危險化學品生產、儲存企業現場監察指南

序號違法行為現場監察標準法律責任

1.杳是否取得了危險化學品安全生產該違法行為違反了《危險化

許可證。學品建設項目安全許可實

1

2、查是否進行了安全預評價與編制了施辦法》第九條的規定，依

危險化學品建設項目設立與新可行性研究報據《危險化學品建設項目安

（改、擴）建未經安全審查批準，告；全許可實施辦法》第三十二

擅自從事危險化學品生產、儲存3、杳該項目的生產工藝看涉及到的生條的規定處罰。實施標準：

的。產產品、中間產品、原材料等化學品品依照《危險化學品安全管理

名判斷是否屬于危險化學品建設項目；條例》第五十七條的規定處

4、查是否有設區的市級安監部門的批罰：予以關閉或者停產停業

復文件。整頓。有違法所得的，沒收

違法所得；違法所得10萬

元以上的，并處違法所得1

倍以上5倍以下的罰款；沒

有違法所或者違法所得不

足10萬元的，并處5萬元

以上50萬元以下的罰款。

危險化學品建設項目安全設施設1.杳是否編制了危險化學品建設項目該違法行為違反了《危險化

2計未經安全審杳或者安全審查未安全設施設計；學品建設項目安全許可實

通過，擅自建設的C2、查是否有安監部門的批復文件；施辦法》第十四條的規定，

3、杳是否按照設計方案進行了施工。依據《危險化學品建設項目

安全許可實施辦法》第三十

三條的規定處罰，實施標

準：按照《安全生產法》第

八十三條的規定。責令限期

改正；逾期未改正的，責令

停止建設或者停產停業整

頓，可以并處五萬元以下的

罰款的標準執行。

危險化學品建設項目安全設施未1、杳是否有安監部門的驗收批復文件；該違法行為違反了《危險化

3經驗收或者驗收不合格，擅自投入2、查安全驗收評價報告；學品建設項目安全許可實

生產（使用）的。3、杳安全驗收評價報告中提出問題的施辦法》第二十二條的規

整改情況。定，依據《危險化學品建設

項目安全許可實施辦法》第

二十二條的規定處罰，實施

標準：按照《安全生產法》

第八十三條的規定。責令限

期改正；逾期未改正的，責

令停止建設或者停產停業

整頓，可以并處五萬元以下

的罰款的標準執行。

危險化學品生產企業安全生產責1、查是否依照《湖北省企業安全生產該違法行為違反了《危險化

任制、規章制度不健全的主體責任規定》第四條逐級、逐層次、學品生產企業安全生產許

4

逐崗位與從業人員簽訂安全生產責任可證實施辦法》第五條第一

狀；款、第二款與第六條的規

2、查是否依照《湖北省企業安全生產定，依據《危險化學品生產

主體責任規定》第五條制定了安全生產企業安全生產許可證實施

各項管理制度。辦法》第四卜五條的規定，

予以警告，責令整改，并處

1萬元以上3萬元以下罰

款。

危險化學品生產企業未依法參加1、查企業繳納工傷保險費用臺帳；該違法行為違反了《危險化

5工傷保險，為從業人員繳納保險費2.查企業從業人員名冊。（對照工資學品生產企業安全生產許

的。單）可證實施辦法》第十一規

定，依據《危險化學品生產

企業安全生產許可證實施

辦法》第四十五條的規定，

予以警告，責令整改，并處

1萬元以上3萬元以下罰

款。

危險化學品生產企業未在危險化1.查是否編制了安全技術說明書與化該違法行為違反了《危險化

6學品包裝內附有與危險化學品完學品安全標簽；學品安全管理條例》第十四

全一致的化學品安全技術說明書，2.杳安全標簽與安全技術說明書與企條第一款的規定，依據《危

或者未在包裝（包括外包裝件）上業生產的危險化險化學品安全管理條例》第

加貼、拴掛與包裝內危險化學品安學品一致。六十條的規定，責令立即或

全一致的化學品安全標簽的C者限期改正，處1萬元以上

5萬元以下的罰款；逾期不

改正的，責令停產停業整

頓。

1、危險化學品未儲存在專用倉庫1.查安全評價報告，明確企業依法批該違法行為違反了《危險化

或者未設專人管理準的危險化學品學品安全管理條例》第二十

7的。專用倉庫；二條第一款、第二款，第二

2、危險化學品出入庫未進行核查2、查企業危險化學品出入庫登記臺十三條的規定，依據《危險

登記或者入庫后未定期檢查的。帳；化學品安全管理條例》第六

3、危險化學品專用倉庫不符合國3、查專用倉庫現場安全設施、消防設十一條，責令立即或者限期

家標準對安全、消防的要求，未設施與警示標志配改正，處1萬元以上5萬元

置明顯標志，或者未對專用倉庫的備設置情況；以下的罰款；逾期不改正

儲存設備與安全設施定期檢測的。4、查儲存設備與安全設施檢測報告。的，由原發證機關吊銷危險

化學品生產許可證、經營許

可證。

未建立健全從業人員安全教育培1.查是否有單位主要負責人、分管安該違法行為違反了《生產經

8訓檔案的全負責人、安全營單位安全培訓規定》第二

管理人員的培訓記錄；是否取得合法有十四條規定，依據《生產經

效的資格證書；營單位安全培訓規定》第二

2、查是否建立了安全生產培訓考核制十九條規定，責令限期改

度；正，并處2萬元以下的罰款0

3、查電工、企業內機動車輛駕駛、壓

力容器、制冷、

危險物品等特種作業人員是否登記建

檔，是否取得有效證件。

危險化學品生產、儲存企業對發現1.杳企業的事故隱患排杳記錄；該違法行為違反了〈＜安全生

的事故隱患未制定事故隱患治理2.查排查出來的事故隱患整改情況；產事故隱患排杳治理暫行

9方案的；或未對事故隱患進行排查3.查企業對事故的隱患是否制定了治規定》第十四條第二款、第

治理擅自生產生產經營的。理方案（治理方十五條第二款、第十五條第

案含：治理措施、治理時間、治理資金、十六的規定，依據《安全生

治理責任人）。產事故隱患排查治理暫行

4.查事故隱患未整改到位是否擅自生規定》第二十六條的規定，

產經營。給予警告，并處3萬元以下

的罰款。

重大危險源未登記建檔，或者未進1.杳重大危險源是否進行了辨識、評該違法行為違反了《安全生

行評估、監控，或者未制定應急預估；產法》第三十三的規定，依

10

案的2、杳重大危險源是否制定了應急預案據《安全生產法》第八十五

與監控方案；條的規定，責令限期改正，

3.查對重大危險源的監控方案是否得逾期不改的，責令停產停業

到了落實；整頓，可以并處2萬元以上

4.查是否設置了明顯的安全警示標10萬元以下的罰款；或者

志o依據〈安全生產法〉第八十

三條的規定，責令限期改

正，逾期不改的，責令停產

停業整頓，可以并處5萬元

以下的罰款c

未按規定設有專人負責作業場所1.查企業是否及時如實的申報了作業該違法行為違反了《作業場

11職業危害因素日常監測，或者監測場所職業危害；所職業健康監督管理暫行

系統不能正常監測的；簽訂或者變2、查職業危害在簽訂的勞動合同中是規定》第二十一條、第三十

更勞動合同時，未告知從業人員職否告知了做作業條的規定，依據《作業場所

業危害真實情況的。人員；職業健康監督管理暫行規

3、查是否建立了職業健康監護檔案。定》第四卜六條規定，責令

限期改正，給予警告，可以

并處2萬元以上5萬元以下

的罰款。

危險化學品經營企業現場監察指南

序號違法行為現場監察標準法律責任

未取得危險化學品經營許可證，擅K查是否取得了危險化學品經營許可存在以上違法行為，依據

自從事危險化學品經營的。證；《危險化學品安全管理條

12、查危險化學品經營許可證是否在有例》第五十七的規定予以關

效期內；閉或者停產停業整頓。有違

3、查危險化學品經營許可證的許可范法所得的，沒收違法所得；

圍與貯存場所是違法所得10萬元以上的，

否符合實際。并處違法所得1倍以上5倍

以下的罰款；沒有違法所或

者違法所得不足10萬元

的，并處5萬元以上50萬

元以下的罰款。

危險化學品經營企業銷售沒有化L查企業經營的危險化學品的品種；存在以上違法行為，依據

學品安全技術說明書與安全標簽2.查企業經營的危險化學品是否有安《危險化學品安全管理條

2

的危險化學品的。全技術說明書與例》第六十條，責令立即或

安全標簽。者限期改正，處1萬元以上

5萬元以下的罰款，逾期不