印刷安全生產責任制度第一章印刷安全生產責任制度概述

1.制度的目的和意義

印刷安全生產責任制度是企業安全生產管理的重要組成部分，旨在明確各級人員在生產過程中的安全職責，預防和減少安全事故的發生。通過建立完善的安全生產責任體系，可以有效保障員工的生命安全，降低生產損失，提高企業的整體安全管理水平。

2.制度的適用范圍

本制度適用于公司所有部門和員工，包括但不限于生產車間、設計部、采購部、質檢部等。所有參與印刷生產活動的人員都必須遵守本制度的規定，確保生產過程的安全有序。

3.制度的基本原則

（1）安全第一，預防為主。將安全放在首位，通過預防措施減少事故發生的可能性。

（2）全員參與，責任到人。每個員工都應承擔相應的安全責任，確保安全工作落實到個人。

（3）持續改進，動態管理。定期評估和改進安全生產責任制度，適應生產環境的變化。

4.安全生產責任體系的構成

（1）企業主要負責人責任。企業主要負責人對安全生產負總責，負責制定和實施安全生產政策，確保資源的合理分配。

（2）部門負責人責任。各部門負責人對本部門的安全工作負責，包括安全培訓、設備維護和事故應急處理。

（3）員工個人責任。員工應嚴格遵守操作規程，正確使用勞動防護用品，及時報告安全隱患。

5.制度的建立和實施步驟

（1）制定安全生產責任制度。根據國家相關法律法規和企業實際情況，制定詳細的安全生產責任制度。

（2）宣傳和培訓。通過會議、培訓等方式，讓所有員工了解安全生產責任制度的內容和要求。

（3）監督和考核。定期檢查制度執行情況，對違反規定的行為進行考核和處罰。

（4）持續改進。根據實際情況和事故案例，不斷優化安全生產責任制度。

第二章具體的安全職責劃分

1.企業主要負責人的安全職責

企業主要負責人是安全生產的第一責任人，要對整個企業的安全生產負總責。具體來說，要定期研究安全生產工作，批準安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產投入到位，組織制定并實施安全生產事故應急救援預案，并且要親自參與安全事故的調查處理。如果發生重大安全事故，企業主要負責人要承擔相應的法律責任。

2.分管安全生產的領導的安全職責

分管安全生產的領導協助主要負責人負責安全生產管理工作。具體職責包括組織制定安全生產目標和管理指標，督促安全生產規章制度和操作規程的落實，定期組織安全生產檢查，督促落實安全生產整改措施，以及組織安全生產培訓和考核等。

3.安全管理人員的職責

安全管理人員負責日常的安全生產管理工作。具體職責包括進行安全檢查，排查安全隱患，督促整改，組織安全培訓，制定和修訂安全操作規程，參與安全事故的調查處理，以及向領導和員工報告安全生產情況等。

4.各部門負責人的安全職責

各部門負責人要負責本部門的安全生產管理工作。具體職責包括組織本部門員工進行安全培訓，確保本部門員工遵守安全生產規章制度和操作規程，定期組織本部門的安全檢查，及時消除安全隱患，以及組織本部門員工參與應急演練等。

5.印刷操作工的安全職責

印刷操作工是直接從事印刷生產的人員，要嚴格遵守安全操作規程，正確使用勞動防護用品，愛護設備，發現設備異常要立即停機并向管理人員報告，發現安全隱患要及時報告并積極參與整改，有權拒絕違章指揮，積極參加安全培訓和應急演練等。

6.設備維護人員的安全職責

設備維護人員負責印刷設備的日常維護和保養。安全職責包括嚴格按照設備維護規程進行操作，確保維護工作安全，維護完成后要向操作工說明設備的安全注意事項，發現設備存在安全隱患要及時上報并處理，參與設備相關的安全培訓和應急演練等。

7.倉庫管理人員的職責

倉庫管理人員負責印刷原輔材料、油墨、化學品等的儲存和管理。安全職責包括按照規定分類儲存，確保儲存環境安全，防止火災、泄漏等事故發生，出入庫時要檢查物品的安全性，確保安全送達使用部門，以及參與相關安全培訓和應急演練等。

8.新員工的安全職責

新員工上崗前必須接受安全培訓，考核合格后方可上崗。安全職責包括認真學習安全生產規章制度和操作規程，嚴格遵守安全操作規范，積極參加安全活動和應急演練，發現不安全因素要及時報告等。

第三章安全生產教育培訓制度

1.安全生產教育培訓的目的

安全生產教育培訓的目的是讓所有員工了解安全生產的重要性，掌握必要的安全知識和技能，熟悉安全生產規章制度和操作規程，提高安全意識和自我保護能力，從而有效地預防安全事故的發生。

2.安全生產教育培訓的內容

安全生產教育培訓的內容主要包括：安全生產法律法規、安全生產規章制度和操作規程、崗位安全操作技能、勞動防護用品的正確使用、常見事故的類型和預防措施、應急逃生和自救互救方法、事故報告和調查處理程序等。

3.安全生產教育培訓的對象

安全生產教育培訓的對象是公司所有員工，包括新員工、轉崗員工、復工員工以及所有在崗員工。不同崗位的員工要接受與其工作相關的安全教育培訓。

4.安全生產教育培訓的方式

安全生產教育培訓可以采用多種方式，包括集中授課、現場演示、實際操作、案例分析、觀看安全教育影片、參加外部培訓等。公司應根據實際情況選擇合適的教育培訓方式。

5.新員工入職安全教育培訓

新員工入職后，必須接受公司級、部門級和班組級的三級安全教育培訓。公司級培訓內容包括安全生產法律法規、公司安全生產規章制度等；部門級培訓內容包括部門安全生產管理制度、崗位安全操作規程等；班組級培訓內容包括崗位安全操作技能、勞動防護用品的正確使用等。新員工必須經過考核合格后，方可上崗作業。

6.在崗員工的安全教育培訓

在崗員工要定期接受安全教育培訓，每年至少培訓一次。培訓內容要結合工作實際和事故案例，進行有針對性的教育。公司要建立員工安全教育培訓檔案，記錄培訓時間、內容、考核結果等信息。

7.特種作業人員的安全教育培訓

特種作業人員，如電工、焊工、起重工等，要按照國家有關規定，參加專門的安全教育培訓，并取得相應的特種作業操作資格證書，方可上崗作業。公司要定期對特種作業人員進行復審培訓，確保其安全技能始終保持在合格水平。

8.安全生產教育培訓的考核

安全生產教育培訓結束后，要進行考核，考核合格的員工才能上崗作業。考核可以采用筆試、口試、實際操作等方式。考核不合格的員工，要重新接受培訓，直到考核合格為止。

9.安全生產教育培訓的記錄

公司要建立安全生產教育培訓記錄，詳細記錄每次培訓的時間、地點、內容、參加人員、考核結果等信息。培訓記錄要存檔備查，作為員工安全績效評價的依據之一。

第四章安全生產檢查與隱患排查治理

1.安全生產檢查的目的

安全生產檢查是為了及時發現和消除生產過程中的安全隱患，防止事故發生，保障員工生命安全和公司財產安全。通過定期和不定期的檢查，可以督促各部門和員工遵守安全規章制度，改善安全生產條件。

2.安全生產檢查的種類

安全生產檢查主要有日常檢查、定期檢查、專項檢查和季節性檢查幾種。日常檢查由班組長或安全員進行，主要查看現場作業環境、設備狀況和員工操作是否規范。定期檢查由各部門負責人組織，每月或每季度進行一次，全面檢查本部門的安全生產情況。專項檢查針對特定的設備、環節或問題進行深入檢查。季節性檢查則根據季節特點，如夏季防暑降溫、冬季防火防凍等進行。

3.安全生產檢查的流程

安全生產檢查通常包括制定檢查計劃、實施檢查、記錄檢查情況、反饋檢查結果和督促整改等步驟。檢查前要明確檢查的目標、范圍、內容和標準。檢查時要認真查看，詳細記錄，不放過任何疑點。檢查后要及時反饋檢查結果，對發現的問題要明確責任人、整改措施和完成時限。

4.隱患排查治理的要求

隱患排查治理要堅持“預防為主、防治結合”的原則，對排查出的隱患要立即采取措施進行治理。隱患治理要明確責任人、整改措施、資金和完成時限，并進行跟蹤驗證，確保整改到位。對于重大隱患，要制定專項治理方案，并報公司主要負責人批準后實施。

5.常見安全隱患的排查

在印刷生產過程中，常見的安全隱患包括：設備安全防護裝置缺失或失效、電氣線路老化或破損、消防設施不齊全或失效、作業環境不符合安全要求、員工操作不規范、勞動防護用品佩戴不正確等。要針對這些常見隱患，制定相應的排查措施，定期進行檢查。

6.隱患治理的跟蹤驗證

隱患治理完成后，要對其進行跟蹤驗證，確保隱患已經徹底消除。跟蹤驗證可以由安全管理人員進行，也可以由相關部門負責人進行。驗證合格后，要進行記錄，并歸檔保存。對于暫時難以徹底消除的隱患，要制定監控措施，并定期進行檢查。

7.隱患排查治理的記錄

對于每次隱患排查和治理的過程，都要進行詳細記錄，包括隱患的內容、發現時間、責任人、整改措施、完成時限、驗證結果等信息。這些記錄要存檔備查，作為安全生產管理的重要依據。

8.隱患排查治理的獎懲

公司要建立隱患排查治理的獎懲制度，對在隱患排查和治理工作中表現突出的部門和個人要進行獎勵，對工作不力的部門和個人要進行處罰。通過獎懲制度，可以調動員工參與隱患排查治理的積極性，提高安全生產管理水平。

第五章應急管理及事故處理

1.應急管理的意義

應急管理是為了應對突發事件，減少事故損失而采取的一系列措施。在印刷廠，由于涉及設備、化學品、用電等，可能發生火災、觸電、機械傷害、化學品泄漏等事故。建立有效的應急管理制度，可以在事故發生時迅速、有序地開展救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

2.應急組織機構的建立

公司要成立應急管理機構，明確應急管理的負責人和成員。應急管理機構負責制定應急預案、組織應急演練、協調應急資源、指揮應急處置等工作。應急管理機構要建立清晰的指揮體系，確保在事故發生時能夠快速響應、高效指揮。

3.應急預案的制定

應急預案是應對突發事件的具體行動方案。公司要根據可能發生的突發事件，制定相應的應急預案，包括火災應急預案、觸電應急預案、機械傷害應急預案、化學品泄漏應急預案等。應急預案要明確事故發生時的處置程序、救援措施、人員疏散路線、應急物資配備等內容。

4.應急預案的演練

應急預案制定后，要定期進行演練，檢驗預案的可行性和有效性。演練可以采用模擬演練、實戰演練等方式。演練結束后，要認真總結，對預案中存在的問題進行修訂和完善。通過演練，可以提高員工的應急意識和自救互救能力。

5.應急物資的準備

公司要配備必要的應急物資，包括消防器材、急救藥品、個人防護用品、應急照明設備、通訊設備等。應急物資要定點存放，定期檢查，確保完好有效。應急物資的配備要滿足應急處置的需求，并定期進行補充和更新。

6.事故報告的程序

發生事故后，要立即報告公司應急管理機構。應急管理機構接到報告后，要迅速核實事故情況，并按照規定程序上報。事故報告要真實、準確、及時，不得隱瞞不報、謊報或者遲報。

7.事故調查的處理

事故發生后，要成立事故調查組，對事故進行調查。事故調查組要查明事故原因、性質和責任，并提出處理意見。事故調查結果要公布，并作為改進安全生產工作的依據。對事故責任人要依法進行處理。

8.事故處理的的目的

事故處理的目的不僅僅是追究責任，更重要的是總結教訓，防止類似事故再次發生。通過對事故的調查處理，可以找出安全管理上的漏洞，完善安全管理制度，提高安全管理水平。

9.事故后的恢復工作

事故處理完成后，要積極開展恢復工作，盡快恢復生產秩序。恢復工作要制定詳細的計劃，確保安全可靠。同時，要加強對員工的宣傳教育，提高員工的安全意識，營造良好的安全生產氛圍。

第六章安全生產投入與保障

1.安全生產投入的重要性

安全生產投入是企業保障安全生產的基礎。沒有足夠的投入，安全設施就無法建設，安全培訓就無法開展，安全管理制度就無法落實。安全生產投入主要包括安全設施設備投入、安全教育培訓投入、勞動防護用品投入、安全科研投入等。只有保證安全生產投入，才能有效地預防事故，保障員工生命安全和公司財產安全。

2.安全生產投入的來源

安全生產投入的來源主要有兩個方面，一個是企業自身的資金投入，另一個是政府的安全專項資金。企業要根據自身的生產經營情況，合理安排安全生產投入。同時，企業要積極爭取政府的安全生產專項資金支持，用于改善安全生產條件、開展安全科技研究等。

3.安全設施設備的投入

安全設施設備是保障安全生產的重要物質條件。企業要按照國家有關規定，配置必要的安全設施設備，包括防火設施、防爆設施、防塵設施、防毒設施、安全監控設備、報警裝置、個人防護用品等。安全設施設備要定期進行維護保養，確保完好有效。

4.安全教育培訓的投入

安全教育培訓是提高員工安全意識和安全技能的重要手段。企業要按照規定，安排必要的安全教育培訓經費，用于開展安全教育培訓活動。安全教育培訓經費要專款專用，不得挪作他用。

5.勞動防護用品的投入

勞動防護用品是保護員工在生產過程中免受傷害的重要防護用品。企業要為員工配備符合國家標準的安全防護用品，并監督員工正確佩戴和使用。勞動防護用品的投入要足額到位，并定期進行更新換代。

6.安全科研的投入

安全科研是提高安全生產水平的重要途徑。企業要積極開展安全科研工作，研究開發新的安全技術、新工藝、新材料，提高安全生產的科技含量。安全科研投入要納入企業的研發計劃，并給予必要的資金支持。

7.安全生產投入的監督

為了確保安全生產投入的有效使用，企業要建立安全生產投入的監督機制。監督機制可以包括內部監督和外部監督。內部監督可以通過財務部門、安全管理部門等進行。外部監督可以通過政府安全監管部門、社會中介機構等進行。通過監督，可以確保安全生產投入用在刀刃上，發揮最大的效益。

8.安全生產投入的效益

安全生產投入的效益主要體現在兩個方面，一個是減少事故發生的概率，另一個是降低事故損失。通過安全生產投入，可以提高安全生產條件，提高員工的安全意識和安全技能，從而減少事故發生的概率。即使發生了事故，由于安全生產條件得到了改善，也可以降低事故損失，保護員工生命安全和公司財產安全。因此，安全生產投入是一項具有良好效益的投資。

第七章獎懲與考核

1.獎懲的目的

獎懲制度是為了激勵員工積極參與安全生產工作，表彰安全生產中的先進典型，懲處違反安全生產規定的行為，從而提高全體員工的安全意識和責任感。通過獎優罰劣，可以營造“人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全”的良好氛圍。

2.獎勵的種類

對在安全生產工作中表現突出的集體和個人，要給予表彰和獎勵。獎勵可以分為精神獎勵和物質獎勵兩種。精神獎勵包括通報表揚、榮譽稱號、表彰大會等。物質獎勵包括獎金、獎品、晉升等。獎勵要公平公正，既要獎勵先進的個人和集體，也要獎勵在安全生產工作中做出突出貢獻的員工。

3.獎勵的條件

獲得獎勵需要滿足一定的條件。例如，嚴格遵守安全生產規章制度，連續一段時間沒有發生安全事故的；在安全生產檢查中，主動發現并排除重大安全隱患的；在事故救援中，表現勇敢、處置得當的；提出安全生產合理化建議，并被采納實施，取得良好效果的；在安全生產教育培訓中，表現突出，成績優異的等。

4.懲處的種類

對違反安全生產規定的員工，要視情節輕重給予相應的處罰。處罰的種類包括批評教育、經濟處罰、降級、撤職等。經濟處罰要依據國家有關規定，合理確定罰款金額。處罰要依法依規，實事求是，既要達到懲戒的目的，又要避免濫用職權。

5.懲處的條件

處罰需要有一定的依據，主要是員工違反了安全生產規章制度，造成了不良后果或者有潛在的危險。例如，不按規定佩戴勞動防護用品的；違章操作的；故意破壞安全設施設備的；隱瞞事故或者事故隱患的；對安全生產檢查工作不配合的等。

6.考核的內容

安全生產考核是評價員工安全生產表現的重要手段。考核的內容主要包括員工對安全生產知識的掌握程度、安全操作技能的熟練程度、遵守安全生產規章制度的情況、參與安全生產活動的情況等。考核可以采用筆試、面試、實際操作等方式進行。

7.考核的程序

安全生產考核要按照一定的程序進行。首先，要制定考核計劃，明確考核的對象、內容、方法、標準等。然后，組織實施考核，對員工進行考核。最后，根據考核結果，進行評價和反饋。考核結果要作為員工晉升、晉級、評優評先的重要依據。

8.考核的結果運用

考核結果要得到合理的運用。考核優秀的員工，可以給予獎勵或者晉升。考核不合格的員工，要進行補考或者培訓，仍然不合格的，可以考慮調離崗位或者解除勞動合同。通過考核，可以促進員工不斷學習安全生產知識，提高安全技能，增強安全意識。

9.建立安全生產責任追究制度

對于發生重大安全事故的，要依法追究相關責任人的責任。責任追究要依據事故調查結果，分清責任，嚴肅處理。通過責任追究，可以警示員工，防止類似事故再次發生。責任追究不僅包括對直接責任人的追究，也包括對相關管理人員的追究。

第八章制度的監督與持續改進

1.安全生產責任制度的監督機制

安全生產責任制度不是一成不變的，需要有人去監督它是否被認真執行。這個監督機制可以由公司內部的安全管理部門負責，他們需要定期或不定期地檢查各部門和員工是否按照制度的要求去做事。同時，也可以設立員工監督舉報渠道，讓員工能夠方便地反映制度執行中存在的問題。這樣一來，就能確保制度不是掛在墻上的空話，而是真正融入到日常工作中。

2.如何進行有效的監督

要想讓監督真正有效，就不能只是走走過場。監督人員需要具備專業的知識，能夠識別出安全隱患和不合規的操作。他們還需要有責任心，敢于指出問題，并跟蹤問題的整改情況。監督的方式也可以多樣化，比如現場查看、查閱記錄、訪談員工等。通過多種方式結合，就能更全面地了解制度的執行情況。

3.安全生產責任制度的評估

定期對安全生產責任制度進行評估，是找出制度不足、進行改進的重要方法。評估可以由公司內部組織，也可以邀請外部專家參與。評估的內容包括制度是否合理、是否易于操作、是否得到了有效執行、是否達到了預期的效果等。通過評估，可以發現問題，提出改進建議。

4.根據評估結果進行改進

評估的結果不是擺設，要根據評估中發現的問題，制定具體的改進措施。比如，如果發現制度過于繁瑣，不易操作，就要簡化制度，使其更加實用。如果發現制度中某些內容不符合實際情況，就要根據實際情況進行修訂。改進后的制度要經過再次評估，確保能夠有效實施。

5.引入新的安全生產管理方法

安全生產管理工作總是在不斷發展的，新的管理方法和技術也在不斷涌現。公司要關注這些新動態，有選擇地引入適合自身情況的新方法，比如利用信息化手段加強安全管理，或者學習借鑒其他企業的先進經驗。通過不斷學習和創新，可以提高安全生產管理的水平。

6.保持制度的動態更新

由于生產工藝、設備、法規等都在不斷變化，安全生產責任制度也需要隨之更新。公司要建立制度的動態更新機制，比如每年至少審查一次制度，根據實際情況進行必要的修訂。這樣可以確保制度始終與實際情況相適應，保持其有效性。

7.培訓與制度的持續改進相結合

在對員工進行安全培訓的時候，也要講解安全生產責任制度的內容，讓員工了解制度的要求，知道自己在安全生產中應該承擔什么責任。同時，也可以通過培訓收集員工對制度的意見和建議，作為制度改進的參考。培訓與制度的改進相結合，可以促進制度的不斷完善。

8.建立持續改進的循環

安全生產責任制度的改進不是一次性的工作，而是一個持續改進的過程。要建立“評估-改進-再評估”的持續改進循環，不斷發現問題，解決問題，使制度更加完善。通過這種循環，可以不斷提高安全生產管理水平，有效預防安全事故的發生。

第九章附則

1.本制度的解釋