2020年湖南省建設(shè)工程計價辦法第一章

1.簡介

2020年湖南省建設(shè)工程計價辦法是為了適應(yīng)湖南省建設(shè)工程市場的發(fā)展需要，規(guī)范建設(shè)工程計價行為，確保建設(shè)工程造價的合理性和準(zhǔn)確性而制定的。該辦法是在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合湖南省實際情況進行修訂的，旨在為建設(shè)工程項目的投資決策、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、結(jié)算審計等提供科學(xué)依據(jù)。

2.適用范圍

本計價辦法適用于湖南省行政區(qū)域內(nèi)的各類建設(shè)工程項目，包括但不限于房屋建筑工程、市政工程、公路工程、水利工程等。無論是政府投資的公共項目，還是企業(yè)投資的商業(yè)項目，只要是在湖南省境內(nèi)進行的建設(shè)工程，都應(yīng)遵循本計價辦法。

3.計價原則

建設(shè)工程計價應(yīng)遵循市場調(diào)節(jié)、政府指導(dǎo)相結(jié)合的原則。計價依據(jù)應(yīng)充分考慮市場價格、人工成本、材料成本、施工難度、工期要求等因素，確保計價的合理性和公正性。同時，政府相關(guān)部門應(yīng)對市場價格進行監(jiān)測和調(diào)控，以維護建設(shè)工程市場的穩(wěn)定。

4.計價依據(jù)

建設(shè)工程計價的主要依據(jù)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)以及市場價格信息。國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指國家及行業(yè)發(fā)布的有關(guān)建設(shè)工程計價的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，如《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》。湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)是指湖南省地方發(fā)布的有關(guān)建設(shè)工程計價的補充規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。市場價格信息是指通過市場調(diào)查、價格監(jiān)測等方式獲得的建設(shè)工程相關(guān)材料、人工、機械等市場價格數(shù)據(jù)。

5.計價方法

建設(shè)工程計價主要采用工程量清單計價方法。工程量清單是由招標(biāo)人根據(jù)設(shè)計圖紙和工程量計算規(guī)則編制的，列明了工程項目所需的全部工程量。投標(biāo)人根據(jù)工程量清單，結(jié)合自身實際情況，進行綜合單價分析，確定每個項目的綜合單價，最終形成投標(biāo)報價。這種計價方法能夠充分體現(xiàn)市場公平競爭的原則，提高計價的透明度和準(zhǔn)確性。

6.計價程序

建設(shè)工程計價的程序主要包括以下幾個步驟：首先，招標(biāo)人根據(jù)設(shè)計圖紙和工程量計算規(guī)則編制工程量清單；其次，投標(biāo)人根據(jù)工程量清單，結(jié)合自身實際情況，進行綜合單價分析，確定每個項目的綜合單價，最終形成投標(biāo)報價；再次，招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)報價，選擇合適的投標(biāo)人，并簽訂施工合同；最后，在工程實施過程中，根據(jù)合同約定，對工程進度款、結(jié)算款進行支付和審核。整個計價程序應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，確保建設(shè)工程計價的合理性和準(zhǔn)確性。

7.計價調(diào)整

在建設(shè)工程實施過程中，由于市場價格波動、政策調(diào)整等因素，可能會導(dǎo)致原計價依據(jù)發(fā)生變化。此時，應(yīng)根據(jù)實際情況對原計價進行調(diào)整。計價調(diào)整應(yīng)遵循以下原則：首先，調(diào)整的范圍應(yīng)限于受市場價格波動、政策調(diào)整等因素影響較大的項目；其次，調(diào)整的幅度應(yīng)與市場變化情況相匹配，確保調(diào)整的合理性和公正性；最后，調(diào)整的程序應(yīng)規(guī)范，確保調(diào)整的透明度和可操作性。

8.計價爭議處理

在建設(shè)工程計價過程中，可能會出現(xiàn)計價爭議。此時，應(yīng)通過以下途徑解決爭議：首先，雙方應(yīng)協(xié)商解決，通過友好溝通達成一致；其次，如協(xié)商不成，可向政府相關(guān)部門申請調(diào)解，由政府相關(guān)部門進行調(diào)解；最后，如調(diào)解仍不成，可通過法律途徑解決，由人民法院進行裁決。無論通過哪種途徑解決爭議，都應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保爭議處理的合理性和合法性。

第二章

1.工程量清單編制

工程量清單是建設(shè)工程計價的基礎(chǔ)，編制工程量清單是招標(biāo)人的重要任務(wù)。編制工程量清單時，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)設(shè)計圖紙和工程量計算規(guī)則，準(zhǔn)確、完整地列出工程項目所需的全部工程量。工程量清單應(yīng)包括項目編碼、項目名稱、項目特征描述、計量單位和工程量等內(nèi)容。項目編碼應(yīng)按照國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行編制，確保編碼的唯一性和規(guī)范性。項目名稱應(yīng)簡潔明了，能夠準(zhǔn)確反映工程項目的性質(zhì)和特點。項目特征描述應(yīng)詳細、準(zhǔn)確，能夠反映工程項目的具體要求。計量單位應(yīng)按照國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行選擇，確保計量單位的正確性和一致性。工程量應(yīng)按照設(shè)計圖紙和工程量計算規(guī)則準(zhǔn)確計算，確保工程量的準(zhǔn)確性。

2.工程量計算規(guī)則

工程量計算規(guī)則是編制工程量清單的重要依據(jù)，也是確保工程量準(zhǔn)確性的關(guān)鍵。工程量計算規(guī)則應(yīng)根據(jù)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行編制，并結(jié)合湖南省的實際情況進行補充和完善。工程量計算規(guī)則應(yīng)明確工程量計算的原理、方法和步驟，確保工程量計算的規(guī)范性和一致性。在工程量計算過程中，應(yīng)嚴格按照工程量計算規(guī)則進行計算，確保工程量的準(zhǔn)確性。同時，應(yīng)加強對工程量計算人員的培訓(xùn)，提高工程量計算人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任心，確保工程量計算的準(zhǔn)確性和可靠性。

3.工程量清單審核

工程量清單審核是確保工程量清單質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是避免計價爭議的重要措施。工程量清單審核應(yīng)由招標(biāo)人或其委托的造價咨詢機構(gòu)進行，審核人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和經(jīng)驗。工程量清單審核應(yīng)包括對項目編碼、項目名稱、項目特征描述、計量單位和工程量的審核。審核人員應(yīng)嚴格按照工程量計算規(guī)則和相關(guān)規(guī)定進行審核，確保工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性。如發(fā)現(xiàn)錯誤或遺漏，應(yīng)及時進行修正，并通知招標(biāo)人進行修改。工程量清單審核應(yīng)形成書面報告，并經(jīng)審核人員簽字蓋章，確保審核結(jié)果的合法性和有效性。

4.工程量清單編制責(zé)任

工程量清單編制責(zé)任是指招標(biāo)人對工程量清單編制的質(zhì)量和準(zhǔn)確性負責(zé)。招標(biāo)人應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的造價咨詢機構(gòu)進行工程量清單編制，并對其工作進行監(jiān)督和管理。招標(biāo)人應(yīng)提供準(zhǔn)確的設(shè)計圖紙和相關(guān)資料，確保造價咨詢機構(gòu)能夠準(zhǔn)確編制工程量清單。同時，招標(biāo)人應(yīng)加強對工程量清單編制人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和責(zé)任心，確保工程量清單編制的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。如因工程量清單編制錯誤導(dǎo)致計價爭議，招標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

5.工程量清單編制注意事項

在工程量清單編制過程中，應(yīng)注意以下事項：首先，應(yīng)嚴格按照設(shè)計圖紙和工程量計算規(guī)則進行編制，確保工程量的準(zhǔn)確性。其次，應(yīng)加強對工程量清單編制人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和責(zé)任心，確保工程量清單編制的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。再次，應(yīng)注意工程量清單的格式和規(guī)范，確保工程量清單的規(guī)范性和一致性。最后，應(yīng)注意工程量清單的完整性，確保工程量清單的全面性和系統(tǒng)性。通過以上措施，可以有效提高工程量清單編制的質(zhì)量和準(zhǔn)確性，為建設(shè)工程計價提供科學(xué)依據(jù)。

第三章

1.綜合單價分析

綜合單價分析是投標(biāo)人根據(jù)工程量清單，結(jié)合自身實際情況，對每個項目進行成本分析，確定每個項目的綜合單價的過程。綜合單價分析應(yīng)包括人工費、材料費、機械費、管理費、利潤和風(fēng)險金等組成部分。人工費是指完成該項目所需的人工成本，材料費是指完成該項目所需的材料成本，機械費是指完成該項目所需的機械使用成本，管理費是指完成該項目所需的管理成本，利潤是指投標(biāo)人期望獲得的利潤，風(fēng)險金是指投標(biāo)人預(yù)計可能遇到的風(fēng)險成本。綜合單價分析應(yīng)基于市場價格信息、企業(yè)定額、施工方案等因素，確保綜合單價的合理性和競爭力。

2.人工費分析

人工費分析是綜合單價分析的重要組成部分，也是確定綜合單價的關(guān)鍵因素之一。人工費分析應(yīng)根據(jù)工程量清單中的項目特征描述，結(jié)合市場價格信息和企業(yè)定額，對完成每個項目所需的人工成本進行分析。人工費分析應(yīng)考慮不同工種、不同技能水平的人工成本，以及不同地區(qū)的工資水平差異。同時，還應(yīng)考慮人工費的市場波動因素，如人工成本的上漲或下降，對綜合單價的影響。通過人工費分析，可以確保人工費的合理性和準(zhǔn)確性，為綜合單價的確定提供科學(xué)依據(jù)。

3.材料費分析

材料費分析是綜合單價分析的重要組成部分，也是確定綜合單價的關(guān)鍵因素之一。材料費分析應(yīng)根據(jù)工程量清單中的項目特征描述，結(jié)合市場價格信息和企業(yè)定額，對完成每個項目所需的材料成本進行分析。材料費分析應(yīng)考慮不同材料的價格、運輸成本、損耗率等因素，以及不同地區(qū)的材料價格差異。同時，還應(yīng)考慮材料費的市場波動因素，如材料價格的上漲或下降，對綜合單價的影響。通過材料費分析，可以確保材料費的合理性和準(zhǔn)確性，為綜合單價的確定提供科學(xué)依據(jù)。

4.機械費分析

機械費分析是綜合單價分析的重要組成部分，也是確定綜合單價的關(guān)鍵因素之一。機械費分析應(yīng)根據(jù)工程量清單中的項目特征描述，結(jié)合市場價格信息和企業(yè)定額，對完成每個項目所需的機械使用成本進行分析。機械費分析應(yīng)考慮不同機械的租賃費用、運輸成本、操作人員費用等因素，以及不同地區(qū)的機械租賃費用差異。同時，還應(yīng)考慮機械費的市場波動因素，如機械租賃費用的上漲或下降，對綜合單價的影響。通過機械費分析，可以確保機械費的合理性和準(zhǔn)確性，為綜合單價的確定提供科學(xué)依據(jù)。

5.管理費分析

管理費分析是綜合單價分析的重要組成部分，也是確定綜合單價的關(guān)鍵因素之一。管理費分析應(yīng)根據(jù)工程量清單中的項目特征描述，結(jié)合企業(yè)定額和相關(guān)規(guī)定，對完成每個項目所需的管理成本進行分析。管理費分析應(yīng)考慮企業(yè)管理人員的工資、辦公費用、差旅費用等因素，以及不同項目的管理難度差異。同時，還應(yīng)考慮管理費的市場波動因素，如管理費用的上漲或下降，對綜合單價的影響。通過管理費分析，可以確保管理費的合理性和準(zhǔn)確性，為綜合單價的確定提供科學(xué)依據(jù)。

6.利潤分析

利潤分析是綜合單價分析的重要組成部分，也是確定綜合單價的關(guān)鍵因素之一。利潤分析應(yīng)根據(jù)工程量清單中的項目特征描述，結(jié)合市場價格信息和企業(yè)定額，對完成每個項目所需的利潤進行分析。利潤分析應(yīng)考慮企業(yè)的經(jīng)營成本、市場競爭情況、企業(yè)期望獲得的利潤等因素。同時，還應(yīng)考慮利潤的市場波動因素，如利潤率的上漲或下降，對綜合單價的影響。通過利潤分析，可以確保利潤的合理性和準(zhǔn)確性，為綜合單價的確定提供科學(xué)依據(jù)。

7.風(fēng)險金分析

風(fēng)險金分析是綜合單價分析的重要組成部分，也是確定綜合單價的關(guān)鍵因素之一。風(fēng)險金分析應(yīng)根據(jù)工程量清單中的項目特征描述，結(jié)合市場價格信息和企業(yè)定額，對完成每個項目可能遇到的風(fēng)險成本進行分析。風(fēng)險金分析應(yīng)考慮不同項目的風(fēng)險因素，如工程變更、工程延期、材料價格波動等因素。同時，還應(yīng)考慮風(fēng)險金的市場波動因素，如風(fēng)險成本的上漲或下降，對綜合單價的影響。通過風(fēng)險金分析，可以確保風(fēng)險金的合理性和準(zhǔn)確性，為綜合單價的確定提供科學(xué)依據(jù)。

8.綜合單價確定

綜合單價確定是綜合單價分析的最后一步，也是確定投標(biāo)報價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。綜合單價確定應(yīng)根據(jù)綜合單價分析的結(jié)果，對每個項目的綜合單價進行最終確定。綜合單價確定應(yīng)考慮人工費、材料費、機械費、管理費、利潤和風(fēng)險金等因素，確保綜合單價的合理性和競爭力。同時，還應(yīng)考慮市場價格信息、企業(yè)定額、施工方案等因素，確保綜合單價的準(zhǔn)確性和可靠性。通過綜合單價確定，可以為投標(biāo)報價提供科學(xué)依據(jù)，確保投標(biāo)報價的合理性和競爭力。

第四章

1.投標(biāo)報價編制

投標(biāo)報價編制是投標(biāo)人根據(jù)工程量清單和綜合單價分析，確定每個項目的綜合單價，并最終形成投標(biāo)總報價的過程。投標(biāo)報價編制應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保投標(biāo)報價的合理性和競爭力。投標(biāo)報價編制應(yīng)包括以下步驟：首先，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程量清單，結(jié)合自身實際情況，進行綜合單價分析，確定每個項目的綜合單價；其次，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)綜合單價，對每個項目的費用進行匯總，形成投標(biāo)總報價；最后，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，對投標(biāo)報價進行復(fù)核，確保投標(biāo)報價的準(zhǔn)確性和完整性。投標(biāo)報價編制應(yīng)形成書面報告，并經(jīng)投標(biāo)人簽字蓋章，確保投標(biāo)報價的合法性和有效性。

2.投標(biāo)報價策略

投標(biāo)報價策略是投標(biāo)人根據(jù)市場競爭情況、企業(yè)定額、施工方案等因素，制定投標(biāo)報價的策略和方法。投標(biāo)報價策略應(yīng)考慮以下因素：首先，應(yīng)考慮市場競爭情況，如競爭對手的報價水平、市場競爭激烈程度等；其次，應(yīng)考慮企業(yè)定額，如人工費、材料費、機械費等成本定額；再次，應(yīng)考慮施工方案，如施工工藝、施工進度、施工質(zhì)量等；最后，應(yīng)考慮風(fēng)險因素，如工程變更、工程延期、材料價格波動等。通過以上因素的綜合考慮，投標(biāo)人可以制定合理的投標(biāo)報價策略，確保投標(biāo)報價的合理性和競爭力。

3.投標(biāo)報價審核

投標(biāo)報價審核是確保投標(biāo)報價質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是避免計價爭議的重要措施。投標(biāo)報價審核應(yīng)由投標(biāo)人或其委托的造價咨詢機構(gòu)進行，審核人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和經(jīng)驗。投標(biāo)報價審核應(yīng)包括對綜合單價、投標(biāo)總報價的審核。審核人員應(yīng)嚴格按照工程量清單和綜合單價分析進行審核，確保投標(biāo)報價的準(zhǔn)確性和完整性。如發(fā)現(xiàn)錯誤或遺漏，應(yīng)及時進行修正，并通知投標(biāo)人進行修改。投標(biāo)報價審核應(yīng)形成書面報告，并經(jīng)審核人員簽字蓋章，確保審核結(jié)果的合法性和有效性。

4.投標(biāo)報價編制責(zé)任

投標(biāo)報價編制責(zé)任是指投標(biāo)人對自己編制的投標(biāo)報價負責(zé)。投標(biāo)人應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的造價咨詢機構(gòu)進行投標(biāo)報價編制，并對其工作進行監(jiān)督和管理。投標(biāo)人應(yīng)提供準(zhǔn)確的設(shè)計圖紙和相關(guān)資料，確保造價咨詢機構(gòu)能夠準(zhǔn)確編制投標(biāo)報價。同時，投標(biāo)人應(yīng)加強對投標(biāo)報價編制人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和責(zé)任心，確保投標(biāo)報價編制的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。如因投標(biāo)報價編制錯誤導(dǎo)致計價爭議，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

5.投標(biāo)報價編制注意事項

在投標(biāo)報價編制過程中，應(yīng)注意以下事項：首先，應(yīng)嚴格按照工程量清單和綜合單價分析進行編制，確保投標(biāo)報價的準(zhǔn)確性和完整性；其次，應(yīng)加強對投標(biāo)報價編制人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和責(zé)任心，確保投標(biāo)報價編制的質(zhì)量和準(zhǔn)確性；再次，應(yīng)注意投標(biāo)報價的格式和規(guī)范，確保投標(biāo)報價的規(guī)范性和一致性；最后，應(yīng)注意投標(biāo)報價的完整性，確保投標(biāo)報價的全面性和系統(tǒng)性。通過以上措施，可以有效提高投標(biāo)報價編制的質(zhì)量和準(zhǔn)確性，為投標(biāo)提供科學(xué)依據(jù)。

第五章

1.合同價款約定

合同價款約定是建設(shè)工程合同中非常重要的部分，它明確了建設(shè)單位和施工單位之間關(guān)于工程價格的約定。在湖南省，2020年的建設(shè)工程計價辦法中，合同價款的約定要遵循公平、合理、誠實信用的原則。通常情況下，合同價款可以采用固定總價、固定單價或者可調(diào)價格三種方式。固定總價是指在合同簽訂時就確定一個總價，除非有特殊情況，這個價格在整個工程過程中是不變的。固定單價是指每個分部分項工程的單價在合同中固定，而總價格會根據(jù)實際完成的工程量來計算?？烧{(diào)價格則是在固定單價的基礎(chǔ)上，允許根據(jù)某些因素（如材料價格波動、政策變化等）進行調(diào)整。無論采用哪種方式，雙方在簽訂合同時都應(yīng)該明確約定，避免后續(xù)產(chǎn)生爭議。

2.固定總價合同

固定總價合同是指合同雙方在簽訂合同時，就整個工程確定一個總價，這個價格在工程實施過程中一般是不變的。采用固定總價合同的好處是價格明確，建設(shè)單位可以提前預(yù)算，施工單位也可以明確自己的利潤。但是，這種合同方式對施工單位的要求較高，因為施工單位需要承擔(dān)較大的風(fēng)險，尤其是在工程量估算不準(zhǔn)確或者市場價格波動較大時。在湖南省，如果采用固定總價合同，施工單位在投標(biāo)時需要進行非常詳細的工程量估算和成本控制，以確保自己在工程實施過程中不會虧本。

3.固定單價合同

固定單價合同是指合同雙方在簽訂合同時，就每個分部分項工程確定一個單價，而總價格會根據(jù)實際完成的工程量來計算。這種合同方式的好處是價格相對靈活，如果工程量有變化，總價也會相應(yīng)變化，更能體現(xiàn)公平原則。同時，施工單位根據(jù)實際完成的工程量來結(jié)算，也能更好地控制成本。但是，這種合同方式對建設(shè)單位的預(yù)算管理要求較高，因為總價格是不固定的，需要根據(jù)實際工程量來計算。在湖南省，如果采用固定單價合同，建設(shè)單位在招標(biāo)時需要提供詳細的工程量清單，施工單位也需要根據(jù)這些工程量清單進行報價，并在工程實施過程中做好工程量的記錄和確認工作。

4.可調(diào)價格合同

可調(diào)價格合同是指合同雙方在簽訂合同時，確定一個基礎(chǔ)價格，但在工程實施過程中，可以根據(jù)某些因素（如材料價格波動、政策變化等）進行調(diào)整。這種合同方式的好處是能夠更好地應(yīng)對市場價格波動和政策變化，減少雙方的risk。但是，這種合同方式對合同雙方的協(xié)商能力要求較高，因為需要就調(diào)整因素和調(diào)整方法達成一致。在湖南省，如果采用可調(diào)價格合同，合同雙方在簽訂合同時需要明確約定哪些因素可以調(diào)整價格，以及如何調(diào)整價格，避免后續(xù)產(chǎn)生爭議。

5.合同價款調(diào)整

合同價款調(diào)整是指在合同實施過程中，根據(jù)某些因素對合同價款進行修改。這些因素可能包括材料價格波動、政策變化、工程變更、工程延期等。合同價款調(diào)整需要遵循公平、合理的原則，并且需要合同雙方協(xié)商一致。在湖南省，2020年的建設(shè)工程計價辦法中，合同價款調(diào)整需要按照以下程序進行：首先，提出調(diào)整請求的一方需要提供相應(yīng)的證據(jù)，證明存在調(diào)整因素；其次，另一方需要對調(diào)整請求進行審核，確認是否存在調(diào)整因素；最后，雙方協(xié)商一致，對合同價款進行調(diào)整。通過以上程序，可以確保合同價款調(diào)整的合理性和公正性。

6.合同價款調(diào)整的注意事項

在合同價款調(diào)整過程中，需要注意以下事項：首先，調(diào)整請求的一方需要及時提出調(diào)整請求，并提供相應(yīng)的證據(jù)；其次，另一方需要對調(diào)整請求進行及時審核，避免拖延時間；再次，雙方需要就調(diào)整因素和調(diào)整方法進行充分協(xié)商，達成一致；最后，調(diào)整后的合同價款需要形成書面協(xié)議，并經(jīng)雙方簽字蓋章，確保調(diào)整的合法性和有效性。通過以上措施，可以有效避免合同價款調(diào)整過程中的爭議，確保工程項目的順利實施。

第六章

1.工程進度款支付

工程進度款支付是建設(shè)單位按照合同約定，在工程實施過程中分期支付給施工單位的款項。這是保證工程順利實施的重要措施，也是建設(shè)單位和施工單位之間的重要經(jīng)濟往來。在湖南省，2020年的建設(shè)工程計價辦法中，工程進度款的支付通常按照工程的形象進度或者完成的工程量來分階段進行。建設(shè)單位在支付進度款之前，需要委托監(jiān)理單位或者造價咨詢機構(gòu)對已完成的工程量進行審核，確認工程質(zhì)量和進度，然后才能支付相應(yīng)的款項。進度款的支付比例通常在合同中會有明確的約定，一般會隨著工程的完成度逐步提高支付比例，以激勵施工單位按計劃推進工程。

2.進度款支付條件

進度款支付條件是建設(shè)單位支付進度款的前提，也是施工單位獲得工程款項的依據(jù)。通常情況下，進度款支付需要滿足以下條件：首先，已完成的工程量需要經(jīng)過監(jiān)理單位或者造價咨詢機構(gòu)的審核確認，確保工程質(zhì)量和進度符合合同要求；其次，施工單位需要提供相應(yīng)的工程資料，如施工日志、材料檢驗報告、隱蔽工程驗收記錄等，證明工程已經(jīng)完成；再次，合同中約定的其他條件也需要滿足，如安全生產(chǎn)、文明施工等。只有同時滿足這些條件，建設(shè)單位才能支付進度款，否則施工單位可能會拖延工程進度或者影響工程質(zhì)量。

3.進度款支付程序

進度款支付程序是指建設(shè)單位支付進度款的具體流程，包括申請、審核、支付等環(huán)節(jié)。通常情況下，進度款支付程序如下：首先，施工單位在工程進度達到某個階段時，需要向建設(shè)單位提交進度款支付申請，并提供相應(yīng)的工程資料；其次，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位或者造價咨詢機構(gòu)對已完成的工程量進行審核，確認工程質(zhì)量和進度；再次，審核通過后，建設(shè)單位會根據(jù)合同約定和審核結(jié)果，計算出應(yīng)支付的進度款金額；最后，建設(shè)單位會將進度款支付給施工單位。整個支付程序需要嚴格按照合同約定進行，確保支付的及時性和準(zhǔn)確性。

4.進度款支付審核

進度款支付審核是確保進度款支付合理性和準(zhǔn)確性的重要環(huán)節(jié)，也是避免爭議的關(guān)鍵措施。進度款支付審核主要由監(jiān)理單位或者造價咨詢機構(gòu)負責(zé)，審核內(nèi)容包括已完成的工程量、工程質(zhì)量、工程資料等。審核人員需要嚴格按照合同約定和工程量計算規(guī)則進行審核，確保審核結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。如發(fā)現(xiàn)錯誤或遺漏，應(yīng)及時通知建設(shè)單位和施工單位進行修正。進度款支付審核應(yīng)形成書面報告，并經(jīng)審核人員簽字蓋章，確保審核結(jié)果的合法性和有效性。

5.進度款支付注意事項

在進度款支付過程中，需要注意以下事項：首先，施工單位需要及時提交進度款支付申請，并提供完整的工程資料，避免拖延時間；其次，建設(shè)單位需要及時委托監(jiān)理單位或者造價咨詢機構(gòu)進行審核，避免拖延審核時間；再次，雙方需要就進度款支付金額進行協(xié)商，達成一致；最后，支付進度款時需要按照合同約定，確保支付的及時性和準(zhǔn)確性。通過以上措施，可以有效避免進度款支付過程中的爭議，確保工程項目的順利實施。

第七章

1.竣工結(jié)算編制

竣工結(jié)算是建設(shè)工程項目完工后，建設(shè)單位和施工單位根據(jù)合同約定，對工程項目的實際成本和費用進行最終結(jié)算的文件。它是工程項目投資控制的重要環(huán)節(jié)，也是建設(shè)單位和施工單位之間進行最終經(jīng)濟結(jié)算的依據(jù)。在湖南省，2020年的建設(shè)工程計價辦法中，竣工結(jié)算的編制需要依據(jù)合同約定、工程量清單、綜合單價分析、工程變更、索賠等相關(guān)資料，對工程項目的實際成本和費用進行詳細核算。竣工結(jié)算編制的過程需要嚴謹、細致，確保結(jié)算的準(zhǔn)確性和完整性。

2.竣工結(jié)算審核

竣工結(jié)算審核是確?？⒐そY(jié)算質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是避免爭議的關(guān)鍵措施。竣工結(jié)算審核主要由建設(shè)單位或者其委托的造價咨詢機構(gòu)負責(zé)，審核內(nèi)容包括工程量計算、綜合單價確定、費用計取等。審核人員需要嚴格按照合同約定和工程量計算規(guī)則進行審核，確保審核結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。如發(fā)現(xiàn)錯誤或遺漏，應(yīng)及時通知施工單位進行修正?？⒐そY(jié)算審核應(yīng)形成書面報告，并經(jīng)審核人員簽字蓋章，確保審核結(jié)果的合法性和有效性。

3.竣工結(jié)算支付

竣工結(jié)算支付是建設(shè)單位根據(jù)審核通過的竣工結(jié)算，支付給施工單位的最終款項。它是工程項目投資控制的最終環(huán)節(jié)，也是建設(shè)單位和施工單位之間進行最終經(jīng)濟結(jié)算的依據(jù)。在湖南省，2020年的建設(shè)工程計價辦法中，竣工結(jié)算支付需要依據(jù)審核通過的竣工結(jié)算，按照合同約定進行支付。建設(shè)單位在支付竣工結(jié)算款之前，需要委托監(jiān)理單位或者造價咨詢機構(gòu)對竣工結(jié)算進行審核，確認工程質(zhì)量和費用符合合同要求。

4.竣工結(jié)算爭議處理

竣工結(jié)算爭議處理是解決竣工結(jié)算過程中產(chǎn)生的爭議的途徑?？⒐そY(jié)算爭議可能涉及工程量計算、綜合單價確定、費用計取等方面。在湖南省，2020年的建設(shè)工程計價辦法中，竣工結(jié)算爭議處理可以采用協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式。首先，雙方應(yīng)通過協(xié)商解決爭議，如果協(xié)商不成，可以請求建設(shè)行政主管部門或者行業(yè)協(xié)會進行調(diào)解；如果調(diào)解仍不成，可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。無論采用哪種方式解決爭議，都應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保爭議處理的合理性和合法性。

5.竣工結(jié)算編制注意事項

在竣工結(jié)算編制過程中，需要注意以下事項：首先，應(yīng)依據(jù)合同約定、工程量清單、綜合單價分析、工程變更、索賠等相關(guān)資料進行編制，確保結(jié)算的準(zhǔn)確性和完整性；其次，應(yīng)加強對竣工結(jié)算編制人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和責(zé)任心，確?？⒐そY(jié)算編制的質(zhì)量和準(zhǔn)確性；再次，應(yīng)注意竣工結(jié)算的格式和規(guī)范，確?？⒐そY(jié)算的規(guī)范性和一致性；最后，應(yīng)注意竣工結(jié)算的完整性，確保竣工結(jié)算的全面性和系統(tǒng)性。通過以上措施，可以有效提高竣工結(jié)算編制的質(zhì)量和準(zhǔn)確性，為竣工結(jié)算支付提供科學(xué)依據(jù)。

第八章

1.工程變更處理

工程變更是指在建設(shè)工程實施過程中，由于設(shè)計變更、業(yè)主需求調(diào)整、現(xiàn)場條件變化等原因，導(dǎo)致原設(shè)計圖紙或合同內(nèi)容發(fā)生改變的情況。工程變更是建設(shè)工程中常見的事情，處理不好就可能導(dǎo)致工期延誤、成本增加，甚至引發(fā)合同糾紛。在湖南省，2020年的建設(shè)工程計價辦法中，工程變更的處理需要遵循以下原則：首先，變更需要經(jīng)過業(yè)主和施工單位雙方的同意，并形成書面文件；其次，變更需要按照合同約定的程序進行，比如有些變更需要經(jīng)過設(shè)計單位的確認；最后，變更需要及時進行計價，并調(diào)整合同價款。通過規(guī)范的變更處理程序，可以有效控制工程變更帶來的風(fēng)險，確保工程項目的順利實施。

2.工程變更計價

工程變更計價是指對工程變更部分進行成本核算，并確定變更后價格的過程。工程變更計價需要依據(jù)變更的內(nèi)容、變更的工程量、變更的工期等因素進行。通常情況下，工程變更計價需要參考原合同中的綜合單價，如果原合同中有類似的綜合單價，可以直接采用；如果沒有類似的綜合單價，則需要重新進行綜合單價分析，確定變更后的價格。工程變更計價需要公平、合理，既要考慮施工單位的實際成本增加，也要考慮業(yè)主的利益。在湖南省，2020年的建設(shè)工程計價辦法中，工程變更計價需要由施工單位提出變更報價，經(jīng)業(yè)主審核確認后，才能調(diào)整合同價款。

3.工程變更責(zé)任

工程變更責(zé)任是指在工程變更過程中，相關(guān)責(zé)任方的責(zé)任。通常情況下，工程變更的責(zé)任劃分如下：首先，如果是業(yè)主提出的變更，業(yè)主需要承擔(dān)由此產(chǎn)生的額外成本和工期延誤責(zé)任；其次，如果是設(shè)計單位提出的變更，設(shè)計單位需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；最后，如果是施工單位提出的變更，施工單位需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并確保變更后的工程質(zhì)量。在湖南省，2020年的建設(shè)工程計價辦法中，工程變更責(zé)任需要按照合同約定進行劃分，如果合同中沒有明確約定，則需要雙方協(xié)商解決。通過明確工程變更責(zé)任，可以有效避免責(zé)任不清導(dǎo)致的糾紛，確保工程項目的順利實施。

4.工程變更注意事項

在工程變更過程中，需要注意以下事項：首先，變更需要經(jīng)過業(yè)主和施工單位雙方的同意，并形成書面文件，避免口頭約定導(dǎo)致糾紛；其次，變更需要按照合同約定的程序進行，比如有些變更需要經(jīng)過設(shè)計單位的確認，避免程序不規(guī)范導(dǎo)致糾紛；再次，變更需要及時進行計價，并調(diào)整合同價款，避免時間拖延導(dǎo)致成本增加；最后，變更需要及時通知相關(guān)方，避免信息不對稱導(dǎo)致誤解。通過以上措施，可以有效控制工程變更帶來的風(fēng)險，確保工程項目的順利實施。

5.工程變更對進度的影響

工程變更對進度的影響是指工程變更對工程進度的影響程度。通常情況下，工程變更會導(dǎo)致工程進度延誤，因為需要重新安排施工計劃、調(diào)整施工資源等。在湖南省，2020年的建設(shè)工程計價辦法中，工程變更對進度的影響需要由施工單位進行評估，并報業(yè)主審核確認。評估內(nèi)容包括變更對工期的影響、對施工資源的影響等。如果變更對工期的影響較大，業(yè)主可能需要與施工單位協(xié)商調(diào)整工期，并可能需要支付相應(yīng)的趕工費用。通過評估工程變更對進度的影響，可以有效控制工期延誤，確保工程項目的按期完成。

第九章

1.索賠與反索賠

索賠是指合同一方因?qū)Ψ讲宦男泻贤x務(wù)或者有其他違約行為，而遭受損失時，向?qū)Ψ教岢龅馁r償要求。反索賠是指合同一方因?qū)Ψ教岢龅乃髻r不符合合同約定或者事實依據(jù)不足，而向?qū)Ψ教岢龅姆瘩g和要求對方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的要求。在湖南省，2020年的建設(shè)工程計價辦法中，索賠與反索賠是建設(shè)工程中常見的經(jīng)濟糾紛處理方式，需要依據(jù)合同約定、相關(guān)法律法規(guī)以及事實依據(jù)進行。索賠方需要提供充分的證據(jù)證明對方違約以及自己遭受的損失，反索賠方也需要提供證據(jù)證明對方索賠的不合理性。通過規(guī)范的索賠與反索賠處理程序，可以有效解決合同糾紛，維護雙方的合法權(quán)益。

2.索賠依據(jù)

索賠依據(jù)是指索賠方提出索賠要求所依據(jù)的證據(jù)和理由。通常情況下，索賠依據(jù)包括合同約定、法律法規(guī)、工程變更、現(xiàn)場記錄、往來函件等。合同約定是索賠依據(jù)中最重要的一部分，它明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)，是判斷索賠是否合理的依據(jù)。法律法規(guī)是指國家和地方頒布的與建設(shè)工程相關(guān)的法律法規(guī)，索賠方可以根據(jù)法律法規(guī)提出索賠要求。工程變更是索賠依據(jù)中常見的部分，如果因工程變更導(dǎo)致索賠方遭受損失，可以依據(jù)工程變更進行索賠?，F(xiàn)場記錄、往來函件等也是重要的索賠依據(jù)，它們可以證明索賠方遭受損失的事實和原因。在湖南省，2020年的建設(shè)工程計價辦法中，索賠方需要提供充分的證據(jù)證明自己的索賠依據(jù)，才能使索賠要求得到認可。

3.索賠程序

索賠程序是指索賠方提出索賠要求，并經(jīng)過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等環(huán)節(jié)解決索賠糾紛的流程。通常情況下，索賠程序如下：首先，索賠方需要向?qū)Ψ桨l(fā)出索賠通知，說明索賠的理由和依據(jù)；其次，雙方進行協(xié)商，嘗試達成一致；如果協(xié)商不成，可以請求建設(shè)行政主管部門或者行業(yè)協(xié)會進行調(diào)解；如果調(diào)解仍不成，可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。在湖南省，2020年的建設(shè)工程計價辦法中，索賠程序需要嚴格按照合同約定和相關(guān)法律法規(guī)進行，確保索賠處理的合法性和有效性。

4.反索賠依據(jù)

反索賠依據(jù)是指反索賠方提出反索賠要求所依據(jù)的證據(jù)和理由。通常情況下，反索賠依據(jù)包括合同約定、法律法規(guī)、工程記錄、往來函件等。合同約定是反索賠依據(jù)中最重要的一部分，它明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)，是判斷反索賠是否合理的依據(jù)。法律法規(guī)是指國家和地方頒布的與建設(shè)工程相關(guān)的法律法規(guī)，反索賠方可以根據(jù)法律法規(guī)提出反索賠要求。工程記錄、往來函件等也是重要的反索賠依據(jù)，它們可以證明反索賠方遭受損失的事實和原因。在湖南省，2020年的建設(shè)工程計價辦法中，反索賠方需要提供充分的證據(jù)證明自己的反索賠依據(jù)，才能使反索賠要求得到認可。

5.索賠與反索賠的注意事項

在索賠與反索賠過程中，需要注意以下事項：首先，索賠方和反索賠方都需要依據(jù)合同約定和相關(guān)法律法規(guī)進行，避免無理索賠和反索賠；其次，雙方都需要提供充分的證據(jù)證明自己的主張，避免索賠和反索賠缺乏依據(jù)；再次，雙方都需要通過協(xié)商、調(diào)解等方式解決索賠糾紛，避免采取過激行為；最后，雙方都需要遵守法律程序，通過仲裁或者訴訟等方式解決索賠糾紛，避免違法違規(guī)行為。通過以上措施