2025年基層醫療衛生服務能力提升需求分析報告一、2025年基層醫療衛生服務能力提升需求分析報告

1.1基層醫療衛生服務現狀

1.22025年基層醫療衛生服務能力提升需求

二、基層醫療衛生服務能力提升的關鍵因素

2.1人才隊伍建設

2.2醫療衛生資源配置

2.3醫療衛生服務體系建設

2.4醫療衛生信息化建設

三、基層醫療衛生服務能力提升的路徑與策略

3.1政策支持與投入

3.2人才培養與引進

3.3醫療衛生服務體系建設

3.4醫療衛生信息化建設

3.5社會參與與監督

四、基層醫療衛生服務能力提升的具體措施

4.1加強基層醫療衛生機構建設

4.2提升基層醫療衛生人員素質

4.3完善基層醫療衛生服務體系

4.4推進醫療衛生信息化建設

4.5加強社會參與與監督

五、基層醫療衛生服務能力提升的評估與監督

5.1建立基層醫療衛生服務能力評估體系

5.2強化基層醫療衛生服務監督

5.3推動持續改進

六、基層醫療衛生服務能力提升的案例分析

6.1案例一：某地區基層醫療衛生服務能力提升項目

6.2案例二：某社區基層醫療衛生服務創新模式

6.3案例三：某地區醫療衛生信息化建設案例

七、基層醫療衛生服務能力提升的挑戰與應對

7.1資金投入不足的挑戰與應對

7.2人才培養與引進的挑戰與應對

7.3醫療衛生服務體系不完善的挑戰與應對

7.4信息技術應用的挑戰與應對

7.5社會參與不足的挑戰與應對

八、基層醫療衛生服務能力提升的政策建議

8.1完善基層醫療衛生服務體系

8.2加大財政投入和政策支持

8.3加強基層醫療衛生人才培養

8.4推進醫療衛生信息化建設

8.5鼓勵社會參與和監督

8.6加強國際合作與交流

九、基層醫療衛生服務能力提升的展望與建議

9.1基層醫療衛生服務能力提升的發展趨勢

9.2基層醫療衛生服務能力提升的未來展望

9.3基層醫療衛生服務能力提升的具體建議

十、基層醫療衛生服務能力提升的可持續發展

10.1可持續發展戰略

10.2資源配置的可持續性

10.3環境保護的可持續性

10.4社會參與與社區參與的可持續性

10.5政策與法規的可持續性

十一、基層醫療衛生服務能力提升的國際經驗借鑒

11.1建立健全基層醫療衛生服務體系

11.2加強基層醫療衛生人才培養

11.3推進醫療衛生信息化建設

11.4社會參與與社區參與

11.5政策與法規支持

十二、結論與建議一、2025年基層醫療衛生服務能力提升需求分析報告隨著我國醫療衛生事業的快速發展，基層醫療衛生服務能力已成為保障全民健康的重要基石。面對新形勢、新任務，提升基層醫療衛生服務能力，對于構建完善的醫療衛生服務體系、滿足人民群眾日益增長的醫療衛生需求具有重要意義。本報告從我國基層醫療衛生服務現狀出發，分析2025年基層醫療衛生服務能力提升的需求。基層醫療衛生服務現狀近年來，我國基層醫療衛生服務體系建設取得了顯著成效，基層醫療衛生機構數量和人員數量不斷增加，服務能力逐步提升。然而，與人民群眾日益增長的醫療衛生需求相比，基層醫療衛生服務能力仍存在一定差距。主要體現在以下幾個方面：1.服務能力不足。基層醫療衛生機構普遍存在設備陳舊、技術力量薄弱、人才短缺等問題，難以滿足群眾多樣化的醫療衛生需求。2.服務體系不完善。基層醫療衛生服務網絡覆蓋面不夠廣泛，部分偏遠地區和農村地區醫療衛生服務仍然薄弱。3.服務質量不高。基層醫療衛生服務在服務質量、服務態度、服務流程等方面仍有待提高。2025年基層醫療衛生服務能力提升需求為應對新形勢下的挑戰，2025年基層醫療衛生服務能力提升需求主要體現在以下幾個方面：1.加強基層醫療衛生機構基礎設施建設。加大對基層醫療衛生機構的投入，提升基層醫療衛生機構的硬件設施水平，改善服務環境。2.提高基層醫療衛生人員素質。加強基層醫療衛生人員培訓，提高其業務水平和服務能力，吸引和留住優秀人才。3.完善基層醫療衛生服務體系。優化基層醫療衛生服務網絡布局，擴大基層醫療衛生服務覆蓋面，提高服務可及性。4.提升基層醫療衛生服務質量。加強醫療衛生服務標準化建設，規范服務流程，提高服務態度，提升群眾滿意度。5.推進基層醫療衛生信息化建設。利用信息化手段，提高基層醫療衛生服務效率，實現醫療衛生資源合理配置。二、基層醫療衛生服務能力提升的關鍵因素基層醫療衛生服務能力的提升是一個系統工程，涉及多個方面的因素。以下將從幾個關鍵因素進行分析，以期為提升基層醫療衛生服務能力提供參考。2.1人才隊伍建設人才是基層醫療衛生服務能力提升的核心。當前，基層醫療衛生人才隊伍建設面臨以下挑戰：人才短缺。基層醫療衛生機構普遍存在人才短缺問題，尤其是高層次人才和緊缺專業人才。人才流失。基層醫療衛生人員待遇相對較低，工作壓力大，導致人才流失嚴重。人才培養不足。基層醫療衛生人才培養體系不完善，缺乏針對性和實用性。為解決這些問題，應采取以下措施：加大人才培養力度。建立健全基層醫療衛生人才培養體系，加強基層醫療衛生人員的培訓，提高其業務水平。優化人才引進政策。制定優惠政策，吸引和留住高層次人才和緊缺專業人才。提高基層醫療衛生人員待遇。完善基層醫療衛生人員薪酬體系，提高其待遇，增強職業吸引力。2.2醫療衛生資源配置醫療衛生資源配置是影響基層醫療衛生服務能力的重要因素。以下是對醫療衛生資源配置的幾個關鍵點進行分析：資源不足。基層醫療衛生機構普遍存在設備陳舊、技術落后等問題，導致服務能力受限。資源不均衡。城鄉之間、地區之間醫療衛生資源配置不均衡，導致基層醫療衛生服務能力差距較大。資源利用效率低。部分基層醫療衛生機構存在資源閑置、浪費現象，導致資源利用效率低下。為優化醫療衛生資源配置，應采取以下措施：加大投入。加大對基層醫療衛生機構的投入，提升基層醫療衛生機構的硬件設施水平。優化資源配置。根據基層醫療衛生服務需求，合理配置醫療衛生資源，縮小城鄉、地區之間的差距。提高資源利用效率。加強基層醫療衛生機構內部管理，提高資源利用效率，避免資源浪費。2.3醫療衛生服務體系建設醫療衛生服務體系是基層醫療衛生服務能力提升的基礎。以下是對醫療衛生服務體系建設的幾個關鍵點進行分析：服務體系不完善。基層醫療衛生服務網絡覆蓋面不夠廣泛，部分偏遠地區和農村地區醫療衛生服務仍然薄弱。服務能力不足。基層醫療衛生機構普遍存在設備陳舊、技術力量薄弱、人才短缺等問題，難以滿足群眾多樣化的醫療衛生需求。服務模式單一。基層醫療衛生服務模式較為單一，缺乏創新和多元化。為完善醫療衛生服務體系，應采取以下措施：加強基層醫療衛生服務網絡建設。擴大基層醫療衛生服務網絡覆蓋面，提高服務可及性。提升基層醫療衛生服務能力。加強基層醫療衛生機構基礎設施建設，提高服務能力。創新服務模式。探索多元化服務模式，滿足群眾多樣化的醫療衛生需求。2.4醫療衛生信息化建設醫療衛生信息化建設是提升基層醫療衛生服務能力的重要手段。以下是對醫療衛生信息化建設的幾個關鍵點進行分析：信息化程度低。基層醫療衛生機構信息化程度普遍較低，數據共享和業務協同能力不足。信息化建設滯后。部分基層醫療衛生機構信息化建設滯后，難以滿足現代化醫療衛生服務需求。信息化應用水平不高。基層醫療衛生機構信息化應用水平不高，導致信息化建設效果不佳。為推進醫療衛生信息化建設，應采取以下措施：加強信息化基礎設施建設。提升基層醫療衛生機構信息化水平，為信息化應用提供基礎保障。推進數據共享和業務協同。加強醫療衛生信息資源共享，實現業務協同，提高服務效率。提高信息化應用水平。加強信息化培訓，提高基層醫療衛生人員信息化應用能力，充分發揮信息化建設效果。三、基層醫療衛生服務能力提升的路徑與策略提升基層醫療衛生服務能力是保障全民健康的重要舉措，需要政府、社會、醫療機構等多方共同努力。以下將從幾個方面探討基層醫療衛生服務能力提升的路徑與策略。3.1政策支持與投入政策支持與投入是提升基層醫療衛生服務能力的重要保障。以下是從政策支持和投入方面提出的策略：加大財政投入。政府應加大對基層醫療衛生機構的財政投入，改善基層醫療衛生機構的基礎設施和設備條件。完善政策體系。制定和完善相關政策，鼓勵社會資本投入基層醫療衛生服務領域，推動基層醫療衛生服務體系建設。優化資源配置。合理配置醫療衛生資源，提高資源利用效率，確保基層醫療衛生服務能力均衡發展。3.2人才培養與引進人才培養與引進是提升基層醫療衛生服務能力的核心。以下是從人才培養與引進方面提出的策略：加強基層醫療衛生人員培訓。建立健全基層醫療衛生人員培訓體系，提高其業務水平和綜合素質。實施人才引進計劃。通過優惠政策、編制保障等方式，吸引和留住高層次人才和緊缺專業人才。加強基層醫療衛生人員激勵。完善基層醫療衛生人員薪酬體系，提高其待遇，激發工作積極性。3.3醫療衛生服務體系建設醫療衛生服務體系是提升基層醫療衛生服務能力的基礎。以下是從醫療衛生服務體系方面提出的策略：完善基層醫療衛生服務網絡。擴大基層醫療衛生服務網絡覆蓋面，提高服務可及性。提升基層醫療衛生服務能力。加強基層醫療衛生機構基礎設施建設，提高服務能力。創新服務模式。探索多元化服務模式，滿足群眾多樣化的醫療衛生需求。3.4醫療衛生信息化建設醫療衛生信息化建設是提升基層醫療衛生服務能力的重要手段。以下是從醫療衛生信息化建設方面提出的策略：加強信息化基礎設施建設。提升基層醫療衛生機構信息化水平，為信息化應用提供基礎保障。推進數據共享和業務協同。加強醫療衛生信息資源共享，實現業務協同，提高服務效率。提高信息化應用水平。加強信息化培訓，提高基層醫療衛生人員信息化應用能力，充分發揮信息化建設效果。3.5社會參與與監督社會參與與監督是提升基層醫療衛生服務能力的重要保障。以下是從社會參與與監督方面提出的策略：鼓勵社會力量參與。引導社會資本投入基層醫療衛生服務領域，形成政府、社會、醫療機構等多方參與的局面。加強群眾監督。建立健全群眾監督機制，提高基層醫療衛生服務質量，保障群眾權益。加強行業自律。引導基層醫療衛生機構加強行業自律，提高服務質量，樹立良好形象。四、基層醫療衛生服務能力提升的具體措施為了有效提升基層醫療衛生服務能力，需要采取一系列具體措施，以下從幾個方面進行闡述。4.1加強基層醫療衛生機構建設改善基礎設施。加大對基層醫療衛生機構的投入，改善基礎設施建設，提升醫療設備的現代化水平。優化服務環境。改善基層醫療衛生機構的服務環境，提高就醫舒適度，增強患者的就醫體驗。規范服務流程。簡化就醫流程，提高服務效率，確保患者能夠及時獲得所需的醫療服務。4.2提升基層醫療衛生人員素質強化教育培訓。定期對基層醫療衛生人員進行專業知識和技能培訓，提高其業務水平。引進優秀人才。通過優惠政策吸引和引進高層次人才，充實基層醫療衛生隊伍。完善激勵機制。建立科學的薪酬體系和激勵機制，激發基層醫療衛生人員的工作積極性。4.3完善基層醫療衛生服務體系優化服務網絡。擴大基層醫療衛生服務網絡覆蓋范圍，確保偏遠地區和農村群眾能夠享受到基本的醫療服務。提升服務質量。加強服務質量監管，確保基層醫療衛生服務滿足群眾的實際需求。推動分級診療。鼓勵患者合理選擇基層醫療衛生機構，形成有序的分級診療格局。4.4推進醫療衛生信息化建設建設信息平臺。建立基層醫療衛生信息平臺，實現醫療信息的互聯互通和資源共享。提升信息化應用能力。加強基層醫療衛生人員的信息化培訓，提高其應用信息化工具的能力。加強數據安全保障。確保醫療衛生信息數據的安全性和隱私性，防止信息泄露。4.5加強社會參與與監督鼓勵社會力量參與。引導社會資本投入基層醫療衛生服務領域，形成多元化的服務模式。建立健全監督機制。加強群眾監督和行業自律，確保基層醫療衛生服務質量和安全。加強宣傳教育。提高群眾對基層醫療衛生服務的認知度和滿意度，促進醫療衛生事業健康發展。五、基層醫療衛生服務能力提升的評估與監督為確保基層醫療衛生服務能力提升工作的有效實施，建立健全評估與監督機制至關重要。以下從評估體系、監督手段和持續改進三個方面進行分析。5.1建立基層醫療衛生服務能力評估體系明確評估指標。制定科學合理的評估指標體系，涵蓋基層醫療衛生機構硬件設施、人員素質、服務質量、信息化建設等多個方面。實施動態評估。采取定期與不定期相結合的評估方式，對基層醫療衛生服務能力進行動態監測，及時發現問題并進行調整。評估結果應用。將評估結果作為基層醫療衛生機構績效考核、資源配置、政策制定的重要依據。5.2強化基層醫療衛生服務監督完善監督機制。建立健全政府、社會、群眾等多方參與的監督機制，確保基層醫療衛生服務質量和安全。加強執法監管。加大對基層醫療衛生機構的執法監管力度，嚴肅查處違法違規行為。公開透明。對基層醫療衛生服務信息進行公開，接受社會監督，提高服務透明度。5.3推動持續改進建立反饋機制。鼓勵基層醫療衛生機構和社會公眾提出意見和建議，及時了解服務需求，推動服務改進。開展質量改進活動。組織基層醫療衛生機構開展質量改進活動，提升服務質量和效率。加強經驗交流。定期舉辦基層醫療衛生服務能力提升經驗交流會，推廣先進經驗，促進共同進步。六、基層醫療衛生服務能力提升的案例分析為了更好地理解基層醫療衛生服務能力提升的具體實踐，以下通過幾個典型案例進行分析。6.1案例一：某地區基層醫療衛生服務能力提升項目項目背景。某地區基層醫療衛生服務能力較弱，群眾就醫不便。政府決定實施基層醫療衛生服務能力提升項目。項目實施。項目包括基礎設施建設、設備更新、人才培養、信息化建設等方面。項目成效。項目實施后，基層醫療衛生機構設施得到改善，服務能力顯著提升，群眾就醫滿意度提高。6.2案例二：某社區基層醫療衛生服務創新模式模式背景。某社區老齡化嚴重，群眾對基層醫療衛生服務需求多樣化。創新模式。社區推行“家庭醫生簽約服務”，為居民提供個性化、連續性的健康管理服務。模式成效。簽約服務有效提高了居民的健康水平，降低了慢性病發病率，減輕了家庭醫療負擔。6.3案例三：某地區醫療衛生信息化建設案例背景。某地區基層醫療衛生機構信息化程度低，信息資源共享困難。建設內容。建立醫療衛生信息平臺，實現醫療信息的互聯互通和資源共享。建設成效。信息平臺建設提高了基層醫療衛生服務效率，促進了醫療服務質量的提升。七、基層醫療衛生服務能力提升的挑戰與應對在提升基層醫療衛生服務能力的過程中，面臨著諸多挑戰。以下從資金投入、人才培養、服務體系和信息技術等方面分析挑戰及應對策略。7.1資金投入不足的挑戰與應對挑戰。基層醫療衛生機構普遍存在資金投入不足的問題，制約了服務能力的提升。應對策略。政府應加大對基層醫療衛生機構的財政投入，鼓勵社會資本參與，拓寬資金來源渠道。具體措施。設立專項基金，用于基層醫療衛生機構基礎設施建設、設備更新和人才培訓等方面。7.2人才培養與引進的挑戰與應對挑戰。基層醫療衛生人員短缺，且人才流失嚴重，難以滿足服務能力提升的需求。應對策略。建立健全人才培養體系，加強基層醫療衛生人員的培訓和引進。具體措施。開展針對性培訓，提高基層醫療衛生人員業務水平；實施人才引進計劃，吸引高層次人才。7.3醫療衛生服務體系不完善的挑戰與應對挑戰。基層醫療衛生服務體系不完善，服務網絡覆蓋面不足，難以滿足群眾多樣化需求。應對策略。優化服務網絡布局，擴大基層醫療衛生服務覆蓋面，提高服務可及性。具體措施。加強基層醫療衛生機構建設，提升服務能力；推進分級診療，引導患者合理就醫。7.4信息技術應用的挑戰與應對挑戰。基層醫療衛生機構信息化程度低，信息資源共享困難，制約了服務能力的提升。應對策略。推進醫療衛生信息化建設，提高基層醫療衛生機構的信息化水平。具體措施。建立醫療衛生信息平臺，實現醫療信息的互聯互通和資源共享；加強信息化培訓，提高基層醫療衛生人員的信息化應用能力。7.5社會參與不足的挑戰與應對挑戰。社會力量參與基層醫療衛生服務不足，難以形成多元化的服務模式。應對策略。鼓勵社會力量參與基層醫療衛生服務，形成政府、社會、醫療機構等多方參與的局面。具體措施。制定優惠政策，吸引社會資本投入；加強宣傳教育，提高社會公眾對基層醫療衛生服務的認知度和參與度。八、基層醫療衛生服務能力提升的政策建議為推動基層醫療衛生服務能力提升，提出以下政策建議。8.1完善基層醫療衛生服務體系優化基層醫療衛生機構布局。根據人口分布和需求，合理規劃基層醫療衛生機構布局，提高服務可及性。加強基層醫療衛生機構功能建設。明確基層醫療衛生機構的職能定位，提升其在公共衛生、基本醫療、康復護理等方面的服務能力。8.2加大財政投入和政策支持增加財政投入。加大對基層醫療衛生機構的財政投入，保障基層醫療衛生服務體系建設、設備更新和人才引進等方面的資金需求。完善政策體系。制定和完善相關政策，鼓勵社會資本投入基層醫療衛生服務領域，推動基層醫療衛生服務體系建設。8.3加強基層醫療衛生人才培養建立人才培養體系。建立健全基層醫療衛生人才培養體系，加強基層醫療衛生人員的培訓和引進。提高基層醫療衛生人員待遇。完善基層醫療衛生人員薪酬體系，提高其待遇，增強職業吸引力。8.4推進醫療衛生信息化建設加強信息化基礎設施建設。提升基層醫療衛生機構信息化水平，為信息化應用提供基礎保障。推進數據共享和業務協同。加強醫療衛生信息資源共享，實現業務協同，提高服務效率。8.5鼓勵社會參與和監督鼓勵社會力量參與。引導社會資本投入基層醫療衛生服務領域，形成多元化的服務模式。建立健全監督機制。加強群眾監督和行業自律，確保基層醫療衛生服務質量和安全。8.6加強國際合作與交流引進國際先進經驗。學習借鑒國外在基層醫療衛生服務能力提升方面的先進經驗，結合我國實際情況進行創新。加強國際交流與合作。積極參與國際醫療衛生合作項目，提升我國基層醫療衛生服務能力。九、基層醫療衛生服務能力提升的展望與建議展望未來，基層醫療衛生服務能力提升將面臨新的機遇和挑戰。以下從發展趨勢、未來展望和具體建議三個方面進行闡述。9.1基層醫療衛生服務能力提升的發展趨勢服務模式多元化。隨著醫療衛生事業的發展，基層醫療衛生服務模式將更加多元化，以滿足群眾多樣化的需求。服務能力持續提升。通過不斷加強基礎設施建設、人才培養和信息化建設，基層醫療衛生服務能力將得到持續提升。信息技術深度應用。信息技術將在基層醫療衛生服務中發揮更大作用，提高服務效率和質量。9.2基層醫療衛生服務能力提升的未來展望基層醫療衛生機構將成為醫療服務的“橋頭堡”。隨著基層醫療衛生服務能力的提升，基層醫療衛生機構將在醫療服務體系中發揮更加重要的作用。基層醫療衛生服務將更加貼近群眾需求。通過創新服務模式、提高服務質量，基層醫療衛生服務將更加貼近群眾需求，提升群眾滿意度。基層醫療衛生服務能力將與國際接軌。隨著國際合作的加深，我國基層醫療衛生服務能力將逐步與國際接軌，提高國際競爭力。9.3基層醫療衛生服務能力提升的具體建議加強政策引導。政府應制定和完善相關政策，引導社會資源向基層醫療衛生服務領域傾斜，推動基層醫療衛生服務能力提升。深化醫改。深化醫療衛生體制改革，優化基層醫療衛生服務資源配置，提高服務效率和質量。創新服務模式。探索基層醫療衛生服務新模式，如家庭醫生簽約服務、遠程醫療服務等，滿足群眾多樣化需求。加強信息化建設。推進醫療衛生信息化建設，實現醫療信息的互聯互通和資源共享，提高服務效率。提升人才培養。加強基層醫療衛生人才培養，提高其業務水平和綜合素質，為基層醫療衛生服務能力提升提供人才保障。加強國際合作。積極參與國際醫療衛生合作項目，引進國際先進經驗，提升我國基層醫療衛生服務能力。十、基層醫療衛生服務能力提升的可持續發展基層醫療衛生服務能力的提升是一個長期而復雜的過程，需要考慮其可持續發展的因素。以下從可持續發展戰略、資源配置和環境保護三個方面進行分析。10.1可持續發展戰略長期規劃。制定長期規劃，確保基層醫療衛生服務能力提升的連續性和穩定性。動態調整。根據社會發展需求和醫療衛生服務的變化，動態調整發展戰略，以適應新的挑戰。創新驅動。鼓勵科技創新和模式創新，推動基層醫療衛生服務能力的持續提升。10.2資源配置的可持續性優化資源配置。合理配置醫療衛生資源，提高資源利用效率，避免資源浪費。提高資源使用效率。通過技術進步和管理優化，提高醫療衛生資源的使用效率。建立資源回收機制。建立健全醫療衛生資源的回收和再利用機制，減少資源消耗。10.3環境保護的可持續性綠色醫療。推廣綠色醫療理念，減少醫療衛生活動對環境的影響。環保設施建設。在基層醫療衛生機構建設中，注重環保設施的建設和運營。環境監測與評估。定期對基層醫療衛生機構的環境進行監測和評估，確保環境保護措施的有效實施。10.4社會參與與社區參與的可持續性社會參與。鼓勵社會各界參與基層醫療衛生服務能力的提升，形成共建共享的良好局面。社區參與。加強社區與基層醫療衛生機構的合作，提高社區參與醫療衛生服務的積極性和主動性。持續教育。通過持續教育，提高公眾對基層醫療衛生服務能力的認識，增強社會對醫療衛生事業的支持。10.5政策與法規的可持續性政策支持。制定長期穩定的政策，為基層醫療衛生服務能力的提升提供政策保障。法規建設。建立健全醫療衛生法規體系，規范醫療衛生服務行為，保障醫療衛生服務的質量和安全。監督與評估。加強政策執行和法規實施的監督與評估，確保政策法規的有效實施。十一、基層醫療衛生服務能力提升的國際經驗借鑒在全球范圍內，許多國家和地區在提升基層醫療衛生服務能力方面積累了豐富的經驗。以下從以下幾個方面探討國際經驗對我國的借鑒意義。11.1建立健全基層醫療衛生服務體系英國經驗。英國通過建立全科醫療服務體系，實現了基層醫療衛生服務的全覆蓋。我國可以借鑒其經驗，加強全科醫生隊伍建設，完善基層醫療衛生服務網絡。澳大利亞經驗。澳大利亞實行“家庭醫生負責制”，家庭醫生負責居民的日常健康管理。我國可以借鑒其經驗，推行家庭醫生簽約服務，提高基層醫療衛生服務的連續性和可及性。11.2加強基層醫療衛生人才培養加拿大經驗。加拿大通過設立專門的基層醫療衛生人才培養項目，培養了大量基層醫療衛生人才。我國可以借鑒其經驗，建立和完善基層醫療衛生人才培養體系。新西蘭經驗。新西蘭注重基層醫療衛生人才的繼續教育和職業發展，提