全鎮綜合治理創建工作情況匯報

今年以來，我鎮根據縣委創建“平安余慶”的總體要求，在開

拓、創新、突破上狠下功夫，立足預防，全面落實社會治安綜合治理

各項工作措施，為全鎮經濟和社會各項事業的發展創造了和諧穩定的

社會環境。現就我鎮半年來的工作的開展情況向各位領導作如下匯報,

匯報主要分四個方面：

一、明確目標，落實責任，是搞好創建工作的重要基礎。

隨著“三新一強”建設的加快，各種新矛盾、新問題亦遂年增

加，情況越來越復雜，處理難度也越來越大，治安形勢面臨嚴峻的挑

戰。面對這一情況，鎮黨委、政府圍繞創建“平安余慶”目標，加強

領導，制訂規劃，落實責任，強化基礎建設。首先從組織建設著手，

鎮成立了以鎮黨委書記為組長，以鎮長和政法委書記為副組長，以鎮

綜治、司法、公安、財政等負責人為成員的創建“平安白泥”領導小

組，各村居和各單位也相應成立了組織，并制訂了創建“平安白泥”

的目標任務和工作措施，在工作中突出做到領導抓責任，分級抓落實，

農村抓整治，城區抓防范，單位抓創安，內部抓管理作為工作重點，

全面落實社會治安綜合治理各項措施，為經濟和社會發展創造良好的

環境。其次是以完善領導責任制為總抓手，把平安建設與綜治工作納

入任期目標，把這項工作作為一把手工程和民心工程，列入鎮黨委、

政府的重要議事工程，與經濟工作一同研究，一同部署，一同檢查，

一同考核，并把這項工作作為考核各村居、單位以及黨政領導政績的

主要依據之一，填入政績檔案。三是堅持經常聽取平安建設與社會治

安綜合治理工作的匯報，對重大問題和重大事項及時進行專題研究。

今年以來，我們圍繞創建“平安白泥”工作的匯報交流和專題研究穩

定工作的會議、活動已有10多次，基本上做到每月不少于1次。同

時，還建立了黨委政府班子成員包居、包村、包重點單位、企業安全

責任和例會制度，為創建“平安白泥”工作的開展提供了有力的組織

保證。四是層層簽訂了平安創建暨社會治安綜合治理和禁毒責任書。

對綜治年度目標任務進行了細化量化，做到一把手親自抓，分管領導

重點抓，具體工作專人抓，一級抓一級，層層抓落實，全鎮各村居單

位共簽訂平安創建和綜治工作責任書286,分，形成了橫向到邊，縱向

到底，一級對一級負責的工作責任體系。五是健全和完善了綜治工作

運行機制，做到各方配合、齊抓共管。在全鎮上下真正形成了各司其

責、步調一致抓創建的濃厚氛圍，為建設平安白泥，打造平安縣城打

下了扎實的基礎。

二、預防為主，重抓治理，是搞好創建工作的重點。

今年以來，鎮黨委、政府把“建設平安白泥、打造平安縣城”

作為建設開放型經濟強鎮和構筑生態環保城鎮的重要目標，出臺了創

建平安村寨、平安小區、平安單位、平安校園、平安院落、平安家庭

的一系列目標要求和工作措施。明確了立足于預防、重抓治理為主要

內容的工作思路。為把創建工作落到實處，我鎮主要抓了以下兒個方

面的工作：

（-）加大宣傳力度，營造平安建設的濃厚氛圍。創建平安白

泥，打造平安縣城需要全鎮廣大干部群眾的參與和支持，因此，我們

首先從宣傳著手，利用各種會議和宣傳車、宣傳窗、黑板報、橫幅、

標語等多種宣傳形式，大力宣傳“創建平安白泥，打造平安縣城”的

目標任務和意義，宣傳各社區、各單位在創建工作中的具體舉措，進

展情況及成功做法，深入開展“五五”普法和公民道德素質建設的宣

傳，大力宣傳禁賭禁毒、掃黃打非，安全生產，交通安全、消防安全、

防止“fig”等邪教組織滲透等宣傳教育，同時，還開展了加強未成

年人思想道德教育，青少年法制教育等宣傳活動。今年以來，我鎮除

了通過召開專題會議進行重點宣傳外，還開辟校園廣播專題講座59

次，出動宣傳車102次，出宣傳窗和墻報304期，各類標語170多條，

收到了很好的宣傳效果，在全鎮上下形成了人人想平安，個個保平安,

層層創平安的濃厚氛圍。

（二）加強組織網絡建設，大力推進治安防范社會化。按照加

強隊伍、重心下移，立足于防的要求。今年以來，我們對鎮綜治委組

成人員進行調整，補充了新的力量，子營、梓桐兩社區配備的50名

專職治安聯防隊員全部進行了武裝，配了服裝和警用摩托等裝備。各

行政村“一警五員”全部落實到位，282名治安中心戶長全部授牌,

發聘書，整合了出租汽車司機、保潔人員、外來務工人員、沿街個體

商戶，離退休老同志等五支力量參與平安創建，擴大了治安防范的組

織網絡基礎。推廣“小區1+1”雙層防范機制，即一是以小區責任民

警、社區包片聯防干部為主與各小區區長、小區機關單位保衛人員形

成互動聯防，負責晝夜巡邏，排查所在小區的治安安全隱患，有重點

進行防范，確保小區平安。二是以小區內的院落樓長，機關單位負責

人為主，與院落各戶戶主形成互動聯防，依次輪流巡邏，自行排查所

在院落、樓層、住戶存在的治安隱患，及時督促加以整改，確保各住

戶居住安全，出入平安。推進了“四民”社區建設，使“安民”措施

落在實處，在廣大村民中開展安全防范小知識的普及；利用小黑板進

行治安防范安全警不；抓好村寨矛盾糾紛的小排查，防患于未然；選

準小組長對村寨進行民主管理，民主決策等“四小”活動，豐富了“四

在農家”的創建內容，促進了農村社會政治的穩定。創建了滿溪具木

沖、上里溝洞等多個平安建設規范示范點C全鎮各村居按照“平安家

庭”標準共評選出“平安家庭”380戶，并已全部授牌。目前，按照

年初鎮黨委、政府的要求，“四在農家”、“四民社區”示范帶創建

到哪里，平安工程就推進到哪里。我鎮平安建設正如火如荼，有序推

進。

（三）加大防范與打擊力度，全力維護社會穩定。采取立足預

防，打防結合的方針，是確保社會穩定的重要手段。

一是要在預防上下功夫，加強治安巡邏，責任區民警和聯防隊

員采取分片包干，責任到人的辦法，不間斷開展城區巡邏，蹲點守候

活動，形成了一套新的巡邏機制和防范網絡。白天采取以民警帶班,

聯防隊員參與，采取110處警車、警用摩托車、社區干部步行巡邏相

結合的動態巡邏模式，在街面案件高發時段，采取公開著裝巡邏，有

效威懾各種違法犯罪分子。夜間聯防隊員做到不間斷地開展巡邏、對

交通要道和重點地段進行清查、守候，真正實現了“天天有人巡邏、

夜夜有人盤查”。通過聯防隊員的共同努力，今年以來，在治安巡邏

中共抓獲違法犯罪嫌疑人員47人，刑事拘留33名，治安拘留52名,

罰款62名。

二是突出嚴打重拳出擊。今年以來，我鎮按照上級的統一部署，

重點開展專項治理和嚴打斗爭，派出所共破案22起，刑拘犯罪嫌疑

人28人，破獲治安案件45起，查處各類違法犯罪分子73人次，調

處治安糾紛60起，對社會的影響力和對犯罪分子的震懾力很大，有

效的遏制了案件的發生。

（四）加大管理力度，杜絕重特大事故的發生。

一是加強外來人口和出租私房的規范管理，減少外來人口的違

法犯罪。針對全鎮個私企業多、外來人口多、出租私房多以及流動大、

分布散、管理難等特點，我鎮實行集中辦證、分片包干、責任到人的

辦法開展登記工作。近年來社區警務室配合派出所，共組織清查活動

106次，查獲無證人員218人。目前全鎮登記出租私房274余戶，上

牌281間，累計登記外來人口628余人，辦理暫住證619本。同時,

還加強了出租房東的法律法規教育和日常管理，按照“誰出租、誰負

責”的原則，及時與房東簽訂了《出租房屋管理責任書》。“以房管

人，以房問責，”的綜治措施得到具體落實。

二是切實加強了安全管理。隨著道路建設步伐的加快和車輛的

迅速增加，交通安全已成為社會穩定的一大隱患，為此我們下大決心,

加大了對交通安全的管理。重點做了四項工作。一是加強《道路交通

安全法》的宣傳，向每一位車主、學生發放交通安全公開信。二是積

極組織摩托車上牌和駕證培訓服務活動。今年以來，我鎮交警一中隊

開展了上牌、駕證培訓活動，共為全鎮無牌摩托車上牌94輛，培訓

駕駛證30余人，發證86本，清理農用車221輛，貨三輪110輛，有

效控制了交通事故發生的源頭。三是大力開展農用機動車普查登記工

作。去年5月和今年3月，根據鎮政府工作要求，在全鎮范圍內開展

了第一次農用機動車普查登記工作。通過各村的密切協作和派出所的

共同配合，已上網登記435輛。四是加強交通安全設施建設，預防交

通安全事故發生。今年以來，鎮政府加大了交通安全設施建設的資金

投入，通過實地踏看，及時制訂新修公路交通安全警碑牌共18張，

在縣城主要十字路口安裝了減速帶，警示駐。

三是切實加強了安全生產和消防安全管理。認真吸取我鎮XX年

8?5重大交通事故教訓，并已先后四次召開專題會議和培訓，進一

步落實安全生產責任制，并已先后五次對全鎮所有企事業單位進行了

大檢查，清理非煤礦山14家，關閉6家，沒收炸藥264公斤，雷管

700枚，導火繩400米。并把22家企業單位列為整治重點，發出整

改通知書，并由專人負責，督促企業落實安全生產、消防安全措施,

對整改不到位的企業堅決停產整頓，并給予公開暴光，直至安全措施

落實到位為止。

四是切實做好移民安置工作，讓移民安得下，穩得住，逐漸能

致富。對移民進行安置適應技能培訓12次，全年共安置79戶324人，

全部屬有土安置，未發生移民返耕情況，無一人反彈，進省、赴京上

訪。移民情緒穩定。

五是按照“應得必得，應救必救，應補必補”的原則，對貧困

弱勢群體進行救濟。兌現最低生活保障390戶，970人，發放款額達

15.94萬元，兌現計生三結合貧困戶350戶966人，款物折合2.