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文檔簡介

整治廢舊機(jī)油活動(dòng)方案一、行業(yè)背景廢舊機(jī)油是指在各種機(jī)械、車輛等設(shè)備使用過程中更換下來的廢潤滑油。隨著工業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展,廢舊機(jī)油的產(chǎn)生量日益增加。廢舊機(jī)油若隨意排放或處理不當(dāng),會(huì)對(duì)土壤、水源、空氣等環(huán)境要素造成嚴(yán)重污染,危害生態(tài)平衡和人體健康。一方面,廢舊機(jī)油中的有害物質(zhì)如重金屬、多環(huán)芳烴等,進(jìn)入土壤后會(huì)導(dǎo)致土壤肥力下降、微生物活性降低,影響農(nóng)作物生長;滲入地下水體,會(huì)污染地下水,使地下水水質(zhì)惡化,無法飲用;揮發(fā)到空氣中,會(huì)形成有害氣體,損害人體呼吸系統(tǒng)等。另一方面,廢舊機(jī)油屬于危險(xiǎn)廢物,非法收集、儲(chǔ)存、處置廢舊機(jī)油的行為屢禁不止,嚴(yán)重?cái)_亂了環(huán)境管理秩序。為有效遏制廢舊機(jī)油對(duì)環(huán)境的污染,規(guī)范廢舊機(jī)油的回收、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及處置等環(huán)節(jié),特制定本整治活動(dòng)方案。二、整治目標(biāo)1.全面排查廢舊機(jī)油產(chǎn)生、收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置廢舊機(jī)油的環(huán)境違法行為。2.建立健全廢舊機(jī)油規(guī)范化管理長效機(jī)制,提高廢舊機(jī)油回收利用率,確保廢舊機(jī)油得到妥善處置,減少對(duì)環(huán)境的污染。3.通過整治活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)和公眾的環(huán)保意識(shí),營造全社會(huì)共同參與廢舊機(jī)油污染防治的良好氛圍。三、整治范圍本次整治活動(dòng)涵蓋本地區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生、收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置廢舊機(jī)油的單位和個(gè)人,包括但不限于汽車維修店、機(jī)械加工廠、加油站、廢舊物資回收站等。四、整治內(nèi)容及措施(一)排查摸底階段([具體時(shí)間區(qū)間1])1.組織開展拉網(wǎng)式排查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有可能產(chǎn)生廢舊機(jī)油的單位進(jìn)行逐一登記,詳細(xì)掌握其廢舊機(jī)油的產(chǎn)生量、儲(chǔ)存方式、流向等信息。2.重點(diǎn)排查廢舊機(jī)油產(chǎn)生單位是否建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,記錄廢舊機(jī)油的產(chǎn)生時(shí)間、種類、數(shù)量、去向等情況;是否按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志;是否將廢舊機(jī)油交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置等。3.對(duì)廢舊機(jī)油收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位進(jìn)行排查,檢查其是否具備相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì),是否按照規(guī)定的方式和路線運(yùn)輸廢舊機(jī)油,運(yùn)輸過程中是否采取防滲漏、防揚(yáng)散、防流失等措施。4.對(duì)廢舊機(jī)油處置單位進(jìn)行排查,核實(shí)其處置資質(zhì)、處置能力、處置工藝等情況,檢查其是否按照規(guī)定接收、處置廢舊機(jī)油,是否建立處置臺(tái)賬等。(二)集中整治階段([具體時(shí)間區(qū)間2])1.嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的非法收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置廢舊機(jī)油的單位和個(gè)人,依法予以嚴(yán)厲查處,責(zé)令其立即停止違法行為,限期整改,并處以相應(yīng)的罰款。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2.規(guī)范廢舊機(jī)油回收處置行為督促廢舊機(jī)油產(chǎn)生單位與有資質(zhì)的回收處置單位簽訂回收處置協(xié)議,確保廢舊機(jī)油得到妥善處置。要求廢舊機(jī)油回收、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物管理要求,規(guī)范操作流程,確保廢舊機(jī)油在各個(gè)環(huán)節(jié)不發(fā)生泄漏、污染等問題。加強(qiáng)對(duì)廢舊機(jī)油處置單位的監(jiān)管,確保其按照環(huán)保要求和處置協(xié)議進(jìn)行處置,防止二次污染。3.加強(qiáng)宣傳教育組織開展廢舊機(jī)油污染防治宣傳活動(dòng),通過發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、媒體報(bào)道等方式,向企業(yè)和公眾宣傳廢舊機(jī)油的危害及相關(guān)法律法規(guī),提高環(huán)保意識(shí)。鼓勵(lì)公眾對(duì)非法收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置廢舊機(jī)油的行為進(jìn)行舉報(bào),形成全社會(huì)共同參與監(jiān)督的良好氛圍。(三)鞏固提升階段([具體時(shí)間區(qū)間3])1.對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析存在的問題和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善廢舊機(jī)油污染防治工作機(jī)制。2.建立長效監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)廢舊機(jī)油產(chǎn)生、收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,定期開展巡查和抽查,確保廢舊機(jī)油得到持續(xù)規(guī)范管理。3.推動(dòng)廢舊機(jī)油回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的回收利用技術(shù)和工藝,提高廢舊機(jī)油回收利用率,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。五、職責(zé)分工1.環(huán)保部門負(fù)責(zé)牽頭組織開展整治活動(dòng),制定整治方案,協(xié)調(diào)各部門工作。加強(qiáng)對(duì)廢舊機(jī)油產(chǎn)生、收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管,依法查處環(huán)境違法行為。負(fù)責(zé)對(duì)廢舊機(jī)油回收、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置單位的資質(zhì)審核和管理。2.公安部門配合環(huán)保部門開展整治活動(dòng),對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的案件及時(shí)進(jìn)行立案?jìng)刹椋婪ㄗ肪啃淌仑?zé)任。加強(qiáng)對(duì)廢舊機(jī)油運(yùn)輸過程的治安管理,維護(hù)運(yùn)輸秩序。3.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)廢舊機(jī)油運(yùn)輸車輛的道路運(yùn)輸資質(zhì)進(jìn)行審核和管理,查處非法運(yùn)輸行為。配合環(huán)保部門做好廢舊機(jī)油運(yùn)輸過程中的污染防治工作。4.工商部門負(fù)責(zé)對(duì)廢舊機(jī)油回收、儲(chǔ)存、處置等經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行審核和管理,依法查處無照經(jīng)營行為。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好整治活動(dòng)的相關(guān)配合工作。六、時(shí)間安排1.排查摸底階段([具體時(shí)間區(qū)間1])[具體日期1]前,各部門完成動(dòng)員部署,制定具體工作方案。[具體日期2][具體日期3],各部門按照職責(zé)分工,組織開展排查摸底工作,完成廢舊機(jī)油產(chǎn)生、收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置等單位的信息登記。[具體日期4],各部門將排查摸底情況報(bào)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。2.集中整治階段([具體時(shí)間區(qū)間2])[具體日期5][具體日期6],各部門根據(jù)排查摸底情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為進(jìn)行集中查處,依法責(zé)令相關(guān)單位和個(gè)人限期整改。[具體日期7][具體日期8],對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,對(duì)未完成整改的單位和個(gè)人依法采取進(jìn)一步措施。[具體日期9][具體日期10],組織開展廢舊機(jī)油回收處置專項(xiàng)檢查,規(guī)范回收處置行為。3.鞏固提升階段([具體時(shí)間區(qū)間3])[具體日期11][具體日期12],各部門對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,形成總結(jié)報(bào)告報(bào)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。[具體日期13]后,建立長效監(jiān)管機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)廢舊機(jī)油的監(jiān)管,推動(dòng)廢舊機(jī)油回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。七、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由環(huán)保部門牽頭,公安、交通運(yùn)輸、工商等部門參加的整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治活動(dòng)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的日常組織和協(xié)調(diào)工作。各部門要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),確保整治活動(dòng)順利開展。2.強(qiáng)化部門協(xié)作各部門要按照職責(zé)分工,各司其職,密切配合,形成工作合力。建立健全部門間信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等工作機(jī)制,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)解決整治活動(dòng)中出現(xiàn)的問題。3.加大資金投入積極爭取財(cái)政資金支持,保障整治活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)。同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)資本參與廢舊機(jī)油污染防治工作,

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