4.1我國的個人收入分配第二單元

經濟發展與社會進步第四課

我國的個人收入分配與社會保障核心素養【政治認同】在理解我國現階段實行的分配制度，體會社會主義分配制度的優越性，增強制度自信。【法治意識】通過了解我國收入分配的渠道，理解國家保護合法收入，取締非法收入的措施，樹立勞動者要勤勞致富，合法經營的法治意識。【公共參與】通過學習，讓學生意識到，鄉村振興、中國式現代化的共同富裕和中華民族的偉大復興，需要每一位青年學生為之奮斗。導入新課結合以上內容，思考這些畢業生該何去何從？談談自己未來想從事何種工作？就業環境個人價值興趣愛好工作前景工資收入！社會認可度

1按勞分配為主體多種分配方式并存1.國民收入分配一、按勞分配為主體多種分配方式并存

社會所創造的國民收入要在政府、企業、個人之間進行合理分配，分別形成政府收入、企業收入和個人收入，以滿足不同的社會需要。（2）國民收入的分配分給誰？

國民收入，是一個國家(地區)在一定時期內所有常住單位(包括居民、企業、政府等）所獲得的收入。

衡量指標：GDP（國內生產總值），是指一個國家（或地區）在一定時期內所有常住單位參與生產和服務活動所形成的增加值。（1）國民收入的含義政府收入用于財政支出、企業收入主要用于擴大再生產、個人收入主要用于消費。2.我國的個人收入分配制度一、按勞分配為主體多種分配方式并存（1）內容（2）原因按勞分配為主體，多種分配方式并存

①直接原因：生產資料所有制決定分配方式

生產關系生產資料所有制分配制度人們在生產中的地位和相互關系公有制為主體

多種所有制經濟共同發展按勞分配為主體

多種分配方式并存

②根本原因：是由我國社會主義初級階段生產力水平決定的(補充)生產力決定決定決定（決定性作用，核心）3.按勞分配一、按勞分配為主體多種分配方式并存（1）地位：社會主義的分配原則，在我國分配方式中占主體地位。（2）基本內容和要求：

有勞動能力的社會成員必須參加勞動；在作了必要的扣除后，以勞動者向社會提供的勞動（包括勞動數量和質量）為尺度對個人進行分配，多勞多得、少勞少得。能否不勞不得？

沒有勞動能力的人，有勞動能力但下崗失業的人都應得到社會保障。因而在按勞分配中不能提“不勞不得“！*按勞分配的具體形式：（按勞分配只存在于公有制中）①在國家機關，公有制事業單位和公有制企業中的職工工資、獎金、津貼。②公有制控股的股份制企業中的職工工資、獎金、津貼。（但福利不是）③農村經濟中的承包集體土地獲得的收益。相關鏈接馬克思認為，社會總產品在分配給每個勞動者之前必須做必要的扣除，因為不做必要的扣除社會就會無法正常運轉，無法對弱者進行有效的補償，無法實現社會正義。相關鏈接為什么要作各項必要扣除？滿足社會再生產滿足社會公共需要補償消耗掉的生產資料，擴大生產的追加部分，應付不幸事故、自然災害的后備基金和保險基金滿足共同需要的部分（學校、保健設施等），為喪失勞動能力的人等設立的基金社會扣除理論企業國家情境：平均分配VS按需分配思考：現階段，我國可以實行按需分配或者平均分配嗎？請說明理由。我國實踐證明，這會嚴重挫傷勞動能力強的勞動者的積極性、創造性，不利于社會財富增加。現階段，我國生產力水平沒有實現高度發達，勞動產品還沒有極大豐富，不具備按需分配的物質條件。3.按勞分配一、按勞分配為主體多種分配方式并存（3）原因：為什么要實行按勞分配①提高效率：實行按勞分配,勞動者的個人收人與自己付出的勞動數量和質量直接聯系在一起，有助于充分調動勞動者的積極性和創造性，激勵勞動者努力學習科學技術、提高勞動技能，促進社會生產的發展。②促進公平：實行按勞分配是對人類以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。①前提：生產資料公有制是實行按勞分配的前提；②物質基礎：社會主義公有制條件下的生產力發展水平，是實行按勞分配的物質基礎；③直接原因：社會主義條件下人們勞動的性質和特點，是實行按勞分配的直接原因。2)重要性（意義）注意：平等分配≠平均分配1)必要性（原因）——是由一定的經濟條件決定的4.多種分配方式并存—按生產要素分配一、按勞分配為主體多種分配方式并存（1）形式：按生產要素分配勞動在非公有制經濟中勞動者獲得的工資、獎金和津貼收入資本儲蓄存款利息、股息或股票轉讓所得、債券的利息、私營企業主的稅后利潤土地土地、房屋的租金和轉讓金、土地經營權流轉所得等知識憑借知識獲得的收入，如出版著作等獲得的收入技術技術入股、專利使用、技術轉讓等獲得的收入管理企業管理人員憑借管理才能和生產經營中的貢獻參與分配所得數據憑借數據獲得的收入按勞分配存在于公有制經濟中。按勞動要素分配存在于非公經濟中。注意4.多種分配方式并存—按生產要素分配一、按勞分配為主體多種分配方式并存（2）意義：有利于讓一切要素的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。推動資源優化配置，促進經濟發展。弊端：導致社會成員之間收入差距較大。歸納總結類別對應形式適用范圍按勞分配公有制經濟中勞動者獲得工資、獎金和津貼收入；農村集體經濟中的土地承包所得。公有制經濟生產要素參與分配勞動要素在個體、私營、外資企業（非公有制經濟）中勞動者獲得的工資、獎金和津貼收入廣泛存在于包括公有制經濟在內的多種所有制經濟中資本要素儲蓄存款利息、股息或股本轉讓所得、債券的利息、私營企業主的稅后利潤土地要素憑借土地取得的收入。土地、房屋的租金和轉讓金知識要素智力成果，如出版著作、繪畫等獲得的收入技術要素技術入股、專利使用、技術轉讓的收入管理要素企業管理人員憑借管理才能和貢獻參與分配的方式數據要素數字經濟下，數據的收集、使用和轉移產生的價值注意：(1）按勞分配適用于公有制經濟，按勞動要素分配則適用于非公有制經濟。(2）單純按要素分配會導致收入差距拉大，甚至收入差距懸殊。知識拓展按勞分配和按生產要素分配按勞分配按生產要素分配區

別適用范圍公有制經濟，包括集體經濟、國有經濟（政府、事業單位等）公有制經濟＋非公有制經濟（除了按勞動要素分配只適用于非公有制經濟）體現體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位體現了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創造的尊重地位在我國分配方式中居于主體地位是我國分配制度的重要組成部分形式公有制經濟中勞動者的工資、獎金、津貼按勞動、技術、資本、管理、信息等生產要素聯

系①都是我國社會主義初級階段的分配方式②都是由我國現階段的國情和客觀經濟條件決定的③都是發展社會主義市場經濟的客觀要求5.居民收入來源多樣化一、按勞分配為主體多種分配方式并存（1）原因：我國現階段的個人收入分配制度,使我國居民收入來源多樣化。（2）途徑：從個人獲取收入的途徑看,居民收入主要包括勞動性收入和財產性收入，還有經營性和轉移性收入。主要來源其他來源勞動性收入財產性收入經營性收入轉移性收入是指通過勞動所獲得的收入包括工資、獎金、津貼等。公有制：按勞分配非公有制：按勞動要素分配是指通過自己所擁有的各類財產獲得的收入包括存款所得的利息、轉讓專利、流轉土地獲得的租金等指通過生產經營活動所獲得的收入如開小店、擺地攤的收入是指國家、單位、社會團體對住戶的各種經常性轉移支付和住戶之間的經常性收入轉移包括養老金、社會救濟和補助、政策性生產補貼（種糧補貼）、政策性生活補貼、救災款等。

小呂是一家民營企業的員工，業余時間喜歡搞小發明，通過轉讓自己的發明專利，也能獲得一筆收入。小呂的爸爸在一家國企工作，每月有工資，年終還有獎金。家庭投資理財由媽媽負責，銀行存款、股票和國債都有收益。小呂的爺爺和伯伯是農民，爺爺在承包地上種植蔬果，能獲得一筆收入，每月還能領取養老金；伯伯則是轉讓了自家承包地的經營權，一心一意經營“農家樂”，收入增加了很多。分析：小呂一家人獲取收入的途徑有哪些？勞動性收入財產性收入勞動性收入轉移性收入經營性收入思考探究結合材料和你身邊的實例，說說應該如何致富。

小吳擁有3項國家專利，改進過43項設計工藝和23種工藝設備，獲得多項獎勵，成為公司里響當當的“最富技術工”。

在公司工作的小張，愛好旅游、攝影。她應某網站約請開設個人專欄，分享旅途風光與見聞，受到網友歡迎，收入不菲。

小馬聽說傳銷賺錢快，就做起了傳銷，結果不僅沒有發家致富，反而債臺高筑，并因觸犯法律受到制裁。6.弘揚勞動精神一、按勞分配為主體多種分配方式并存（1）勞動是財富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結底都來自勞動創造。（2）要求①弘揚勞動精神，崇尚勞動、尊重勞動，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念。②要鼓勵全體勞動者通過辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動致富。

2完善個人收入分配思考探究思考：該如何分配才合理？小呂所在的公司里，甲的業務熟練而且勤快，他對公司的貢獻是50%。乙是業務水平一般的新工人，貢獻只有25%。丙比較懶惰，貢獻只有15%。丁是受工傷的殘疾人，貢獻只有10%。一年下來，扣除稅收和公司發展資金等，有20萬元可供4人分配。二、完善個人收入分配1.完善個人收入分配的原因（1）分配制度是促進共同富裕的基礎性制度。（2）收入分配是民生之源，是改善民生、實現發展成果由人民共享的最重要、最直接的方式。為此，必須完善個人收入分配。二、完善個人收入分配2.完善個人收入分配的措施（1）總體要求①根本途徑：大力發展生產力，增加社會財富和居民收入。②制度保障：完善個人收入分配，理順國家、企業和個人三者的收入分配關系，構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系，健全體現效率、促進公平的收入分配制度。做大蛋糕國民收入國民收入二、完善個人收入分配2.完善個人收入分配的措施（2）具體措施①要堅持居民收入增長和經濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高基本同步。（堅持“兩個基本同步”）企業政府個人首先，你要知道國民收入這塊蛋糕會經歷幾次切分？思考探究二、完善個人收入分配2.完善個人收入分配的措施（2）具體措施要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。（兩個比重）②在初次分配方面堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體。（按勞分配）完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉居民財產性收入。（按生產要素分配）3）2）1）二、完善個人收入分配2.完善個人收入分配的措施（2）具體措施③在再分配方面：1)要加大稅收、社會保障、轉移支付等的調節力度；2)完善個人所得稅制度，規范收入分配秩序，規范財富積累機制；3)保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。再分配：政府通過財政、稅收、社會保障、轉移支付等手段進行的分配，屬再分配。難點突破：相關鏈接個人所得稅●是國家對個人所得征收的一種稅種。●如何征收?居民個人每年度的收入額減除費用六萬元以及專項扣除、專項附加扣除和依法確定的其他扣除后的余額，為應納稅所得額。●重要性?

是調節個人收入分配、實現社會公平的有效手段。免除額按每月5000計，5000×12=6萬

超額累進稅率和比例稅率二、完善個人收入分配2.完善個人收入分配的措施（2）具體措施④第三次分配：完善個人收入分配，要重視發揮第三次分配作用，引導、支持有意愿能力的企業、社會組織和個人積極參與慈善公益事業。注意：慈善的主體是政府之外的組織和個人。凡慈善、公益，都屬第三次分配。歸納總結初次分配、再分配和第三次分配的區別

初次分配再分配第三次分配范圍物質生產部門內部全社會全社會主體主要是企業政府社會力量手段市場機制決定政府調控機制，稅收、政策、法律捐款、公益目的提高效率、體現公平更加體現公平先富幫后富舉例企業職工的工資、獎金、津貼，按生產要素參與分配的收入（租金、股息、利息等）稅收（如：個人所得稅、財產稅）社會保障（如：最低生活保障）轉移支付（如：補貼）國家機關事業單位工資

民間捐贈、慈善事業、自愿行動歸納總結如何完善收入分配？1.根本途徑2.總體要求3.兩個同步4.初次分配5.再分配6.第三次分配以經濟建設為中心，大力發展生產力，推動經濟高質量發展，增加居民收入。理順國家、企業和個人三者的收入分配關系，構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系，健全體現效率、促進公平的收入分配制度。堅持居民收入增長和經濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產率提高基本同步。①要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；②堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，增加低收人者收入，擴大中等收入群體;③完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收人群眾要素收入，多渠道增加城鄉居民財產性收入。要加大稅收、社會保障、轉移支付等的調節力度，完善個人所得稅制度，規范收入分配秩序，規范財富積累機制，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。重視發揮第三次分配作用，引導、支持有意愿有能力的企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業。課堂小結按勞分配為主體多種分配方式并存完善個人收入分配我國的個人

收入分配（一）原因（二）措施（一）國民收入分配：（二）我國的個人收入分配制度（三）按勞分配（四）按生產要素分配(重點)（五）居民收入來源多種多樣（六）勤勞合法致富

1.總體要求（1）根本途徑（2）制度保障

2.具體要求1.主要途徑2.其他途徑1.是什么2.為什么1.地位（性質）2.分配范圍3.基本內容4.具體形式5.原因（重點）難點（1）堅持“兩個基本同步”重點（2）完善初次分配政策（3）完善再分配政策（4）重視發揮第三次分配作用

1.小張的媽媽是一家國有企業的員工，每年可以獲得工資、獎金10萬元。小張的爸爸獨自開了一家小飯館，一年也可以獲得收入10萬元。小張在一家私營企業工作，每年可以獲得工資、獎金8萬元。除此之外，小張一家每年還可以獲得銀行存款利息5000元。關于小張一家的收入，下列說法正確的是()A.小張媽媽獲得的工資屬于按勞動要素分配B.小張爸爸經營飯館所得收入屬于按勞分配C.小張的工資、獎金都屬于轉移性收入D.銀行存款所得利息屬于財產性收入D課堂練習2.2024年，我國積極推動社會分配領域改革。在某地區，一方面政府加大了對低收入群體的技能培訓投入，幫助他們通過就業創業增加收入；另一方面，對高收入群體加強稅收征管，規范收入分配秩序。下列關于這些舉措的影響說法正確的是()①加大技能培訓投入會增加低收入群體的勞動性收入，促進社會公平②加強稅收征管會降低高收入群體的收入，不利于經濟效率提高③這些舉措體現了再分配注重公平，有利于縮小收入差距④規范收入分配秩序會抑制高收入群體的生產積極性，影響經濟發展A.①③ B.②④ C.①② D.③④A課堂練習3.某省財政廳提前下達2024年中央和省級財政農業相關轉移支付資金64.86億元，較2023年增加6.57億元。此次農業相關轉移支付資金聚焦糧油生產保障、產業發展、農業經營主體能力提升等重點領域。提前下達農業相關轉移支付資金的積極效應有()①改善農業生產條件，推動農業現代化進程②發揮初次分配調節作用，保障國家糧食安全③吸引社會資本投入農業領域，直接增加農民的財產性收入④向市場傳遞出政府支持農業發展的信號，穩定市場預期A.①② B.①④ C.②③ D.③④B課堂練習4.黨的二十大報告指出，中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。……我們堅持把實現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發點和落腳點，著力維護和促進社會公平正義，著力促進全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化。下列措施有利于促進共同富裕的是()①某省不斷健全工資合理增長