III

編制:

審批:

黃驊市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司

目錄

第一部分平安文明施工監(jiān)理規(guī)劃

一、工程概況

二、平安文明施工監(jiān)理規(guī)劃的作用

三、平安文明施工監(jiān)理依據(jù)

四、平安文明施工監(jiān)理范圍、目標(biāo)

五、平安文明施工項(xiàng)目監(jiān)理組織及職責(zé)

六、平安文明施工監(jiān)理程序

七、平安文明施工監(jiān)理的指導(dǎo)思想、方針、原則及內(nèi)容

八、平安文明施工監(jiān)理限制方法及措施

九、平安文明施工監(jiān)理制度

其次部分平安文明施工監(jiān)理細(xì)則

一、平安文明施工監(jiān)理細(xì)則編制目的

二、平安文明施工監(jiān)理細(xì)則編制依據(jù)

三、施工前期的平安文明監(jiān)控管理

1、核查工程開工前期打算工作事項(xiàng)

2、施工打算階段平安監(jiān)理限制內(nèi)容

3、施工打算階段文明監(jiān)理限制內(nèi)容

4、施工階段平安文明施工監(jiān)理限制方法和手段

5、施工階段平安文明施工監(jiān)理限制內(nèi)容

①平安管理限制

②基坑支護(hù)工程平安限制

③模板工程平安限制

④“三寶”、“四口”“五臨邊”平安防護(hù)限制

⑤施工用電平安限制

⑥塔吊起重設(shè)備平安限制

⑦腳手架工程平安限制

⑧建筑機(jī)具設(shè)備平安限制

⑨施工平安事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理程序限制

第一部分平安文明施工監(jiān)理規(guī)劃

一、工程概況

本工程位于黃驊港307國道北12號(hào)路西側(cè)，總建筑面積約10萬

m2,共9個(gè)單位工程，高層住宅7棟、門店樓1棟，由黃驊市盛達(dá)房

地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資建設(shè)，黃驊市建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。

工程規(guī)模及特點(diǎn)分述如下：

住宅樓：建筑層數(shù)26、18、16、11層，其結(jié)構(gòu)形式為剪力墻結(jié)

構(gòu)。屋面防水等級(jí)為二級(jí)，防水耐用年限15年；耐火等級(jí)一級(jí)；抗震

等級(jí)四級(jí)，設(shè)防烈度為6度；工程合理運(yùn)用年限為50年。

門店：建筑層數(shù)2層局部3層，其結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)。屋面防

水等級(jí)為二級(jí)，防水耐用年限15年；耐火等級(jí)一級(jí)；抗震等級(jí)四級(jí)，

設(shè)防烈度為6度；工程合理運(yùn)用年限為50年。

本工程基礎(chǔ)的平安等級(jí)為二級(jí)，高層基礎(chǔ)形式為灌注樁、管班。

二、平安文明彩工支理規(guī)劃的作用

為了保證本工程在施工階段項(xiàng)目監(jiān)理部能明確工程平安監(jiān)理過程

的范圍、目標(biāo)、原則、程序、內(nèi)容、方法、措施及管理制度，仔細(xì)地

履行監(jiān)理職責(zé)，對(duì)施工過程全面地進(jìn)行平安監(jiān)控，確保施工過程平安

有序地實(shí)施，依據(jù)國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)和平安生產(chǎn)強(qiáng)制性條文技術(shù)

標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例，建筑工程平安檢查標(biāo)準(zhǔn)《JGJ59一

99》要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門管理規(guī)定。特制定本《平安文

明施工管理規(guī)劃》。

三、平安文明卷工監(jiān)理依據(jù)

1、《中華人民共和國建筑法》

2、《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》

3、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

4、《平安生產(chǎn)許可證條例》

5、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》

6、《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

7、《建筑工程平安檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59—99）》

8、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平安技術(shù)規(guī)范（JGJ46—88）》

9、《建筑機(jī)械運(yùn)用平安技術(shù)規(guī)程（JGJ33—2001）》

10、《建筑施工高處作業(yè)平安技術(shù)規(guī)范（JGJ80—91）》

11、《建筑施工和件式鋼管腳手架平安技術(shù)規(guī)范（JGJ130—2001）》

12、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)強(qiáng)制性條文》

13、地方政府部門頒布的平安文明生產(chǎn)管理文件

四、平安丈明施工女理槍圈、目標(biāo)

依據(jù)國家法律、法規(guī)制定的內(nèi)容以及《監(jiān)理合同》中的約定，對(duì)

施工階段的平安、文明施工實(shí)施監(jiān)理，督促施工單位加強(qiáng)平安文明施

工管理，做到削減和避開一般性平安事故和杜絕嚴(yán)峻平安事故的發(fā)生,

爭(zhēng)創(chuàng)《平安文明施工現(xiàn)場(chǎng)》。

五、平安文明彩工項(xiàng)q兌理生?拉體系

1、監(jiān)控體系

2、平安文明施工監(jiān)理職責(zé)

(1)公司平安文明施工監(jiān)理監(jiān)察小組

①公司成立平安文明施工監(jiān)理監(jiān)察小組，負(fù)責(zé)對(duì)本公司承監(jiān)項(xiàng)目

的施工現(xiàn)場(chǎng)的平安文明施工實(shí)施監(jiān)督巡查，公司經(jīng)理任組長(zhǎng)，公司辦

公室及技術(shù)科負(fù)責(zé)日常管理工作。

②監(jiān)察小組依據(jù)公司的口常支配或工作須要，將定期或不定期對(duì)

公司承監(jiān)項(xiàng)目實(shí)施檢查，檢查內(nèi)容主要有：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的工作行為、

平安技術(shù)監(jiān)理資料、聽取建設(shè)單位(業(yè)主)的反饋看法、現(xiàn)場(chǎng)平安文

明施工狀況。

③組織學(xué)習(xí)、宣揚(yáng)國家、地方政府關(guān)于平安文明施工的有關(guān)文件

及規(guī)定，發(fā)布公司內(nèi)部文件。

④總結(jié)平安文明施工監(jiān)理工作，對(duì)工作表現(xiàn)突出或行為不規(guī)的監(jiān)

理人員提出嘉獎(jiǎng)或懲罰看法。

(2)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師

①總監(jiān)理工程師是各分管項(xiàng)目平安監(jiān)理工作的主要責(zé)任人，依法

對(duì)分管項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)平安文明工作負(fù)責(zé)，項(xiàng)目監(jiān)理部組建后，應(yīng)分工明

確、責(zé)任到人，使平安文明監(jiān)理工作做到有目標(biāo)、有職責(zé)。

②總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理人員仔細(xì)審查《施工組

織設(shè)計(jì)》中的平安技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性

標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)平安生產(chǎn)管理法律法規(guī)的有關(guān)要求。

③總監(jiān)理工程師開工前應(yīng)仔細(xì)審查建設(shè)單位工程的報(bào)建手續(xù)是

否齊全，施工單位的前期打算工作是否到位，重點(diǎn)審查施工單位組織

機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)、平安管理人員、特種作業(yè)人員配備的人員數(shù)

量及其平安資格持證上崗狀況等。

④組織編制項(xiàng)目《平安文明施工監(jiān)理規(guī)劃》，審核《平安文明施

工監(jiān)理細(xì)則》，制訂項(xiàng)目監(jiān)理部考評(píng)方法。

⑤組織或參與項(xiàng)目監(jiān)理部平安文明施工大檢查活動(dòng)，對(duì)發(fā)覺重大

的平安隱患剛好發(fā)出《短暫停工令》。

⑥組織或參與一般平安事故或重大平安事故的調(diào)查活動(dòng)，指導(dǎo)監(jiān)

理人員向事故調(diào)查小組反映事故發(fā)生的實(shí)際狀況，供應(yīng)照實(shí)的監(jiān)理資

⑦負(fù)責(zé)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)平安文明施工狀況，督促各項(xiàng)目監(jiān)理

部編制和向建設(shè)單位及公司提交《監(jiān)理月報(bào)》及《監(jiān)理工作小結(jié)》。

（3）項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理人員

①監(jiān)理人員為本工程項(xiàng)目平安文明施工監(jiān)理工作的干脆責(zé)任人，

應(yīng)仔細(xì)學(xué)習(xí)、宣揚(yáng)、貫徹國家和地方政府關(guān)于平安文明施工的法律法

規(guī)及技術(shù)性規(guī)程，駕馭平安文明施工的監(jiān)理限制程序、內(nèi)容、方法、

措施和標(biāo)準(zhǔn)。

②監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)必需聽從領(lǐng)導(dǎo)，聽從建設(shè)單位（業(yè)主）的

合理化建議，堅(jiān)守崗位、堅(jiān)持原則、一絲不茍，對(duì)施工單位提出的《施

工組織設(shè)計(jì)》及《專項(xiàng)施工方案》要仔細(xì)審查，對(duì)不符合要求的要退

回重新修訂，達(dá)到“合格”要求后方報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批。

③開工前監(jiān)理人員仔細(xì)審查施工單位的資質(zhì)、平安許可證、組織

機(jī)構(gòu)、人員支配、上崗證書以及重要施工設(shè)備的配置、安裝及拆除方

案、平安技術(shù)培訓(xùn)及交底工作。

④施工過程中，監(jiān)理人員應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡察檢查和重要工序

的旁站監(jiān)控，重點(diǎn)檢查人的擔(dān)心全行為、物的擔(dān)心全狀態(tài)和組織管理

不力等事項(xiàng)，對(duì)違章指揮、違章作業(yè)的馬上加以制止，對(duì)發(fā)覺的平安

事故隱患，剛好向施工單位發(fā)出“整改”的口頭通知或書面《監(jiān)理通

知》，并督促整改到位。若發(fā)生重大平安隱患或突發(fā)性事故，應(yīng)馬上發(fā)

出口頭“停工”通知并報(bào)總監(jiān)下達(dá)“暫停令”，并作具體記錄。

⑤現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)定期（每月）或不定期（突發(fā)事務(wù)）組織“平

安文明施工大檢查”活動(dòng)，并做到事先有通知、事后有總結(jié)（文字記

載）。

⑥作好平常日常工作平安資料的記錄、收集、整理、分發(fā)、歸檔

等工作，作好“平安文明施工監(jiān)理日志”和“平安月報(bào)”工作。

六、平安文明物工強(qiáng)理程序

七、平安丈明施工蒙理的湍導(dǎo)思想、方針及原則

1、平安生產(chǎn)監(jiān)理的指導(dǎo)思想、方針、原則

建筑工程平安生產(chǎn)總的指導(dǎo)思想是“平安第一、預(yù)防為主”，也是

平安生產(chǎn)的總方針。通過實(shí)踐中血的教訓(xùn)，確定了建筑工程平安必需

是第一位的，沒有平安生產(chǎn)就不行能有優(yōu)良的成果，造成建設(shè)工程事

故頻發(fā)的緣由及建筑.業(yè)自身特點(diǎn)有著親密的關(guān)系。

“平安第一”是從愛護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的角度，建立了生產(chǎn)及平安

的關(guān)系，“平安第一”的方針就是要求全部工程建設(shè)參及者都必需樹立

平安觀念，不能為了經(jīng)濟(jì)利益而犧牲平安，不能打著發(fā)展生產(chǎn)的幌子

而忽視平安，當(dāng)平安及生產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí)，必需先解決平安問題，在保

證平安的前提下從事生產(chǎn)活動(dòng)，有了平安的作業(yè)環(huán)境，才能充分發(fā)揮

建設(shè)者的主動(dòng)性、提高勞動(dòng)效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定。

“預(yù)防為主”是工程建設(shè)過程中，依據(jù)工程的特點(diǎn)，對(duì)不同生產(chǎn)

要素實(shí)行相應(yīng)的管理措施，有效地限制擔(dān)心全因素的發(fā)生、發(fā)展和擴(kuò)

大，把可能發(fā)生的事故殲滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)活動(dòng)中人的生命

平安及健康。

平安生產(chǎn)監(jiān)理必需堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主”的原則，既確定

了平安生產(chǎn)在建設(shè)活動(dòng)中的首要位置和重要性，體現(xiàn)了事先策劃、事

中限制及事后總結(jié)，體現(xiàn)了在平安過程中“以人為本”以及“關(guān)愛生

命”、“關(guān)注平安”的宗旨。

平安生產(chǎn)監(jiān)理還必需堅(jiān)持“職權(quán)及責(zé)任一樣”的原則，相關(guān)人員

的職能和權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)主體和各方應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任，對(duì)

責(zé)任人員不能依法履行監(jiān)控、管理職責(zé)的，應(yīng)依法進(jìn)行懲罰。

2、平安文明施工監(jiān)理的主要內(nèi)容

平安文明施工監(jiān)理的主要內(nèi)容應(yīng)依據(jù)國家建設(shè)部1999年3月30

日發(fā)布強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)中

的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)控。

(1)平安生產(chǎn)監(jiān)理檢查

①平安生產(chǎn)責(zé)任制：施工合同中應(yīng)有包括平安生產(chǎn)指標(biāo)、制定各

工種平安技術(shù)操作規(guī)程，按規(guī)定配備專職平安員。

②平安生產(chǎn)目標(biāo)管理：制定平安生產(chǎn)管理目標(biāo)、平安責(zé)任目標(biāo)分

解及考核。

③施工組織設(shè)計(jì)：是否有針對(duì)性強(qiáng)、內(nèi)容全面的平安技術(shù)措施及

審批；專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)平安施工方案。

④分部及分項(xiàng)工程技術(shù)交底：應(yīng)有針對(duì)性強(qiáng)、內(nèi)容全面的書面平

安交底；平安交底應(yīng)履行簽字手續(xù)。

⑤平安檢查：應(yīng)有定期檢查制度，平安檢查應(yīng)有文字記載，檢查

出的事故隱患整改應(yīng)定人、定時(shí)間、定措施。

⑥平安教化：建立健全平安教化制度，新進(jìn)場(chǎng)的工人要進(jìn)行三級(jí)

平安教化，有具體結(jié)合工程實(shí)際的平安教化內(nèi)容，檢查操作工人是否

懂得本工種平安技術(shù)操作規(guī)程。

⑦班前平安活動(dòng)：建立班前平安活動(dòng)制度，班前活動(dòng)應(yīng)有記錄。

⑧特種作業(yè)人員持證上崗：特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)，考試合格，

取得操作證后才能從事特種作業(yè)，特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。

⑨工傷事故處理：工傷事故應(yīng)按規(guī)定報(bào)告；工傷事故應(yīng)按事故調(diào)

查分析規(guī)定的程序遂行處理；應(yīng)建立工傷事故檔案。

⑩平安標(biāo)記：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有平安標(biāo)記布置總平面圖；按總平面圖

設(shè)置平安標(biāo)記。

(2)文明施工檢查

①現(xiàn)場(chǎng)圍擋；在市區(qū)主要路段的工地四周應(yīng)設(shè)置高于2.5m的圍

擋，一般路段的工地四周應(yīng)設(shè)置高于1.8m的圍擋；圍擋材料應(yīng)堅(jiān)實(shí)、

整齊、美觀、連續(xù)。

②封閉管理：施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置大門，并有門衛(wèi)及門衛(wèi)制度

門口應(yīng)設(shè)置企業(yè)標(biāo)記。

③施工場(chǎng)地：工地地面應(yīng)做硬化處理，道路應(yīng)保持暢通，應(yīng)設(shè)置

排水設(shè)施，有防止水泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水溝的

措施；暖和季節(jié)應(yīng)有綠化布置。

④材料堆放：建筑材料、構(gòu)件應(yīng)按總平面布局堆放；料堆應(yīng)掛名

稱、品利規(guī)格等標(biāo)牌，堆放整齊；做到工完場(chǎng)地清；易燃易爆物品

分類存放。

⑤現(xiàn)場(chǎng)住宿：在建工程不準(zhǔn)兼作住宿；施工作業(yè)區(qū)及辦公、生活

區(qū)要有明顯劃分；宿舍應(yīng)有消暑防蚊措施、床鋪、生活用品放置整齊,

宿舍四周環(huán)境衛(wèi)生平安。

⑥現(xiàn)場(chǎng)防火：有消防措施、滅火器材，有動(dòng)火審批手續(xù)和動(dòng)火監(jiān)

護(hù)制度。

⑦治安綜合治理：生活區(qū)應(yīng)給工人設(shè)置學(xué)習(xí)和消遣場(chǎng)所，治安防

范措施到位，不發(fā)生失盜及斗毆事務(wù)。

⑧施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌：大門口處掛的五牌二圖內(nèi)容要全、標(biāo)牌規(guī)范、

整齊；有宣揚(yáng)欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)。

⑨生活設(shè)施及保健急救：食堂、廁所符合衛(wèi)生要求，能保證供應(yīng)

飲水、生活垃圾剛好處理。有保健藥箱、急救措施及經(jīng)過培訓(xùn)的急救

人員；開展衛(wèi)生防病宣揚(yáng)教化活動(dòng)。

⑩社區(qū)服務(wù)：有防塵器、防噪聲措施；夜間未經(jīng)許可不得施工，

現(xiàn)場(chǎng)不能焚燒有毒、有害物質(zhì)；建立施工不擾民措施。

(3)專項(xiàng)工程檢查內(nèi)容

具體內(nèi)容將在《平安文明施工監(jiān)理細(xì)則》中進(jìn)行闡述。

人、平安文明彩工監(jiān)理F艮制方法及指地

平安文明施工監(jiān)理限制的方法及措施以審批各類平安技術(shù)文件、

巡察檢查施工現(xiàn)場(chǎng)及下達(dá)平安隱患整改“監(jiān)理通知單”等為主要手段。

監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)巡察檢查工作，對(duì)施工工藝、施工程序、施工技術(shù)

等均要仔細(xì)檢查驗(yàn)收，防止平安事故的發(fā)生。

1、檢查高處作業(yè)狀況：高處墜落事故是建設(shè)工程重大傷亡事故緣

由之一，監(jiān)理工程師為防止高處監(jiān)落事故的發(fā)生，應(yīng)向施工單位預(yù)先

警示，提出要求，仔細(xì)落實(shí)，主要有：

(1)平安網(wǎng)架設(shè)應(yīng)堅(jiān)固。

(2)高空作業(yè)人員應(yīng)系平安帶，保險(xiǎn)鉤應(yīng)掛在平安牢靠的構(gòu)件上。

(3)采納防滑、防寒、防雷等措施，惡劣天氣不得高處作業(yè)。

(4)平臺(tái)、雨篷、挑檐等處必需設(shè)置防護(hù)欄桿。

(5)洞口、深坑等部位應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄洞口下設(shè)置防護(hù)網(wǎng)。

(6)作業(yè)人員應(yīng)從平安通道上下樓。

(7)梯子底部堅(jiān)實(shí)牢靠，上端固定，不得墊高運(yùn)用。

2、平安用電

觸電事故是建設(shè)工程傷亡事故的因素之一，監(jiān)理工程師要做好檢

查驗(yàn)收工作，不合格的要求整改，主要有：

（1）開關(guān)箱是否設(shè)置漏電愛護(hù)。

（2）每臺(tái)設(shè)備是否一機(jī)一閘一箱一漏保。

（3）配電箱中三相五線制連接是否止確。

（4）電纜架設(shè)高度是否滿意規(guī)范要求。

（5）檢查修理是否帶電作業(yè)，是否掛標(biāo)記牌。

（6）配電箱、電氣設(shè)備及電、氧焊間距是否符合規(guī)范要求。

3、檢查腳手架工程

腳手架（包括模板支撐）坍塌事故近年來時(shí)有發(fā)生，監(jiān)理工程師

應(yīng)引起足夠重視，應(yīng)加強(qiáng)驗(yàn)收程序，主要有：

（1）腳手架用材料質(zhì)量是否符合規(guī)范要求。

（2）節(jié)點(diǎn)連接是否滿意規(guī)范要求。

（3）腳手架及建筑物連接是否堅(jiān)固牢靠。

（4）剪刀撐設(shè)置是否合理。

（5）掃地桿安裝是否正確。

（6）同一腳手架鋼管走向是否一樣。

（7）腳手架安裝、拆除隊(duì)伍是否有相應(yīng)資質(zhì)。

（8）腳手架底部基礎(chǔ)是否符合規(guī)范要求。

（9）施工作業(yè)進(jìn)入2米高，即為進(jìn)入高空作業(yè)范圍。

（10）腳手跳板底層應(yīng)滿鋪，每隔10米一滿鋪。（即3層一次）

（11）平安平網(wǎng)每6米設(shè)置一次鋪設(shè)（即2層一次）。

（12）平安通道上層應(yīng)雙層硬防護(hù)。

（13）模板支撐是否堅(jiān)固牢靠。

（14）模板支撐間距是否合理流淌。

（15）模板支撐基底墊破是否符合要求。

4、檢查機(jī)械運(yùn)用狀況

機(jī)械運(yùn)用過程中造成工傷事故常常發(fā)生，監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)驗(yàn)收

工作，主要有：

（1）操作人員的相關(guān)資質(zhì)。

（2）操作人員的身體及防護(hù)狀況。

（3）機(jī)械上的各種防護(hù)裝置及警示牌。

（4）機(jī)械用電連接狀況。

（5）起重機(jī)械載荷狀況。

（6）機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)狀況。

（7）垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝及拆除方案編制狀況。

（8）機(jī)械設(shè)備及人員的距離是否合理。

5、檢查平安防護(hù)狀況

平安防護(hù)對(duì)于施工人員的平安至關(guān)重要，監(jiān)理工程師對(duì)平安防護(hù)

的檢查驗(yàn)收主要有：

（1）不同的工種應(yīng)有不同的防護(hù)裝置（平安帽、平安帶、平安網(wǎng)、

防護(hù)罩、絕緣服等），防護(hù)是否到位。

（2）工人自身平安防護(hù)是否合格（如：頭發(fā)、衣服、身體狀況等）。

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的防護(hù)措施是否健全（如：高壓線、地下電纜、

運(yùn)輸?shù)缆返?。

(4)平安管理費(fèi)用是否到位，能否保證平安防護(hù)的設(shè)置需求。

九、平妾文明地工監(jiān)理制度

監(jiān)理工程師在實(shí)施平安文明監(jiān)理過程中仔細(xì)執(zhí)行《建設(shè)工程平安

生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中確定的13項(xiàng)主要制度中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)不

合規(guī)定的不予認(rèn)可，并提出整改要求，對(duì)拒不整改的向有關(guān)主管部門

報(bào)告。

1、實(shí)行依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程和拆除工程備案制度

監(jiān)理人員應(yīng)檢查建設(shè)單位是否依法向建設(shè)行政主管部門進(jìn)行了工

程開工申報(bào)手續(xù)及備案手續(xù)。

2、三類人員考核任職制度

監(jiān)理人員應(yīng)核查施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職平安員

是否經(jīng)平安培訓(xùn)考核并領(lǐng)取相應(yīng)證件。

3、特種作業(yè)人員持證上崗制度

垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、起重機(jī)械安裝拆卸人員、登高架設(shè)作業(yè)

人員、電工、電焊工等特種作業(yè)人員，必需按國家規(guī)定經(jīng)過專業(yè)技術(shù)

培訓(xùn)，并取得上崗證后方可上崗作業(yè)。

4、施工起重機(jī)械運(yùn)用登記制度

監(jiān)理人員應(yīng)審核施工單位在起重機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收合格后是否領(lǐng)取

“備案”登記手續(xù)。

5、政府平安監(jiān)督檢查制度

監(jiān)理人員應(yīng)主動(dòng)協(xié)作政府平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行本施工現(xiàn)場(chǎng)的平安防

護(hù)排查工作，照實(shí)反映施工現(xiàn)場(chǎng)平安狀況。

6、危及施工平安的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度

監(jiān)理人員在施工監(jiān)理過程中，發(fā)覺國家明令禁止淘汰運(yùn)用的各種

工藝、設(shè)備、材料要馬上賜予制止，或向有關(guān)部門報(bào)告。

7、平安事故報(bào)告制度

施工中發(fā)生平安生產(chǎn)事故，監(jiān)理人員應(yīng)督促施工單位剛好、照實(shí)

向當(dāng)?shù)仄桨采a(chǎn)監(jiān)督部門報(bào)告。

8、平安生產(chǎn)責(zé)任制度

施工現(xiàn)場(chǎng)的平安由施工單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位是施工平安生產(chǎn)的重

要保障，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的平安技術(shù)措施是否符合

工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)覺平安隱患應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改或者暫停

施工并報(bào)建設(shè)單位，對(duì)建設(shè)工程平安生產(chǎn)擔(dān)當(dāng)監(jiān)理責(zé)任。

9、平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)制度

監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工單位的平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)制度、支配及落實(shí)

狀況。

10、專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度

監(jiān)理人員應(yīng)審查施工單位承建工程中的一些特殊工程的專項(xiàng)施工

方案對(duì)超規(guī)模及危急性較大的工程（深基坑開挖、支護(hù)、地下暗挖、

高大模板等工程）要督促施工單位是否組織專家進(jìn)行論證、審定，并

經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職平安員進(jìn)

行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

11、施工現(xiàn)場(chǎng)消防平安責(zé)任制度

監(jiān)理人員應(yīng)核查施工單位的各項(xiàng)消防平安責(zé)任制度和操作規(guī)程，

并落實(shí)消防責(zé)任人，設(shè)置消防通道和水源，配備消防器材并有明顯標(biāo)

記。

12、意外損害保險(xiǎn)制度

監(jiān)理人員應(yīng)核查施工單位是否為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危急作業(yè)的人員辦

理意外損害保險(xiǎn)并支付保險(xiǎn)費(fèi)。

13、生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援制度

監(jiān)理人員應(yīng)核實(shí)施工單位是否制定本單位和施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)平安事

故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備必要器材、設(shè)備，并定期

組織演練。

其次部分平安文明施工監(jiān)理細(xì)則

、平安文明彩工監(jiān)理細(xì)則編制目的

《平安文明施工監(jiān)理細(xì)則》是在《平安文明施工監(jiān)理規(guī)劃》的基

礎(chǔ)上，針對(duì)建設(shè)工程中某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作編寫，更具有

操作性的技術(shù)文件，其目的是指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部在日常的平安文明施工

監(jiān)控過程中，能科學(xué)、有效、正確地進(jìn)行工程項(xiàng)目監(jiān)理工作。

二、平安文明油工監(jiān)理細(xì)則的編制依據(jù)

1、已批準(zhǔn)的項(xiàng)目平安文明施工監(jiān)理規(guī)劃

2、國家和地方政府發(fā)布的有關(guān)工程建設(shè)中關(guān)于平安文明施工管理

的有關(guān)法律、法規(guī)。

3、國家、當(dāng)?shù)卣靶袠I(yè)主管部門發(fā)布的有關(guān)平安文明生產(chǎn)（施

工）的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、管理程序。

4、由施工單位報(bào)送并經(jīng)批準(zhǔn)的本項(xiàng)目工程的《施工組織設(shè)計(jì)》。

三、拓工前■期的平安文明彩工監(jiān)控管理

證書》，同時(shí)核查施工單位在平安生產(chǎn)管理方面的相關(guān)技術(shù)管理資料:

(2)施工單位應(yīng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，健全平安保證體系，配

備專職平安生產(chǎn)管理人員。

(3)施工單位應(yīng)建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的平安生

產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

(4)施工單位應(yīng)有特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格后

有效的特種作業(yè)操作資格證書。

(5)施工單位應(yīng)依法參與意外工傷保險(xiǎn)，為從事危急作業(yè)人員繳

納保險(xiǎn)費(fèi)。

(6)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)仔細(xì)審查施工單位編制的《施工組織設(shè)計(jì)》中

的平安文明施工方法和措施。

(7)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)仔細(xì)審核施工單位制定的平安生產(chǎn)管理?xiàng)l款是

否符合國家現(xiàn)行的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求，是否突出

“平安第一、預(yù)防為主”的方針和原則。

(8)施工現(xiàn)場(chǎng)“平面布置圖”的布局是否符合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際條件，

是否對(duì)鄰邊建(構(gòu))筑物造成影響，所選用的施工機(jī)械設(shè)備和工藝是

否會(huì)產(chǎn)生“擾民”的負(fù)面社會(huì)影響。

(9)臨時(shí)設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所設(shè)施、工藝是否符合平安生產(chǎn)規(guī)程的要

求，是否有重大危急源檢測(cè)、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案，是否有平安事故

應(yīng)急救援預(yù)案和配備必要的應(yīng)急救援器材設(shè)備。

(10)《施工組織設(shè)計(jì)》的編制、審查、批準(zhǔn)手續(xù)是否齊全，簽證

人員資格是否符合要求。

(11)施工單位應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)審“施工臨時(shí)用電”、“腳手架

搭設(shè)”、“塔吊安裝拆卸”、“模板安裝支撐”、“物料提升機(jī)”、“深基坑

支護(hù)”等專項(xiàng)平安實(shí)施方案。國家和地方政府規(guī)定的重大危急工程項(xiàng)

目必需經(jīng)專家論證合格后方可報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審核批準(zhǔn)實(shí)施。

（12）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)仔細(xì)審核和監(jiān)督平安專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算，撥付

和運(yùn)用。

（13）工程實(shí)行總包和分包的，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)分別審查總、分包

單位的平安技術(shù)措施，并留意檢查如下手續(xù)是否齊全：

①施工許可證、平安許可證手續(xù)完備、有效。

②臨時(shí)占用道路或場(chǎng)地批準(zhǔn)手續(xù)齊全。

③需進(jìn)行爆破作業(yè)的須經(jīng)上級(jí)主管部門審查同意。

④須要架設(shè)臨時(shí)電網(wǎng)、移動(dòng)電纜等批準(zhǔn)手續(xù)齊全。

⑤需停水、停電、封路而影響社會(huì)環(huán)境的，須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。

3、施工打算階段現(xiàn)場(chǎng)文明監(jiān)理

（1）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位仔細(xì)搞好施工現(xiàn)場(chǎng)管理，做到文

明施工、平安有序、整齊衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益。

（2）現(xiàn)場(chǎng)入口處應(yīng)設(shè)置施工管理標(biāo)記（五牌二圖），公示下列內(nèi)

容：

①工程概況牌。

②平安紀(jì)律牌。

③防火須知牌。

④平安無重大事故計(jì)時(shí)牌。

⑤平安生產(chǎn)、文明施工牌。

⑥施工總平面圖。

⑦項(xiàng)目經(jīng)理部組織架構(gòu)及主要管理人員名單圖。

（3）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位嚴(yán)格依據(jù)已審批的施工總平面圖

布置施工項(xiàng)目的主要機(jī)械設(shè)備、腳手架、密封式平安網(wǎng)和圍檔，模具、

施工臨時(shí)道路，供水、供電、管道、材料制品堆放及倉庫、土方及

建筑垃圾、配電間、消防保衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活設(shè)施等。

（4）督促施工單位進(jìn)場(chǎng)施工材料器具除應(yīng)按施工平面圖指定位置

就位布置外，還應(yīng)依據(jù)不同的特點(diǎn)和性質(zhì)、規(guī)范布置方式和要求，并

執(zhí)行碼放整齊、限寬限高、上架入箱、規(guī)格分類、掛牌標(biāo)識(shí)等管理標(biāo)

準(zhǔn)。

（5）督促施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置臨時(shí)圍護(hù)設(shè)施，其高度2

1.8m,臨街腳手架、高壓電纜、起重臂回轉(zhuǎn)半徑伸向街道的，均應(yīng)設(shè)

置平安隔離棚。

（6）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置暢通的排水溝渠系統(tǒng)，場(chǎng)地不積水，不積泥

漿，保持道路干燥堅(jiān)實(shí)。工地地面應(yīng)做硬化處理。

（7）施工現(xiàn)場(chǎng)泥漿和污水未經(jīng)處理不得干脆排入城市排水設(shè)施和

湖泊、河流。

（8）建筑垃圾、渣土應(yīng)在指定地點(diǎn)堆放，高空作業(yè)的垃圾及廢棄

物應(yīng)采納密閉式串筒或其他措施清理搬運(yùn)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)依據(jù)須要設(shè)置

機(jī)動(dòng)車輛沖洗設(shè)施。

（9）在行人、車輛通行的地方施工，應(yīng)督促施工單位設(shè)置溝、井、

坎、覆蓋物和標(biāo)記；施工現(xiàn)場(chǎng)的通道、消防入口、緊急疏散樓道等，

均應(yīng)有明顯標(biāo)記或指示牌，有高度限制的地點(diǎn)應(yīng)有限高標(biāo)記。

(10)施工單位若在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置職工宿舍，必需和施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格分

開，并打算必要的醫(yī)務(wù)設(shè)施和防暑降溫、消毒、防毒措施；現(xiàn)場(chǎng)的食

堂、廁所應(yīng)符合衛(wèi)生要求，并設(shè)置飲水設(shè)施。

4、施工階段平安文明施工監(jiān)理方法和手段

(1)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)承建

工程實(shí)施平安監(jiān)理，并擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的平安監(jiān)理責(zé)任，施工平安監(jiān)理應(yīng)及

工程的質(zhì)量、工期、投資限制同步實(shí)施。

(2)項(xiàng)目監(jiān)理部在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)覺存在平安事故隱患的應(yīng)

當(dāng)要求施工單位整改，狀況嚴(yán)峻的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位短暫停止施工,

并剛好報(bào)告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)剛

好向有關(guān)主管部門報(bào)告。

(3)在施工過程中，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)仔細(xì)督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行國

家有關(guān)平安生產(chǎn)和勞動(dòng)愛護(hù)的法規(guī)，明確平安責(zé)任，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，

落實(shí)平安交底，嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)方案，施工中的各種平安設(shè)施和勞

動(dòng)愛護(hù)器具，必需定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，剛好消退隱患，保證其平安

有效。

(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在日常生產(chǎn)過程巡查，旁站過程中，要重視平

安的限制，發(fā)覺隱患剛好指正或向施工責(zé)任人提出，并將過程和結(jié)果

記入“監(jiān)理日志”中，在工程“第一次工地會(huì)”、“監(jiān)理例會(huì)”、“專題

會(huì)議”上都要對(duì)平安限制的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)、總結(jié)，并記入檔案。

5、施工階段平安文明施工監(jiān)理限制內(nèi)容

（1）平安管理限制

①落實(shí)檢查項(xiàng)目中的主要工種應(yīng)有相應(yīng)的平安技術(shù)操作規(guī)程，包

括：砌筑、抹灰、混凝土、制作、鋼筋、機(jī)械、電氧焊、塔吊、起重、

架子、水電、涂裝工程及特種作業(yè)崗位等。

②平安技術(shù)交底工作在止式作業(yè)前進(jìn)行，不但口頭講解，同時(shí)應(yīng)

有書面文字材料，履行簽字手續(xù)，生產(chǎn)責(zé)任人、專職平安員各留一份。

③施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)針對(duì)作業(yè)條件懸掛符合《平安標(biāo)記》的平安色標(biāo),

編制施工現(xiàn)場(chǎng)平安標(biāo)記布置圖，并分層布設(shè)，應(yīng)針對(duì)作業(yè)危急部位,

不行以全部并掛排列流于形式，正面朝向操作施工段，專人管理，作

業(yè)條件改變或損壞時(shí)，應(yīng)剛好更換。

④進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員包括建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位人員均

應(yīng)配戴工作卡以示證明，工作卡應(yīng)配戴整齊。

⑤在建工程內(nèi)（包括已完工還未正式驗(yàn)收）不得兼作宿舍，防

止落物傷人、觸電或因洞口、臨邊防護(hù)不嚴(yán)而造成事故和影響工人休

息。

（2）基坑支護(hù)工程平安限制

①深基礎(chǔ)施工中發(fā)生的坍塌事故（基槽開挖、人工挖孔樁施工）

是五大損害之一，監(jiān)理人員應(yīng)作重點(diǎn)限制，其發(fā)生的主要緣由一是由

于沒按土的類別和坡度的容許值，按規(guī)定的高寬比進(jìn)行放坡，造成坍

塌；二是基坑邊坡頂部超載或振動(dòng)，破壞了土的內(nèi)聚力，引起土體結(jié)

構(gòu)破壞，造成滑坡；三是由于施工方法不正確，開挖程序不對(duì)?，超標(biāo)

高挖土，支撐（護(hù)壁）設(shè)置或拆除不正確，或者排水措施不力造成坍

塌。

②項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)仔細(xì)審核施工單位編制的《施工方案》，包括：

放坡要求、支護(hù)（護(hù)壁）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)械選擇，開挖時(shí)間及依次、開

挖深度、進(jìn)出道路、降水措施以及平安防護(hù)和監(jiān)測(cè)方法等。

③施工單位編制的支護(hù)設(shè)計(jì)方案必需經(jīng)上級(jí)審批，開挖深度超過

5m時(shí)，還必需經(jīng)托付專家組論證審批。

④當(dāng)基坑施工深度達(dá)到2m時(shí)，應(yīng)督促施工單位作好臨邊防護(hù)設(shè)

施，人工挖孔樁應(yīng)作好洞口遮蓋防護(hù)設(shè)施。

⑤坑內(nèi)支撐的結(jié)構(gòu)形成節(jié)點(diǎn)做法，必需留意支撐安裝及拆除依

次，尤其對(duì)多層支撐要加強(qiáng)管理，對(duì)鋼支撐嚴(yán)禁在負(fù)荷狀態(tài)下焊接。

⑥土方開挖過程中，坑邊堆置土方距坑邊緣不少于1.2m,堆置高

度小于1.5m；作業(yè)人員上下必需設(shè)置專用通道，不準(zhǔn)攀爬模板和腳手

架，以確保平安。

⑦機(jī)械挖土及人工挖土進(jìn)行協(xié)作操作時(shí)，人員不得進(jìn)入挖土機(jī)作

業(yè)半徑內(nèi)。不能超標(biāo)高挖土，坑底最終留一步土方由人工完成，并在

打墊層之前進(jìn)行，以削減亮槽時(shí)間。

⑧項(xiàng)目監(jiān)理部在基坑開挖過程中要特殊留意監(jiān)測(cè)如下內(nèi)容：

a.支護(hù)體系變形狀況；

b.基坑外地面沉降或隆起變形；

c.臨邊建筑物動(dòng)態(tài)。

⑨人工挖孔樁施工過程中，要特殊留意監(jiān)控“四防”工作，即:

防墜落、防毒氣、防觸電、防坍塌。施工人員上班前，要做到“三查

一配戴”，查前期已成型的護(hù)壁是否穩(wěn)固，查吊繩、吊桶、吊鉤是否平

安牢靠，查通風(fēng)、電纜線、燈具是否打算齊全符合要求，配戴好平安

帽和平安帶；下班后要做到“三看一清點(diǎn)”，即：看路邊的洞口是否

遮蓋、看拆除后的模板是否理順、碼堆、起釘、看用后的工器具是否

有損壞的地方，清點(diǎn)施工人員數(shù)量是否相符、機(jī)械設(shè)備是否須要帶走

或遮蓋。

（3）模板工程平安限制

①項(xiàng)目監(jiān)理部要仔細(xì)審核施工單位的“模板工程的施工方案”，

內(nèi)容包括模板及支撐的設(shè)計(jì)、制作、安裝加拆除的施工程序、作業(yè)條

件以及運(yùn)輸、堆放的要求等。

②模板立柱支撐材料可用鋼管、門型架和木桿，其材質(zhì)和規(guī)格應(yīng)

符合設(shè)計(jì)要求，立柱底部支撐結(jié)構(gòu)必需具有支承上層荷載的實(shí)力，并

設(shè)置木墊板，禁止運(yùn)用磚及其他脆性材料鋪墊。在安裝立柱的同時(shí)，

要加設(shè)水平支撐和剪刀撐，當(dāng)采納雙層立柱時(shí)，上下層立柱應(yīng)在同一

垂直線上。

③模板上堆料和施工設(shè)備應(yīng)合理分散堆放，不應(yīng)造成荷載的過多

集中。模板存放在施工樓層上時(shí)，應(yīng)滿意其自穩(wěn)角度，并有牢靠的防

傾倒措施，并堆放整齊、疊放高度不應(yīng)超過1.6m。

④施工人員懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足作業(yè)面，支拆3m以上高

度的模板時(shí)，應(yīng)搭設(shè)腳手架工作臺(tái)，不準(zhǔn)站在拉桿、支撐桿上操作，

也不準(zhǔn)在梁底模上行走操作。

⑤安裝和拆除模板均應(yīng)按方案的規(guī)定程序進(jìn)行，監(jiān)理人員應(yīng)仔細(xì)

查驗(yàn)“模板拆除報(bào)驗(yàn)單”，施工人員未報(bào)驗(yàn)之前，不準(zhǔn)擅自拆除模板，

模板拆除要防止落物傷人，應(yīng)設(shè)置警戒線并設(shè)特地監(jiān)護(hù)人員。

⑥模板工程安裝后，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)督在施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織

相關(guān)人員依據(jù)施工方案進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收結(jié)果逐項(xiàng)仔細(xì)填寫，對(duì)存在

平安隱患的部位馬上下達(dá)整改通知，并在“監(jiān)理日志”中注明。

⑦模板安裝驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目監(jiān)理部要督促施工管理人員提示工

人留意成品愛護(hù)，不得產(chǎn)生沖擊，重壓荷載，設(shè)置車輛、人員通行便

道，不得干脆在模板上運(yùn)行，通道兩側(cè)設(shè)置防護(hù)欄桿及檔腳板。

(4)“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護(hù)平安限制

①“三寶”即指：平安帽、平安帶、平安網(wǎng)必需達(dá)到正確的運(yùn)用

目標(biāo)；“四口”即指：樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等部位的

防護(hù)要符合要求。

②監(jiān)理人員在“監(jiān)理例會(huì)”及現(xiàn)場(chǎng)巡查過程中，都要強(qiáng)調(diào)和檢查

施工人員“三寶”、“四口”、“五臨邊”的合理配置和正確運(yùn)用狀況，

如：

a.“進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必需戴平安帽”！佩戴平安帽時(shí)，必需系緊

下顆系帶，帽襯及帽殼之間留有緩沖空間。

b.“高空作業(yè)必需系平安帶”！運(yùn)用平安帶要做垂直懸掛、高掛

低用，不應(yīng)將繩打結(jié)運(yùn)用，不應(yīng)將鉤干脆掛在不堅(jiān)固物和干脆掛在非

金屬繩上。

c.施工過程中，必需采納密目式平安網(wǎng)對(duì)建筑物進(jìn)行全封閉，

并作好水平防護(hù)、門窗孔洞防護(hù)及臨邊防護(hù)等措施。

d.樓梯口應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，電梯井口應(yīng)設(shè)置固定柵門并每隔兩層

設(shè)置一道平安網(wǎng)。

e.各類洞口的防護(hù)方法，應(yīng)針對(duì)洞口大小及作業(yè)條件進(jìn)行設(shè)計(jì)，

邊長(zhǎng)超過1.5m以上的洞口，應(yīng)張掛平安平網(wǎng)及在四周設(shè)防護(hù)欄桿措

施等。

f.在建工程地面入口處和施工現(xiàn)場(chǎng)人員流淌密集的通道上方，應(yīng)

設(shè)置防護(hù)棚，兩側(cè)沿欄桿架設(shè)密目式平安網(wǎng)封嚴(yán)。

g.施工現(xiàn)場(chǎng)中，工作面邊沿?zé)o防護(hù)設(shè)施或圍護(hù)設(shè)施高度低于80C

m時(shí)，應(yīng)搭設(shè)臨邊防護(hù)欄桿，上桿離地高度為1.0-1.2m,下桿離地高

度0.5—0.6m.

（5）施工用電平安限制

①施工單位臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)以上時(shí)或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW以

上時(shí)，應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。

②項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)后，首先要熟識(shí)建筑物周邊架空線路

及地下電纜，提示施工單位作好外電防護(hù)工作，以及必要的平安距離

和平安操作距離或者設(shè)置防護(hù)性遮擋及警告牌。

③項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)“在施工現(xiàn)場(chǎng)專用的中性點(diǎn)干脆接地的電力

線路中心必需采納TN-S接零愛護(hù)系統(tǒng)”（三相五線制）的規(guī)定，查

驗(yàn)施工單位的臨時(shí)配電設(shè)施。

④愛護(hù)零線（綠/黃雙色線）應(yīng)由工作接地處引出，嚴(yán)禁穿過漏電

愛護(hù)器，工作零線必需穿過漏電愛護(hù)器。

⑤在設(shè)備比較集中的地方，如攪拌機(jī)棚、鋼筋作業(yè)區(qū)等應(yīng)做一組

重復(fù)接地，在高大設(shè)備處如塔吊、外用電梯、物料提升機(jī)等也要作重

復(fù)接地。

⑥施工現(xiàn)場(chǎng)所用配電箱應(yīng)作分級(jí)設(shè)置，形成三級(jí)配電，即：總

配電箱f安排電箱一開關(guān)箱一用電設(shè)備。并采納二級(jí)愛護(hù)即：除在末

級(jí)開關(guān)箱內(nèi)加裝漏電愛護(hù)器外，還要在上一級(jí)安排電箱或總配電箱中

再加裝一級(jí)漏電愛護(hù)器。

⑦施工現(xiàn)場(chǎng)“每臺(tái)用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱”，并實(shí)行“一

機(jī)一箱一閘一漏保”。

⑧施工用“電纜干線應(yīng)采納埋地或架空敷設(shè)、嚴(yán)禁沿地面明敷，

并應(yīng)避開機(jī)械損害和介質(zhì)腐蝕”，“架空線路必需采納絕緣銅線或絕緣

鋁線”，嚴(yán)禁運(yùn)用裸線，及地面最大弧垂應(yīng)超過4m。

⑨照明裝置一般狀況下其電源電壓為220v,在地面移動(dòng)，人防

等處作業(yè)電源電壓不應(yīng)大于36v,在特殊潮濕場(chǎng)所如人工挖孔樁施工

電源電壓不應(yīng)大于12vo

⑩項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位建立“施工用電平安技術(shù)檔案”，

內(nèi)容有：施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)交底、檢查驗(yàn)收表、調(diào)試記錄、接地電

阻測(cè)定表、檢查修理記錄。

（6）塔吊起重平安監(jiān)理限制

①項(xiàng)目監(jiān)理部在塔吊安裝前，仔細(xì)審核施工單位申報(bào)的塔吊安裝

和拆除施工方案，拆裝必需由取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的拆裝資質(zhì)

證書的專業(yè)隊(duì)進(jìn)行，并應(yīng)有技術(shù)和平安人員在場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

②項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)審查塔吊基礎(chǔ)設(shè)計(jì)圖，了解地基土質(zhì)狀況，基

礎(chǔ)佐強(qiáng)度滿意設(shè)計(jì)要求，表面平整度允許偏差限制在1/1000,檢查埋

設(shè)件的位置、標(biāo)高和塔身垂直度。

③起重機(jī)的金屬結(jié)構(gòu)，軌道及全部電氣設(shè)備的金屬外殼應(yīng)有牢靠

的接地裝置，接地電阻不應(yīng)大于4Q。

④起重機(jī)安裝過程中，必需分階段進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)，整機(jī)安裝完畢

后，應(yīng)進(jìn)行整機(jī)技術(shù)檢驗(yàn)和調(diào)整，各機(jī)械動(dòng)作應(yīng)正確、平整、無異響、

制動(dòng)牢靠，平安裝置靈敏有效，并填寫檢驗(yàn)記錄，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查

簽證，自檢合格后，報(bào)建設(shè)主管部門驗(yàn)收簽發(fā)“驗(yàn)收合格證書”及備

案后，方準(zhǔn)交付運(yùn)用。

⑤塔吊操作工屬特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)正式培訓(xùn)考核并取得合格、有

效的證書，并及司機(jī)所駕駛起重機(jī)類型相符。

⑥起重機(jī)司機(jī)應(yīng)對(duì)施工作業(yè)中所起吊重物重量切實(shí)清晰，并有交

底記錄，做到不超載作業(yè)。

⑦塔吊運(yùn)用一個(gè)階段，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位對(duì)各部件進(jìn)行

檢查維護(hù)，剛好清除擔(dān)心全隱患。

⑧建筑結(jié)構(gòu)吊裝要視其跨度、坡度、剛度，選擇合理的吊裝方案,

采納有力的防護(hù)措施，保證平安施工。

⑨在鋼結(jié)構(gòu)吊裝時(shí)，為防止人員、物料和工具墜落或飛出造成平

安事故，需鋪設(shè)平安網(wǎng)。

⑩施工用的電動(dòng)機(jī)械和設(shè)備均須接地，確定不允許運(yùn)用破損的電

線和電纜，嚴(yán)防設(shè)備漏電。

（7）腳手架工程平安限制

①對(duì)腳手架的基本要求

a.腳手架是施工臨時(shí)結(jié)構(gòu)，主要滿意承受施工過程中的各種荷

載：一是施工中工人操作的要求，二是保證材料和機(jī)具配件的堆放及

運(yùn)輸。

b.腳手架要有足夠的剛度、強(qiáng)度和穩(wěn)定性，在各種荷載和氣候條

件下變形不得超過允許值，不搖擺、不扭曲，以