生命安全，法律規定了企業必須這樣做。所以，安全生產三落實，都是法律法規的要求，是企業必須遵守的底線。

2.違反安全生產三落實的法律后果

既然安全生產三落實是法律規定的，那么如果企業不落實或者落實不到位，就要承擔相應的法律責任。首先，對于安全生產責任制落實不到位的，法律會規定處罰。比如，安監部門可以責令企業限期改正，如果逾期不改，或者改正不到位，可以罰款，甚至可以對企業的主要負責人處以行政拘留。如果因為責任制不落實導致了事故發生，那責任就更大了，不僅要處罰企業，還要追究相關負責人的刑事責任。其次，對于安全生產投入不足的，法律同樣有處罰措施。安監部門可以責令企業補足安全生產費用，并進行罰款。如果因為投入不足導致了事故，造成人員傷亡或者重大財產損失，企業和相關責任人同樣要承擔刑事責任。再次，對于安全生產教育培訓不到位，比如沒有對員工進行培訓就上崗，或者培訓走過場，效果不好，法律也會進行處罰。比如，可以責令企業停產停業整頓，進行罰款，并對企業負責人進行處罰。總之，違反安全生產三落實，不僅會面臨行政處罰，如果造成嚴重后果，還要承擔刑事責任，得不償失。

3.如何確保安全生產三落實符合法律法規要求

企業要想確保安全生產三落實符合法律法規的要求，就得認真學習法律法規，并且嚴格按照法律法規來操作。首先，要組織相關人員學習《安全生產法》等法律法規，搞清楚安全生產責任制到底有哪些具體要求，安全生產費用應該怎么提取和使用，安全生產教育培訓應該怎么搞。只有學明白了，才知道怎么做才符合法律要求。其次，要根據法律法規的要求，結合本企業的實際情況，制定具體的落實方案。比如，怎么建立安全生產責任制，安全生產費用怎么管理制度，安全生產教育培訓怎么計劃和組織。方案要具體、可操作，不能是空話套話。再次，要加強監督檢查，確保落實方案得到有效執行。可以像前面說的，建立內部監督考核機制，定期檢查；同時，也要配合好外部的監督檢查，對安監部門提出的意見和建議要認真整改。最后，要建立違法行為處罰機制，對于企業內部違反安全生產責任制、安全生產投入規定、安全生產教育培訓要求的行為，要嚴肅處理，不能手軟。通過這些措施，確保安全生產三落實不僅企業自己認可，而且真正符合國家的法律法規要求。

第十章安全生產三落實的未來發展趨勢

1.科技進步對安全生產三落實的影響

隨著科技的發展，安全生產三落實的方式方法也在不斷變化