集團安全生產(chǎn)攻堅行動實施方案第一章總則

1.行動背景

當(dāng)前，集團在快速發(fā)展過程中，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。隨著新項目的不斷投產(chǎn)和新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，安全生產(chǎn)的風(fēng)險點也在不斷增加。為了有效防范和遏制各類安全事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，集團決定開展安全生產(chǎn)攻堅行動。

2.行動目的

本次攻堅行動的主要目的是通過全面排查整治安全隱患，提升安全管理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故的目標(biāo)。具體包括：完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識，強化現(xiàn)場安全管理，提升應(yīng)急處置能力，確保集團安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

3.行動原則

在攻堅行動中，我們堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。具體要求是：全員參與，責(zé)任到人，科學(xué)管理，持續(xù)改進。通過全員參與，確保每個員工都成為安全生產(chǎn)的參與者和監(jiān)督者；責(zé)任到人，明確各級管理人員和員工的安全職責(zé)；科學(xué)管理，運用科學(xué)的方法和工具進行安全管理；持續(xù)改進，不斷完善安全生產(chǎn)管理體系。

4.行動范圍

本次攻堅行動覆蓋集團所有子公司、部門、車間和項目現(xiàn)場。重點領(lǐng)域包括：生產(chǎn)車間、倉庫、施工現(xiàn)場、實驗室、辦公樓等。通過全面排查，確保不留死角，不留盲區(qū)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的全面覆蓋。

5.行動時間

本次攻堅行動分為三個階段：第一階段為動員部署階段，時間為一個月；第二階段為全面排查整治階段，時間為三個月；第三階段為總結(jié)評估階段，時間為一個月。整個行動預(yù)計在六個月內(nèi)完成。

6.組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確保攻堅行動的順利進行，集團成立安全生產(chǎn)攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團董事長擔(dān)任組長，各子公司總經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。各級單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保攻堅行動在基層落地落實。

第二章組織機構(gòu)與職責(zé)分工

1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

集團安全生產(chǎn)攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組是本次行動的最高決策機構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)攻堅行動。主要職責(zé)包括：制定攻堅行動的整體方案和政策措施；聽取各階段工作進展匯報，解決攻堅行動中的重大問題；督導(dǎo)各子公司和部門落實攻堅行動要求；對攻堅行動進行階段性評估和總結(jié)；確保攻堅行動取得實效。

2.辦公室職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在集團安全管理部，負(fù)責(zé)攻堅行動的日常管理工作。主要職責(zé)包括：協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組制定攻堅行動的具體計劃和安排；收集、整理和上報各子公司和部門的工作進展情況；組織召開各類會議，協(xié)調(diào)解決攻堅行動中的具體問題；編發(fā)攻堅行動簡報，宣傳先進經(jīng)驗和典型做法；做好攻堅行動的資料歸檔和總結(jié)工作。

3.子公司職責(zé)

各子公司是攻堅行動的主體，要切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。主要職責(zé)包括：根據(jù)集團總體方案，制定本單位的攻堅行動實施方案；成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，明確責(zé)任分工；組織開展全面的安全隱患排查，建立問題清單和整改臺賬；落實整改措施，確保隱患整改到位；加強安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能；做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力；定期向集團領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進展情況。

4.部門職責(zé)

各部門要按照職責(zé)分工，積極參與攻堅行動。主要職責(zé)包括：安全管理部負(fù)責(zé)牽頭組織攻堅行動的日常管理工作，提供專業(yè)指導(dǎo)和支持；生產(chǎn)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生產(chǎn)過程中的安全管理，督促各車間落實安全生產(chǎn)措施；技術(shù)部負(fù)責(zé)提供安全技術(shù)支持，參與安全隱患排查和整改方案的制定；人力資源部負(fù)責(zé)組織安全教育培訓(xùn)，做好員工安全意識的提升工作；財務(wù)部負(fù)責(zé)保障攻堅行動所需的資金投入，做好經(jīng)費管理和使用；辦公室負(fù)責(zé)做好攻堅行動的宣傳報道和后勤保障工作。

5.員工職責(zé)

員工是安全生產(chǎn)的參與者，要積極參與攻堅行動，履行自身安全職責(zé)。主要職責(zé)包括：認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識和技能，提高自身安全意識；嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不違章作業(yè)；積極參與安全隱患排查和整改，發(fā)現(xiàn)問題及時報告；正確使用勞動防護用品，做好自身安全防護；掌握應(yīng)急處置知識和技能，積極參與應(yīng)急演練；對安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出合理化建議。

6.協(xié)作機制

各子公司、部門和員工要密切配合，形成工作合力。建立定期溝通機制，定期召開協(xié)調(diào)會議，及時解決攻堅行動中的問題；建立信息共享機制，及時上報工作進展情況，共享相關(guān)信息和資源；建立考核評價機制，對攻堅行動進行考核評價，確保攻堅行動取得實效；建立獎懲機制，對在攻堅行動中表現(xiàn)突出的單位和個人給予獎勵，對工作不力的單位和個人進行問責(zé)。

第三章風(fēng)險隱患排查與評估

1.排查范圍

這次安全大檢查要覆蓋集團所有的生產(chǎn)經(jīng)營場所，包括但不限于工廠車間、倉庫、實驗室、施工現(xiàn)場、辦公樓、食堂、宿舍等。重點是那些容易出事、過去發(fā)生過事故或者經(jīng)常發(fā)現(xiàn)問題的地方。比如，機器設(shè)備是不是有老化損壞的，電線是不是亂拉亂接的，消防設(shè)施是不是齊全有效，安全出口是不是暢通無阻，員工操作是不是規(guī)范等等，都要一個不漏地檢查到。

2.排查內(nèi)容

檢查的內(nèi)容要全面，主要包括以下幾個方面：首先是設(shè)施設(shè)備安全，看看機器設(shè)備、電氣線路、壓力容器、起重機械等是不是符合安全標(biāo)準(zhǔn)，有沒有定期檢驗維護；其次是作業(yè)環(huán)境安全，看看工作場所是不是整潔，有沒有職業(yè)病危害因素，安全通道是不是暢通，消防設(shè)施是不是到位；再者是作業(yè)行為安全，看看員工操作是不是規(guī)范，有沒有違章指揮、違章作業(yè)的情況，個人防護用品是不是按規(guī)定佩戴；最后是安全管理情況，看看安全責(zé)任制是不是落實，安全規(guī)章制度是不是健全，安全培訓(xùn)是不是到位，應(yīng)急預(yù)案是不是完善，事故隱患是不是及時整改。

3.排查方式

排查要采取多種方法，不能光靠看。既要進行現(xiàn)場實地檢查，親眼看看、動手試試；也要查閱有關(guān)資料，比如設(shè)備臺賬、維修記錄、安全檢查記錄、培訓(xùn)記錄等等；還要向員工了解情況，聽聽他們平時在工作中遇到的困難和問題；對于一些專業(yè)性強的項目，可以請外面的專家來幫忙檢查。整個排查過程要形成記錄，誰檢查的、檢查什么時間、發(fā)現(xiàn)了什么問題、怎么整改的，都要有據(jù)可查。

4.排查時間

這次大檢查分為兩個階段進行。第一階段是集中排查階段，從下個月開始到三個月后結(jié)束。在這個階段，各子公司和部門要組織力量，對所有區(qū)域和環(huán)節(jié)進行一次全面徹底的檢查。第二階段是重點復(fù)查階段，在集中排查之后的一個月內(nèi)進行。針對排查出的問題，特別是那些整改難度大的問題，要組織專門力量進行復(fù)查，確保整改到位。整個排查工作要按時完成，不能拖沓。

5.隱患評估

對排查出來的安全問題，不能簡單羅列，要進行評估，分清輕重緩急。要對照國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，判斷每個隱患的危險程度和可能造成的影響。比如，一個松動的螺絲可能只是小隱患，但一個失效的特種設(shè)備就可能造成嚴(yán)重事故。要根據(jù)隱患的等級，確定整改的優(yōu)先級，把有限的資源用在刀刃上，先解決那些最危險、最緊迫的問題。

6.結(jié)果上報

各子公司和部門在完成排查和評估后，要形成書面報告，詳細(xì)記錄排查情況、發(fā)現(xiàn)的隱患、評估結(jié)果和建議的整改措施，并在規(guī)定時間內(nèi)上報給集團領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。報告要真實準(zhǔn)確，不能弄虛作假。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各單位的報告進行匯總整理，建立集團統(tǒng)一的安全隱患臺賬，作為后續(xù)整改和督查的依據(jù)。

第四章隱患整改與落實

1.整改責(zé)任

發(fā)現(xiàn)了問題就要整改，整改的第一責(zé)任人是各個子公司和部門的主要負(fù)責(zé)人。他們要對本單位的隱患整改負(fù)總責(zé)，親自部署，親自協(xié)調(diào)，確保整改措施落實到位。同時，要明確每個隱患的整改負(fù)責(zé)人，通常是發(fā)現(xiàn)問題的部門或者相關(guān)管理人員，具體負(fù)責(zé)整改方案的實施。對于一些重大隱患，集團領(lǐng)導(dǎo)小組也要直接督辦，確保問題得到根本解決。

2.整改措施

針對評估出來的不同等級的隱患，要采取不同的整改措施。對于一般隱患，要能夠馬上解決的，要立行立改，指定專人負(fù)責(zé)，限期完成。比如，清理一下通道上的雜物，更換一個損壞的警示標(biāo)識等等。對于比較復(fù)雜、短期內(nèi)難以徹底解決的隱患，要制定具體的整改方案，明確整改目標(biāo)、整改步驟、責(zé)任人、完成時限，并采取臨時性的監(jiān)控措施，防止發(fā)生事故。比如，對一臺設(shè)備進行升級改造，或者對一條工藝流程進行優(yōu)化。對于那些危險性較大、整改難度較大的重大隱患，要組織專家進行論證，制定更加周密的整改方案，必要時還要停產(chǎn)停業(yè)進行整改，確保萬無一失。

3.資源保障

整改不是光喊口號，需要錢、需要人、需要物。各子公司和部門要為隱患整改提供必要的資源保障。財務(wù)部門要保證整改資金到位，不能因為資金問題耽誤整改。技術(shù)部門要為整改提供技術(shù)支持，比如設(shè)計整改方案，提供設(shè)備選型建議等等。設(shè)備部門要負(fù)責(zé)整改所需的物資采購和安裝調(diào)試。人力資源部門要組織人員培訓(xùn)，確保整改后的設(shè)備或者流程能夠被正確使用。總之，各相關(guān)部門都要通力合作，為隱患整改創(chuàng)造條件。

4.限期整改

每個隱患都要有明確的整改時限。一般隱患要在發(fā)現(xiàn)后的規(guī)定時間內(nèi)完成整改，比如三天或者五天。整改期限要根據(jù)隱患的復(fù)雜程度來定。重大隱患的整改期限可能會長一些，但要有一個明確的完成時間點。整改期限一到，就要進行檢查驗收，看看是不是真的改好了。如果沒改好，要查明原因，是措施不對還是資金不到位，還是責(zé)任心不強，要針對性地解決，確保按時完成整改。

5.驗收標(biāo)準(zhǔn)

整改完成后不是就萬事大吉了，還要進行驗收。驗收要有一個明確的標(biāo)準(zhǔn)，不能憑感覺。要對照原來的隱患問題，檢查整改措施是不是落實了，整改效果是不是達(dá)到了要求。比如，一個電氣線路的隱患，整改后要檢查線路是不是重新敷設(shè)了，是不是符合安全規(guī)范，有沒有進行測試，確保安全可靠。驗收要由誰來進行呢？通常是本單位的安全管理部門，也可以請集團領(lǐng)導(dǎo)小組派人參與，確保驗收的客觀公正。驗收合格后要記錄在案，作為整改完成的證明。

6.復(fù)查跟蹤

隱患整改完成后，并不意味著結(jié)束，還要進行復(fù)查。復(fù)查要在整改完成后的一段時間內(nèi)進行，比如一周或者一個月。復(fù)查的目的是確保整改措施能夠長期有效，不會再次出現(xiàn)問題。如果復(fù)查發(fā)現(xiàn)隱患又反彈了，或者整改效果不理想，要立即分析原因，采取進一步的措施，重新整改。要通過復(fù)查，形成一種發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、鞏固成果的閉環(huán)管理，真正把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

第五章安全教育培訓(xùn)與意識提升

1.培訓(xùn)對象

這次安全培訓(xùn)不是只針對安全管理人員，而是要覆蓋到集團的所有員工，包括領(lǐng)導(dǎo)層、管理人員、技術(shù)人員、操作工等等，每個人都要參加。特別是那些新來的員工、轉(zhuǎn)崗的員工、以及經(jīng)常在危險環(huán)境下工作的員工，培訓(xùn)更要加強。我們要讓每個人都明白，安全生產(chǎn)不是一句空話，是關(guān)系到每個人自身安全和家庭幸福的大事。

2.培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)的內(nèi)容要實在，不能光講大道理。既要講國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策，讓員工知道安全生產(chǎn)是必須遵守的規(guī)矩；也要講公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，讓員工知道在日常工作中具體應(yīng)該怎么做才安全；還要講崗位安全知識和技能，比如怎么正確使用勞動防護用品，怎么操作設(shè)備，怎么處理異常情況；更要講一些典型的安全事故案例，用事實說話，讓員工知道違章操作會帶來什么樣的嚴(yán)重后果，提高他們的警惕性。

3.培訓(xùn)方式

培訓(xùn)要多樣化，不能光靠開會念文件。可以辦安全知識培訓(xùn)班，請老師來講；可以在網(wǎng)上搞一些在線學(xué)習(xí)，方便大家利用業(yè)余時間學(xué)；可以組織一些安全知識競賽、安全演講比賽，提高大家學(xué)習(xí)的興趣；還可以通過宣傳欄、黑板報、公司內(nèi)部刊物等，經(jīng)常宣傳安全知識；在車間里也要經(jīng)常進行現(xiàn)場的安全指導(dǎo)，糾正不安全的操作行為。總之，要采取多種形式，讓安全知識入腦入心。

4.培訓(xùn)考核

培訓(xùn)不能只走形式，學(xué)沒學(xué)懂、懂沒懂行，要有一個考核。考核可以采取筆試、口試或者實際操作等多種方式。考核的成績要記入員工的檔案，作為評優(yōu)評先、崗位調(diào)整的一個重要參考。對于考核不合格的員工，要安排補考，補考還不合格的，可能就要考慮調(diào)整崗位或者待崗處理了。通過考核，確保每個員工都真正掌握了必要的安全知識和技能。

5.持續(xù)教育

安全培訓(xùn)不是一次性的，要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。新員工來了要培訓(xùn)，老員工也要定期接受再培訓(xùn)，特別是當(dāng)工藝流程變了、設(shè)備更新了、或者出現(xiàn)新的安全風(fēng)險了，要及時進行補充培訓(xùn)。要建立員工安全培訓(xùn)檔案，記錄每次培訓(xùn)的內(nèi)容、時間、參加人員、考核結(jié)果等等。通過持續(xù)的教育，不斷提高員工的安全意識和安全能力。

6.文化建設(shè)

要在集團內(nèi)部營造一種濃厚的安全文化氛圍。通過各種宣傳手段，讓大家知道安全生產(chǎn)的重要性，知道違章作業(yè)的危害性。要樹立安全生產(chǎn)的榜樣，表彰那些安全意識強、安全表現(xiàn)好的員工和班組，讓大家向他們學(xué)習(xí)。也要批評那些違反安全規(guī)定的行為，讓大家引以為戒。通過安全文化建設(shè)，讓安全成為每個人的自覺行動，而不是被動的要求。

第六章應(yīng)急管理體系建設(shè)與演練

1.完善預(yù)案

針對集團可能發(fā)生的事故，比如火災(zāi)、爆炸、中毒、機械傷害、自然災(zāi)害等等，要重新審視和修訂應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案要具體，不能太籠統(tǒng)。要明確事故發(fā)生時誰負(fù)責(zé)指揮，誰負(fù)責(zé)搶險，誰負(fù)責(zé)疏散，誰負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)外界，怎么報警，怎么救援等等。要結(jié)合我們公司的實際情況，比如我們的設(shè)備特點、我們的生產(chǎn)工藝、我們的人員分布、我們周邊的環(huán)境，來制定切實可行的預(yù)案。預(yù)案制定好后，要經(jīng)過專家的評審，確保其科學(xué)性和可操作性。

2.組織保障

應(yīng)急預(yù)案不能只放在紙上，要落實在人頭上。要明確應(yīng)急組織的機構(gòu)和人員，比如成立應(yīng)急指揮部，確定總指揮、副總指揮以及各個專業(yè)組的人員名單。這些人員要明確自己的職責(zé)，知道在緊急情況下該做什么。還要建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度，確保內(nèi)外信息能夠及時傳遞。同時，要加強應(yīng)急隊伍的建設(shè)，可以組建專門的搶險隊伍，也可以選拔一些身體素質(zhì)好、反應(yīng)快的員工組成應(yīng)急小隊，對他們進行專門的培訓(xùn)，提高他們的應(yīng)急處置能力。

3.物資儲備

應(yīng)急救援需要各種物資，比如消防器材、急救藥品、個人防護裝備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等等。這些物資要準(zhǔn)備充足，并且放在容易取用的地方。要建立物資臺賬，定期檢查物資的數(shù)量和質(zhì)量，確保關(guān)鍵時刻能用得上。對于一些消耗品，比如滅火器、急救包，要定期更換補充。還要明確物資的保管責(zé)任，防止丟失或者損壞。

4.培訓(xùn)與演練

應(yīng)急隊伍建立起來了，物資準(zhǔn)備好了，光有還不夠，還要經(jīng)常進行培訓(xùn)和演練。培訓(xùn)要讓應(yīng)急人員熟悉預(yù)案的內(nèi)容，掌握基本的應(yīng)急處置知識和技能。演練就是要模擬事故發(fā)生的過程，檢驗預(yù)案的可行性，檢驗應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)能力，發(fā)現(xiàn)問題及時改進。演練可以分不同的規(guī)模，小范圍的可以檢驗?zāi)硞€環(huán)節(jié)，大范圍的可以檢驗整個應(yīng)急體系。演練后要認(rèn)真總結(jié)，把經(jīng)驗教訓(xùn)記下來，用于改進預(yù)案和提升應(yīng)急能力。

5.演練評估

每次演練結(jié)束后，都要進行評估。評估要看看預(yù)案是不是得到了有效檢驗，應(yīng)急組織是不是運轉(zhuǎn)順暢，應(yīng)急人員是不是能夠按照預(yù)案的要求行動，應(yīng)急物資是不是能夠及時到位，整個應(yīng)急響應(yīng)過程是不是高效。評估要找出存在的問題，比如指揮不力、通訊不暢、行動遲緩等等，然后提出改進措施。評估的結(jié)果要反饋給相關(guān)部門，用于完善應(yīng)急預(yù)案和改進應(yīng)急準(zhǔn)備。

6.總結(jié)改進

通過應(yīng)急演練的評估，要不斷總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)改進應(yīng)急管理工作。對于預(yù)案中不完善的地方要及時修訂，對于應(yīng)急組織中職責(zé)不清的要進行調(diào)整，對于應(yīng)急物資準(zhǔn)備不足的要及時補充，對于應(yīng)急人員培訓(xùn)不夠的要加強培訓(xùn)。要形成一個持續(xù)改進的機制，確保應(yīng)急管理體系始終處于良好的狀態(tài)，能夠有效應(yīng)對各種突發(fā)事件。

第七章監(jiān)督檢查與考核獎懲

1.日常檢查

安全工作不能只靠集中檢查，平時也要經(jīng)常看。各子公司和部門要建立自己的日常安全檢查制度，安全管理人員要每天或者每周到現(xiàn)場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看看有沒有違章操作，看看設(shè)備是不是正常，看看安全設(shè)施是不是完好。集團的安全管理部門也要定期或不定期地到各子公司和部門進行抽查，看看他們平時的安全工作做得怎么樣。這種日常檢查要形成制度，誰檢查、檢查什么、怎么記錄，都要有明確的規(guī)定，不能隨心所欲。

2.專項檢查

除了日常的檢查，還要針對一些重點領(lǐng)域、重點部位或者一些普遍性的安全問題，開展專項檢查。比如，可以專門檢查一下消防設(shè)施，或者專門檢查一下電氣安全，或者專門檢查一下高空作業(yè)的控制情況。專項檢查可以由集團統(tǒng)一組織，也可以由子公司自行組織。專項檢查要重點突出，目標(biāo)明確，通過檢查推動解決一批突出的安全問題。

3.聯(lián)合檢查

為了提高檢查的效果，可以采取聯(lián)合檢查的方式。比如，安全部門可以和設(shè)備部門、生產(chǎn)部門一起檢查，大家從不同的角度發(fā)現(xiàn)問題。或者，集團可以組織多個子公司一起交叉檢查，互相學(xué)習(xí)，互相促進。聯(lián)合檢查可以集思廣益，發(fā)現(xiàn)單靠一個部門或者一個單位難以發(fā)現(xiàn)的問題，提高檢查的全面性和深度。

4.檢查處理

檢查發(fā)現(xiàn)的問題不能放過去，要嚴(yán)肅處理。首先要明確責(zé)任，是誰的問題就要找誰負(fù)責(zé)。對于違章行為，要按照規(guī)定進行處罰，不能手軟。對于安全隱患，要責(zé)令限期整改，并且要進行跟蹤復(fù)查，確保整改到位。如果發(fā)現(xiàn)的問題比較嚴(yán)重，或者整改不力，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。檢查處理要堅持原則，對事不對人，目的是為了解決問題，提高安全水平。

5.考核指標(biāo)

要把安全生產(chǎn)的好壞納入到對子公司和部門的考核中。考核要有具體的指標(biāo)，不能只看口號，要看實效。比如，可以考核事故發(fā)生數(shù)量，可以考核隱患整改率，可以考核安全培訓(xùn)覆蓋率，還可以考核員工安全意識的提升情況。考核的結(jié)果要與績效掛鉤，安全生產(chǎn)做得好的，要給予獎勵；安全生產(chǎn)搞不好的，要進行處罰。通過考核，讓大家重視安全生產(chǎn)，把安全責(zé)任落到實處。

6.獎懲分明

對于在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，要給予表彰和獎勵。獎勵可以是物質(zhì)的，比如發(fā)獎金、發(fā)獎品；也可以是精神的，比如通報表揚、授予榮譽稱號。對于違反安全生產(chǎn)規(guī)定、造成事故或者隱患整改不力的單位和個人，要進行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的要進行經(jīng)濟處罰，甚至要追究法律責(zé)任。獎要獎得及時，罰要罰得響亮，形成鮮明的工作導(dǎo)向，激勵大家做好安全工作。

第八章文化建設(shè)與持續(xù)改進

1.安全文化宣傳

要讓安全的概念深入人心，變成每個人的習(xí)慣。這就需要我們經(jīng)常宣傳安全的重要性。可以在公司的網(wǎng)站、微信公眾號、內(nèi)部刊物上經(jīng)常發(fā)一些安全知識、安全故事、安全警示等內(nèi)容。在車間里、在樓道里，也可以多貼一些安全標(biāo)語、安全畫，隨時提醒大家注意安全。還可以搞一些安全月的活動，或者安全知識競賽、安全演講比賽，讓大家在參與中學(xué)習(xí)安全知識，增強安全意識。目的是讓安全成為大家的一種自覺，而不是被動的要求。

2.安全典型樹立

好的榜樣有很大的帶動作用。我們要發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)那些在生產(chǎn)中安全意識強、安全做得好的班組和個人，讓大家知道誰是學(xué)習(xí)的榜樣。可以給他們發(fā)獎狀，可以在會議上表揚他們，還可以請他們給大家做經(jīng)驗介紹。通過樹立典型，鼓勵大家向他們學(xué)習(xí)，形成你追我趕、爭當(dāng)先進的氛圍。同時，也要對那些違反安全規(guī)定的行為進行批評，讓大家知道什么是不應(yīng)該做的，起到警示作用。

3.員工參與激勵

安全工作不是光靠管理人員能做好的，需要每個員工的參與。我們可以設(shè)立一些安全建議獎，鼓勵員工發(fā)現(xiàn)問題、提出改進意見。如果員工的建議被采納了，并且效果不錯，就要給獎勵。還可以開展一些安全合理化建議活動，讓員工為公司的安全工作出謀劃策。通過這些方式，讓員工覺得安全工作與自己也有關(guān)，激發(fā)他們參與安全管理的積極性。

4.持續(xù)改進機制

安全工作沒有最好，只有更好。我們要建立一種持續(xù)改進的機制，不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把安全工作做得更扎實。可以通過定期的安全分析會，回顧發(fā)生的問題，討論改進措施。也可以通過檢查、審核、事故調(diào)查等方式，發(fā)現(xiàn)安全管理中存在的不足，并及時進行改進。要鼓勵大家不斷創(chuàng)新安全管理的方法，用更科學(xué)、更有效的方式做好安全工作。

5.經(jīng)驗總結(jié)與分享

每次發(fā)生事故，或者每次進行安全檢查、安全培訓(xùn)之后，都要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。事故是怎么發(fā)生的？有哪些環(huán)節(jié)出了問題？應(yīng)該如何避免？要把這些問題弄清楚，并采取措施防止類似的事情再次發(fā)生。好的做法也要總結(jié)出來，看看能不能在其他地方推廣。可以通過召開會議、編寫資料等方式，分享這些經(jīng)驗教訓(xùn)，讓整個集團的安全管理水平不斷提高。

6.持續(xù)投入保障

做好安全工作需要長期投入，不能一陣風(fēng)。公司要保證有足夠的人力、物力、財力投入到安全工作中。比如，要舍得花錢購買安全設(shè)備、安全設(shè)施，要舍得投入時間進行安全培訓(xùn)，要舍得配備足夠的安全管理人員。只有持續(xù)投入，才能不斷改善安全條件，提升安全管理水平，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。

第九章保障措施與資源配置

1.人力資源保障

安全工作不是一個人能干好的，需要足夠的人手。集團要明確各級單位安全管理部門的人員配置，確保有足夠的人負(fù)責(zé)安全管理工作。如果發(fā)現(xiàn)人手不足，要及時補充。同時，要加強對安全管理人員的培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)和能力，讓他們能夠勝任工作。還要配備足夠數(shù)量的專職或者兼職的安全員，深入到生產(chǎn)一線，監(jiān)督檢查安全情況。安全管理人員要與其他管理人員一樣，得到應(yīng)有的尊重和待遇。

2.資金投入保障

做安全工作需要錢，比如購買安全設(shè)備、維護安全設(shè)施、開展安全培訓(xùn)、進行隱患整改等等，都需要資金支持。集團要設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金，并納入年度預(yù)算，確保安全工作有錢辦事。專項資金要專款專用，不能挪作他用。在資金安排上，要向重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)傾斜，確保必要的投入。各子公司也要安排相應(yīng)的資金，用于本單位的安全生產(chǎn)工作。資金使用要嚴(yán)格審批，確保每一分錢都用在刀刃上，發(fā)揮最大的效益。

3.技術(shù)支持保障

現(xiàn)在安全工作也離不開技術(shù)。集團要建立或者引入必要的安全技術(shù)支持體系，比如建立安全監(jiān)控系統(tǒng)，可以遠(yuǎn)程監(jiān)控各個關(guān)鍵部位的安全狀況；開發(fā)安全信息管理平臺，可以方便地管理安全資料、隱患信息、事故記錄等等；也可以引入一些先進的安全技術(shù)和設(shè)備，比如自動報警系統(tǒng)、智能防護裝置等等，用技術(shù)手段提升安全管理水平。要鼓勵技術(shù)人員參與安全管理工作，為安全工作提供技術(shù)支撐。

4.物資設(shè)備保障

安全工作