安全生產(chǎn)法關于企業(yè)主要負責人的崗位職責第一章

1.總述安全生產(chǎn)法中企業(yè)主要負責人的職責

安全生產(chǎn)法是企業(yè)安全管理的基本法律依據(jù)，它明確了企業(yè)主要負責人在安全生產(chǎn)工作中的核心地位和重要職責。企業(yè)主要負責人是指對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責的人員，通常包括企業(yè)的法定代表人、主要負責人以及其他直接負責的主管人員。他們在安全生產(chǎn)工作中承擔著領導、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的重要任務，是確保企業(yè)安全生產(chǎn)的關鍵人物。

2.企業(yè)主要負責人在安全生產(chǎn)中的領導責任

企業(yè)主要負責人在安全生產(chǎn)中的領導責任主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，他們必須確立安全生產(chǎn)的方針和目標，將其納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃中，確保安全生產(chǎn)工作得到足夠的重視和支持。其次，他們需要建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員和員工在安全生產(chǎn)中的職責，確保責任落實到人。此外，他們還要定期組織安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，確保安全生產(chǎn)工作始終處于有效控制狀態(tài)。

3.企業(yè)主要負責人在安全生產(chǎn)中的組織責任

企業(yè)主要負責人在安全生產(chǎn)中的組織責任主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，他們需要組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)有章可循。其次，他們要組織開展安全生產(chǎn)教育培訓，提高員工的安全生產(chǎn)意識和技能。此外，他們還要組織進行安全生產(chǎn)檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全生產(chǎn)隱患。最后，他們要組織制定應急救援預案，確保在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時能夠迅速、有效地進行救援。

4.企業(yè)主要負責人在安全生產(chǎn)中的協(xié)調(diào)責任

企業(yè)主要負責人在安全生產(chǎn)中的協(xié)調(diào)責任主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，他們需要協(xié)調(diào)各部門、各崗位之間的安全生產(chǎn)工作，確保各項工作相互配合、協(xié)同推進。其次，他們要協(xié)調(diào)與外部相關部門的關系，如政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會等，確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作得到外部支持。此外，他們還要協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，確保安全生產(chǎn)工作順利開展。

5.企業(yè)主要負責人在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督責任

企業(yè)主要負責人在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督責任主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，他們需要監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況，確保各項工作按照規(guī)定進行。其次，他們要監(jiān)督安全生產(chǎn)教育培訓的效果，確保員工的安全意識和技能得到有效提升。此外，他們還要監(jiān)督安全生產(chǎn)檢查和隱患排查的結果，確保安全生產(chǎn)隱患得到及時整改。最后，他們要監(jiān)督應急救援預案的演練和執(zhí)行情況，確保在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時能夠迅速、有效地進行救援。

6.企業(yè)主要負責人在安全生產(chǎn)中的法律責任

企業(yè)主要負責人在安全生產(chǎn)中承擔著重要的法律責任。根據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定，企業(yè)主要負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責的，將受到相應的法律責任追究。這些法律責任包括行政責任、民事責任和刑事責任。行政責任主要包括罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓等；民事責任主要包括賠償損失等；刑事責任主要包括罰款、拘役等。因此，企業(yè)主要負責人必須高度重視安全生產(chǎn)工作，切實履行安全生產(chǎn)管理職責，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

第二章

1.企業(yè)主要負責人如何具體履行安全生產(chǎn)領導責任

企業(yè)主要負責人履行安全生產(chǎn)領導責任，首先要從思想上高度重視安全生產(chǎn)，不能把它當作可有可無的事情。他們得帶頭重視安全，把安全生產(chǎn)放在企業(yè)運營的重要位置上。具體來說，就是要親自參與制定企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標，確保這些目標符合國家法律法規(guī)的要求，也符合企業(yè)的實際情況。比如，企業(yè)要達到什么樣的安全生產(chǎn)水平，每年要減少多少安全事故，這些都要有明確的說法。此外，他們還要親自組織安全生產(chǎn)會議，聽取安全生產(chǎn)情況匯報，討論解決安全生產(chǎn)中的重大問題。比如，發(fā)現(xiàn)某個環(huán)節(jié)存在嚴重的安全隱患，就要立即召開會議，研究解決方案，并親自督促落實。總之，企業(yè)主要負責人在安全生產(chǎn)上的領導責任，就是要親自抓、負總責，確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管，并且抓得實、管得好。

2.企業(yè)主要負責人如何有效落實安全生產(chǎn)組織責任

企業(yè)主要負責人落實安全生產(chǎn)組織責任，關鍵在于建立健全安全生產(chǎn)的管理體系。這個體系要包括安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責任制等。規(guī)章制度要具體、明確，讓員工知道該怎么做才是安全的。操作規(guī)程要詳細，每個步驟都要有安全的要求。安全生產(chǎn)責任制要落實，每個人都要知道自己在安全生產(chǎn)中負什么責任。比如，車間主任要對本車間的安全生產(chǎn)負責，班組長要對本班組的安全生產(chǎn)負責，每個員工都要對自己崗位的安全生產(chǎn)負責。此外，企業(yè)主要負責人還要組織好安全生產(chǎn)教育培訓，讓員工了解安全生產(chǎn)的重要性，掌握安全生產(chǎn)的知識和技能。比如，可以定期組織員工進行安全操作規(guī)程的培訓，或者邀請專家來講解安全生產(chǎn)知識。還要組織好安全生產(chǎn)檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全生產(chǎn)隱患。比如，可以定期組織安全生產(chǎn)檢查組，對企業(yè)的各個角落進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患就要立即整改，并且要有人跟蹤落實，確保隱患徹底消除。最后，企業(yè)主要負責人還要組織制定應急救援預案，并且定期組織演練，確保在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時能夠迅速、有效地進行救援。比如，可以制定不同類型事故的應急救援預案，并且每年至少組織一次應急救援演練，讓員工熟悉應急響應的程序和方法。

3.企業(yè)主要負責人如何協(xié)調(diào)各方力量保障安全生產(chǎn)

企業(yè)主要負責人協(xié)調(diào)各方力量保障安全生產(chǎn)，就是要讓大家齊心協(xié)力，共同做好安全工作。首先，他們要協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部各部門之間的關系。比如，生產(chǎn)部門要和設備部門協(xié)調(diào)好，確保設備安全運行；生產(chǎn)部門要和人力資源部門協(xié)調(diào)好，確保員工得到充分的安全培訓；安全管理部門要和其他所有部門協(xié)調(diào)好，確保安全生產(chǎn)責任制得到落實。其次，他們要協(xié)調(diào)好企業(yè)與外部相關部門的關系。比如，要和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門保持密切聯(lián)系，及時了解安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策要求，并按照要求做好安全生產(chǎn)工作；要和行業(yè)協(xié)會等組織合作，學習借鑒其他企業(yè)的先進安全生產(chǎn)經(jīng)驗；還要和周邊社區(qū)溝通好，及時告知企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，爭取社區(qū)的理解和支持。此外，當安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)重大問題時，企業(yè)主要負責人要能夠協(xié)調(diào)各方資源，共同解決問題。比如，當企業(yè)發(fā)生一起較大安全事故時，就要協(xié)調(diào)醫(yī)療、消防、交通等相關部門進行救援，協(xié)調(diào)保險公司進行賠付，協(xié)調(diào)媒體進行正面宣傳，協(xié)調(diào)相關部門進行事故調(diào)查處理等。總之，企業(yè)主要負責人要善于協(xié)調(diào)各方力量，形成安全生產(chǎn)的合力，共同保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。

4.企業(yè)主要負責人如何強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度

企業(yè)主要負責人強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，就是要讓安全檢查真正發(fā)揮作用，發(fā)現(xiàn)并消除安全生產(chǎn)隱患。首先，他們要建立完善的安全生產(chǎn)檢查制度，明確檢查的頻次、內(nèi)容、方法、責任等。比如，規(guī)定每周要開展一次全面的安全檢查，每月要開展一次專項安全檢查，并且要明確每個檢查組的人員組成、檢查的部位、檢查的標準等。其次，他們要親自參與重要的安全檢查，特別是重大危險源的檢查、節(jié)假日前的檢查等。通過親自參與檢查，可以更好地了解企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，也可以給其他員工樹立重視安全的榜樣。此外，他們要督促各部門、各崗位認真開展安全檢查，并且對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改。比如，安全管理部門要定期匯總安全檢查的情況，向企業(yè)主要負責人匯報，企業(yè)主要負責人要審閱報告，對發(fā)現(xiàn)的問題要提出整改要求，并督促相關部門落實整改措施。對于整改不力的部門或個人，要追究責任。最后，他們要建立安全生產(chǎn)檢查的考核機制，將安全檢查的結果與企業(yè)各部門、各崗位的績效考核掛鉤。通過考核，可以進一步激勵大家認真開展安全檢查，確保安全生產(chǎn)隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時消除。總之，企業(yè)主要負責人要強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，確保安全檢查不走過場，真正起到發(fā)現(xiàn)和消除安全生產(chǎn)隱患的作用。

5.企業(yè)主要負責人如何規(guī)避安全生產(chǎn)法律責任風險

企業(yè)主要負責人規(guī)避安全生產(chǎn)法律責任風險，首先要了解安全生產(chǎn)法的相關規(guī)定，知道自己在安全生產(chǎn)中負有什么責任，不履行這些責任會承擔什么樣的法律責任。其次，要嚴格按照安全生產(chǎn)法的要求，建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織安全生產(chǎn)教育培訓，開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查，制定應急救援預案等。只有把這些工作都做到位了，才能降低發(fā)生安全生產(chǎn)事故的風險，也才能避免承擔安全生產(chǎn)法律責任。此外，企業(yè)主要負責人還要注重保存安全生產(chǎn)工作的相關記錄，比如安全生產(chǎn)教育培訓記錄、安全生產(chǎn)檢查記錄、隱患排查整改記錄等。這些記錄可以作為履行安全生產(chǎn)管理職責的證明，在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，也可以幫助企業(yè)劃分責任。最后，企業(yè)主要負責人還要在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，按照規(guī)定及時報告，并積極配合事故調(diào)查處理。如果事故是由于企業(yè)主要負責人的疏忽或故意違法行為造成的，那么就要承擔相應的法律責任。但如果企業(yè)主要負責人能夠及時報告事故，積極配合調(diào)查，并且能夠證明自己已經(jīng)盡到了安全生產(chǎn)管理職責，那么就可以減輕或者免除法律責任。總之，企業(yè)主要負責人要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，認真履行安全生產(chǎn)管理職責，才能有效規(guī)避安全生產(chǎn)法律責任風險。

第三章

1.企業(yè)主要負責人如何設定明確的安全生產(chǎn)目標

企業(yè)主要負責人設定安全生產(chǎn)目標，得先看看國家和地方有什么具體要求，比如事故發(fā)生率要降到多少，隱患整改率要達到多少，這些都要符合規(guī)定。然后，要根據(jù)自己企業(yè)的實際情況，比如行業(yè)特點、生產(chǎn)規(guī)模、設備狀況、員工素質(zhì)等，定出切合實際的目標。目標不能太高，讓人夠不著，也不能太低，沒挑戰(zhàn)性。比如，如果一個工廠事故發(fā)生率去年是每百萬小時發(fā)生一次，今年可以定在降低到每百萬小時發(fā)生兩次，這樣既有壓力也有動力。目標要具體，比如不是籠統(tǒng)地說“提高安全意識”，而是說“每年至少組織兩次全員安全知識考試，平均合格率要達到95%”。目標還得能量化，方便以后看看是不是達到了，比如“今年要完成對全部設備的定期維護保養(yǎng)，維護保養(yǎng)率達到100%”。最后，目標要能讓大家明白，并且愿意去實現(xiàn)，所以最好能跟員工的績效掛鉤，讓大家覺得安全生產(chǎn)也是自己的事，關系到自己的利益。

2.企業(yè)主要負責人如何建立有效的安全生產(chǎn)責任制

建立安全生產(chǎn)責任制，說白了就是明確每個人在安全生產(chǎn)中負什么責任，誰該做什么，誰不該做什么，做不好要怎么辦，都要說清楚。企業(yè)主要負責人得帶頭負總責，不能只讓安全部門一個人操心。要把安全生產(chǎn)的責任分解到每個部門、每個崗位，甚至每個員工。比如，生產(chǎn)車間主任要對本車間的安全負責，他得安排好安全操作，檢查員工的操作是否規(guī)范；設備管理員要對設備的安全負責，他得保證設備經(jīng)常檢修，不出問題；班組長要對本組的員工安全負責，他得隨時提醒員工注意安全，發(fā)現(xiàn)不安全行為要及時制止。責任要寫下來，制定成制度，貼在墻上，讓每個人都能看到。光有責任還不夠，還得有檢查和考核，看看大家是不是真的履行了責任。如果發(fā)現(xiàn)問題沒有及時處理，或者沒有盡到責任導致事故發(fā)生，就要追究責任人的責任，該罰的罰，該撤職的撤職，這樣大家才會真正重視起來。總之，安全生產(chǎn)責任制就是要責任到人，獎罰分明，讓大家知道安全生產(chǎn)不是一句空話，而是每個人的實際工作。

3.企業(yè)主要負責人如何制定并落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，就是要把安全生產(chǎn)的要求變成具體的、可操作的規(guī)定，讓員工知道怎么干才是安全的。這些制度規(guī)程不能只是紙上談兵，得真正落到實際工作中去。制定的時候，要發(fā)動員工一起參與，讓大家出主意、提意見，這樣制定出來的規(guī)定才能被大家接受和遵守。制度要全面，覆蓋企業(yè)所有的工作環(huán)節(jié)和崗位，比如有《安全檢查制度》、《隱患排查治理制度》、《特種作業(yè)人員管理制度》、《勞保用品管理制度》等等。操作規(guī)程要詳細，一步步說明怎么做操作才安全，比如《電工安全操作規(guī)程》、《焊工安全操作規(guī)程》、《起重作業(yè)安全操作規(guī)程》等等。制定好了，就要組織員工學習，讓他們知道這些規(guī)定是什么，為什么要這樣做。學習不是走過場，要通過考試、提問等方式，確保員工真正理解了。學習之后，要在工作中嚴格執(zhí)行，誰違反規(guī)定就誰承擔責任。還要定期檢查制度規(guī)程的執(zhí)行情況，如果發(fā)現(xiàn)不適應實際工作的情況，要及時修訂完善。總之，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是安全生產(chǎn)的依據(jù)，制定要科學，執(zhí)行要嚴格，才能起作用。

4.企業(yè)主要負責人如何組織有效的安全生產(chǎn)教育培訓

組織安全生產(chǎn)教育培訓，目的是讓員工知道安全生產(chǎn)的重要性，掌握必要的安全知識和技能，提高自我保護意識。企業(yè)主要負責人要重視這項工作，不能認為這是浪費時間或者額外負擔。培訓的內(nèi)容要多樣，既要講安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策，讓員工知道安全生產(chǎn)是國家的規(guī)定，必須遵守；也要講企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，讓員工知道具體怎么做才是安全的；還要講崗位安全操作技能，比如如何正確使用勞動防護用品，如何處理常見的安全隱患，如何進行應急逃生等。培訓的形式也要靈活，可以辦培訓班，也可以請專家來講座，還可以利用網(wǎng)絡進行在線學習，或者組織事故案例分析會，讓員工從別人的教訓中吸取經(jīng)驗。培訓要注重效果，不能只講不考，要通過考試、實際操作考核等方式，檢驗員工是否掌握了知識技能。還要建立培訓檔案，記錄每個員工參加了哪些培訓，考核結果如何，以便以后查證。對于新員工，上崗前必須進行嚴格的安全培訓，考核合格才能上崗。總之，安全生產(chǎn)教育培訓要全員參與，層層落實，才能真正提高員工的安全素質(zhì)，減少事故發(fā)生。

5.企業(yè)主要負責人如何推動安全生產(chǎn)投入保障機制

安全生產(chǎn)投入，說白了就是錢，要確保安全生產(chǎn)有足夠的錢來支持。企業(yè)主要負責人要明白，安全生產(chǎn)投入不是額外開銷，而是必要的投資，是為了減少事故損失，保證企業(yè)能夠長遠發(fā)展。要保證安全生產(chǎn)的投入，首先得在企業(yè)的預算中單列一塊安全生產(chǎn)費用，不能與其他費用混在一起，要用錢要講安全。這塊費用的具體數(shù)額，要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、風險等級、過去的安全狀況等因素來定，一般來說不能低于國家規(guī)定的最低標準。其次，要確保這些錢真的用在了安全生產(chǎn)上，不能挪作他用。比如，要用來購買安全設備、更新改造不安全的工藝和設備、進行安全教育培訓、開展安全檢查和隱患整改、建立應急救援隊伍等等。企業(yè)主要負責人要親自過問安全生產(chǎn)費用的使用情況，看看有沒有按計劃落實，有沒有用到該用的地方。如果發(fā)現(xiàn)資金不足，要及時想辦法解決，比如調(diào)整預算，或者向銀行貸款，總之不能因為資金問題影響安全生產(chǎn)工作的開展。總之，安全生產(chǎn)投入要保證，要用得值，這樣才能筑牢安全生產(chǎn)的防線。

第四章

1.企業(yè)主要負責人如何組織和領導安全生產(chǎn)檢查

企業(yè)主要負責人組織安全生產(chǎn)檢查，不能只是動動嘴皮子，得真正下去看看，了解實際情況。首先，要制定一個檢查計劃，確定檢查的時間、地點、范圍、內(nèi)容、參加的人員等。比如，每個月要組織一次全面的檢查，每個季度要針對重點領域進行一次專項檢查。其次，要親自帶隊進行檢查，特別是對一些重大危險源、事故多發(fā)環(huán)節(jié)，更要親自過問。帶隊檢查時，要深入現(xiàn)場，仔細觀察，不放過任何一個細節(jié)，可以問員工問題，看看他們懂不懂安全知識，會不會操作。檢查不是走馬觀花，要敢于指出問題，不能礙于情面。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要當場記錄下來，并且明確整改要求和責任人、整改期限。最后，要跟蹤檢查的整改情況，確保問題真的得到了解決，不能整改不到位就放過。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要立即采取應急措施，并且督促限期整改，如果情況緊急，還要停產(chǎn)整頓。總之，安全生產(chǎn)檢查是主要負責人掌握安全生產(chǎn)動態(tài)的重要手段，要親自抓，抓到底，確保檢查有成效。

2.企業(yè)主要負責人如何有效排查和治理安全生產(chǎn)隱患

排查和治理安全生產(chǎn)隱患，就像是給企業(yè)的安全身體查病、治病。企業(yè)主要負責人要領導好這項工作，不能讓隱患在身邊悄悄滋生。首先，要建立隱患排查的制度，明確誰負責排查，怎么排查，查什么，發(fā)現(xiàn)隱患怎么辦。比如，可以規(guī)定每個班組每天要自查，車間每周要復查，公司每月要全面排查。排查的范圍要全覆蓋，包括生產(chǎn)設備、作業(yè)環(huán)境、安全管理等各個方面。其次，要運用多種方法進行排查，不能只靠肉眼看。比如，可以利用儀器檢測設備的安全狀況，可以查閱記錄了解安全管理的落實情況，還可以組織專家來進行風險評估，找出潛在的風險點。發(fā)現(xiàn)隱患后，要立即進行評估，判斷隱患的嚴重程度，確定治理的優(yōu)先級。對于一般的隱患，要制定整改方案，明確整改措施、資金、責任人、完成時限，并且跟蹤整改過程，確保整改到位。對于重大隱患，要掛牌督辦，如果企業(yè)自己有能力整改，就要定下死期必須整改完成；如果自己沒有能力整改，或者整改過程中可能存在安全風險的，就要停產(chǎn)整頓，或者向上級主管部門報告，尋求幫助。總之，隱患排查要常態(tài)化，隱患治理要徹底，不能讓隱患成為安全生產(chǎn)的“定時炸彈”。

3.企業(yè)主要負責人如何督促和保障安全生產(chǎn)教育培訓效果

安全生產(chǎn)教育培訓效果好不好，不能光看發(fā)了多少通知，開了多少會，關鍵要看員工是不是真的提高了安全意識和技能。企業(yè)主要負責人要督促和保障教育培訓的效果，首先，要確保培訓的內(nèi)容是實在的，要針對員工崗位的實際需要，講他們看得懂、用得上的安全知識。培訓不能照本宣科，要結合實際案例，用生動形象的方式講解，比如可以用事故案例來說明違章操作的嚴重后果，用正確的操作示范來教會員工如何安全作業(yè)。其次，要改進培訓的方式方法，提高培訓的吸引力。可以搞一些互動式的培訓，讓員工參與進來，比如進行安全知識競賽、模擬演練等。還可以利用現(xiàn)代化的手段，比如制作安全教育的視頻，在車間里循環(huán)播放。培訓結束后，要搞考核，檢驗員工的學習效果，對于考核不合格的，要安排補訓。最后，要建立激勵機制，鼓勵員工積極參加安全培訓，并且在實際工作中應用所學知識。比如，可以將安全培訓的效果納入員工的績效考核，或者對在安全生產(chǎn)中表現(xiàn)突出的員工給予獎勵。總之，要通過多種措施，確保安全生產(chǎn)教育培訓真正入腦入心，讓員工從“要我安全”變成“我要安全、我會安全”。

4.企業(yè)主要負責人如何管理和監(jiān)督特種作業(yè)人員

特種作業(yè)人員，比如電工、焊工、起重工這些人，他們操作的設備危險性比較大，一旦出事后果往往很嚴重。企業(yè)主要負責人對他們的管理監(jiān)督一定要嚴格。首先，要嚴格把關，確保特種作業(yè)人員都是“正規(guī)軍”。要按照國家的規(guī)定，對他們進行資格審查，只有那些經(jīng)過專業(yè)培訓，考試合格，拿到操作證的人，才能上崗。不能圖省事，隨便找?guī)讉€人來操作危險設備。其次，要定期組織特種作業(yè)人員進行復審，確保他們一直保持操作技能和安全意識。如果發(fā)現(xiàn)他們的操作技能生疏了，或者安全意識淡薄了，要立即進行再培訓，甚至停職考核。此外，要加強對特種作業(yè)人員日常工作的監(jiān)督，看看他們是不是按照操作規(guī)程辦事，是不是正確使用勞動防護用品，發(fā)現(xiàn)違章操作要立即制止。特種作業(yè)人員要單獨管理，建立他們的檔案，記錄他們的培訓、考核、工作表現(xiàn)等信息。還要為他們提供必要的安全防護用品和設備，并且定期檢查這些防護用品和設備是不是完好有效。總之，對特種作業(yè)人員的管理監(jiān)督要像盯緊雞蛋一樣，不能有絲毫松懈，才能防止因他們操作不當而引發(fā)事故。

5.企業(yè)主要負責人如何組織和制定應急救援預案

應急救援預案，就是萬一發(fā)生事故了，怎么快速、有效地進行處置，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。企業(yè)主要負責人要親自組織和制定這個預案，不能只是讓安全部門一個人操心。首先，要成立一個預案編制小組，成員要包括企業(yè)的主要負責人，以及各部門的負責人，特別是生產(chǎn)、安全、設備、后勤、醫(yī)療等部門的負責人。大家要一起分析企業(yè)可能發(fā)生哪些事故，比如火災、爆炸、中毒、坍塌等，針對每種事故，都要制定詳細的應急處置措施。比如，發(fā)生火災了，怎么報警，怎么疏散人員，怎么使用滅火器，消防通道怎么走；發(fā)生中毒了，怎么搶救中毒人員，怎么進行現(xiàn)場通風等等。預案要具體，要明確每個環(huán)節(jié)誰負責，做什么，怎么做。其次，預案要經(jīng)過演練，不能只停留在紙上。要定期組織模擬演練，檢驗預案的可行性，看看大家是不是熟悉預案的內(nèi)容，會不會按照預案行動。通過演練，可以發(fā)現(xiàn)預案中存在的問題，及時進行修訂和完善。最后，要確保應急救援的力量是到位的，要組建應急救援隊伍，配備必要的應急救援裝備，并且要保證這些隊伍和裝備始終處于良好狀態(tài)。還要將預案報送給當?shù)氐陌踩O(jiān)管部門，接受他們的指導和監(jiān)督。總之，應急救援預案是事故發(fā)生時的行動指南，制定要周密，演練要到位，才能在關鍵時刻發(fā)揮作用。

第五章

1.企業(yè)主要負責人如何確保安全生產(chǎn)投入的有效使用

安全生產(chǎn)投入有了，怎么用才能產(chǎn)生最大的效果，這是企業(yè)主要負責人要操心的事情。首先，得明確錢要用在刀刃上，不能亂花。要根據(jù)企業(yè)存在的安全風險、需要整改的隱患、必須更新的設備來確定投入的重點。比如，對于一些老舊的、容易出故障的設備，要優(yōu)先進行更新改造；對于一些經(jīng)常發(fā)生事故的環(huán)節(jié)，要加大安全防護設施的投入；對于員工安全意識淡薄的，要多投入一些教育培訓的費用。其次，要建立嚴格的資金使用管理制度，確保每一分錢都用在安全生產(chǎn)上。要有人專門負責這筆錢的預算、審批、使用和監(jiān)督，防止被挪作他用。還要定期對資金使用情況進行檢查，看看是不是按照計劃投入了，是不是達到了預期的效果。如果發(fā)現(xiàn)資金使用不當，或者效果不好，要及時糾正。最后，要建立投入與效果的掛鉤機制，把安全生產(chǎn)投入的效果作為考核的重要指標之一。比如，如果投入了錢，事故率降低了，就要給予肯定；如果投入了錢，事故率沒有降低，或者反而升高了，就要分析原因，追究責任。總之，安全生產(chǎn)投入要用得精、用得值，才能真正起到保障安全的作用。

2.企業(yè)主要負責人如何推動建立安全生產(chǎn)獎懲機制

安全生產(chǎn)搞得好不好，不能只看說了多少，做了多少，最終還是要看效果，看獎懲。企業(yè)主要負責人要推動建立安全生產(chǎn)獎懲機制，就是要讓大家知道，干得好有獎，干得不好有罰，形成一種你追我趕、人人重視安全的風氣。首先，要制定明確的獎懲標準。哪些行為是應該獎勵的，比如提出安全合理化建議并被采納，成功避免事故發(fā)生，在搶險救災中表現(xiàn)突出等；哪些行為是需要懲罰的，比如違反安全規(guī)章制度，造成事故責任，瞞報事故等。標準要具體，不能含糊不清。其次，要嚴格執(zhí)行獎懲標準。該獎勵的要及時獎勵，該懲罰的要及時懲罰，不能搞特殊化，不能遷就人情。獎勵可以多種形式，比如發(fā)獎金、發(fā)榮譽證書、評先進等；懲罰也可以多種形式，比如批評教育、扣罰款、降職降級等。最后，要公開透明地進行獎懲，讓大家知道獎誰罰誰，為什么獎為什么罰，這樣獎懲才能真正起到教育作用。通過獎懲機制，可以調(diào)動大家參與安全生產(chǎn)的積極性，形成人人講安全、事事為安全的良好氛圍。

3.企業(yè)主要負責人如何協(xié)調(diào)處理工傷事故和事故調(diào)查

工傷事故不幸發(fā)生了，企業(yè)主要負責人不能回避，要主動去處理，去面對。首先，要立即組織搶救，這是最重要的。要第一時間趕赴現(xiàn)場，組織人員開展救援，盡最大努力減少人員傷亡。同時，要做好現(xiàn)場保護工作，收集證據(jù)，為后續(xù)的事故調(diào)查做準備。其次，要及時進行上報，不能隱瞞不報。要根據(jù)事故的嚴重程度，按照規(guī)定及時向政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和其他相關部門報告。報告要真實、準確，不能弄虛作假。再次，要積極配合事故調(diào)查，這是非常重要的一步。事故調(diào)查組來了，要全力配合他們工作，提供他們需要的一切資料和情況，如實回答他們的問題，不能阻撓、干擾調(diào)查。在事故調(diào)查過程中，要認真聽取調(diào)查組的意見，即使有不同意見，也要先配合調(diào)查，等調(diào)查結論出來了，再根據(jù)情況提出申訴或者反映情況。最后，要認真落實事故調(diào)查的處理意見。事故調(diào)查組會根據(jù)事故的原因和責任，提出處理意見，比如對責任人進行處罰，要求企業(yè)進行賠償?shù)取Ｆ髽I(yè)要嚴格按照這些意見來執(zhí)行，該賠償?shù)馁r償，該處罰的處罰，該整改的整改，不能搞變通，不能走形式。總之，處理工傷事故和事故調(diào)查，要依法依規(guī)，實事求是，積極負責，才能妥善處理事故，吸取教訓，防止類似事故再次發(fā)生。

4.企業(yè)主要負責人如何履行事故報告和事故調(diào)查處理的職責

發(fā)生安全事故了，企業(yè)主要負責人有責任向有關部門報告，也有責任配合調(diào)查處理。這是安全生產(chǎn)法明確規(guī)定的，不能含糊。首先，事故報告要及時、準確。一旦發(fā)生事故，不管大小，都要按照規(guī)定的時限和程序，向政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關部門報告。報告的內(nèi)容要包括事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況、事故發(fā)生的初步原因等。不能因為怕麻煩、怕處罰就隱瞞不報，或者報喜不報憂。其次，要主動配合事故調(diào)查。事故發(fā)生后，政府會組織事故調(diào)查組來調(diào)查事故原因，分析事故責任。企業(yè)主要負責人要指定專人負責與調(diào)查組對接，全力配合他們的工作。要如實提供事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場情況、有關證據(jù)等，不能提供虛假信息，也不能阻撓調(diào)查。同時，要組織企業(yè)內(nèi)部的相關人員，認真學習事故調(diào)查組的調(diào)查結論，分析事故發(fā)生的原因，查找企業(yè)自身在安全管理上存在的問題。最后，要認真落實事故調(diào)查的處理意見。事故調(diào)查組會根據(jù)調(diào)查結果，提出對事故責任人的處理建議，以及對企業(yè)提出的整改要求。企業(yè)主要負責人要高度重視這些意見，制定整改方案，明確整改措施、責任人、完成時限，并且親自督促落實，確保整改到位。通過事故調(diào)查處理，要真正吸取教訓，改進工作，提高安全管理水平，防止類似事故再次發(fā)生。總之，事故報告和事故調(diào)查處理是主要負責人不可推卸的責任，要嚴肅對待，認真履行。

5.企業(yè)主要負責人如何持續(xù)改進企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平

安全生產(chǎn)工作不是一蹴而就的，也不能搞一陣風，必須持續(xù)改進，才能不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。企業(yè)主要負責人要帶頭推動這種持續(xù)改進。首先，要定期分析安全生產(chǎn)形勢。要經(jīng)常看看企業(yè)安全生產(chǎn)狀況怎么樣，事故發(fā)生情況如何，隱患排查治理得怎么樣，員工的安全意識如何等，找出存在的問題和不足。可以通過召開安全生產(chǎn)會議，聽取安全管理部門的匯報，或者親自到現(xiàn)場檢查等方式來了解情況。其次，要不斷學習新的安全生產(chǎn)知識和技術。安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范都在不斷更新，安全技術也在不斷發(fā)展。企業(yè)主要負責人要帶頭學習，了解最新的要求和技術，并將這些新的知識和技術應用到企業(yè)安全生產(chǎn)管理中，推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提升。比如，可以組織參加一些安全生產(chǎn)的培訓、會議，或者邀請專家來企業(yè)講課等。再次，要鼓勵員工參與改進。員工是安全生產(chǎn)的直接參與者，他們對安全生產(chǎn)狀況最了解，也最有改進的建議。企業(yè)要建立渠道，鼓勵員工提出安全生產(chǎn)方面的合理化建議，并對好的建議給予獎勵。通過員工的參與，可以集思廣益，找到更多改進安全生產(chǎn)管理的方法。最后，要引入先進的管理方法。可以學習借鑒其他企業(yè)的先進安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，或者引入一些安全生產(chǎn)管理的軟件系統(tǒng)，提高安全生產(chǎn)管理的效率和水平。總之，持續(xù)改進是一個不斷循環(huán)的過程，要不斷發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平才能不斷提高。

第六章

1.企業(yè)主要負責人如何營造良好的安全生產(chǎn)文化氛圍

安全生產(chǎn)文化，說白了就是企業(yè)里大家對于安全的看法和態(tài)度，是大家一起維護安全的習慣和風氣。企業(yè)主要負責人在這個方面要帶頭做，要營造一個大家都能感覺到安全很重要，都愿意為安全出力的氛圍。首先，要從思想上高度重視，經(jīng)常在會議上、在公開場合強調(diào)安全的重要性，讓大家明白安全不是鬧著玩的，是關系到每個人的生命和企業(yè)的生存發(fā)展的大事。其次，要身體力行，自己要嚴格遵守安全規(guī)定，不能搞特殊化，不能違章指揮，要給大家做個好榜樣。還要經(jīng)常和安全管理人員、員工交流，了解他們的想法和困難，關心他們的安全，讓他們感受到企業(yè)對他們的關心和保護。此外，要開展各種形式的安全活動，比如安全知識競賽、安全演講比賽、安全承諾簽名等，讓大家在參與中增強安全意識，形成良好的安全習慣。還要樹立安全生產(chǎn)的典型，宣傳那些在安全生產(chǎn)中做得好的個人和班組，讓大家學習他們的經(jīng)驗，形成比學趕超的良好風氣。總之，要讓大家從心里認可安全，自覺遵守安全規(guī)定，共同維護企業(yè)的安全。

2.企業(yè)主要負責人如何履行與員工溝通安全生產(chǎn)信息的責任

安全生產(chǎn)信息，包括國家最新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策要求，企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，以及發(fā)生的安全事故、存在的安全隱患等等。這些信息要讓員工知道，企業(yè)主要負責人有責任做好這個溝通工作。首先，要建立暢通的溝通渠道。不能只是老板在臺上講，員工在臺下聽，要讓大家能夠方便地獲取安全生產(chǎn)信息。比如，可以在車間里設置公告欄，定期更新安全生產(chǎn)信息；可以建立安全生產(chǎn)微信群或者QQ群，及時發(fā)布信息；還可以定期召開安全生產(chǎn)專題會議，專門通報情況，聽取員工意見。其次，溝通要真實、及時。安全生產(chǎn)信息要真實可靠，不能報喜不報憂，也不能發(fā)布虛假信息誤導員工。信息發(fā)布要及時，不能等出了事才說，平時就要讓大家了解情況。溝通還要雙向，不僅要向員工發(fā)布信息，還要聽取員工的意見和建議，了解他們在安全生產(chǎn)方面的想法和困難，并及時給予回應和解決。此外，溝通的語言要通俗易懂，不能說得太專業(yè)，員工聽不懂。要用他們能理解的方式把安全生產(chǎn)的道理講清楚，讓他們明白該怎么做才是安全的。總之，要通過多種方式，把安全生產(chǎn)信息有效地傳遞給每一個員工，讓大家都了解情況，參與進來。

3.企業(yè)主要負責人如何監(jiān)督特種作業(yè)人員的行為

特種作業(yè)人員，比如電工、焊工、司機這些，他們操作的設備或者從事的工作比較危險，一出事后果很嚴重。企業(yè)主要負責人雖然不直接管他們的日常操作，但是有責任監(jiān)督他們的行為，確保他們按規(guī)矩辦事。首先，要監(jiān)督他們的資質(zhì)。要確保所有特種作業(yè)人員都持證上崗，沒有證或者證過期了，絕不能讓他們操作危險設備。要定期檢查他們的操作證，確保證書真實有效。其次，要監(jiān)督他們的日常行為。要經(jīng)常在現(xiàn)場看看，他們是不是按照操作規(guī)程操作，是不是正確佩戴勞動防護用品，是不是有違章作業(yè)的行為。發(fā)現(xiàn)違章的，要立即制止，并進行教育。還要監(jiān)督他們是否接受了必要的培訓和考核，他們的安全意識和技能是不是能滿足崗位的要求。此外，要建立特種作業(yè)人員的檔案，記錄他們的工作表現(xiàn)、培訓情況、違章記錄等，作為考核和獎懲的依據(jù)。對于表現(xiàn)不好，或者連續(xù)違章的，要嚴肅處理，該處罰的處罰，該調(diào)離崗位的調(diào)離崗位。總之，對特種作業(yè)人員的監(jiān)督要嚴格，不能有絲毫松懈，才能防止因他們操作不當而引發(fā)事故。

4.企業(yè)主要負責人如何確保安全生產(chǎn)投入的持續(xù)穩(wěn)定

安全生產(chǎn)投入不能今年投明年不投，得保證每年都有足夠的錢來搞安全。企業(yè)主要負責人要負責確保這種投入的持續(xù)穩(wěn)定。首先，要在企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中把安全生產(chǎn)放在重要位置，明確每年要在安全生產(chǎn)上投入多少資金，并且把這個要求寫入公司的年度預算中。要像安排其他業(yè)務費用一樣，把安全生產(chǎn)費用作為一個固定的項目來安排，不能看情況臨時決定。其次，要建立安全生產(chǎn)投入的保障機制。要規(guī)定，安全生產(chǎn)費用要專款專用，不能挪作他用，如果確實需要調(diào)整，也要經(jīng)過嚴格的程序批準。還要建立安全生產(chǎn)投入的績效考核機制，把安全生產(chǎn)投入的效果作為考核公司業(yè)績和部門績效的重要指標，與領導的獎金、晉升掛鉤。這樣就能激勵大家重視安全生產(chǎn)投入。此外，要積極爭取外部支持。如果企業(yè)自身資金緊張，可以向上級主管部門申請支持，也可以利用政府的安全生產(chǎn)扶持政策，比如安全生產(chǎn)專項基金等，來補充安全生產(chǎn)投入。總之，要千方百計保證安全生產(chǎn)投入的持續(xù)穩(wěn)定，不能因為資金問題影響安全生產(chǎn)工作。

5.企業(yè)主要負責人如何推動建立安全生產(chǎn)舉報獎勵制度

安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，就是鼓勵員工和其他知情人士舉報安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為或者安全隱患，并且對舉報有功的人員給予獎勵。企業(yè)主要負責人要積極推動建立這個制度，因為它是一個發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患的好辦法。首先，要制定明確的獎勵辦法。要規(guī)定什么樣的行為可以舉報，比如舉報違章操作、舉報安全隱患、舉報瞞報事故等；要規(guī)定獎勵的標準，比如根據(jù)舉報的價值大小，給予不同等級的獎勵；還要規(guī)定獎勵的程序，比如舉報人怎么聯(lián)系，怎么核實，怎么發(fā)放獎勵等。制度要簡單明了，讓大家知道舉報有獎，并且能夠方便地舉報。其次，要廣泛宣傳這個制度。要通過各種渠道，比如公告欄、內(nèi)部通知、會議等，讓所有員工都知道這個制度，知道可以舉報，知道舉報會得到獎勵。宣傳的時候，要強調(diào)舉報是保護自己和他人的安全的重要方式，是維護企業(yè)安全生產(chǎn)的好事。此外，要嚴格兌現(xiàn)獎勵。對于查證屬實的舉報，要按照制度的規(guī)定及時兌現(xiàn)獎勵，不能拖延，也不能克扣。如果舉報人信息不便公開，可以采取匿名方式處理，并且要保護好舉報人的隱私。通過兌現(xiàn)獎勵，可以激發(fā)更多人參與安全生產(chǎn)監(jiān)督的積極性。總之，建立安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，可以多一雙眼睛看安全，及時發(fā)現(xiàn)隱患，消除事故風險，是企業(yè)主要負責人應該做的一件好事。

第七章

1.企業(yè)主要負責人如何履行安全生產(chǎn)教育培訓的組織領導責任

安全生產(chǎn)教育培訓是提高員工安全意識和技能的重要手段，企業(yè)主要負責人在這方面不能只掛個名，要真正負起組織領導的責任。首先，要親自抓教育培訓工作，不能讓安全部門一個人扛著。要參與制定企業(yè)的年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃，確定培訓的目標、內(nèi)容、對象、方式等，確保培訓的針對性和有效性。比如，要根據(jù)不同崗位的風險特點，安排不同的培訓內(nèi)容；要根據(jù)員工的文化程度和接受能力，選擇合適的培訓方式。其次，要帶頭參加重要的安全培訓，比如安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度等，為員工樹立榜樣。主要負責人親自參加，也能更好地了解培訓情況，發(fā)現(xiàn)培訓中存在的問題。此外，要督促各部門、各崗位認真落實教育培訓計劃，確保所有員工都按要求參加了培訓。要建立培訓檔案，記錄每個員工參加的培訓情況和考核結果，作為員工績效考核的參考。對于培訓效果不好的，要分析原因，及時調(diào)整培訓內(nèi)容和方法。總之，主要負責人要真正把安全生產(chǎn)教育培訓當作一件大事來抓，親自組織領導，才能確保培訓取得實效，提高員工的整體安全素質(zhì)。

2.企業(yè)主要負責人如何督促各部門落實安全生產(chǎn)責任制

安全生產(chǎn)責任制明確了每個部門、每個崗位在安全生產(chǎn)中的責任，企業(yè)主要負責人要督促各部門把這些責任落到實處，不能讓責任制成為一紙空文。首先，要定期聽取各部門安全生產(chǎn)工作的匯報，了解他們履行安全生產(chǎn)責任的情況，特別是重點部門，比如生產(chǎn)、設備、采購、人力資源等部門的負責人，要重點聽取他們的匯報。匯報內(nèi)容要具體，不能只說空話套話，要說說他們在安全生產(chǎn)方面做了哪些工作，解決了哪些問題，還存在哪些不足。其次，要深入各部門進行安全生產(chǎn)檢查，看看他們的安全生產(chǎn)工作是不是真的在抓，責任制是不是真的在落實。比如，可以檢查車間里安全操作規(guī)程是不是掛出來了，員工是不是在按規(guī)程操作，安全檢查記錄是不是真實完整等。檢查中發(fā)現(xiàn)問題，要當面指出，并督促他們整改。此外，要將各部門履行安全生產(chǎn)責任制的情況納入績效考核，與部門的獎金、評優(yōu)評先掛鉤。通過考核，可以激勵各部門重視安全生產(chǎn)，認真履行職責。總之，主要負責人要經(jīng)常過問各部門的安全生產(chǎn)工作，督促他們落實安全生產(chǎn)責任制，才能形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)工作格局。

3.企業(yè)主要負責人如何推動建立安全生產(chǎn)費用提取和使用制度

安全生產(chǎn)費用是企業(yè)用于改善安全生產(chǎn)條件、進行安全投入的資金保障。企業(yè)主要負責人要推動建立安全生產(chǎn)費用提取和使用制度，確保安全生產(chǎn)有足夠的資金支持。首先，要了解國家關于安全生產(chǎn)費用提取的規(guī)定，根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模、風險等級等因素，確定應該提取多少比例的費用。比如，礦山、建筑施工、危險化學品等高危行業(yè)，提取的比例通常比較高。要按照這個比例，在企業(yè)的成本中提取安全生產(chǎn)費用，不能隨意減少。其次，要建立安全生產(chǎn)費用使用的管理制度，明確這些費用的使用范圍，比如可以用于購買安全設備、更新改造安全設施、進行安全教育培訓、開展安全檢查、制定應急預案等。制度要規(guī)定費用的審批程序，確保這些錢真正用在安全生產(chǎn)上，不能被挪作他用。還要定期對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行公示，接受員工的監(jiān)督。此外，要負責安全生產(chǎn)費用的使用效果，要定期檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況，看看是不是達到了預期的目的，是不是有效改善了安全生產(chǎn)條件。如果發(fā)現(xiàn)使用效果不好，要分析原因，及時調(diào)整使用方向。總之，主要負責人要親自抓安全生產(chǎn)費用的提取和使用，確保資金到位，用出成效，才能為安全生產(chǎn)提供堅實的物質(zhì)保障。

4.企業(yè)主要負責人如何組織開展安全生產(chǎn)應急演練

應急演練是為了檢驗應急救援預案的可行性，提高員工的應急響應能力，企業(yè)主要負責人要組織好應急演練，不能搞形式主義，走過場。首先，要制定詳細的演練計劃，明確演練的目的、時間、地點、內(nèi)容、形式、參加人員、組織指揮等。比如，要確定演練是模擬哪種事故，比如火災、爆炸、中毒等；要確定演練的范圍，是車間內(nèi)部還是整個企業(yè)；要確定演練的形式，是桌面推演還是實際操作演練。其次，要精心組織演練過程，確保演練按照計劃順利進行。要成立演練指揮小組，負責演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮；要明確各個演練隊伍的任務，確保每個環(huán)節(jié)都有人負責；要準備好演練所需的器材和物資，比如模擬事故現(xiàn)場的器材、應急照明、急救藥品等。演練過程中，要注重檢驗預案的有效性，看看預案中的各項措施是不是可行，是不是需要修訂；要注重提高員工的應急響應能力，讓員工在實際演練中學會如何應對突發(fā)事故。最后，要認真總結演練情況，撰寫演練報告，分析演練中存在的問題和不足，提出改進措施，并督促相關部門進行整改。通過總結，可以提高應急救援預案的質(zhì)量，提高員工的應急處置能力。總之，主要負責人要親自組織好應急演練，確保演練取得實效，真正提高企業(yè)的應急處置能力。

5.企業(yè)主要負責人如何履行安全生產(chǎn)的領導責任和監(jiān)督責任

安全生產(chǎn)法明確規(guī)定了企業(yè)主要負責人既要履行領導責任，也要履行監(jiān)督責任，這兩者相輔相成，缺一不可。企業(yè)主要負責人要清楚地認識到自己的雙重責任，并切實履行好。首先，領導責任主要體現(xiàn)在確立安全生產(chǎn)方針、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、保證安全生產(chǎn)投入、督促落實安全生產(chǎn)責任制等方面。也就是說，要帶領企業(yè)整體做好安全生產(chǎn)工作，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。其次，監(jiān)督責任主要體現(xiàn)在監(jiān)督檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故等方面。也就是說，要對企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。具體來說，就是要經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)狀況，不放過任何一個安全隱患；要定期聽取安全管理部門的工作匯報，了解安全生產(chǎn)動態(tài)；要親自參加重要的安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)問題；要嚴格追究安全生產(chǎn)責任人的責任，對發(fā)生事故的，要依法依規(guī)嚴肅處理。總之，企業(yè)主要負責人要全面履行安全生產(chǎn)的領導責任和監(jiān)督責任，既要抓方向、定政策，也要抓落實、促執(zhí)行，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)工作始終處于有效控制狀態(tài)。

第八章

1.企業(yè)主要負責人如何推動建立安全生產(chǎn)標準化管理體系

安全生產(chǎn)標準化，就是要把企業(yè)的安全生產(chǎn)管理按照國家規(guī)定的標準來規(guī)范，做到制度化、規(guī)范化、程序化。企業(yè)主要負責人要帶頭推動建立安全生產(chǎn)標準化管理體系，讓企業(yè)的安全管理工作更有章法，更有效率。首先，要組織學習國家關于安全生產(chǎn)標準化的法律法規(guī)和政策要求，明確企業(yè)要達到哪個等級的標準化，需要滿足哪些條件。比如，可以根據(jù)企業(yè)的實際情況，確定是先達到三級標準化，再爭取達到二級、一級標準化。其次，要成立標準化建設領導小組，負責標準化建設的組織、協(xié)調(diào)和推進工作。小組成員要包括企業(yè)的主要負責人，以及各部門的負責人，特別是安全管理部門的負責人要具體負責。領導小組要制定詳細的標準化建設方案，明確每個階段的目標、任務、責任人和完成時限。再次，要按照標準的要求，建立健全安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應急預案等，并確保這些制度規(guī)程得到有效執(zhí)行。要對照標準的要求，逐項進行自評，找出差距和不足，并制定整改措施，限期整改到位。最后，要積極準備評審，邀請評審機構對企業(yè)進行評審，并根據(jù)評審意見進行整改。通過評審，可以進一步規(guī)范企業(yè)的安全管理工作，提升企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。總之，主要負責人要親自抓安全生產(chǎn)標準化建設，將其作為提升企業(yè)安全管理水平的重要抓手，推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺階。

2.企業(yè)主要負責人如何督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任

安全生產(chǎn)主體責任，就是企業(yè)在安全生產(chǎn)方面應該做的事情，應該承擔的責任。企業(yè)主要負責人是企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體中的“老大”，要帶頭落實主體責任，并督促企業(yè)其他部門也落實主體責任。首先，要明確企業(yè)的安全生產(chǎn)目標，并把這個目標分解到每個部門、每個崗位。比如，要定出年度事故控制目標，要定出隱患整改目標，要定出安全培訓目標等。這些目標要具體、可衡量，并且要寫入企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制中。其次，要建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責任，確保責任落實到人。要定期檢查責任制落實情況，看看各部門是不是按照責任制的要求履行了自己的責任。如果發(fā)現(xiàn)問題，要及時督促整改。此外，要建立安全生產(chǎn)投入保障機制，確保企業(yè)有足夠的資金投入安全生產(chǎn)，并且要監(jiān)督這些資金是不是真正用在了安全生產(chǎn)上。還要建立安全生產(chǎn)獎懲機制，對安全生產(chǎn)工作做得好的部門和個人進行獎勵，對安全生產(chǎn)工作做得不好的部門和個人進行處罰。通過獎懲，可以激勵大家重視安全生產(chǎn)，認真履行主體責任。總之，主要負責人要切實履行安全生產(chǎn)的領導責任和監(jiān)督責任，帶動企業(yè)全體員工共同落實安全生產(chǎn)主體責任，形成人人重視安全、人人參與安全的良好局面。

3.企業(yè)主要負責人如何推動企業(yè)加強安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新

安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新，就是利用新技術、新設備、新方法來提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生。企業(yè)主要負責人要重視安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新，推動企業(yè)加大科技投入，加強技術改造，提升安全生產(chǎn)的科技含量。首先，要轉變觀念，認識到安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的重要性。要明白，科技是第一生產(chǎn)力，在安全生產(chǎn)領域也是一樣。只有不斷進行科技創(chuàng)新，才能有效預防和控制事故，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。其次，要加大科技投入，鼓勵企業(yè)增加安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的資金投入，用于引進新技術、新設備、新工藝，以及開展安全生產(chǎn)科技研究。可以設立安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新基金，用于支持安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新項目。此外，要加強技術改造，利用先進的安全生產(chǎn)技術和設備，改造落后的生產(chǎn)工藝和設備，提高安全生產(chǎn)的機械化、自動化水平。比如，可以用自動化設備替代人工操作，減少人為因素導致的事故；可以用先進的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)測安全生產(chǎn)狀況，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。總之，主要負責人要帶頭重視安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新，推動企業(yè)加大科技投入，加強技術改造，利用科技的力量提升企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

4.企業(yè)主要負責人如何建立安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制

安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，就是先識別和評估安全生產(chǎn)風險，然后制定措施控制風險，同時定期排查和治理安全隱患。企業(yè)主要負責人要領導建立這個機制，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)風險得到有效控制，安全隱患得到及時治理。首先，要組織企業(yè)開展安全生產(chǎn)風險辨識和評估，找出企業(yè)存在的各種安全風險，并評估風險的大小。風險辨識和評估可以采用專家調(diào)查法、危險源辨識法、事故樹分析法等方法。評估風險時，要考慮風險發(fā)生的可能性和后果的嚴重程度。其次，要根據(jù)風險評估的結果，制定風險管控措施，將風險控制在可接受的水平。風險管控措施可以采取工程技術措施、管理措施和個體防護措施等。要明確每個風險點的管控措施、責任人和完成時限。再次，要建立隱患排查治理制度，定期開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。隱患排查可以采用安全檢查表法、Walk-Through法等方法。對于排查出的隱患，要立即采取措施進行治理，并跟蹤治理效果，確保隱患得到徹底消除。最后，要建立風險分級管控和隱患排查治理的雙重預防機制，將風險管控和隱患排查治理結合起來，形成一個閉環(huán)的管理體系。通過這個機制，可以有效控制安全生產(chǎn)風險，減少事故發(fā)生。總之，主要負責人要親自領導建立安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，將其作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，推動企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升。

5.企業(yè)主要負責人如何履行安全生產(chǎn)的法定職責和承擔法律責任

安全生產(chǎn)法對企業(yè)主要負責人的職責有明確的規(guī)定，這些規(guī)定是企業(yè)主要負責人必須遵守的法定職責。企業(yè)主要負責人不僅要履行這些職責，還要承擔相應的法律責任。首先，要明確自己的法定職責。根據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定，企業(yè)主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，這意味著他們要對企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況負總責，不能把責任推給其他人。具體來說，他們要確立安全生產(chǎn)的方針和目標，建立健全安全生產(chǎn)責任制，保證安全生產(chǎn)投入，組織安全生產(chǎn)教育培訓，督促落實安全生產(chǎn)責任制，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故等。其次，要切實履行這些法定職責。不能只說不做，要真正把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置，親自抓安全生產(chǎn)工作，不能只動嘴不動手。要定期研究安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)中的重大問題，確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管，并且抓得實、管得嚴。再次，要承擔相應的法律責任。如果企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，并且事故的發(fā)生與企業(yè)主要負責人的失職、瀆職行為有關，那么就要承擔相應的法律責任。這些法律責任包括行政責任、民事責任和刑事責任。行政責任主要包括罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓等；民事責任主要包括賠償損失等；刑事責任主要包括罰款、拘役等。因此，企業(yè)主要負責人必須高度重視安全生產(chǎn)工作，切實履行法定職責，避免承擔法律責任。總之，企業(yè)主要負責人要時刻牢記自己的法定職責，切實履行這些職責，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，避免承擔法律責任。

第九章

1.企業(yè)主要負責人如何推動建立安全生產(chǎn)舉報獎勵制度

安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，簡單說就是鼓勵員工和其他人舉報安全隱患和違規(guī)行為，并且給舉報有功的人一些獎勵。企業(yè)主要負責人要積極推動建立這個制度，因為它是個好方法，能幫企業(yè)發(fā)現(xiàn)安全隱患，防止事故發(fā)生。首先，要制定一個明確的獎勵辦法。要規(guī)定什么樣的行為可以舉報，比如舉報違章操作、舉報安全隱患、舉報瞞報事故等；要規(guī)定獎勵的標準，比如根據(jù)舉報的價值大小，給予不同等級的獎勵；還要規(guī)定獎勵的程序，比如舉報人怎么聯(lián)系，怎么核實，怎么發(fā)放獎勵等。制度要簡單明了，讓大家知道舉報有獎，并且能夠方便地舉報。其次，要廣泛宣傳這個制度。要通過各種渠道，比如公告欄、內(nèi)部通知、會議等，讓所有員工都知道這個制度，知道可以舉報，知道舉報會得到獎勵。宣傳的時候，要強調(diào)舉報是保護自己和他人的安全的重要方式，是維護企業(yè)安全生產(chǎn)的好事。此外，要嚴格兌現(xiàn)獎勵。對于查證屬實的舉報，要按照制度的規(guī)定及時兌現(xiàn)獎勵，不能拖延，也不能克扣。如果舉報人信息不便公開，可以采取匿名方式處理，并且要保護好舉報人的隱私。通過兌現(xiàn)獎勵，可以激發(fā)更多人參與安全生產(chǎn)監(jiān)督的積極性。總之，建立安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，可以多一雙眼睛看安全，及時發(fā)現(xiàn)隱患，消除事故風險，是企業(yè)主要負責人應該做的一件好事。

2.企業(yè)主要負責人如何確保安全生產(chǎn)投入的持續(xù)穩(wěn)定

安全生產(chǎn)投入不能今年投明年不投，得保證每年都有足夠的錢來搞安全。企業(yè)主要負責人要負責確保這種投入的持續(xù)穩(wěn)定。首先，要在企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中把安全生產(chǎn)放在重要位置，明確每年要在安全生產(chǎn)上投入多少資金，并且把這個要求寫入公司的年度預算中。要像安排其他業(yè)務費用一樣，把安全生產(chǎn)費用作為一個固定的項目來安排，不能看情況臨時決定。其次，要建立安全生產(chǎn)投入的保障機制。要規(guī)定，安全生產(chǎn)費用要專款專用，不能挪作他用，如果確實需要調(diào)整，也要經(jīng)過嚴格的程序批準。還要建立安全生產(chǎn)投入的績效考核機制，把安全生產(chǎn)投入的效果作為考核公司業(yè)績和部門績效的重要指標，與領導的獎金、晉升掛鉤。這樣就能激勵大家重視安全生產(chǎn)投入。此外，要積極爭取外部支持。如果企業(yè)自身資金緊張，可以向上級主管部門申請支持，也可以利用政府的安全生產(chǎn)扶持政策，比如安全生產(chǎn)專項基金等，來補充安全生產(chǎn)投入。總之，要千方百計保證安全生產(chǎn)投入的持續(xù)穩(wěn)定，不能因為資金問題影響安全生產(chǎn)工作。

3.企業(yè)主要負責人如何推動企業(yè)加強安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新

安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新，就是利用新技術、新設備、新方法來提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生。企業(yè)主要負責人要重視安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新，推動企業(yè)加大科技投入，加強技術改造，提升安全生產(chǎn)的科技含量。首先，要轉變觀念，認識到安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的重要性。要明白，科技是第一生產(chǎn)力，在安全生產(chǎn)領域也是一樣。只有不斷進行科技創(chuàng)新，才能有效預防和控制事故，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。其次，要加大科技投入，鼓勵企業(yè)增加安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的資金投入，用于引進新技術、新設備、新工藝，以及開展安全生產(chǎn)科技研究。可以設立安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新基金，用于支持安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新項目。此外，要加強技術改造，利用先進的安全生產(chǎn)技術和設備，改造落后的生產(chǎn)工藝和設備，提高安全生產(chǎn)的機械化、自動化水平。比如，可以用自動化設備替代人工操作，減少人為因素導致的事故；可以用先進的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)測安全生產(chǎn)狀況，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。總之，主要負責人要帶頭重視安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新，推動企業(yè)加大科技投入，加強技術改造，利用科技的力量提升企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

4.企業(yè)主要負責人如何建立安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制

安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，就是先識別和評估安全生產(chǎn)風險，然后制定措施控制風險，同時定期排查和治理安全隱患。企業(yè)主要負責人要領導建立這個機制，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)風險得到有效控制，安全隱患得到及時治理。首先，要組織企業(yè)開展安全生產(chǎn)風險辨識和評估，找出企業(yè)存在的各種安全風險，并評估風險的大小。風險辨識和評估可以采用專家調(diào)查法、危險源辨識法、事故樹分析法等方法。評估風險時，要考慮風險發(fā)生的可能性和后果的嚴重程度。其次，要根據(jù)風險評估的結果，制定風險管控措施，將風險控制在可接受的水平。風險管控措施可以采取工程技術措施、管理措施和個體防護措施等。要明確每個風險點的管控措施、責任人和完成時限。再次，要建立隱患排查治理制度，定期開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。隱患排查可以采用安全檢查表法、Walk-Through法等方法。對于排查出的隱患，要立即采取措施進行治理，并跟蹤治理效果，確保隱患得到徹底消除。最后，要建立風險分級管控和隱患排查治理的雙重預防機制，將風險管控和隱患排查治理結合起來，形成一個閉環(huán)的管理體系。通過這個機制，可以有效控制安全生產(chǎn)風險，減少事故發(fā)生。總之，主要負責人要親自領導建立安全生產(chǎn)風