制絲工藝

易發生的事

序號場所/環節/部位監督檢查事項主要防范措施標準依據執法依據處罰條款

故類型

《煙草加工

在原料入口設置磁系統粉塵防

切割火花、粉

選器等異物清理裝爆安全規程》《中華人民共和國安全生

塵引起操作人機械傷害

1切絲和切梗置；將其刀門部位（GB18245產法》第四十一條第二款

員受傷、引發火災

進行封閉，并安裝-2000）第生產經營單位應當建立健

火災的情況。

吸塵罩。7.2.1、7.2.2全并落實生產安全事故隱《中華人民共和國安全生產法》

和7.2.3條患排查治理制度，采取技第一百零二條生產經營單位未

術、管理措施，及時發現采取措施消除事故隱患的，責令

并消除事故隱患。事故隱立即消除或者限期消除，處五萬

患排查治理情況應當如實元以下的罰款；生產經營單位拒

記錄，并通過職工大會或不執行的，責令停產停業整頓，

者職工代表大會、信息公對其直接負責的主管人員和其他

示欄等方式向從業人員通直接責任人員處五萬元以上十萬

報。其中，重大事故隱患元以下的罰款；構成犯罪的，依

未設置溫度監《煙草加工排查治理情況應當及時向照刑法有關規定追究刑事責任。

測設施或溫度系統粉塵防負有安全生產監督管理職

應對貯絲柜所貯煙

監測設施失爆安全規程》責的部門和職工大會或者

2箱式儲絲絲進行溫度監測，火災職工代表大會報告。

靈，貯絲積熱，（GB18245

防止自燃。

引發火災的情-2000）第

況。4.6.2條

易發生的事

序號場所/環節/部位監督檢查事項主要防范措施標準依據執法依據處罰條款

故類型

《煙草加工

卷煙設備的落

卷煙設備的落料口系統粉塵防

料口未裝有符

裝有吸塵罩，并與爆安全規程》

3卷煙合要求的除塵其他爆炸

獨立的除塵系統相（GB18245《中華人民共和國安全生

系統，引發爆

連。-2000）第產法》第四十一條第二款

炸的情況。

7.5.1條生產經營單位應當建立健

全并落實生產安全事故隱《中華人民共和國安全生產法》

患排查治理制度，采取技第一百零二條生產經營單位未

術、管理措施，及時發現采取措施消除事故隱患的，責令

并消除事故隱患。事故隱立即消除或者限期消除，處五萬

患排查治理情況應當如實元以下的罰款；生產經營單位拒

記錄，并通過職工大會或不執行的，責令停產停業整頓，

者職工代表大會、信息公對其直接負責的主管人員和其他

氣力輸送管道應采示欄等方式向從業人員通直接責任人員處五萬元以上十萬

用金屬材料制作；報。其中，重大事故隱患元以下的罰款；構成犯罪的，依

《煙草加工

氣力輸送管道不應排查治理情況應當及時向照刑法有關規定追究刑事責任。

氣力輸送管道系統粉塵防

穿過建筑防火墻，負有安全生產監督管理職

的設置不符合爆安全規程》

如穿過建筑防火火災責的部門和職工大會或者

4氣力輸送要求，引發火（GB18245

墻，應采取相應的其他爆炸

災和爆炸的情-2000）第職工代表大會報告。

阻火措施；生產車

況。7.6.1、7.6.2

間內應設置可使氣

和7.6.3條

力輸送停止工作的

開關。

-1-

卷包工藝

易發生的事

序號場所/環節/部位監督檢查事項主要防范措施標準依據執法依據處罰條款

故類型

選用干式除塵器

時，采用袋式外濾

除塵和（或）旋風《粉塵防爆

除塵工藝；選用濕安全規程》

式除塵器時，采用（GB15577

水洗或水幕除塵工-2018）第《中華人民共和國安全生

藝。禁止選用干式8.4.2條產法》第三十六條第一款

靜電除塵器和重力安全設備的設計、制造、

《中華人民共和國安全生產法》

沉降室除塵。安裝、使用、檢測、維修、

第九十九條第（二）、（三）、

改造和報廢，應當符合國

除塵系統應按照粉（四）項責令限期改正，處五

家標準或者行業標準。

除塵系統未采塵爆炸特性采取預萬元以下的罰款；逾期未改正的，

第二款生產經營單位必

取預防和控制防和控制粉塵爆炸處五萬元以上二十萬元以下的罰

《粉塵防爆須對安全設備進行經常性

1除塵系統粉塵爆炸措的措施，設置監控其他爆炸款，對其直接負責的主管人員和

安全規程》維護、保養，并定期檢測，

施，導致粉塵裝置，選用降低爆其他直接責任人員處一萬元以上

（GB15577保證正常運行。

爆炸的情況。炸危險的泄爆、抑二萬元以下的罰款；情節嚴重的，

-2018）第第三款生產經營單位不

爆、隔爆或抗爆措責令停產停業整頓；構成犯罪的，

7.1.3條得關閉、破壞直接關系生

施一種或多種（不依照刑法有關規定追究刑事責

產安全的監控、報警、防

能只用隔爆）防爆任。

護、救生設備、設施，或

裝置。

者篡改、隱瞞、銷毀其相

《粉塵防爆關數據、信息。

干式除塵器濾袋應

安全規程》

采用阻燃及防靜電

（GB15577

濾料制作，運行工

-2018）第

況應是連續卸灰、

8.4.5和

連續輸灰。

8.4.6條

-2-

易發生的事

序號場所/環節/部位監督檢查事項主要防范措施標準依據執法依據處罰條款

故類型

《粉塵防爆

安全規程》

禁止采用正壓吹掃

（GB15577

的除塵系統。

-2018）第

8.1.7條

除塵系統不得與帶《粉塵防爆

有可燃氣體、高溫安全規程》

氣體、煙塵或其他（GB15577

工業氣體的風管及-2018）第

設備連通。8.1.2條《上海市安全生產條例》第八十

《粉塵防爆八條生產經營單位及其有關負

不同類別的可燃性安全規程》《上海市安全生產條例》責人或者其他人員違反本條例第

除塵系統未采粉塵不應合用同一（GB15577第五十六條生產經營單五十六條第一項至第五項的規

取預防和控制除塵系統。-2018）第位及其有關負責人或者其定，從事禁止行為的，由負有安

1除塵系統粉塵爆炸措8.1.1條其他爆炸他人員不得從事下列行全生產監督管理職責的部門責令

施，導致粉塵為：（一）違反操作規程改正，對生產經營單位處以一萬

爆炸的情況。《粉塵防爆或者安全管理規定從事作元以上五萬元以下的罰款，對其

安全規程》業；……有關負責人和其他直接責任人員

風管內不出現積

（GB15577處以一千元以上一萬元以下的罰

塵。

-2018）第款。

8.3.3條

濕式除塵設計用水

量、水壓應能滿足《粉塵防爆

去除粉塵的要求，安全規程》

循環用水水質應清（GB15577

潔，過濾裝置不得-2018）第

密閉，不得存在沉8.4.10條

積泥漿。

-3-

易發生的事

序號場所/環節/部位監督檢查事項主要防范措施標準依據執法依據處罰條款

故類型

電氣設備、控制裝

置、監測及監控裝《粉塵防爆《中華人民共和國安全生

置的選型和安裝應安全規程》產法》第三十六條第一款

符合GB12476的要（GB15577安全設備的設計、制造、

《中華人民共和國安全生產法》

求，電氣連接應符-2018）第安裝、使用、檢測、維修、

第九十九條第（二）、（三）、

合GB50058的要6.3.3條改造和報廢，應當符合國

（四）項責令限期改正，處五

求。家標準或者行業標準。

萬元以下的罰款；逾期未改正的，

除塵系統、金屬設第二款生產經營單位必

《粉塵防爆處五萬元以上二十萬元以下的罰

備，以及金屬管道、須對安全設備進行經常性

安全規程》款，對其直接負責的主管人員和

支架、構件、部件維護、保養，并定期檢測，

（GB15577其他直接責任人員處一萬元以上

等防靜電措施應符保證正常運行。

粉塵爆炸危險-2018）第二萬元以下的罰款；情節嚴重的，

合GB12158的要第三款生產經營單位不

區域電氣設備6.3.2條責令停產停業整頓；構成犯罪的，

求。得關閉、破壞直接關系生

的選用和安裝依照刑法有關規定追究刑事責

電氣設備保護接地《粉塵防爆產安全的監控、報警、防

不符合要求，任。

2電氣系統在粉塵云狀態應符合GB50058的安全規程》其他爆炸護、救生設備、設施，或

時發生電氣短要求，除塵系統的（GB15577者篡改、隱瞞、銷毀其相

路及燃燒，導風管不得作為電氣-2018）第關數據、信息。

致粉塵爆炸的設備接地導體。6.3.4條

情況。《上海市安全生產條例》第八十

八條生產經營單位及其有關負

《上海市安全生產條例》責人或者其他人員違反本條例第

《粉塵防爆第五十六條生產經營單五十六條第一項至第五項的規

電氣線路、電氣設

安全規程》位及其有關負責人或者其定，從事禁止行為的，由負有安

備、控制裝置、監

（GB15577他人員不得從事下列行全生產監督管理職責的部門責令

測及監控裝置應無

-2018）第9.4為：（一）違反操作規程改正，對生產經營單位處以一萬

積塵。

條或者安全管理規定從事作元以上五萬元以下的罰款，對其

業；……有關負責人和其他直接責任人員

處以一千元以上一萬元以下的罰

款。

-4-

易發生的事

序號場所/環節/部位監督檢查事項主要防范措施標準依據執法依據處罰條款

故類型

作業過程在作業區

不得進行動火及檢

《粉塵防爆

維修作業。如需動

安全規程》

火作業及檢維修作

（GB15577

業應在完全停止加

-2018）第

工作業的狀況下進

6.2.1條

行，動火作業應采

取防火安全措施。《上海市安全生產條例》第八十

《粉塵防爆八條生產經營單位及其有關負

作業場所及設備、

粉塵爆炸危險安全規程》《上海市安全生產條例》責人或者其他人員違反本條例第

設施不得出現積塵

區動火作業，（GB15577第五十六條生產經營單五十六條第一項至第五項的規

層，應及時進行粉位及其有關負責人或者其定，從事禁止行為的，由負有安

未按規定清理-2018）第9.4

3作業要求塵清理。其他爆炸他人員不得從事下列行全生產監督管理職責的部門責令

積塵，導致粉條為：（一）違反操作規程改正，對生產經營單位處以一萬

塵爆炸的情《粉塵防爆

清理作業時，采用或者安全管理規定從事作元以上五萬元以下的罰款，對其

況。安全規程》業；……有關負責人和其他直接責任人員

不產生揚塵的清掃

（GB15577處以一千元以上一萬元以下的罰

方式和不產生火花

-2018）第9.5款。

的清掃工具。

和10.5條

《粉塵防爆

安全規程》

清掃、收集的粉塵（GB15577

應及時處置。-2018）第

6.1.3和9.6

條

-5-

危險化學品管理

易發生的事

序號場所/環節/部位監督檢查事項主要防范措施標準依據執法依據處罰條款

故類型

《易燃易爆

性商品儲存

養護技術條

件》（GB

17914-2013）《危險化學品安全管理條例》第

危險化學品入庫前

第5條八十條第一款第（五）項責令

應進行檢查驗收、

危險化學品驗《腐蝕性商《危險化學品安全管理條改正，處5萬元以上10萬元以下

登記，并保存記

收環節未按規品儲存養護火災例》第二十四條第二款的罰款；拒不改正的，責令停產

錄；驗收內容應包

定執行而導致技術條件》其他爆炸危險化學品的儲存方式、停業整頓直至由原發證機關吊銷

1危險化學品驗收括：數量、包裝、

火災爆炸、中（GB17915灼燙方法以及儲存數量應當符其相關許可證件，并由工商行政

合格證、安全標簽

毒和窒息的情-2013）第5.1中毒和窒息合國家標準或者國家有關管理部門責令其辦理經營范圍變

和實物的相符性

況。條規定。更登記或者吊銷其營業執照；有

等，經核對無誤后

《毒害性商關責任人員構成犯罪的，依法追

方可入庫。

品儲存養護究刑事責任。

技術條件》

（GB17916

-2013）第5

條

-6-

易發生的事

序號場所/環節/部位監督檢查事項主要防范措施標準依據執法依據處罰條款

故類型

《易燃易爆

性商品儲存

養護技術條

件》（GB

按特性，分類、分17914-2013）

區、分庫、分架、第4.2.2條、《危險化學品安全管理條例》第

危險化學品儲分批次存放，確定第4.3.2條八十條第一款第（五）項責令

存不當，無通隔離貯存、隔開貯《腐蝕性商《危險化學品安全管理條改正，處5萬元以上10萬元以下

風措施，或電存、分離貯存、禁品儲存養護火災例》第二十四條第二款的罰款；拒不改正的，責令停產

氣不符合防爆忌物料貯存的要技術條件》其他爆炸危險化學品的儲存方式、停業整頓直至由原發證機關吊銷

2危險化學品儲存

要求，導致火求，符合GB13690（GB17915灼燙方法以及儲存數量應當符其相關許可證件，并由工商行政

災爆炸、中毒和GB17914、GB-2013）第中毒和窒息合國家標準或者國家有關管理部門責令其辦理經營范圍變

和窒息的情17915、GB179164.3.2條規定。更登記或者吊銷其營業執照；有

況。關于危險化學品《毒害性商關責任人員構成犯罪的，依法追

貯存量和貯存方品儲存養護究刑事責任。

式的要求。技術條件》

（GB17916

-2013）第

4.2.3條、第

4.2.4條

-7-

易發生的事

序號場所/環節/部位監督檢查事項主要防范措施標準依據執法依據處罰條款

故類型

《易燃易爆

性商品儲存

養護技術條《危險化學品安全管理條

件》（GB例》第二十條第一款生

17914-2013）產、儲存危險化學品的單

第4.2.1條、位，應當根據其生產、儲

《危險化學品安全管理條例》第

第4.5條存的危險化學品的種類和

危險化學品儲現場通風良好，應八十條第一款第（二）項責令

《腐蝕性商危險特性，在作業場所設

存不當，無通設置溫度計；并根改正，處5萬元以上10萬元以下

品儲存養護置相應的監測、監控、通

風措施，或電據易燃液體的特火災的罰款；拒不改正的，責令停產

技術條件》風、防曬、調溫、防火、

氣不符合防爆性確定溫度控制其他爆炸停業整頓直至由原發證機關吊銷

2危險化學品儲存（GB17915滅火、防爆、泄壓、防毒、

要求，導致火要求；應按GB灼燙其相關許可證件，并由工商行政