廣西農(nóng)業(yè)設(shè)施管理辦法一、總則（一）目的與意義咱們都知道，農(nóng)業(yè)設(shè)施對(duì)于咱廣西農(nóng)業(yè)的發(fā)展那可是至關(guān)重要。這些設(shè)施不僅能提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，還能增強(qiáng)咱們應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。制定這份《廣西農(nóng)業(yè)設(shè)施管理辦法》，就是為了讓咱們的農(nóng)業(yè)設(shè)施得到科學(xué)、合理、有效的管理，保障設(shè)施的正常運(yùn)行和長(zhǎng)久使用，為廣西的農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，推動(dòng)咱們廣西農(nóng)業(yè)向著現(xiàn)代化的方向大步邁進(jìn)。（二）適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設(shè)施，像溫室大棚、灌溉設(shè)施、農(nóng)機(jī)庫(kù)、農(nóng)產(chǎn)品冷藏庫(kù)等等。不管這些設(shè)施是政府投資建設(shè)的，還是企業(yè)、合作社、農(nóng)戶自己投資建設(shè)的，都得按照這個(gè)辦法來進(jìn)行管理。（三）基本原則1.科學(xué)規(guī)劃原則：在建設(shè)和布局農(nóng)業(yè)設(shè)施的時(shí)候，要充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)劃，做到科學(xué)合理規(guī)劃，避免盲目建設(shè)和資源浪費(fèi)。比如說，在光照充足的地區(qū)，可以多規(guī)劃建設(shè)一些太陽能利用的農(nóng)業(yè)設(shè)施；在水資源豐富的地方，合理布局灌溉設(shè)施。2.依法管理原則：咱們的管理工作一定要嚴(yán)格依照國(guó)家和地方的相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來開展。這樣才能確保咱們的管理行為合法合規(guī)，保障各方面的權(quán)益。3.注重效益原則：既要考慮農(nóng)業(yè)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)效益，提高生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)民收入；也要兼顧社會(huì)效益，保障農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)和質(zhì)量安全；同時(shí)不能忽視生態(tài)效益，做到節(jié)能減排，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。希望大家在管理過程中，都能從這幾個(gè)效益方面多考慮。4.誰使用誰管理原則：農(nóng)業(yè)設(shè)施的使用者要承擔(dān)起日常管理的主要責(zé)任，這樣能充分調(diào)動(dòng)使用者的積極性和主動(dòng)性，確保設(shè)施得到及時(shí)有效的維護(hù)和管理。當(dāng)然啦，咱們相關(guān)部門也會(huì)做好指導(dǎo)和監(jiān)督工作。二、管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)制定廣西農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展的總體規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)設(shè)施合理布局和科學(xué)發(fā)展。咱們鼓勵(lì)各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深入基層調(diào)研，充分了解各地的實(shí)際情況，制定出更符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的規(guī)劃。對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批和監(jiān)管，確保項(xiàng)目建設(shè)符合規(guī)劃要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在審批過程中，要嚴(yán)格把關(guān)，提高工作效率，為建設(shè)單位提供便利。組織開展農(nóng)業(yè)設(shè)施管理技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，推廣先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。希望各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門能夠多舉辦一些實(shí)用的培訓(xùn)班，幫助廣大使用者更好地管理農(nóng)業(yè)設(shè)施。建立農(nóng)業(yè)設(shè)施信息管理平臺(tái)，對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)設(shè)施的數(shù)量、分布、使用情況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析，為科學(xué)決策提供依據(jù)。2.自然資源部門：負(fù)責(zé)保障農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地需求，按照相關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)業(yè)設(shè)施用地手續(xù)。在辦理手續(xù)過程中，要簡(jiǎn)化流程，提高辦事效率，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施用地的監(jiān)管，防止擅自改變土地用途。3.水利部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施的建設(shè)和管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要加強(qiáng)對(duì)水利設(shè)施的維護(hù)和更新，提高水資源的利用效率。4.其他相關(guān)部門：像財(cái)政、科技、環(huán)保等部門，要按照各自職責(zé)，協(xié)同做好農(nóng)業(yè)設(shè)施的管理工作。財(cái)政部門要保障必要的資金支持，科技部門要加大對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施相關(guān)技術(shù)研發(fā)的支持力度，環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和使用過程中的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管。（二）設(shè)施所有者和使用者職責(zé)1.設(shè)施所有者：按照規(guī)定辦理農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)相關(guān)手續(xù)，確保建設(shè)合法合規(guī)。希望大家在建設(shè)之前，一定要先了解清楚相關(guān)手續(xù)的辦理流程，不要違規(guī)建設(shè)。負(fù)責(zé)籌集農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金，保障設(shè)施的正常運(yùn)行。可以通過多種渠道籌集資金，比如申請(qǐng)政府補(bǔ)貼、銀行貸款，或者與其他企業(yè)合作等。對(duì)設(shè)施使用者進(jìn)行監(jiān)督和管理，督促使用者按照規(guī)定合理使用設(shè)施。如果發(fā)現(xiàn)使用者有不當(dāng)行為，要及時(shí)制止和糾正。2.設(shè)施使用者：嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用農(nóng)業(yè)設(shè)施，不得擅自改變?cè)O(shè)施的用途和結(jié)構(gòu)。咱們都知道，規(guī)范操作是保障設(shè)施安全和正常運(yùn)行的關(guān)鍵，希望大家都能認(rèn)真遵守操作規(guī)程。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施出現(xiàn)的故障和問題。平時(shí)要多留意設(shè)施的運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)小問題及時(shí)解決，別讓小問題變成大麻煩。配合政府部門和設(shè)施所有者做好相關(guān)管理工作，如實(shí)提供設(shè)施使用情況等信息。這也是為了更好地對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施進(jìn)行管理，希望大家都能積極配合。三、設(shè)施建設(shè)管理（一）項(xiàng)目申報(bào)與審批1.申報(bào)條件：申報(bào)建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施的單位或個(gè)人，要具有相應(yīng)的資金實(shí)力和技術(shù)能力，能夠保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)要符合廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃，不得占用基本農(nóng)田等禁止建設(shè)區(qū)域。要有明確的建設(shè)方案和運(yùn)營(yíng)管理方案，確保設(shè)施建成后能夠有效運(yùn)行和管理。2.申報(bào)材料：項(xiàng)目申報(bào)書，要詳細(xì)說明項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性、建設(shè)內(nèi)容、投資預(yù)算、效益分析等內(nèi)容。建設(shè)方案，包括設(shè)施的類型、規(guī)模、選址、設(shè)計(jì)圖紙等。運(yùn)營(yíng)管理方案，要明確設(shè)施建成后的使用、維護(hù)、管理等措施。其他相關(guān)材料，比如土地使用證明、資金證明等。3.審批程序：申報(bào)單位或個(gè)人向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交申報(bào)材料，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)行初審，對(duì)材料的完整性和合規(guī)性進(jìn)行審查。如果材料不齊全，要及時(shí)通知申報(bào)單位或個(gè)人補(bǔ)充完善。初審?fù)ㄟ^后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括項(xiàng)目的可行性、技術(shù)方案的合理性等。專家評(píng)審后，提出評(píng)審意見。根據(jù)專家評(píng)審意見，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行綜合審查，作出是否批準(zhǔn)的決定。如果批準(zhǔn)，要下達(dá)項(xiàng)目批復(fù)文件，并明確建設(shè)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)等；如果不批準(zhǔn)，要向申報(bào)單位或個(gè)人說明理由。（二）建設(shè)過程管理1.施工監(jiān)管：建設(shè)單位要選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，簽訂規(guī)范的施工合同。合同中要明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，特別是施工質(zhì)量、安全、工期等方面的要求。施工過程中，建設(shè)單位要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案進(jìn)行施工，不得擅自變更建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。如果確需變更，要按照規(guī)定程序重新報(bào)批。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)施工過程的監(jiān)督檢查，定期對(duì)施工質(zhì)量、安全等情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)要求施工單位整改，確保施工質(zhì)量和安全。2.質(zhì)量驗(yàn)收：農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)竣工后，建設(shè)單位要及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)，要提交竣工報(bào)告、施工圖紙、設(shè)備清單、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)材料。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同相關(guān)部門和專家組成驗(yàn)收組，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行情況、配套設(shè)施完善情況等。驗(yàn)收合格的，頒發(fā)驗(yàn)收合格證書；驗(yàn)收不合格的，要提出整改意見，建設(shè)單位要按照整改意見進(jìn)行整改，整改完成后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。只有驗(yàn)收合格的農(nóng)業(yè)設(shè)施，才能正式投入使用。四、設(shè)施運(yùn)行管理（一）日常使用管理1.操作規(guī)程制定：設(shè)施所有者或使用者要根據(jù)農(nóng)業(yè)設(shè)施的類型和特點(diǎn)，制定詳細(xì)的操作規(guī)程，并張貼在設(shè)施明顯位置。操作規(guī)程要簡(jiǎn)單易懂，明確設(shè)施的啟動(dòng)、運(yùn)行、停止等操作步驟和注意事項(xiàng)，確保使用者能夠正確操作設(shè)施。2.人員培訓(xùn)：設(shè)施所有者或使用者要對(duì)設(shè)施操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉操作規(guī)程和設(shè)施性能。咱們鼓勵(lì)定期組織培訓(xùn)，邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課，提高操作人員的技能水平。培訓(xùn)后，可以進(jìn)行考核，只有考核合格的人員才能上崗操作設(shè)施。3.使用記錄：設(shè)施使用者要建立設(shè)施使用記錄臺(tái)賬，詳細(xì)記錄設(shè)施的使用時(shí)間、使用情況、操作人員等信息。使用記錄臺(tái)賬要妥善保存，以備查詢和監(jiān)管。這樣可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)施使用過程中的問題，為設(shè)施的維護(hù)和管理提供依據(jù)。（二）維護(hù)保養(yǎng)管理1.維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃：設(shè)施所有者或使用者要制定年度維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任人等。維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃要根據(jù)設(shè)施的使用情況和性能特點(diǎn)來制定，確保維護(hù)保養(yǎng)工作能夠有針對(duì)性地開展。2.日常維護(hù)：設(shè)施使用者要做好設(shè)施的日常維護(hù)工作，比如定期清潔設(shè)施表面、檢查設(shè)備運(yùn)行狀況、緊固零部件等。日常維護(hù)要形成制度，每天或每周安排專人進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理一些小問題，防止問題擴(kuò)大化。3.定期檢修：設(shè)施所有者或使用者要按照維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施進(jìn)行全面檢修。定期檢修要邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行，對(duì)設(shè)施的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、電氣系統(tǒng)等進(jìn)行詳細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修復(fù)或更換部件。檢修后，要形成檢修報(bào)告，記錄檢修情況和發(fā)現(xiàn)的問題及處理結(jié)果。（三）安全管理1.安全制度建設(shè)：設(shè)施所有者或使用者要建立健全農(nóng)業(yè)設(shè)施安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。安全制度要涵蓋設(shè)施使用、維護(hù)、消防、用電等各個(gè)方面，確保設(shè)施運(yùn)行過程中的安全。2.安全檢查：要定期對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括設(shè)施結(jié)構(gòu)安全、設(shè)備安全、用電安全、消防安全等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)整改，確保設(shè)施安全運(yùn)行。咱們希望大家都能重視安全檢查工作，不能走過場(chǎng)，切實(shí)保障設(shè)施和人員的安全。3.安全教育培訓(xùn)：要加強(qiáng)對(duì)設(shè)施操作人員和管理人員的安全教育培訓(xùn)，提高他們的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。可以通過舉辦安全知識(shí)講座、發(fā)放安全宣傳資料、組織應(yīng)急演練等方式，讓大家了解安全知識(shí)，掌握應(yīng)急處理方法。五、設(shè)施更新與改造（一）更新與改造條件1.農(nóng)業(yè)設(shè)施使用年限達(dá)到設(shè)計(jì)使用壽命，且經(jīng)檢測(cè)鑒定已無法滿足正常使用要求的，可以進(jìn)行更新。2.因技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)需求變化等原因，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)設(shè)施的性能和功能已不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要的，可以進(jìn)行改造。3.遭受自然災(zāi)害、意外事故等導(dǎo)致農(nóng)業(yè)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，修復(fù)成本過高或已無修復(fù)價(jià)值的，可以進(jìn)行更新或改造。（二）更新與改造程序1.申請(qǐng)：設(shè)施所有者或使用者向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出農(nóng)業(yè)設(shè)施更新或改造申請(qǐng)，提交申請(qǐng)報(bào)告，說明更新或改造的原因、內(nèi)容、規(guī)模、投資預(yù)算等。2.審批：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、設(shè)施現(xiàn)狀等情況，作出是否批準(zhǔn)的決定。如果批準(zhǔn)，要明確更新或改造的要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)等；如果不批準(zhǔn)，要向申請(qǐng)人說明理由。3.實(shí)施：設(shè)施所有者或使用者按照批準(zhǔn)的方案組織實(shí)施更新或改造工作，要選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行施工。施工過程中，要接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。4.驗(yàn)收：更新或改造完成后，設(shè)施所有者或使用者要向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，頒發(fā)驗(yàn)收合格證書；驗(yàn)收不合格的，要提出整改意見，設(shè)施所有者或使用者要按照整改意見進(jìn)行整改，整改完成后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。（三）資金支持1.政府對(duì)符合條件的農(nóng)業(yè)設(shè)施更新和改造項(xiàng)目給予一定的資金支持，支持方式包括財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息等。咱們鼓勵(lì)設(shè)施所有者積極申請(qǐng)政府資金支持，加快設(shè)施更新和改造步伐。2.設(shè)施所有者或使用者要合理安排資金，確保更新和改造項(xiàng)目順利實(shí)施。同時(shí)，可以通過多種渠道籌集資金，如企業(yè)自籌、社會(huì)融資等，保障項(xiàng)目的資金需求。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.各級(jí)政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施管理工作的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等情況進(jìn)行檢查。檢查可以采取實(shí)地查看、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式進(jìn)行。2.建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施管理中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，要給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。咱們希望大家都能積極參與到監(jiān)督工作中來，共同維護(hù)農(nóng)業(yè)設(shè)施管理的良好秩序。3.農(nóng)業(yè)設(shè)施所有者和使用者要積極配合政府部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。對(duì)不配合監(jiān)督檢查工作的，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（二）法律責(zé)任1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施，或者擅自改變農(nóng)業(yè)設(shè)施用途、結(jié)構(gòu)的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以拆除，并按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。咱們希望大家都能遵守規(guī)定，不要抱有僥幸心理。2.農(nóng)業(yè)設(shè)施所有者或使用者未按照規(guī)定履行管理職責(zé)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)設(shè)施損壞、安全事故等后果的，要依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。同時(shí)，相關(guān)部門要對(duì)其進(jìn)行