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文檔簡介
安全生產(chǎn)十五條硬措施實(shí)施方案第一章
1.總則
安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線,也是員工的生命保障。為了切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障員工的生命財產(chǎn)安全,企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)十五條硬措施。這些措施是經(jīng)過實(shí)踐檢驗的有效方法,是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容。本實(shí)施方案旨在明確各項措施的具體實(shí)施步驟、責(zé)任人和考核標(biāo)準(zhǔn),確保各項工作落到實(shí)處,形成長效機(jī)制。
2.組織領(lǐng)導(dǎo)
企業(yè)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理擔(dān)任組長,各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)政策、監(jiān)督各項措施的實(shí)施,并定期召開會議,分析安全生產(chǎn)形勢,解決安全生產(chǎn)中的重大問題。各部門要明確安全生產(chǎn)責(zé)任人,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。
3.安全生產(chǎn)責(zé)任制
企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。各部門負(fù)責(zé)人對本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任,必須將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個崗位、每一個員工。員工要增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做到不違章作業(yè)、不冒險蠻干。
4.安全投入保障
企業(yè)要加大安全生產(chǎn)投入,確保安全生產(chǎn)所需的資金、物資和人員。安全生產(chǎn)費(fèi)用要納入企業(yè)年度預(yù)算,專款專用,不得挪作他用。企業(yè)要定期進(jìn)行安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和更新,確保設(shè)施設(shè)備安全可靠。同時,要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的培訓(xùn),提高員工的安全意識和技能。
5.安全培訓(xùn)教育
企業(yè)要加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn)教育,確保員工掌握安全生產(chǎn)知識和技能。新員工上崗前必須進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),考核合格后方可上崗。在崗員工要定期參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),不斷提高安全意識和技能。企業(yè)要組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
6.安全生產(chǎn)檢查
企業(yè)要定期開展安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全生產(chǎn)檢查要覆蓋所有部門、所有崗位、所有設(shè)施設(shè)備。檢查要重點(diǎn)突出,針對性強(qiáng),不留死角。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要及時整改,并指定專人負(fù)責(zé),限期完成整改。整改完成后,要進(jìn)行復(fù)查,確保隱患徹底消除。
7.危險作業(yè)管理
企業(yè)要加強(qiáng)對危險作業(yè)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行危險作業(yè)審批制度。凡涉及動火、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè),必須制定專項安全措施,并經(jīng)過審批后方可實(shí)施。危險作業(yè)現(xiàn)場要設(shè)置安全警示標(biāo)志,并安排專人監(jiān)護(hù)。作業(yè)人員要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,確保作業(yè)安全。
8.事故隱患排查治理
企業(yè)要建立事故隱患排查治理制度,定期開展事故隱患排查。各部門要負(fù)責(zé)本部門的隱患排查,并及時上報。企業(yè)要建立隱患排查治理臺賬,對排查出的隱患進(jìn)行登記、評估、整改和銷號。對重大隱患,要制定專項治理方案,并報上級主管部門審批。
9.重大危險源監(jiān)控
企業(yè)要加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控,制定重大危險源監(jiān)控計劃,并落實(shí)監(jiān)控措施。重大危險源要設(shè)置安全警示標(biāo)志,并安裝監(jiān)測設(shè)備。企業(yè)要定期對重大危險源進(jìn)行檢測和評估,確保重大危險源處于安全狀態(tài)。
10.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
企業(yè)要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)管理體系。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要覆蓋所有部門、所有崗位、所有環(huán)節(jié)。企業(yè)要定期進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。
第二章
1.具體措施落實(shí)
安全生產(chǎn)十五條硬措施不是空話,必須具體落實(shí)到每一個細(xì)節(jié)中去。比如,企業(yè)要明確每個部門、每個崗位的安全責(zé)任,不能含糊其辭。同時,要定期檢查各項措施的執(zhí)行情況,確保沒有漏洞。比如,安全培訓(xùn)要確保每個員工都能真正學(xué)到東西,而不是走形式。危險作業(yè)審批要嚴(yán)格,不能因為趕時間或者怕麻煩就簡化流程。隱患排查要徹底,不能只看表面,要深入到每一個角落。
2.責(zé)任追究機(jī)制
措施落實(shí)了,還要有追究機(jī)制,不然就是一紙空文。如果發(fā)現(xiàn)哪個部門或者個人沒有認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)措施,導(dǎo)致事故發(fā)生,就要嚴(yán)肅處理。這個處理不光是批評教育,嚴(yán)重的還要扣工資、降職甚至開除。同時,還要對造成事故的直接責(zé)任人進(jìn)行追究,不能讓責(zé)任人逃脫。通過這種方式,才能讓每個人都重視安全生產(chǎn),不敢馬虎。
3.員工參與監(jiān)督
安全生產(chǎn)不光是企業(yè)的事情,員工也要參與進(jìn)來。企業(yè)要建立員工安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制,讓員工能夠及時發(fā)現(xiàn)和指出安全生產(chǎn)中的問題。比如,可以設(shè)立安全生產(chǎn)舉報電話,鼓勵員工舉報安全隱患。對于舉報屬實(shí)的,要給予獎勵。同時,要定期召開安全生產(chǎn)會議,讓員工參與到安全生產(chǎn)的決策中來。通過這種方式,才能形成人人重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。
4.安全文化建設(shè)
安全生產(chǎn)不僅僅是制度的約束,更重要的是文化的熏陶。企業(yè)要大力弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化,讓安全生產(chǎn)成為每個人的自覺行為。可以通過宣傳欄、標(biāo)語、講座等多種形式,宣傳安全生產(chǎn)的重要性。同時,要樹立安全生產(chǎn)典型,表彰安全生產(chǎn)先進(jìn),讓員工看到安全生產(chǎn)帶來的好處。通過長期的努力,才能形成“人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全”的濃厚氛圍。
5.應(yīng)急預(yù)案制定
盡管我們努力預(yù)防事故,但事故還是有可能發(fā)生。因此,企業(yè)要制定完善的應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生事故,能夠迅速有效地進(jìn)行處置,最大限度地減少損失。應(yīng)急預(yù)案要明確事故發(fā)生后的應(yīng)對措施,包括人員疏散、搶險救援、醫(yī)療救護(hù)等。同時,要定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,讓員工熟悉應(yīng)急流程,提高應(yīng)急處置能力。只有做好充分的準(zhǔn)備,才能在事故發(fā)生時臨危不亂。
第三章
1.安全生產(chǎn)投入保障細(xì)則
要想讓安全措施真正落地,錢得跟上。企業(yè)得真金白銀地投入到安全上,不能只動嘴不動手。這筆錢不能隨便花,得專門用于改善安全條件、更新安全設(shè)備、培訓(xùn)員工等等。每年得有個預(yù)算,明確要花多少錢,用到哪里去。花出去的錢得有賬可查,不能亂來。如果發(fā)現(xiàn)錢沒花在刀刃上,或者有人挪用安全款,那就要追責(zé)。總之,就是要確保安全生產(chǎn)的錢,真金白銀地到位,并且用得明明白白,確保每一分錢都用在安全上。
2.安全培訓(xùn)教育具體安排
安全培訓(xùn)不是走過場,得讓員工真學(xué)點(diǎn)東西,能用到實(shí)際工作中去。新來的員工,進(jìn)廠門就得先過安全培訓(xùn)這一關(guān),得學(xué)會基本的安全生產(chǎn)知識,知道哪些是危險操作,怎么保護(hù)自己。老員工也不能松懈,得定期再培訓(xùn),特別是那些搞危險作業(yè)的,還得反復(fù)培訓(xùn),確保他們時刻繃緊安全這根弦。培訓(xùn)的形式可以多種多樣,比如上課、看視頻、實(shí)際操作演練等等,不能老是一成不變,得有點(diǎn)花樣,讓員工愿意聽,能記住。培訓(xùn)完了還得考,考不過關(guān)的得補(bǔ)訓(xùn),直到學(xué)會為止。
3.安全生產(chǎn)檢查執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
安全檢查得有標(biāo)準(zhǔn),不能人云亦云,得有章可循。哪些地方該查,查什么,得有明確的規(guī)定。比如,查設(shè)備是不是老化了,查安全防護(hù)設(shè)施是不是到位了,查員工是不是按規(guī)定操作了。檢查不能只看表面,得深入進(jìn)去,看看有沒有隱患。發(fā)現(xiàn)問題了,得記錄下來,不能光說不練。還得限期整改,誰負(fù)責(zé),什么時候完成,都得寫清楚。整改完了還得復(fù)查,確保問題真的解決了,不能下次還犯同樣的錯誤。檢查要有記錄,有整改,有復(fù)查,形成閉環(huán),才能真正把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
4.危險作業(yè)審批流程細(xì)化
做危險作業(yè),得像過馬路看紅綠燈一樣,不能瞎來。得有個詳細(xì)的審批流程,一步步走。首先得寫個申請,說明為什么要做這個危險作業(yè),怎么保證安全。然后,相關(guān)部門得審核,看看是不是符合安全要求。如果符合,才能批準(zhǔn)。批準(zhǔn)了之后,還得現(xiàn)場監(jiān)督,不能放任自流。作業(yè)完了,還得驗收,看看是不是按照方案做的,有沒有發(fā)生什么問題。這個流程每一步都不能少,誰負(fù)責(zé),誰簽字,都得明確。如果走流程走了過場,導(dǎo)致事故發(fā)生,那就要追究責(zé)任。只有把危險作業(yè)的審批流程走扎實(shí)了,才能從源頭上減少事故的發(fā)生。
第四章
1.事故隱患排查治理責(zé)任分工
發(fā)現(xiàn)了安全隱患,不能光記賬,得有人負(fù)責(zé)去解決。這個責(zé)任不能亂,得明確到人。哪個部門負(fù)責(zé)哪個區(qū)域,誰負(fù)責(zé)哪個設(shè)備,都要說清楚。比如,生產(chǎn)車間由生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé),他就要帶領(lǐng)團(tuán)隊定期檢查車間的安全隱患。設(shè)備部門負(fù)責(zé)檢查所有設(shè)備的安全狀況,發(fā)現(xiàn)有問題要及時維修或者更換。安全部門負(fù)總責(zé),要協(xié)調(diào)各部門一起排查隱患,并且監(jiān)督整改情況。每個員工也要承擔(dān)起自己的責(zé)任,發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即報告,不能視而不見。只有每個人都把責(zé)任扛在肩上,隱患才能被及時消除。
2.隱患排查治理期限與跟蹤
發(fā)現(xiàn)了隱患,不能拖,得有個時間表,規(guī)定多長時間必須解決。這個時間不能太長,得現(xiàn)實(shí)可行。比如,一個簡單的隱患,可能一天就能解決,就得一天內(nèi)完成。如果一個復(fù)雜的隱患,可能需要幾天或者幾周,也得明確具體時間。定下時間表后,還得有人跟著后面盯,確保按時完成。可以每天或者每周檢查一次整改進(jìn)度,如果發(fā)現(xiàn)沒按時完成,就要問原因,是遇到困難了還是不夠重視。對于整改不力的,要進(jìn)行批評教育,甚至處罰。通過跟蹤,才能確保隱患得到真正有效的治理。
3.重大危險源日常監(jiān)控措施
重大危險源就像一顆定時炸彈,得時刻盯著它,不能有絲毫松懈。要給每個重大危險源都建立詳細(xì)的檔案,記錄它的基本情況、可能發(fā)生的事故類型、以及如何預(yù)防等等。還要安裝必要的監(jiān)測設(shè)備,比如傳感器、攝像頭等等,實(shí)時監(jiān)控危險源的狀態(tài)。比如,一個存儲易燃易爆物品的倉庫,就要監(jiān)控倉庫的溫濕度、氣體濃度等等。要有專人負(fù)責(zé)監(jiān)控這些設(shè)備,定期檢查數(shù)據(jù),一旦發(fā)現(xiàn)異常,要立即采取措施,并且向上級報告。同時,還要定期對重大危險源進(jìn)行評估,看看是否有新的風(fēng)險出現(xiàn),如果有了,要及時調(diào)整監(jiān)控措施。
4.隱患整改效果評估與反饋
隱患整改完了,不能就當(dāng)事情辦完了,還得看看效果怎么樣,是不是真的解決了問題。這個評估要客觀公正,不能走過場。可以由安全部門組織,邀請相關(guān)部門的人員一起參與。評估時,要對照原來的隱患,看看現(xiàn)在的狀況是不是安全了,有沒有新的隱患產(chǎn)生。如果評估結(jié)果是好的,就可以把隱患從臺賬里銷號。如果評估結(jié)果不好,說明整改沒到位,還得繼續(xù)整改,并且要找出原因,是技術(shù)問題還是責(zé)任心問題,然后對癥下藥。評估的結(jié)果要反饋給負(fù)責(zé)整改的人員,讓他們知道自己的工作做得怎么樣,以便改進(jìn)。通過評估和反饋,才能不斷提升隱患整改的質(zhì)量。
第五章
1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步驟
要搞安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,不能一蹴而就,得一步步來。首先,得學(xué)習(xí)國家和行業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn),看看咱們企業(yè)現(xiàn)在哪些地方做得還不夠。然后,根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合咱們企業(yè)的實(shí)際情況,制定一個詳細(xì)的實(shí)施方案。這個方案要明確要做什么,怎么做,誰負(fù)責(zé),什么時候完成。接下來,就是按照方案去落實(shí),建立健全安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,比如操作規(guī)程、安全檢查制度等等。同時,要完善安全生產(chǎn)的硬件設(shè)施,該配的設(shè)備、該設(shè)的標(biāo)志都得配齊。最后,要持續(xù)進(jìn)行自評和改進(jìn),看看標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的效果怎么樣,哪些地方還需要完善,然后不斷改進(jìn),形成長效機(jī)制。
2.標(biāo)準(zhǔn)化自評與持續(xù)改進(jìn)
建立了標(biāo)準(zhǔn)化,不能一勞永逸,還得經(jīng)常看看自己做得好不好,哪些地方需要改進(jìn)。這個就得靠自評了。可以定期組織一次自評,比如每季度或者每半年一次。自評的時候,要對照標(biāo)準(zhǔn),逐項檢查是不是都做到了,做得怎么樣。可以成立一個自評小組,由各部門的代表參加,大家一起檢查,這樣更客觀。自評結(jié)束后,要形成一個報告,列出存在的問題,分析原因,并提出改進(jìn)措施。這些措施要具體可行,不能空喊口號。然后,要指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)這些改進(jìn)措施,并定期跟蹤效果。通過不斷地自評和改進(jìn),才能讓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)越做越好,真正發(fā)揮作用。
3.員工參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的途徑
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不是領(lǐng)導(dǎo)一個人的事,得讓員工也參與進(jìn)來。員工最了解實(shí)際操作中的問題,他們的意見很重要。可以讓員工代表參與到標(biāo)準(zhǔn)化的制定和自評中來,讓他們說說自己的想法。比如,在制定操作規(guī)程的時候,可以請實(shí)際操作的員工來提意見,看看規(guī)程是不是太死板,是不是容易操作。還可以建立意見箱,或者開通一個內(nèi)部網(wǎng)站,讓員工可以隨時提出改進(jìn)建議。對于好的建議,要給予采納,并且要告訴員工采納了他們的建議,這樣他們才會有積極性。通過讓員工參與,既能集思廣益,又能提高他們的安全意識,讓他們覺得安全生產(chǎn)是自己的事。
第六章
1.危險作業(yè)審批流程執(zhí)行監(jiān)督
危險作業(yè)審批流程定了,關(guān)鍵還得看執(zhí)行得怎么樣。不能走過場,得有人盯著。比如,審批的人是不是認(rèn)真看了申請,有沒有問清楚安全措施?現(xiàn)場監(jiān)督的人是不是在崗?這些都要有人檢查。可以由安全部門牽頭,定期或者不定期地檢查危險作業(yè)的審批和執(zhí)行情況。如果發(fā)現(xiàn)有人不按流程來,比如該審批的不審批,該監(jiān)督的不監(jiān)督,那就要嚴(yán)肅處理。處理完了還得記錄下來,誰犯了錯,怎么處理的,都要有據(jù)可查。通過監(jiān)督,確保危險作業(yè)的審批流程真正起到了作用,把風(fēng)險降到最低。
2.重大危險源監(jiān)控信息通報
重大危險源的狀態(tài)得讓有關(guān)人員都知道,這樣才能及時應(yīng)對。所以,監(jiān)控信息要定期通報。比如,每天早上開安全會的時候,要把重大危險源的最新監(jiān)控數(shù)據(jù)通報一下,讓大家心里有數(shù)。如果數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常,要立即通報給相關(guān)負(fù)責(zé)人,并且說明可能的原因和應(yīng)該采取的措施。還可以建立信息通報制度,通過內(nèi)部郵件或者專門的系統(tǒng),把監(jiān)控信息發(fā)送給所有相關(guān)人員。這樣,即使不在現(xiàn)場,也能了解重大危險源的情況。通過及時的信息通報,才能讓大家都能參與到重大危險源的管理中來,形成合力。
3.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法
光有責(zé)任不行,還得考核,不然責(zé)任就落不到實(shí)處。考核要公平公正,不能搞形式主義。可以制定一個考核標(biāo)準(zhǔn),明確哪些指標(biāo)是重要的,比如安全事故發(fā)生率、隱患整改率等等。然后,根據(jù)這些指標(biāo),定期對各部門和個人的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。考核結(jié)果要與績效掛鉤,表現(xiàn)好的要獎勵,表現(xiàn)差的要處罰。考核不能只看結(jié)果,還要看過程,看看平時安全生產(chǎn)工作做得怎么樣,有沒有按計劃完成任務(wù)。通過考核,才能激勵大家更加重視安全生產(chǎn),認(rèn)真履行自己的責(zé)任。
4.安全生產(chǎn)投入使用情況審計
安全生產(chǎn)投入的錢是不是用對了地方,得有人審計。審計可以由企業(yè)內(nèi)部審計部門來做,也可以請外面的專業(yè)機(jī)構(gòu)來做。審計時要看看,安全生產(chǎn)的預(yù)算是不是足額到位了?錢都花在哪些地方了?是不是按照計劃花的?有沒有挪用或者浪費(fèi)的情況?審計完了要形成報告,如果發(fā)現(xiàn)有問題,要提出整改意見,并且要追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過審計,可以確保安全生產(chǎn)投入的資金真正用在了刀刃上,發(fā)揮了最大的效益,而不是打了水漂。
第七章
1.員工安全培訓(xùn)效果評估機(jī)制
員工參加了安全培訓(xùn),到底學(xué)得怎么樣,得有個辦法衡量。不能培訓(xùn)完了就完事了,得看看員工的安全知識有沒有增加,安全技能有沒有提高。可以搞個考試,考考他們學(xué)到的知識。比如,問一些安全生產(chǎn)法規(guī)、操作規(guī)程上的問題,看看他們會不會。也可以搞個實(shí)操考試,讓他們實(shí)際操作一下安全設(shè)備,看看會不會用。考試完了,要給個分?jǐn)?shù),根據(jù)分?jǐn)?shù)可以判斷培訓(xùn)效果好不好。如果大部分員工都考不過,說明培訓(xùn)沒效果,得改進(jìn)培訓(xùn)方法。還可以通過觀察員工在實(shí)際工作中的表現(xiàn),比如是不是按照安全規(guī)程操作,來評估培訓(xùn)效果。通過評估,才能知道培訓(xùn)哪些地方做得好,哪些地方需要改進(jìn),不斷提升培訓(xùn)的質(zhì)量。
2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況評估
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立起來了,得經(jīng)常看看它運(yùn)行得怎么樣,是不是真的起到了作用。可以定期進(jìn)行評估,比如每年評估一次。評估的時候,要看看標(biāo)準(zhǔn)化的各項要求是不是都落實(shí)了,運(yùn)行效果怎么樣。可以對照標(biāo)準(zhǔn),檢查每個環(huán)節(jié)是不是都做到了位。比如,看看安全責(zé)任制是不是都明確了,安全投入是不是到位了,隱患排查治理是不是有效了。評估可以由企業(yè)內(nèi)部來做,也可以請外面的專家來幫忙。評估結(jié)束后,要形成報告,說明標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行的情況,提出改進(jìn)建議。通過評估,才能及時發(fā)現(xiàn)問題,不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),讓它更好地發(fā)揮作用。
3.安全生產(chǎn)事故案例學(xué)習(xí)與警示
事故是慘痛的教訓(xùn),不能讓員工們忘記。所以要好好分析發(fā)生過的安全事故,讓大家知道事故是怎么發(fā)生的,以后怎么避免。可以開個事故分析會,把事故的情況、原因、教訓(xùn)都講清楚。可以請事故責(zé)任人來講講當(dāng)時是怎么想的,怎么操作的,讓大家引以為戒。也可以請專家來分析,講解事故的技術(shù)原因,以及如何預(yù)防類似事故發(fā)生。還可以把典型的事故案例編成材料,或者做成視頻,讓所有員工都學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)事故案例,可以提高大家的安全意識,讓他們知道違章操作的后果有多嚴(yán)重,從而自覺遵守安全規(guī)章制度,防止類似事故再次發(fā)生。
4.安全生產(chǎn)檢查與隱患治理閉環(huán)管理
安全檢查發(fā)現(xiàn)了隱患,不能就到此為止,必須把隱患解決掉,形成一個完整的循環(huán)。這個循環(huán)就叫閉環(huán)管理。首先,是檢查發(fā)現(xiàn)隱患;然后,要登記隱患,寫明隱患的內(nèi)容、地點(diǎn)、責(zé)任人、整改期限;接著,責(zé)任人要按照期限整改隱患;整改完成后,要有人去復(fù)查,看看隱患是不是真的解決了;最后,復(fù)查合格后,就要在臺賬上把隱患銷號。這個閉環(huán)的每一步都不能少,每一步都要有人負(fù)責(zé)。通過閉環(huán)管理,才能確保發(fā)現(xiàn)的每一個隱患都得到有效治理,防止事故發(fā)生。如果哪個環(huán)節(jié)出了問題,比如整改不到位,或者復(fù)查不認(rèn)真,那就要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第八章
1.安全生產(chǎn)宣傳教育的形式與內(nèi)容
要讓安全生產(chǎn)的警鐘長鳴,就得經(jīng)常宣傳,讓大家時時刻刻想著安全。宣傳的形式要多樣,不能光靠念文件、貼標(biāo)語。可以用廣播、電視、內(nèi)部網(wǎng)站、微信群這些大家常用的方式。內(nèi)容也要貼近實(shí)際,讓大家聽得懂、記得住。可以搞些安全知識競賽、安全演講比賽,讓員工在參與中學(xué)習(xí)。還可以請安全專家來講座,或者播放一些安全教育片。內(nèi)容上,既要講大道理,也要講身邊事,比如哪個部門哪個員工做得好,哪個地方出了事故,為什么會出事故,以后該怎么防。通過多種形式的宣傳,把安全生產(chǎn)的理念深到大家的腦子里。
2.安全文化氛圍營造方法
安全生產(chǎn)不光是制度約束,更重要的是大家心里都得有安全這根弦。這就得營造一個大家都能自覺講安全的氛圍。比如,車間里、辦公室里,到處都可以看到安全標(biāo)語,時刻提醒大家注意安全。還可以設(shè)立安全舉報箱或者舉報電話,鼓勵大家發(fā)現(xiàn)安全隱患就報告,而且要保護(hù)舉報人,不能打擊報復(fù)。還可以定期評選“安全明星”,獎勵那些安全生產(chǎn)表現(xiàn)突出的員工或者班組。通過這些方法,讓大家覺得安全生產(chǎn)是大家的事,是光榮的事,而不是領(lǐng)導(dǎo)的事,從而自覺遵守安全規(guī)定,主動消除安全隱患。
3.安全生產(chǎn)應(yīng)急演練計劃與實(shí)施
紙上談兵終覺淺,要真面對緊急情況,還得靠平時演練。得制定一個應(yīng)急演練的計劃,每年或者每半年搞一兩次。演練的內(nèi)容要根據(jù)可能發(fā)生的緊急情況來定,比如火災(zāi)、爆炸、人員受傷等等。演練前要告訴大家怎么演,怎么分工。演練的時候,要像真的一樣,把各種情況都考慮到。演練完了要總結(jié),看看哪里做得好,哪里做得不好,需要改進(jìn)。如果發(fā)現(xiàn)演練方案不合理,或者員工不會操作,那就要調(diào)整方案,加強(qiáng)培訓(xùn)。通過演練,才能提高大家應(yīng)對突發(fā)事件的能力,一旦真的發(fā)生事故,就能減少損失。
4.安全生產(chǎn)信息化管理平臺建設(shè)
現(xiàn)在是信息化時代,安全生產(chǎn)也可以用電腦和網(wǎng)絡(luò)來管理。可以建立一個安全生產(chǎn)信息化管理平臺,把安全生產(chǎn)的各項工作都放到這個平臺上來做。比如,隱患排查可以在平臺上登記,整改情況也可以在網(wǎng)上跟蹤。安全培訓(xùn)的記錄、考試成績,也可以存到平臺上。還可以利用傳感器、攝像頭等設(shè)備,把一些關(guān)鍵地方的情況實(shí)時傳到平臺上來。這樣,領(lǐng)導(dǎo)就可以隨時隨地了解安全生產(chǎn)的情況,提高了管理效率。當(dāng)然,這需要投入一些錢搞硬件、搞軟件,還要有人會操作和維護(hù)這個平臺。但長遠(yuǎn)來看,信息化管理可以提高安全生產(chǎn)的管理水平,減少人為的錯誤。
第九章
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果運(yùn)用
考核安全生產(chǎn)責(zé)任制,不能justdoit,考完了要有個用。考核結(jié)果不能光放在那里,得用起來。怎么用?首先,跟員工的獎金、晉升掛上鉤。干得好的,安全出色的,獎金多給點(diǎn),評先進(jìn)優(yōu)先考慮。干得不好的,出了事故的,要扣錢,甚至可能要被解雇。其次,考核結(jié)果要反饋給員工本人,讓大家都知道自己安全工作做得怎么樣。如果大家覺得不公平,可以申訴。通過這種方式,讓大家明白,安全生產(chǎn)不是鬧著玩的,做得好有好處,做得不好有壞處,從而更加重視安全生產(chǎn)。
2.安全生產(chǎn)投入使用效果評估
企業(yè)花了錢搞安全,這些錢花得值不值,得評估一下。評估的時候,要看看因為安全投入,事故是不是減少了,員工的安全感是不是提高了,安全設(shè)施是不是真的管用了。比如,是不是因為換了新設(shè)備,事故率降了?是不是因為培訓(xùn)了員工,違章操作少了?評估可以請內(nèi)部人員或者外部專家來做。評估完了,要報告給領(lǐng)導(dǎo),說明安全投入的效果。如果效果不好,說明錢沒花在刀刃上,或者花的錢不夠,需要調(diào)整安全投入的思路和方向。通過評估,才能確保安全投入產(chǎn)生最大的效果,真正起到預(yù)防事故的作用。
3.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效分析
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)搞了一段時間,是不是真的有效果,得分析分析。分析的時候,要看看安全事故發(fā)生率是不是降了,隱患排查治理是不是比以前及時了,員工的安全意識是不是提高了。還可以跟以前比,看看標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)后,各項安全指標(biāo)有沒有進(jìn)步。分析的結(jié)果要告訴大家,讓大家看到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的成效,增強(qiáng)信心。如果分析發(fā)現(xiàn)效果不明顯,就要找原因,是標(biāo)準(zhǔn)定得不合適,還是執(zhí)行得不力,或者是培訓(xùn)不到位,然后采取措施改進(jìn)。通過分析,才能不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),讓它更好地發(fā)揮作用。
4.安全生產(chǎn)事故案例警示教育深化
事故案例是最好的老師,但要讓大家真正學(xué)到東西,不能光看一次就完事。要深化警示教育,讓事故的教訓(xùn)深入人心。可以多角度分析事故案例,比如不光看技術(shù)原因,還要看管理原因、人員心理原因
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