農(nóng)民工工資管理制度范本總則目的為確保在xx能源集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱“xx能源”）施工農(nóng)民工的合法權(quán)益，規(guī)范農(nóng)民工工資支付工作，引導(dǎo)農(nóng)民工通過正常渠道、采取理性方式反映拖欠工資問題，督促外委單位及時支付農(nóng)民工工資，維護(hù)園區(qū)穩(wěn)定，特制定本制度。適用范圍本制度適用于xx能源、xx能源控股公司、子公司及受托xx能源管理單位外委施工單位農(nóng)民工工資支付管理工作。管理職責(zé)公司成立農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)公司內(nèi)農(nóng)民工工資支付工作。組長：黨委書記副組長：公司分管基建領(lǐng)導(dǎo)成員：化工建設(shè)部/煤炭公司（以下簡稱“項(xiàng)目管理單位”）、保衛(wèi)部、財(cái)務(wù)部、造價中心、法務(wù)部、xx能源辦公室/煤炭公司辦公室、人力資源部及項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人，支付領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民工工資支付工作，召集小組成員會議，研究解決重大事項(xiàng)及突出問題，對支付工作不力的責(zé)任單位進(jìn)行考核。項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督外委施工單位合同條款的執(zhí)行及農(nóng)民工工資發(fā)放工作，及時了解掌握現(xiàn)場相關(guān)信息。xx能源辦公室/煤炭公司辦公室、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)接待上訪農(nóng)民工，做好疏導(dǎo)、維穩(wěn)工作，并迅速向支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、支付辦公室及相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施單位反映上訪情況，配合公安機(jī)關(guān)處理采取打、砸、搶等形式惡性討要工資未發(fā)事件。造價中心負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款結(jié)算審核工作。財(cái)務(wù)部及時支付工程進(jìn)度款，并按照合同約定，要求外委施工單位交納履約保證金，或從應(yīng)付工程款中預(yù)留外委施工單位履約保證金。依據(jù)代付協(xié)議，直接支付農(nóng)民工工資，并從履約保證金或工程款中扣除相應(yīng)數(shù)額。xx能源辦公室/煤炭公司辦公室負(fù)責(zé)政策宣傳及輿論導(dǎo)向工作，監(jiān)督農(nóng)民工工資支付及問題處理情況。法務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)國家及地方有關(guān)農(nóng)民工工資支付的相關(guān)法律、法規(guī)及政策。項(xiàng)目實(shí)施單位制定農(nóng)民工工資支付管理辦法，成立協(xié)調(diào)小組，并安排一名班子成員任組長，明確職責(zé)，責(zé)任到人。協(xié)調(diào)小組深入施工現(xiàn)場，及時了解掌握并監(jiān)督外委施工單位工程款支付及農(nóng)民工工資發(fā)放情況，并建立相關(guān)臺賬。支付辦公室在支付領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，開展日常協(xié)調(diào)管理工作。及時了解掌握施工現(xiàn)場農(nóng)民工使用情況，建立農(nóng)民工使用臺賬。根據(jù)管理辦法，對農(nóng)民工工資支付不力的項(xiàng)目實(shí)施單位及外委施工單位，提出考核意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。督辦整改農(nóng)民工工資支付問題。管理原則防控結(jié)合、反應(yīng)迅速、積極協(xié)調(diào)、嚴(yán)格考核。管理內(nèi)容項(xiàng)目實(shí)施單位要切實(shí)履行對外委施工單位的監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)督外委施工單位依法使用勞動力；監(jiān)督外委施工單位與勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)派遣合同；監(jiān)督外委施工單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同；監(jiān)督外委施工單位及時發(fā)放農(nóng)民工工資；監(jiān)督外委施工單位落實(shí)安全措施等情況。項(xiàng)目實(shí)施單位要切實(shí)加強(qiáng)工程現(xiàn)場管理，發(fā)現(xiàn)外委施工單位非法用工的，要及時督促限期整改。對無證上崗、沒有與外委施工單位簽訂勞動合同、沒有與勞務(wù)公司簽訂勞動合同的現(xiàn)場作業(yè)人員，要及時從施工現(xiàn)場清除。項(xiàng)目實(shí)施單位要主動與法務(wù)部聯(lián)系，加強(qiáng)對外委施工單位和農(nóng)民工的法制教育工作，督促外委施工單位遵守《勞動法》等相關(guān)法律法規(guī)，尊重農(nóng)民工的合法權(quán)益。要引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性解決合理訴求，堅(jiān)決杜絕農(nóng)民工到公司或地方政府集體上訪現(xiàn)象。當(dāng)發(fā)生突發(fā)性農(nóng)民工討薪，上訪到自治區(qū)（市）廳局、公司、項(xiàng)目實(shí)施單位時，項(xiàng)目實(shí)施單位、外委施工單位項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人要及時控制局面，防治矛盾激化及事態(tài)擴(kuò)大，項(xiàng)目實(shí)施單位要在第一時間向公司支付辦公室及保衛(wèi)部、xx能源辦公室/煤炭公司辦公室匯報(bào)時間發(fā)生地點(diǎn)、規(guī)模、事由等基本情況。支付辦公室根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)情況向公司支付小組組長和值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。公司有關(guān)主管部門及項(xiàng)目實(shí)施單位，要切實(shí)加強(qiáng)施工合同管理。在與外委施工單位簽訂承包合同后，要嚴(yán)格按照合同約定要求施工單位交納履約保證金。合同價在100萬元以下的的工程，外委施工單位須向公司繳納履約保證金1—5萬元（具體數(shù)額由項(xiàng)目實(shí)施單位集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行確定）；合同價在100萬元以上（含100萬元）200萬元以下的工程，外委施工單位須向公司繳納履約保證金10萬元；合同價在200萬元以上（含200萬元）500萬元以下的工程，外委施工單位須向公司繳納履約保證金30萬元。合同價在500萬元以上（含500萬元）1000萬元以下的工程，外委施工單位須向公司繳納履約保證金50萬元。合同價在1000萬元以上（含1000萬元）3000萬元以下的工程，外委施工單位須向公司繳納履約保證金80萬元。合同價在3000萬元以上（含3000萬元）5000萬元以下的工程，外委施工單位須向公司繳納履約保證金100萬元。合同價在5000萬元以上（含5000萬元）8000萬元以下的工程，外委施工單位須向公司繳納履約保證金150萬元。合同價在8000萬元以上（含8000萬元）的工程，外委施工單位須向公司繳納履約保證金200萬元。發(fā)生農(nóng)民工群體性上訪事件且給公司造成不良影響的外委施工單位，公司將給予以下處理。公司根據(jù)造成影響程度，按照雙方合同約定進(jìn)行處理。三年內(nèi)，外委施工單位不得參加公司任何工程招投標(biāo)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位也不得將工程委托給此類單位。扣收施工單位履約保證金。有下列行為之一的，未給公司造成不良影響的，對外委施工單位進(jìn)行以下處理：發(fā)生3人以上10人以下（含10人）群體性上訪、圍攻、罷工事件等，每發(fā)生一次，外委施工單位向公司支付5萬元違約金；發(fā)生10人以上30人以下（含30人）群體性上訪、圍攻、罷工事件等，每發(fā)生一次，外委施工單位向公司支付10萬元違約金；發(fā)生30人以上群體性上訪、圍攻、罷工事件等，每發(fā)生一次，外委施工單位向公司支付20萬元違約金；發(fā)生農(nóng)民工討薪行為，導(dǎo)致現(xiàn)場大面積停工、影響正常辦公或施工后果嚴(yán)重的，每發(fā)生一次，外委施工單位向公司支付10萬元違約金；項(xiàng)目實(shí)施單位隱瞞外委施工單位拖欠農(nóng)民工工資，且不及時查處或怠于責(zé)任追究的，