附件1城鄉規劃編制單位乙級資質認定告知書浙江省自然資源廳將城鄉規劃（國土空間規劃）編制單位乙級資質認定審批事項有關內容告知如下：審批依據1.《中華人民共和國城鄉規劃法》（2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議修正）第二十四條：城鄉規劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。從事城鄉規劃編制工作應當具備下列條件，并經國務院城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府城鄉規劃主管部門依法審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在資質等級許可的范圍內從事城鄉規劃編制工作：（一）有法人資格；（二）有規定數量的經相關行業協會注冊的規劃師；（三）有規定數量的相關專業技術人員；（四）有相應的技術裝備；（五）有健全的技術、質量、財務管理制度。編制城鄉規劃必須遵守國家有關標準。2.《城鄉規劃編制單位資質管理辦法》（中華人民共和國自然資源部令第11號）。申請條件申請機構應當具備的條件：1.有法人資格；2.專業技術人員不少于20人。其中具有城鄉規劃、土地規劃管理相關專業高級技術職稱的分別不少于1人；具有道路交通、給水排水、建筑、電力電信、燃氣熱力、地理、風景園林、生態環境、經濟、地理信息、海洋、測繪、林草、地質相關專業高級技術職稱的總人數不少于2人。具有城鄉規劃、土地規劃管理相關專業中級技術職稱的分別不少于1人，共不少于5人；具有其他專業中級技術職稱的不少于10人，其中具有道路交通、給水排水、建筑、電力電信、燃氣熱力、地理、風景園林、生態環境、經濟、地理信息、海洋、測繪、林草、地質相關專業中級技術職稱的總人數不少于5人。認定要求依據自然資源部《專業技術人員申報細則》實施。3.注冊城鄉規劃師不少于3人；4.有200平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、安全、保密、檔案、財務管理制度；三、申請材料1.乙級資質認定申請材料目錄（新報和延續）序號材料名稱原件/復印件份數紙質/電子要求備注1《城鄉規劃編制單位資質證書申請表》原件1電子PDF格式全國國土空間規劃行業管理信息系統填寫數據后，自動生成，下載后簽字掃描2營業執照或者事業單位法人證書等法人資格證明材料原件1電子PDF格式分公司沒有法人資格，不具備資質申請條件；子公司有法人資格，可以申報資質3法定代表人的身份證明原件1電子PDF格式4主要技術負責人的身份證明、任職文件、學歷證書、職稱證書等原件1電子PDF格式可提供申報單位出具的《技術負責人任命書》等任職文件。5專業技術人員的身份證明、執業資格證明、學歷證書、職稱證書、勞動合同、申報前連續三個月在本單位繳納社會保險繳納記錄、退休證等原件1電子PDF格式6工作場所等證明材料原件1電子PDF格式自有產權的提供產權證或房屋購買合同；租房的提供租房合同和產權證。多個辦公場所的，可以提供多個辦公場所證明，予以累加計算。7《城鄉規劃編制單位資質認定承諾書》原件1電子PDF格式2.資質證書變更申請材料目錄序號材料名稱原件/復印件份數紙質/電子要求備注1《城鄉規劃編制單位資質變更申請表》原件1電子PDF格式落款加蓋單位公章2與資質變更事項有關的證明材料原件1電子PDF格式單位名稱變更：營業執照或事業單位法人證書。單位性質變更：改制后不再符合原資質條件的，需按實際達到的資質標準申請重新核定資質等級；資質等級未發生變化的，提供轉企改制的有關文件材料，并在《資質證書變更申請》中對人員情況進行詳細說明和承諾。單位地址變更：營業執照或事業單位法人證書，其中跨市的，需在及時調整人員，并在《資質證書變更申請》中對人員情況進行詳細說明和承諾。統一社會信用代碼變更：一般不變更，需要提供市場監督管理局出具的證明材料，并在《資質證書變更申請》作出詳細說明。法定代表人：營業執照或事業單位法人證書、新的法人身份證明、任職文件。3《城鄉規劃編制單位資質認定承諾書》原件1電子PDF格式附：專業技術人員申報細則

附專業技術人員申報細則一、關于城鄉規劃、土地規劃管理專業技術人員申報（一）中、高級城鄉規劃專業技術人員申報具有高級技術職稱并符合以下一種情況的相當于高級城鄉規劃專業技術人員；具有中級技術職稱并符合以下一種情況的相當于中級城鄉規劃專業技術人員。（1）具有城市規劃師系列的專業技術職稱證書。（2）職稱證書上專業名稱或所從事專業一欄注明為城市（鎮）規劃、城鄉規劃、城市設計、規劃設計、城市與區域規劃、規劃管理。（3）具有大學?？萍耙陨铣青l規劃相關專業學歷證書（大學專科為畢業證書），主要包括城市規劃（城鄉規劃）、城市設計、城市與區域規劃、資源環境管理、城鄉規劃學、人文地理與城鄉規劃（資源環境與城鄉規劃管理）等。（4）取得注冊城鄉規劃師注冊證書（有此證書視同具有中級技術職稱）。（二）中、高級土地規劃管理專業技術人員申報具有高級技術職稱并符合以下一種情況的相當于高級土地規劃管理專業技術人員；具有中級技術職稱并符合以下一種情況的相當于中級土地規劃管理專業技術人員。（1）職稱證書上專業名稱或所從事專業一欄注明為土地管理、土地資源管理、土地規劃與利用、國土資源管理、土地經濟（研究）。（2）具有大學?？萍耙陨贤恋匾巹澒芾硐嚓P專業學歷證書（大學?？茷楫厴I證書），主要包括專業名稱含有土地管理、土地資源管理、土地科學與技術、土地規劃與利用或國土資源管理。（三）選擇方向進行認定的情形具有中高級技術職稱符合以下情況的，申報單位可以在中、高級城鄉規劃專業技術人員和土地規劃管理專業技術人員中，選擇一個方向申報。（1）職稱證書上專業名稱或所從事專業一欄注明為國土空間規劃。（2）具有大學?？萍耙陨蠈W歷，學歷證書上的專業名稱為國土空間規劃。職稱證書上專業名稱為國土工程、國土、國土空間規劃工程的，根據職稱評審表主要業績內容確定方向。二、道路、交通、給水排水等其他專業技術人員申報（一）高級道路交通專業人員：具有高級技術職稱，且職稱證專業為道橋、交通規劃、交通工程、交通土建工程、城市交通、公路與城市道路、交通運輸；具有高級技術職稱且為注冊土木工程師（道路工程）。（二）高級給排水專業人員：具有高級技術職稱，且職稱證專業為給排水、市政工程（給排水）、環境工程、水利規劃設計、水文水利工程；具有高級技術職稱且為注冊給排水工程師。（三）高級建筑專業人員：具有高級技術職稱，且職稱證專業為建筑、建筑學、建筑設計；高級建筑師、一級注冊建筑師；具有高級技術職稱且為二級注冊建筑師。（四）高級電力電信專業人員：具有高級技術職稱，且職稱證專業為電氣、電力、通信、市政規劃設計；具有高級技術職稱且為注冊電氣工程師。（五）高級燃氣熱力專業人員：具有高級技術職稱，且職稱證專業為能源開發與利用、供熱、制冷、燃氣。（六）高級地理專業人員：具有高級技術職稱，且具有大學專科及以上地理相關專業學歷證書，主要包括：自然地理學、人文地理學、經濟地理、地理科學、自然地理與資源環境、人文地理與城鄉規劃（資源環境與城鄉規劃管理）。（七）高級風景園林專業人員：具有高級技術職稱，且職稱證專業為園林景觀設計、風景園林、園林綠化、園林。（八）高級生態環境專業人員：具有高級技術職稱，且職稱證專業為生態環境、環境工程、環境保護、土地整治、國土（綜合）整治與生態修復。（九）高級經濟專業人員：高級經濟師；具有高級技術職稱，取得房地產估價師、咨詢工程師、土地登記代理人或房地產經紀人職業資格；具有高級技術職稱且職稱證專業為自然資源經濟研究。（十）高級地理信息專業人員：具有高級技術職稱，且職稱證專業為地圖制圖與地理信息系統。（十一）高級海洋專業人員：具有高級技術職稱，且職稱證專業為海洋資源開發利用、海洋政策與規劃研究、海洋調查與監測、海域海島管理、海洋生態保護與修復、海洋預報觀測與防災減災。（十二）高級測繪專業人員：具有高級技術職稱，且職稱證專業為大地測量、工程測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地圖制圖、國土調查與監測；具有高級技術職稱且為注冊測繪師。（十三）高級林草專業人員：具有高級技術職稱，且職稱證專業為林業（林草）工程、林草資源調查監測、林草規劃設計、自然保護地、水土保持與荒漠化防治、濕地保護、草原保護、園林綠化、景觀規劃設計、林草專項工程規劃設計、林草資源保護與利用。（十四）高級地質相關專業人員：具有高級技術職稱，且職稱證專業為水工環（水文地質、工程地質、環境地質）、調查與礦產勘查、巖土工程勘查與治理、地球物理勘查及遙感、地球化學勘查、旅游地學與規劃工程、物化遙。三、有關問題解答（一）規劃編制單位提交申報資質的專業技術人員有哪些基本條件？1.除《城鄉規劃編制單位資質管理辦法》第七條規定情形外，應當全部為專職，在兩家及以上單位受聘或注冊的，不作為資質標準要求的有效人員。2.法定退休年齡以下且由資質申報單位為其依法繳納社會保險。3.社會保險證明中繳費單位應與申報單位一致，母公司、子公司以及其他單位繳納或個人繳納社會保險不予認定，分公司繳納的社會保險予以認定。（二）職稱專業方向相近未在申報指南列出的是否能夠申請？各相關職稱系列評審在專業設置方面有所不同，對于職稱證書上專業名稱在申報細則（以下簡稱《細則》）中未列出的，名稱相近的可參照相近專業提交審查；名稱相差較大的，需同時應提交職稱評審表掃描件，根據工作業績等內容綜合研判。（三）社會保險繳納證明有什么要求？1.申報單位需要提供申報前連續3個月以上的社會保險繳納證明；通過社保一致性核查的人員，可不再提供社會保險證明相關材料。2.證明應從社保部門網站下載帶有電子印章，并能夠看出社會保險繳納單位是資質申報單位或資質申報單位的分公司，社會保險證明應至少體現以下內容：繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號（或身份證號）、險種、繳費期限等。3.申報單位提供人員社?？偙淼模枰谏陥蟮膶I技術人員名字前作出標記。4.申報前連續3個月的社保為補繳的，不予認可。（四）關于職稱證書方面有什么要求？單位自行評審頒發的高級規劃專業、高級工程類資格證書，各類人才服務交流中心、信息交流服務中心、各類高校等機構頒發的高級工程類職稱證書，原則上不予認可；如上述單位確有城鄉規劃專業或其他專業高級職稱評審資格，要求提供上級主管部門或人力資源主管部門委托函或授權進行相應職稱評審的證明文件。（五）關于年齡方面的要求怎么把握？除允許甲級資質單位不超過2名高級職稱技術人員或者注冊城鄉規劃師，允許乙級資質單位不超過1名高級職稱技術人員或者注冊城鄉規劃師為70周歲以下返聘外，其他作為申報資質的人員均應為退休年齡以下，正常繳納社保。返聘人員應提供聘書以及社會保障主管部門監制印發的正規離退休證書。無離退休證書的，需提供原退休單位出具的證明，并注明聯系人、固定電話并加蓋單位公章。（六）隸屬于高等院校的規劃編制單位申報甲級資質有什么要求？1.高等院校的城鄉規劃編制單位中專職（社保在規劃編制單位即認定為專職）從事城鄉規劃編制的人員不得低于技術人員總數的70%。兼職教師（社保在高等院校繳納）不超過12人，并應符合以下分布：注冊城鄉規劃師不超過3人、高級城鄉規劃、土地規劃管理專業人員不超過1人、其他高級技術職稱的不超過1人、中級城鄉規劃、土地規劃管理人員不超過3人。高校直接申報城鄉規劃編制單位資質的，與高等院校的城鄉規劃編制單位申報資質條件相同。2.高等院校教師（社保在學校繳納或編制在校方）在本校規劃編制單位專職從事規劃編制的，不得在院校承擔任何教學任務，需要提供所在院校人事部門出具證明并蓋章。證明材料中應明確包含以下3點：一是此人身份為本校教師；二是該規劃編制單位隸屬于本校；三是此人專職從事規劃編制，未在院校承擔任何教學任務。3.申報的兼職教師，職稱證書屬于工程類的，必須是職稱評定主管部門評定，如學校有評審資格，需要提供職稱評定主管部門委托函和評審資格證明文件。講師（對應中級職稱）、副教授、教授等高校職稱證必須按照規定比例申報，超出規定比例的，原則上不予認定