煤礦安全生產管理制度匯編第一章

1.管理制度的重要性

安全生產管理制度是煤礦企業管理的核心，它規定了煤礦在生產過程中必須遵守的規則和程序，旨在預防事故發生，保障員工的生命安全和健康。沒有健全的管理制度，煤礦生產就如同在黑暗中摸索，不僅效率低下，而且事故頻發。因此，建立和完善安全生產管理制度是煤礦企業生存和發展的基礎。

2.管理制度的構成

煤礦安全生產管理制度主要包括以下幾個方面：一是組織機構設置，明確各級管理人員和崗位的職責；二是安全操作規程，詳細規定各項作業的安全要求；三是應急預案，針對可能發生的事故制定應對措施；四是安全教育培訓，提高員工的安全意識和技能；五是安全檢查與隱患排查，定期檢查生產現場，及時發現和消除安全隱患。這些制度相互關聯，共同構成一個完整的安全管理體系。

3.管理制度的實施

管理制度的實施是保障安全生產的關鍵。首先，企業要確保制度內容科學合理，符合國家法律法規和行業標準。其次，要加強對制度執行情況的監督，確保各項規定落到實處。再次，要定期評估制度的執行效果，及時調整和完善制度內容。最后，要通過多種形式宣傳制度內容，提高員工對制度的認識和遵守程度。只有通過這些措施，才能真正發揮管理制度的作用，確保煤礦安全生產。

第二章

1.組織機構與職責

煤礦的安全生產管理不是一個人能搞定的，得有個專門的組織來負責。這個組織得有明確的層級和分工，從礦長到各個科室、各個班組，每個人都要知道自己在安全生產中具體該干啥。礦長是第一責任人，要對整個礦的安全生產負總責；安全管理部門要負責日常的安全管理工作，比如檢查、監督、培訓啥的；生產部門得確保生產過程符合安全規定；機電部門要負責設備的維護保養，防止設備故障引發事故；還有那些具體操作工人，也得遵守操作規程，不違章作業。只有大家各司其職，責任明確，安全工作才能落到實處。

2.安全操作規程

煤礦的很多工作都有危險，必須得有詳細的安全操作規程。比如，怎么開采煤、怎么運輸煤、怎么通風、怎么排水、怎么處理瓦斯等等，都得有明確的操作步驟和安全注意事項。這些規程得根據實際情況不斷更新，確保它們是最新最安全的。工人上崗前必須熟練掌握本崗位的操作規程，并且在操作過程中時刻注意安全，不能圖省事、不能憑經驗、不能違章作業。如果發現規程不合理或者有危險，工人有權提出意見，甚至停止作業。

3.應急預案

煤礦生產過程中，難免會遇到一些突發事件，比如瓦斯爆炸、透水、頂板垮落、火災等等。為了能在事故發生后快速有效地進行救援，必須制定應急預案。這個預案得包括事故發生時的應急響應程序、救援隊伍的組成和分工、物資的調配、人員的疏散等等。預案得定期進行演練，確保每個人都知道在緊急情況下該怎么做。同時，要儲備足夠的應急救援物資，比如自救器、呼吸器、通訊設備、照明設備等等，并且要確保這些物資始終處于良好狀態。只有這樣，才能在事故發生時最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

第三章

1.安全教育培訓

煤礦安全不是一朝一夕的事，關鍵是要讓每個員工都懂安全、重視安全、會安全。所以，安全教育培訓非常重要。新來的工人得上崗前培訓，學習煤礦的安全規章制度、操作規程、應急知識等等，合格了才能上崗。在崗的工人也得定期接受培訓，更新安全知識，提高安全技能。培訓不能光講理論，還得實際操作，比如怎么使用自救器、怎么處理緊急情況等等。還要經常搞一些安全活動，比如安全知識競賽、安全演講、安全宣傳欄等等，營造一個人人講安全、事事為安全的氛圍。只有員工的安全意識提高了，才能真正做到安全生產。

2.安全檢查與隱患排查

煤礦安全生產，隱患就是事故。所以，必須經常進行安全檢查，把隱患消滅在萌芽狀態。安全檢查不能走過場，得認真仔細，查到問題就得立刻整改。檢查的內容要全面，包括巷道、設備、通風、排水、瓦斯、粉塵等等各個方面。不光安全部門要檢查，各級管理人員、班組長也要經常巡視檢查。發現隱患后，要記錄在案，明確責任人、整改措施和整改期限，并且要跟蹤落實，確保隱患徹底消除。對于一些暫時不能解決的隱患，要采取有效的臨時監控措施，并且制定專項整改方案，限期整改。只有把隱患排查治理工作做扎實了，才能有效預防事故發生。

3.安全投入與保障

安全生產不是光靠嘴上說說就行，還得有真金白銀的投入。煤礦企業要按規定提取安全費用，并且專門用于安全生產，比如購買安全設備、進行安全培訓、進行安全檢查、整改隱患等等。這些錢不能挪作他用，要確保專款專用。同時，還要保障必要的安全設施和設備，比如通風系統、排水系統、監控系統、瓦斯抽采系統等等，這些設施和設備要定期維護保養，確保它們始終處于良好狀態。還要為員工配備合格的安全防護用品，比如安全帽、口罩、防護服、自救器等等，并且要教育員工正確使用。只有把安全投入和保障到位了，才能為安全生產提供物質基礎。

第四章

1.礦井通風管理

煤礦里面空氣很重要，特別是瓦斯，太多了很危險。所以，通風必須做好。要保證礦井里有足夠的新鮮空氣，把里面的瓦斯、粉塵等有害氣體排出去。這就需要維護好通風系統，比如風機要正常運轉，風筒要完好，通風巷道要通暢。還要定期檢測空氣質量，特別是瓦斯濃度，一旦超標就得趕緊處理。此外，還要防止風流短路和通風設施被破壞，確保通風效果。總之，通風是煤礦安全的大事，必須時刻注意。

2.瓦斯防治管理

瓦斯是煤礦最大的殺手之一，所以防治瓦斯至關重要。要定期檢查瓦斯濃度，一旦發現瓦斯超限，要立即停止作業，撤出人員，并進行處理。還要采取瓦斯抽采措施，把瓦斯抽出來，減少井下瓦斯濃度。同時，要使用合格的瓦斯監測設備，并且要經常檢查這些設備，確保它們能正常工作。還要加強對瓦斯的科學研究，尋找更有效的防治瓦斯方法。只有把瓦斯防治工作做扎實了，才能有效減少瓦斯事故的發生。

3.防滅火管理

煤礦里容易發生火災，特別是自燃火災，很難處理。所以，防滅火必須引起高度重視。要采取各種措施防止火災發生，比如加強通風管理，降低煤的自燃傾向；要定期檢查火源，消除火災隱患；還要在容易自燃的煤層附近埋設熱傳感器，一旦發現溫度異常，就趕緊采取措施。此外，還要準備足夠的滅火器材，并且要定期檢查這些器材，確保它們能正常使用。萬一發生了火災，也要有可靠的滅火方案，并且要迅速組織人員進行滅火。只有把防滅火工作做到位了，才能有效預防火災事故的發生。

第五章

1.頂板安全管理

煤礦里面采煤，頂板就是上面那些石頭，要是管不好，就容易垮下來，很危險。所以，頂板安全非常重要。要經常檢查頂板的情況，看看有沒有裂縫、變形、離層等現象。如果發現問題，要立刻采取措施進行處理，比如打錨桿、掛網、噴漿等等，把頂板固定住。采煤的時候也要講究方法，不能破壞頂板的穩定性。還要培訓工人，讓他們知道怎么觀察頂板、怎么處理頂板問題。總之，頂板管理要時刻繃緊安全這根弦，才能防止頂板事故的發生。

2.防治水管理

煤礦下面往往有水，水多了也會出問題，比如淹井、透水等。所以，防治水也很重要。要調查清楚礦井的水文地質情況，了解有多少水、水在哪里、水壓多大等等。要根據這些情況制定防治水措施，比如修筑防水設施、設置排水系統、進行注漿堵水等等。還要定期檢查排水系統，確保排水設備能正常工作。下雨天更要加強警惕，防止地表水灌入礦井。萬一發生了透水事故，也要有應急方案，迅速組織人員進行搶險救災。只有把防治水工作做扎實了，才能有效防止水害事故的發生。

3.運輸安全管理

煤礦里運煤、運料、運設備，運輸環節很多，也存在安全隱患。所以，運輸安全也要管好。要定期檢查運輸設備，比如電機車、皮帶機、提升機等，確保它們能正常運轉。要嚴格遵守運輸操作規程，不能超載、不能超速、不能違章指揮。還要設置明顯的安全標志，并且要教育工人注意安全，不能在運輸線路附近玩耍、逗留。此外，還要加強對運輸人員的培訓，提高他們的安全意識和操作技能。只有把運輸安全管理到位了，才能防止運輸事故的發生。

第六章

1.電氣安全管理

煤礦里到處都是電線和電氣設備，用電安全非常重要。要定期檢查電氣設備，比如變壓器、電機、開關等，確保它們沒有漏電、短路等問題。要使用合格的電氣設備，并且要正確接線。還要加強電氣設備的維護保養，防止設備老化、損壞。此外，還要教育工人安全用電，不能私拉亂接電線，不能違章操作電氣設備。萬一發生了電氣事故，要迅速切斷電源，并進行搶救。只有把電氣安全管理到位了，才能防止電氣事故的發生。

2.爆破安全管理

煤礦里采煤有時候需要爆破，爆破作業風險很高，必須嚴格管理。要選擇合格的爆破人員和爆破器材，并且要按照規定進行爆破設計。爆破前要檢查爆破地點的安全情況，清除障礙物，并且要設置警戒線，疏散人員。爆破時要嚴格按照操作規程進行，不能違章作業。爆破后要檢查現場，確認安全后才能讓人員進入。還要加強對爆破作業的監督，確保每一步都符合安全要求。只有把爆破安全管理到位了，才能防止爆破事故的發生。

3.車輛安全管理

煤礦里有很多車輛，比如礦車、卡車、皮卡車等，車輛安全也很重要。要定期檢查車輛，確保它們沒有故障，比如剎車、輪胎、燈光等要完好。要維護保養車輛，防止車輛老化、損壞。還要教育司機安全駕駛，不能疲勞駕駛、不能違章駕駛。此外，還要規定車輛行駛路線，并且要設置交通信號和標志。還要加強對車輛司機的管理，確保他們有駕駛資格，并且要定期進行安全培訓。只有把車輛安全管理到位了，才能防止車輛事故的發生。

第七章

1.員工安全行為規范

煤礦安全不光靠制度，還得靠每個員工自覺遵守規矩。所以，得明確告訴大家日常工作中哪些是該做的，哪些是絕對不能做的。比如，進入工作面要戴安全帽，要系好安全帶，要按響警示燈，要互相提醒注意安全，操作機器要看著說明書，不能圖省事簡化步驟，發現不安全情況要立刻報告，不能自己偷偷處理。還要強調，工作時間不能打鬧、睡覺、玩手機，不能隨便動不影響工作的設備，更不能酒后上崗。把這些規矩變成員工的習慣，安全才能真正有保障。

2.特種作業人員管理

煤礦里有一些特殊的工作，比如開絞車、焊電焊、修電氣、放炮的，這些工作危險性比較大，得由專門的人來干。這些人是特種作業人員，得特別管理。首先，他們得經過專門的培訓，學習相關的安全知識和操作技能，要通過嚴格的考試，拿到特種作業操作證后，才能上崗。其次，得讓他們定期參加復審，更新知識，提高技能。還要在他們工作的時候，加強監督，確保他們嚴格按照規程操作。不能讓沒證的人干有證的工作，也不能讓有證的人干超出范圍的工作。只有把特種作業人員管好了，就能從源頭上減少因操作不當引發的事故。

3.安全文化建設

煤礦安全不能只靠強制，還得讓大家從心里認可安全、重視安全。這就需要搞安全文化建設。得經常宣傳安全的重要性，報道安全先進典型，批評違章行為。可以在井下、在地面設置很多安全提示，比如安全標語、安全漫畫、事故案例警示等，讓安全意識到處都是。還可以搞一些安全活動，比如安全知識競賽、安全演講比賽、安全承諾簽名等，讓大家參與進來，提高安全意識。還要關心員工，改善工作環境，讓大家感受到企業對他們的關愛，從而自覺地遵守安全規定。安全文化搞好了，安全就會成為每個員工的自覺行動。

第八章

1.安全檢查與隱患排查治理

煤礦安全不是一天兩天的事，得天天盯著，發現問題馬上處理。這就需要經常搞安全檢查，不光是安全部門去檢查，各級領導、管理人員、班組長都要參與進來。檢查要仔細，不能走過場，要真正發現問題。發現隱患后，不能就事論事，得找出隱患的根本原因，然后制定整改措施。措施要具體，得有人負責，還得定下完成時間。整改完后，還得再檢查，確保隱患真的解決了，沒有留下后患。對于暫時不能徹底解決的隱患，要制定臨時監控方案，并且制定一個詳細的整改計劃，限期完成。隱患排查治理要形成閉環管理，才能真正做到防患于未然。

2.事故報告與調查處理

煤礦萬一出了事故，不能隱瞞不報，也不能互相推諉。首先要保護好現場，趕緊向上級報告。報告要真實、及時，要把事故發生的時間、地點、人員傷亡、財產損失、初步原因都說清楚。事故發生后，要馬上成立調查組，仔細查清事故原因，弄明白是誰的責任。調查結果要公布，要分析事故教訓，防止類似事故再次發生。對事故責任人，要按照規定進行嚴肅處理，該罰的罰，該撤的撤，該追究法律責任的要移交司法機關。處理事故的目的，不光是懲罰，更重要的是吸取教訓，改進工作，避免悲劇重演。

3.事故應急救援預案

煤礦生產，事故是防不勝防的，萬一出了大事，必須得有應急方案，趕緊救人、控制事態。這就需要制定事故應急救援預案。這個預案要針對可能發生的各種事故，比如瓦斯爆炸、火災、透水、頂板垮落等，制定詳細的救援方案。要明確救援的組織指揮體系，誰負責決策，誰負責指揮，誰負責具體行動。要規定好救援的流程，比如怎么報警，怎么疏散人員，怎么進行搶險，怎么醫療救護。還要準備好救援的物資和設備，比如救護隊、救護車、自救器、呼吸器、通訊設備等等，并且要定期檢查，確保能用。還要定期組織演練，讓大家熟悉預案，提高應急能力。只有把應急救援工作做足了，才能在事故發生時最大限度地減少損失。

第九章

1.安全投入保障機制

煤礦安全不是免費午餐，需要錢來保障。企業得保證有足夠的安全錢，這些錢得專門用來搞安全，不能挪作他用。具體多少錢，得按照國家的規定來提。拿到這些錢后，得有個明確的分配計劃，該買設備就買設備，該搞培訓就搞培訓，該改工藝就改工藝，該完善設施就完善設施。得確保每一分錢都花在刀刃上，真正用在提高安全水平上。同時，還要建立嚴格的監督檢查制度，看看安全錢有沒有被挪用，看看安全投入的效果怎么樣。只有把安全投入保障機制搞好了，才能為安全生產提供堅實的物質基礎。

2.安全科技推廣應用

現在科技發展很快，很多新技術新設備可以用來提高煤礦安全。比如，可以用電腦模擬來培訓工人，可以安裝先進的瓦斯監測系統，可以用機器人去處理危險的工作。煤礦企業要舍得花錢搞這些高科技，不能總是用老辦法。要鼓勵技術人員進行安全技術創新，對于有成效的innovation要給予獎勵。還要主動去學習別的煤礦的先進經驗，引進安全新技術新設備。通過推廣應用安全科技，可以提高煤礦的自動化水平，減少人為失誤，從根本上提高安全保障能力。

3.安全信息化管理

煤礦安全涉及很多信息，比如設備狀態、瓦斯濃度、人員位置等等。現在可以用電腦和網絡把這些信息都管理起來，這樣就更方便、更及時、更準確。可以建立一個安全信息管理平臺，把所有的安全數據都錄入進去，可以隨時查看，可以進行分析。比如，可以通過網絡遠程監控井下的情況，可以自動報警，可以模擬事故進行演練。通過安全信息化管理，可以提高安全管理的效率，可以更快地發現隱患，可以更有效地進行應急救援。這是煤礦安全管理的發展方向，得抓緊搞起來。

第十章

1.安全生產責任制考核

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