土地法學(xué)案例分析——周運(yùn)生非法占用耕地一案12級土管一班艾媛巧案例介紹：經(jīng)審理查明，2007年3月，被告人周運(yùn)生在未經(jīng)羅山縣國土資源局批準(zhǔn)的情況下，擅自與羅山縣高店鄉(xiāng)陳堂村局部村民簽訂租地協(xié)議，非法占用農(nóng)用地14.355畝，其中根本農(nóng)田13.668畝，耕地0.687畝，改變土地用途，于2007年8月建成強(qiáng)生珍珠巖制品強(qiáng)生分公司并投入生產(chǎn)。上述事實(shí)，由公訴機(jī)關(guān)提交，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的證據(jù)予以證實(shí)。案例介紹：2001年6月29日，我和我弟周X強(qiáng)、妹夫郭X軍三人合資成立信陽上天梯強(qiáng)生珍珠巖制品，周X強(qiáng)任法人代表。2003年人事變更，周X強(qiáng)退出公司，我任法人代表。強(qiáng)生分公司的法人代表還是我。2006年，強(qiáng)生總公司的廠址在312國道沿線，根據(jù)省政府的規(guī)定，屬于關(guān)停企業(yè)范圍，我就想把公司遷址。陳堂村汪灣組組長汪X成在我公司務(wù)工，我和陳堂村支書余X恩又熟，所以決定把公司遷到陳堂村。先由余X恩和汪X成做群眾工作，然后我和農(nóng)戶簽協(xié)議，約定每畝土地每年支付租金700元。2007年3月20日簽的協(xié)議。2021年元月份建成投產(chǎn)，一直經(jīng)營到現(xiàn)在。建房占地有14畝，付了兩年的租金9800元。沒有辦理土地征用手續(xù)，也根本辦不下來。被告人周運(yùn)生自述：判決情況：非法占用耕地罪在客觀方面表現(xiàn)為違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞的行為。非法占有耕地行為通常表現(xiàn)為：其一，未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地，即未經(jīng)國家土地管理機(jī)關(guān)審理，并報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)，擅自占用耕地的；其二，少批多占耕地的，即局部耕地的占用是經(jīng)過合法批準(zhǔn)的，但超過批準(zhǔn)的數(shù)量且多占耕地的數(shù)量較大的；其三，騙取批準(zhǔn)而占用耕地的，主要是以提供虛假文件、謊報(bào)用途或借用、盜用他人的名義申請等欺騙手段取得批準(zhǔn)手續(xù)而占用耕地，且數(shù)量較大的。本案中被告人周運(yùn)生在未經(jīng)羅山縣國土資源局批準(zhǔn)的情況下，擅自與羅山縣高店鄉(xiāng)陳堂村局部村民簽訂租地協(xié)議，違反土地管理法規(guī)。案例分析：案例分析：非法占用耕地罪在主觀方面表現(xiàn)為成心。即明知占用耕地改作他用的行為違反土地管理法規(guī)，而且對于占用耕地改作他用會造成大量耕地被毀壞的結(jié)果也是明知的。明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果，仍然希望或者放任結(jié)果的發(fā)生，在主觀上為成心。根據(jù)周運(yùn)生自訴：強(qiáng)生總公司的廠址在312國道沿線，根據(jù)省政府的規(guī)定，屬于關(guān)停企業(yè)范圍，其想將公司遷址。陳堂村汪灣組組長汪某在其公司務(wù)工，被告人和陳堂村支書余某熟識，所以決定將公司遷到陳堂村。先由余某和汪某做群眾工作，然后被告人和農(nóng)戶簽協(xié)議，約定每畝土地每年支付租金700元。其主觀方面表現(xiàn)為成心。?刑法?第三百四十二條規(guī)定，違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處分金。最高人民法院?關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律假設(shè)干問題的解釋?(2000.6.19法釋〔2000〕14號)第三條：違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞的，依照刑法第三百四十二條的規(guī)定，以非法占用耕地罪定罪處分：(一)非法占用耕地“數(shù)量較大〞，是指非法占用根本農(nóng)田五畝以上或者非法占用根本農(nóng)田以外的耕地十畝以上。(二)非法占用耕地“造成耕地大量毀壞〞，是指行為人非法占用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取上、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)，造成根本農(nóng)田五畝以上或者根本農(nóng)田以外的耕地十畝以上種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染。案例分析：本案中被告人周運(yùn)生在未經(jīng)羅山縣國土資源管理部門批準(zhǔn)的情況下，擅自與羅山縣高店鄉(xiāng)陳堂村局部村民簽訂租地協(xié)議，非法占用農(nóng)用地14.355畝，其中根本農(nóng)田13.668畝，耕地0.687畝，改變土地用途，于2007