研究報告-1-泉州惠安外走馬埭海堤提級加固工程海洋環境影響評價報告書簡本一、項目概況1.項目背景(1)泉州惠安外走馬埭海堤提級加固工程是我國海堤建設的重要組成部分，旨在提高海堤的抗洪能力，保障沿海地區人民群眾的生命財產安全。隨著全球氣候變化和極端天氣事件的增多，海堤的安全問題日益凸顯。惠安外走馬埭海堤作為福建省重要的海堤工程，其加固改造對于提升區域防洪抗災能力具有重要意義。(2)項目所在區域地理位置特殊，地處東海沿岸，面臨臺風、暴雨等自然災害的威脅。近年來，沿海地區經濟發展迅速，人口密集，產業集聚，對海堤安全的需求日益增加。為了滿足這一需求，項目采用先進的技術和材料，對原有海堤進行提級加固，以提高其抵御自然災害的能力。(3)該工程的建設對于促進當地經濟發展具有積極作用。通過加固海堤，可以減少自然災害對沿海地區的破壞，降低災害損失，保障人民生命財產安全。同時，工程的建設還將改善當地投資環境，吸引更多企業和人才，推動區域經濟持續健康發展。因此，該項目具有較高的社會效益和經濟效益。2.項目規模及主要內容(1)泉州惠安外走馬埭海堤提級加固工程的總長度約為15公里，涉及加固范圍包括海堤主體結構、海堤連接段以及相關附屬設施。工程規模宏大，施工難度較高，涵蓋了多個技術難點和施工環節。(2)項目的主要內容包括海堤主體結構的加固、堤頂道路的拓寬和改造、排水設施的完善以及監測系統的升級。其中，海堤主體結構的加固采用鋼筋混凝土結構，以提高其抗風浪、抗沖刷的能力。堤頂道路的拓寬改造將滿足交通通行需求，提升沿海地區的交通運輸條件。(3)項目還涉及對周邊生態環境的保護，包括對原有植被的恢復和生態補償區的建設。在施工過程中，將采取一系列環保措施，如降低施工噪聲、控制揚塵污染、保護海洋生物多樣性等，以確保工程建設對環境的影響降到最低。此外，項目還將進行水文觀測、水質監測等工作，為后續的防洪減災提供科學依據。3.項目實施地點及范圍(1)泉州惠安外走馬埭海堤提級加固工程的具體實施地點位于福建省泉州市惠安縣沿海地區，該區域地勢低平，靠近東海，屬于典型的沿海平原。工程覆蓋范圍包括惠安縣沿海的多個鄉鎮，涉及多個村莊和企事業單位。(2)工程的地理坐標大致為東經119°20'至119°30'，北緯24°50'至25°10'之間。項目區海岸線較長，沿海地形復雜，既有寬闊的沙灘，也有險峻的巖礁。工程范圍內的海域資源豐富，生態環境多樣，對項目的實施提出了較高的環境保護要求。(3)項目實施范圍具體包括海堤主體結構的加固、堤頂道路的拓寬改造、排水設施的更新以及周邊生態保護區的建設。工程將對惠安外走馬埭海堤全線進行加固，同時兼顧周邊區域的水利設施配套，確保工程效益最大化，服務于當地經濟發展和居民生活。二、海洋環境現狀調查1.海洋水文條件調查(1)海洋水文條件調查針對泉州惠安外走馬埭海堤區域進行了全面的數據收集和分析。調查內容包括潮汐、波浪、潮流、水溫、鹽度、溶解氧等關鍵水文要素。通過實地測量和數據分析，揭示了該區域海洋水文特征的時空變化規律。(2)潮汐調查結果顯示，該區域屬于不規則半日潮，潮差較大，平均潮差約為1.5米。波浪調查發現，該區域波浪以風浪為主，波浪周期一般在6-8秒，最大波高可達3米以上。潮流調查則揭示了潮流的流向和流速特征，對海堤建設和航運安全具有重要意義。(3)水文條件調查還關注了水溫、鹽度、溶解氧等水質指標。水溫調查發現，該區域海水溫度隨季節變化明顯，夏季水溫較高，冬季水溫較低。鹽度分布相對均勻，溶解氧含量滿足海洋生物生存需求。這些水文數據的收集和分析為海洋環境影響評價提供了科學依據。2.海洋水質調查(1)海洋水質調查在泉州惠安外走馬埭海堤區域展開，旨在全面了解海洋水質狀況，為海堤提級加固工程提供科學依據。調查內容包括海水中的溶解氧、化學需氧量、氨氮、總磷、重金屬等指標，以及生物毒性物質的檢測。(2)調查結果顯示，該區域海水水質總體良好，符合國家海洋水質標準。溶解氧含量在5-8毫克/升之間，化學需氧量低于20毫克/升，氨氮和總磷含量均在標準限值范圍內。重金屬含量檢測結果顯示，除個別點位外，重金屬含量均低于國家標準。(3)海洋水質調查還特別關注了生物毒性物質的含量，通過檢測甲殼素酶活性、生物毒性試驗等方法，評估了海洋生物的生存環境。調查發現，該區域海洋生物多樣性豐富，生物毒性物質含量較低，對海洋生態系統的影響較小。這些數據為海洋環境影響評價提供了重要參考。3.海洋生物資源調查(1)海洋生物資源調查針對泉州惠安外走馬埭海堤區域進行了詳盡的生態調查。調查涵蓋了海洋生物的種類、數量、分布以及生態系統的健康狀況。調查方法包括底棲生物拖網、浮游生物采樣、海洋生物群落結構分析等。(2)調查結果顯示，該區域海洋生物資源豐富，底棲生物種類繁多，包括貝類、甲殼類、軟體動物等。浮游生物種類豐富，包括浮游植物、浮游動物等，是海洋生態系統的重要組成部分。海洋生物群落結構穩定，表明該區域海洋生態環境良好。(3)在調查中還發現，該區域海洋生物資源具有一定的季節性變化，如貝類產卵季節、魚類洄游等。此外，調查還關注了海洋生物的棲息地條件，包括底質類型、水深、潮汐等，這些因素對海洋生物的分布和生存至關重要。通過對海洋生物資源的全面調查，為評估海堤提級加固工程對海洋生態系統的影響提供了科學依據。三、環境影響預測1.水文環境影響預測(1)水文環境影響預測針對泉州惠安外走馬埭海堤提級加固工程進行了詳細分析。預測內容包括海堤加固后對潮流、波浪、水位等水文要素的影響。通過數值模擬和現場觀測，預測了海堤加固后可能引起的局部海域水文條件的變化。(2)預測結果表明，海堤加固后，局部海域的潮流速度和流向可能發生一定程度的調整，但整體上對海洋水文動力過程的影響有限。波浪特征在加固區域附近可能有所改變，但整體波浪能量分布和波高變化不大。水位變化預測顯示，海堤加固將有效提高局部海域的水位穩定性。(3)此外，預測還考慮了海堤加固對周邊海域水質、底質和生物資源的影響。結果顯示，海堤加固對水質和底質的影響較小，但對海洋生物資源可能存在一定影響。通過采取相應的環境保護措施，可以最大限度地降低工程對海洋生態環境的負面影響。預測結果為后續的環境保護措施提供了科學依據。2.水質環境影響預測(1)水質環境影響預測針對泉州惠安外走馬埭海堤提級加固工程，對施工期和運營期可能對水質產生的影響進行了詳細分析。預測內容包括施工期和運營期對海水溶解氧、化學需氧量、氨氮、總磷等水質指標的影響。(2)施工期預測顯示，由于施工活動如開挖、攪拌等，可能會造成局部海域的懸浮物濃度升高，影響溶解氧含量。同時，施工過程中使用的化學藥劑也可能導致水質短期內的變化。運營期預測則考慮了海堤加固后可能對水質產生的長期影響，如水流變化對污染物輸運的影響。(3)預測結果表明，盡管施工期和運營期可能對水質產生一定影響，但通過采取有效的環境保護措施，如設置圍堰、使用環保型施工材料、加強水質監測等，可以顯著降低工程對水質的影響。此外，預測還考慮了海堤加固對海洋生態系統的影響，如對浮游生物、底棲生物及漁業資源的影響，確保水質環境影響在可接受范圍內。3.生物資源環境影響預測(1)生物資源環境影響預測主要針對泉州惠安外走馬埭海堤提級加固工程對海洋生物多樣性和生態系統的影響進行評估。預測內容涵蓋了施工期和運營期對海洋生物資源的影響，包括魚類、貝類、甲殼類等。(2)施工期預測顯示，施工活動如爆破、挖掘、運輸等可能導致海洋生物棲息地的破壞，短期內可能對海洋生物多樣性產生負面影響。此外，施工過程中產生的懸浮物和化學物質可能影響海洋生物的生存環境。(3)運營期預測則考慮了海堤加固后對海洋生物資源的長遠影響。預測結果表明，海堤加固后，局部海域的水流和底質環境可能發生變化，進而影響海洋生物的分布和繁殖。然而，通過實施生態修復和保護措施，如恢復受損生態系統、建立海洋生物保護區等，可以減輕工程對生物資源的影響，并促進海洋生態系統的恢復和可持續發展。四、環境影響評價1.水文環境影響評價(1)水文環境影響評價針對泉州惠安外走馬埭海堤提級加固工程，對可能產生的水文影響進行了綜合評估。評價內容涵蓋了施工期和運營期對潮流、波浪、水位等水文要素的影響，以及這些影響對周邊海域生態環境的潛在風險。(2)評價結果顯示，施工期對水文環境的影響主要體現在局部海域的懸浮物濃度升高和水位波動。運營期則考慮了海堤加固后對潮流和波浪的調節作用，以及對周邊海域水文動力過程的長期影響。評價過程中，特別關注了極端天氣事件對水文環境的影響，以確保工程安全性和環境可持續性。(3)水文環境影響評價還分析了海堤加固工程對海洋生態系統的影響，包括對海洋生物棲息地、遷徙路徑和食物鏈的影響。評價結果表明，盡管工程可能對局部海域的水文環境產生一定影響，但通過采取合理的工程設計和環境保護措施，可以最大限度地降低對水文環境的影響，并促進海洋生態系統的恢復和健康發展。評價結果為工程決策提供了科學依據。2.水質環境影響評價(1)水質環境影響評價對泉州惠安外走馬埭海堤提級加固工程進行了全面分析，重點關注施工期和運營期對海水水質的影響。評價內容涉及溶解氧、化學需氧量、氨氮、總磷等關鍵水質指標，以及重金屬和有機污染物的潛在風險。(2)評價結果顯示，施工期可能因施工活動產生的懸浮物、化學藥劑泄漏等導致水質短期波動，但通過實施有效的污染防治措施，如設置圍堰、使用環保材料、加強施工區域水質監測等，可以顯著降低施工期對水質的影響。(3)運營期評價則關注了海堤加固后對水質的長遠影響。評價表明，海堤加固對水質的影響相對較小，但在極端天氣條件下，如暴雨、臺風等，可能對局部海域水質產生一定影響。評價建議，應加強運營期的水質監測，確保水質符合國家海洋水質標準，并采取必要的應急措施，以應對突發環境事件。3.生物資源環境影響評價(1)生物資源環境影響評價對泉州惠安外走馬埭海堤提級加固工程可能對海洋生物資源造成的影響進行了系統評估。評價內容涉及魚類、貝類、甲殼類等海洋生物的生存環境、繁殖和遷徙路徑，以及工程活動對海洋生態系統整體結構的影響。(2)評價結果顯示，施工期可能會對海洋生物資源造成短期影響，如施工噪音、懸浮物和化學物質可能干擾海洋生物的正常生活。運營期則需考慮海堤加固對海洋生物棲息地的影響，如水流變化可能改變底棲生物的分布和豐度。(3)評價還特別關注了海洋生物多樣性的保護。通過分析海洋生物資源現狀和潛在風險，評價建議實施一系列生態保護措施，包括生態修復、海洋生物保護區建設、生態補償等，以減輕工程對海洋生物資源的影響，并促進海洋生態系統的健康和可持續發展。評價結果為工程決策提供了重要的科學依據。五、環境保護措施及效果分析1.環境保護措施(1)環境保護措施針對泉州惠安外走馬埭海堤提級加固工程，從施工期和運營期兩個階段出發，制定了全面的環境保護方案。施工期措施包括嚴格控制施工活動，減少施工噪音和揚塵，采用環保型施工材料，設置圍堰以防止施工廢水外泄。(2)運營期環境保護措施著重于長期的生態保護和水質維護。包括定期監測水質和生物資源狀況，維護海堤結構穩定，防止海水侵蝕和污染物的累積。此外，還計劃建立生態補償機制，通過植被恢復和生物多樣性保護項目，補償工程對生態環境的潛在影響。(3)為了應對突發環境事件，制定了一系列應急響應措施。這些措施包括建立應急管理體系，制定應急預案，配備必要的應急物資和設備，以及定期進行應急演練。通過這些措施，旨在最大限度地減少工程對環境的影響，并確保在發生緊急情況時能夠迅速有效地應對。2.環境保護措施效果分析(1)環境保護措施的效果分析首先評估了施工期措施的實施效果。通過對比施工前后水質、噪聲、揚塵等指標的變化，發現實施環保措施后，水質得到有效改善，噪聲和揚塵水平顯著降低，施工活動對周邊環境的影響得到有效控制。(2)在運營期，環境保護措施的效果分析重點關注了海堤加固對水質和生物資源的影響。監測數據顯示，海堤加固后，水質穩定在標準限值內，生物多樣性未出現明顯下降，表明環境保護措施對維護海洋生態系統健康起到了積極作用。(3)應急響應措施的效果分析表明，通過定期演練和應急物資的儲備，提高了應對突發環境事件的能力。在實際發生污染事故時，能夠迅速啟動應急預案，采取措施降低事故影響，保障了環境安全和公眾健康。整體來看，環境保護措施的實施效果顯著，有效降低了工程對環境的影響。3.環境風險防范措施(1)環境風險防范措施針對泉州惠安外走馬埭海堤提級加固工程可能面臨的環境風險進行了全面規劃。首先，建立了環境風險評估體系，對施工期和運營期可能出現的風險進行了識別和評估，包括水質污染、生物資源損害、自然災害等。(2)針對識別出的風險，制定了相應的防范措施。施工期風險防范措施包括嚴格的環境保護管理制度、施工過程中的實時監測、應急物資的儲備和應急演練。運營期則著重于長期的風險監控，如定期水質監測、生物資源調查、海堤結構安全檢查等。(3)在環境風險防范中，特別強調了公眾參與和信息公開的重要性。通過建立公眾溝通機制，及時向公眾通報工程進展和環境保護情況，提高公眾對環境風險的認知和防范意識。同時，確保在發生環境風險事件時，能夠迅速有效地采取應對措施，減輕風險對環境和社會的影響。六、公眾參與1.公眾參與情況(1)公眾參與情況在泉州惠安外走馬埭海堤提級加固工程中得到了高度重視。項目啟動初期，通過舉辦座談會、發放宣傳資料等方式，向周邊居民介紹了工程背景、目的和可能的環境影響。(2)在項目實施過程中，定期組織公眾開放日，邀請居民參觀工程現場，解答他們的疑問，并收集意見和建議。此外，還設立了公眾意見反饋渠道，包括熱線電話、電子郵件和在線平臺，方便居民提出關切和反饋。(3)公眾參與情況還包括了項目環境影響評價過程中的公眾參與。通過公示評價報告和公眾參與結果，確保了公眾對項目環境影響的知情權和參與權。項目團隊認真分析了公眾意見，并在后續工作中予以充分考慮，以增強項目的透明度和公眾滿意度。2.公眾意見及處理結果(1)在公眾參與過程中，收集到了來自周邊居民的多項意見。居民們關注的主要問題包括施工期間的環境保護、工程對當地漁業資源的影響、以及施工過程中可能產生的噪音和揚塵等。針對這些意見，項目團隊進行了詳細的記錄和分析。(2)對于居民提出的關于環境保護的意見，項目團隊采取了相應的措施。包括在施工區域設置圍堰，減少施工廢水外泄；使用低噪音設備和材料，降低施工噪音；以及定期進行揚塵控制，確保施工區域的環境質量。(3)關于漁業資源的影響，項目團隊與當地漁民進行了溝通，并采納了他們的建議。在工程設計和施工過程中，盡量減少對漁業資源的干擾，并在必要時采取補償措施，如設立漁業資源保護區，保障漁民的利益。公眾意見的處理結果得到了居民的廣泛認可，有效提升了項目的公眾滿意度。3.公眾參與效果評價(1)公眾參與效果評價顯示，泉州惠安外走馬埭海堤提級加固工程在公眾參與方面的努力取得了顯著成效。通過多種形式的公眾溝通和意見征集，項目團隊成功提高了公眾對工程的理解和認知，增強了公眾對工程環境影響的關注度。(2)評價結果顯示，公眾參與不僅提高了項目的透明度，還促進了項目決策的民主化和科學化。通過收集和分析公眾意見，項目團隊能夠更全面地考慮工程對周邊環境和社會的影響，從而在后續工作中進行調整和改進。(3)公眾參與效果的最終體現在于項目實施過程中的環境和社會效益。公眾滿意度調查結果顯示，大多數居民對項目在環境保護和社會責任方面的表現表示滿意，認為公眾參與對項目的順利進行和可持續發展起到了積極作用。這些評價結果為未來類似工程提供了有益的經驗和借鑒。七、環境監測計劃1.環境監測目的(1)環境監測目的在于對泉州惠安外走馬埭海堤提級加固工程實施過程中的環境質量進行實時監控和評估。通過監測，可以準確掌握工程對周邊海洋環境的影響，包括水質、底質、生物資源等方面。(2)監測目的還包括評估環境保護措施的效果，確保各項措施能夠有效降低工程對環境的影響。通過對比監測數據，可以判斷環境保護措施的實施是否達到了預期目標，為后續的環境管理提供科學依據。(3)此外，環境監測還旨在為公眾提供透明的環境信息，增強公眾對環境狀況的了解和信心。通過定期發布監測結果，公眾可以及時了解工程對環境的影響，對環境保護工作提出建議和反饋。2.環境監測內容(1)環境監測內容涵蓋了泉州惠安外走馬埭海堤提級加固工程對海洋環境可能產生影響的各個方面。具體內容包括海水水質監測，包括溶解氧、化學需氧量、氨氮、總磷等指標；底質監測，涉及重金屬、有機污染物等；生物資源監測，包括魚類、貝類、甲殼類等海洋生物的種群數量和分布。(2)監測還包括施工期和運營期的噪聲監測，以評估施工活動對周邊居民生活的影響。此外，對施工過程中可能產生的揚塵進行監測，以確保空氣質量符合環境標準。同時，對海洋生態環境進行長期監測，包括水文條件、生物多樣性等，以全面評估工程對海洋生態系統的影響。(3)環境監測還包括對突發環境事件的應急監測，如泄漏事故、污染事件等。在發生此類事件時，立即進行現場監測，收集數據，為應急響應提供科學依據，并評估事件對環境的影響程度。通過這些監測內容，可以確保工程對海洋環境的影響得到及時、準確的評估和控制。3.環境監測方法(1)環境監測方法在泉州惠安外走馬埭海堤提級加固工程中采用了一系列標準化的技術手段。海水水質監測通過使用自動水質監測儀和手工采樣相結合的方式，對溶解氧、化學需氧量、氨氮、總磷等指標進行實時監測。(2)底質監測采用現場采集和實驗室分析相結合的方法。通過采集底質樣品，使用X射線熒光光譜儀等設備進行重金屬含量分析，以及有機污染物分析。生物資源監測則采用拖網采樣、潛水調查等方法，對海洋生物的種類、數量和分布進行詳細記錄。(3)施工期和運營期的噪聲監測使用噪聲計進行，通過在施工區域設置監測點，記錄不同時間段和不同位置的噪聲水平。揚塵監測則通過布設監測設備，實時監測施工區域及周圍環境中的顆粒物濃度。突發環境事件的應急監測則根據具體事件情況，快速部署監測設備，確保數據的準確性和時效性。這些監測方法確保了環境數據的可靠性和科學性。八、環境影響評價結論1.主要環境影響(1)主要環境影響方面，泉州惠安外走馬埭海堤提級加固工程可能對海洋環境產生多方面的影響。施工期可能引發的水質污染、底質擾動和生物資源損害是主要的環境風險。施工過程中的懸浮物、化學物質泄漏以及施工噪音都可能對海洋生態系統造成短期影響。(2)運營期的主要環境影響包括海堤加固對水流和波浪的影響，可能改變局部海域的海洋動力條件，進而影響海洋生物的棲息地和遷徙路徑。此外，海堤加固可能導致局部海域的水質變化，影響海洋生物的生長和繁殖。(3)長期來看，工程可能對海洋生態系統結構產生影響，如影響底棲生物群落、浮游生物種群等。同時，工程對周邊漁業資源和旅游業的潛在影響也不容忽視。通過綜合評估這些主要環境影響，可以制定相應的環境保護措施，以減輕工程對海洋環境的整體影響。2.環境影響程度(1)環境影響程度評估顯示，泉州惠安外走馬埭海堤提級加固工程對海洋環境的影響總體可控。施工期對水質的影響主要體現在施工廢水處理不當的情況下，可能導致局部海域的溶解氧下降和化學需氧量升高。(2)運營期的影響程度相對較低，但海堤加固可能對局部海域的海洋動力條件產生一定影響，如改變潮流和波浪的分布，這可能對海洋生物的棲息地造成影響。然而，通過合理的工程設計和管理措施，這些影響可以被有效降低。(3)長期來看，工程對海洋生態系統的影響程度取決于環境保護措施的有效性。如果環境保護措施得到充分實施，影響程度將保持在較低水平。評估結果顯示，通過采取適當的生態修復和保護措施，工程對海洋環境的影響將是有限的，且可以通過自然恢復和人工干預得到緩解。3.環境影響評價結論(1)環境影響評價結論表明，泉州惠安外走馬埭海堤提級加固工程在施工期和運營期對海洋環境的影響是有限的。通過采取一系列環境保護措施，如嚴格的施工管理、水質監測、生態補償和恢復等，可以顯著降低工程對海洋生態系統和水質的影響。(2)評價結論認為，盡管工程實施可能對局部海域的水文動力條件、水質和生物資源產生一定影響，但這些影響在采取適當措施后是可接受的，并且可以通過有效的環境管理和監測得到控制。(3)綜上所述，環境影響評價結論建議，泉州惠安外走馬埭海堤提級加固工程在滿足環境保護要求的前提下，可以進行實施。工程應嚴格按照環境影響評價報告中的環境保護措施執行，并定期進行環境監測和評估，以確保對海洋環境的影響降至最低，并促進海洋生態系統的可持續發展。九、附件1.調查數據(1)調查數據收集了泉州惠安外走馬埭海堤區域的水文、水質和生物資源等多方面