廣西項目經費管理辦法總則制定目的為加強廣西地區項目經費的管理，規范經費使用行為，提高經費使用效益，保障項目的順利實施，根據國家有關法律法規和相關行業標準，結合廣西實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在廣西行政區域內實施的各類項目，包括但不限于科研項目、工程項目、社會公益項目等，且項目經費來源包含財政資金、社會捐贈資金以及單位自籌資金等。管理原則1.依法依規原則：項目經費的管理和使用必須嚴格遵守國家和地方的法律法規、財務制度以及相關行業標準。2.專款專用原則：項目經費應按照規定的用途專款專用，不得挪作他用。3.績效導向原則：注重項目經費的使用效益，建立健全績效評價機制，提高經費使用的科學性和合理性。4.公開透明原則：項目經費的管理和使用情況應公開透明，接受社會監督。項目經費預算管理預算編制1.編制要求：項目承擔單位應根據項目的目標、任務和實施計劃，科學合理地編制項目經費預算。預算編制應遵循真實性、完整性、合理性的原則，不得虛列、多列或重復列支經費。2.預算內容：項目經費預算應包括直接費用和間接費用兩部分。直接費用是指在項目實施過程中直接發生的費用，如設備費、材料費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、勞務費、專家咨詢費等；間接費用是指項目承擔單位在組織實施項目過程中發生的無法在直接費用中列支的相關費用，主要包括管理費用、績效支出等。3.預算審核：項目主管部門應組織專家對項目經費預算進行審核，審核內容包括預算的合理性、合規性、可行性等。審核通過的預算作為項目經費撥款和使用的依據。預算調整1.調整條件：項目實施過程中，如因項目研究內容、研究計劃等發生重大變化，確需調整項目經費預算的，項目承擔單位應按照規定程序提出申請。2.調整程序：項目承擔單位應填寫《項目經費預算調整申請表》，詳細說明調整的原因、內容和金額，并經項目負責人簽字、單位審核蓋章后，報項目主管部門審批。項目主管部門應在收到申請后的[具體工作日]內作出審批決定。項目經費使用管理經費支出范圍1.直接費用支出設備費：是指在項目實施過程中購置或試制專用儀器設備，對現有儀器設備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設備而發生的費用。材料費：是指在項目實施過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。測試化驗加工費：是指在項目實施過程中支付給外單位（包括項目承擔單位內部獨立經濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。差旅費：是指在項目實施過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業務調研、學術交流等所發生的外埠差旅費、市內交通費用等。差旅費的開支標準應當按照國家和地方有關規定執行。會議費：是指在項目實施過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協調項目等活動而發生的會議費用。會議費的開支應當按照國家和地方有關規定執行，并嚴格控制會議規模、會議數量和會期。國際合作與交流費：是指在項目實施過程中項目研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費應當嚴格執行國家外事資金管理的有關規定。勞務費：是指在項目實施過程中支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務費用。專家咨詢費：是指在項目實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目研究及其管理的相關人員。2.間接費用支出管理費用：是指項目承擔單位為組織和支持項目研究而發生的各項費用，包括科研管理部門和財務部門的管理費用、資產占用費等。績效支出：是指項目承擔單位為提高科研工作績效安排的相關支出。績效支出應根據科研人員在項目工作中的實際貢獻，結合項目研究進度和完成質量，在對科研人員進行績效考核的基礎上發放。經費支出審批1.審批權限：項目經費支出實行分級審批制度。一般情況下，小額經費支出由項目負責人審批；較大金額的經費支出由項目承擔單位相關部門負責人審批；重大金額的經費支出由項目承擔單位領導班子集體研究決定。2.審批程序：項目經費支出時，報銷人員應填寫《項目經費報銷申請表》，并附相關的發票、合同、協議等憑證，經項目負責人簽字確認后，按照審批權限逐級審批。審批通過后，財務部門方可辦理報銷手續。經費使用監督1.內部監督：項目承擔單位應建立健全內部監督機制，加強對項目經費使用的日常監督檢查。財務部門應定期對項目經費的使用情況進行審計，發現問題及時整改。2.外部監督：項目主管部門和財政部門應加強對項目經費使用的監督檢查，定期或不定期對項目經費的使用情況進行專項審計和檢查。審計和檢查結果作為項目驗收和后續項目立項的重要依據。項目經費核算管理會計核算1.核算要求：項目承擔單位應按照國家有關財務會計制度的規定，對項目經費進行單獨核算，設置專門的會計科目和賬簿，準確記錄項目經費的收支情況。2.核算方法：項目經費的核算應采用權責發生制原則，按照實際發生的經濟業務進行核算。對于跨年度的項目，應按照項目實施進度進行合理的費用分攤。財務報告1.報告內容：項目承擔單位應定期編制項目經費財務報告，報告內容包括項目經費的收支情況、預算執行情況、資金使用效益等。2.報告時間：項目承擔單位應在每年[具體時間]前向項目主管部門報送年度項目經費財務報告；項目完成后，應在[具體時間]內報送項目經費決算報告。項目經費決算管理決算編制1.編制要求：項目完成后，項目承擔單位應按照規定及時編制項目經費決算。決算編制應遵循真實性、準確性、完整性的原則，如實反映項目經費的收支情況和使用效益。2.編制內容：項目經費決算應包括項目經費收支決算表、項目經費使用情況說明書等。項目經費收支決算表應按照預算科目和實際發生的收支情況進行編制；項目經費使用情況說明書應詳細說明項目經費的使用情況、預算執行情況、資金結余情況等。決算審核1.審核主體：項目主管部門應組織專家對項目經費決算進行審核，也可委托具有資質的中介機構進行審計。2.審核內容：審核內容包括決算的真實性、準確性、合規性等。審核通過的決算作為項目驗收和資金結算的依據。資金結余處理1.結余資金定義：項目經費結余是指項目完成后，項目經費實際支出小于預算的部分。2.結余資金處理方式：對于財政資金安排的項目，結余資金按照國家和地方有關規定處理，一般情況下，應收回財政部門；對于社會捐贈資金和單位自籌資金安排的項目，結余資金由項目承擔單位按照規定自行處理。項目經費驗收管理驗收條件1.項目已按照合同或任務書的要求完成各項研究任務，達到預期的目標和效果。2.項目經費已按照規定進行核算和決算，財務報告和決算報告真實、準確、完整。3.項目經費的使用符合本辦法和相關法律法規的規定，無違規違紀行為。驗收程序1.申請驗收：項目完成后，項目承擔單位應向項目主管部門提出項目經費驗收申請，并提交項目經費決算報告、財務審計報告等相關材料。2.組織驗收：項目主管部門應在收到申請后的[具體工作日]內組織專家對項目經費進行驗收。驗收專家應根據項目合同或任務書、項目經費預算、財務報告等相關資料，對項目經費的使用情況進行全面審查和評價。3.出具驗收意見：驗收結束后，驗收專家應出具項目經費驗收意見。驗收意見分為合格、基本合格和不合格三個等級。對于驗收合格的項目，項目主管部門應及時辦理項目經費結算手續；對于驗收基本合格的項目，項目承擔單位應按照驗收意見進行整改，整改合格后辦理項目經費結算手續；對于驗收不合格的項目，項目承擔單位應按照有關規定進行處理。獎懲措施獎勵1.對于在項目經費管理和使用過程中表現突出的項目承擔單位和個人，項目主管部門和財政部門應給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括頒發榮譽證書、給予資金獎勵等。