工程

安全監理規劃

（細則）

（示范文本）

編制單位：XXXXX建設監理征詢有限企業

編制日期：

目錄

一、編制根據.....................................錯誤!未定義書簽。

二、工程項目概況.................................錯誤!未定義書簽。

三、安全監理工作內容.............................錯誤!未定義書簽。

四、安全監理工作目的.............................錯誤!未定義書簽。

五、項目監理機構的組織形式.......................錯誤!未定義書簽。

六、項目監理機構人員崗位職責.....................錯誤!未定義書簽。

（一）項目總監理工程師安全監理職責.............錯誤!未定義書簽。

（二）專業監理工程師安全監理職責...............錯誤!未定義書簽。

（三）監理員安全監理職責.......................錯誤!未定義書簽。

七、安全監理的監理工作程序.......................錯誤!未定義書簽。

（一）分包單位資格審查基本程序.................錯誤!未定義書簽。

（二）工程暫停及復工管理的基本程序.............錯誤!未定義書簽。

八、安全監理工作措施及措施.......................錯誤!未定義書簽。

（一）安全監理措施（危險源的安全監理）.........錯誤!未定義書簽。

1、土石方開挖階段的安全監理.................錯誤!未定義書簽。

2.高空作業安全監理.........................錯誤!未定義書簽。

3、機械使用安全監理.........................錯誤!未定義書簽。

4、腳手架工程監理...........................錯誤!未定義書簽。

5、爆破工程監理.............................錯誤!未定義書簽。

6、文明施工監理.............................錯誤!未定義書簽。

（二）安全控制的工作流程.......................錯誤!未定義書簽。

（三）安全控制的措施...........................錯誤!未定義書簽。

（四）安全控制表格.............................錯誤!未定義書簽。

九、安全監理日勺工作制度...........................錯誤!未定義書簽。

（一）施工階段安全監理工作制度.................錯誤!未定義書簽。

（二）項目監理機構內部工作制度.................錯誤!未定義書簽。

十、安全監理的監理設施...........................錯誤!未定義書簽。

十一、附表.......................................錯誤!未定義書簽。

一、編制根據

1.建設工程安全生產、勞動保護、環境保護、消防等H勺法律法規；

2.政府同意的工程建設文獻及設計文獻；

3.建設工程監理協議；

4.其他建設工程協議；

5.監理規劃。

二、工程項目概況

（-）建設工程名稱：景怡相婉______________________________

（二）建設工程地點：金陽南路______________________________

（三）建設規模：80萬M?_____________________________

（四）構造類型：磚混及柜架構造___________________________

（五）建筑工程構成：______________________________________

（六）建設工程的安全規定：__________________________________

（七）計劃工期：____________________________________________

（A）投資總額：____________________________________________

（九）質量規定：____________________________________________

（十）參建單位名稱：

建設單位：___________________________________________

設計單位：___________________________________________

地勘單位：___________________________________________

監理單位：貴州三維工程建設監理征詢有限企業

施工單位：___________________________________________

三、安全監理工作內容

（-）施工準備階段安全監理工作的重要內容

1、協助建設單位與施工承包單位簽訂建設工程安全生產協議書：

2、審查施工單位專業分包和勞務分包單位的建筑業企業資質和安全生產

許可證；

3、審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破

工等特種作業人員資格；

4、督促施工單位建立健全施工現場安全管理體系；

5、督促施工總承包單位檢查各分包單位H勺安全生產管理制度和安全管理

體系；

6、審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施、專題施工方案、

核查高危作業、安全施工作業方案及應急救援預案與否符合工程建設強制性

原則的規定。

7、督促施工單位做好逐層安全技術交底工作等。

(-)施工過程中安全監理工作的重要內容

1、監督施工承包單位按照工程建設強制原則和施工組織設計、專題施工

方案組織施工，及時制止違規違章施工指揮、施工作業；

2、對施工過程中II勺高危作業等進行巡視檢查，每天不少于一次；

3、發現嚴重違規施工和存在安全事故隱患的，規定施工單位整改，并檢

查整改成果，簽訂復查意見；狀況嚴重的，由總監理工程師下達工程暫停令

并匯報建設單位；施工單位拒不整改或不停止施工日勺，應及時向建設主管部

門匯報；

4、督促施工承包單位進行安全自查工作；

5、參與或組織施工現場的安全檢查，定期組織有關單位對安全進行全面

大檢查，并形成書面匯報：

6、核查施工承包單位施工機械、安全設施日勺驗罷手續，并簽訂意見；

7、監理人員對高危作業的關鍵工序實行現場跟班監督檢查。

(三)竣工驗收階段安全監理工作的重要內容

在工程竣工或分項竣工簽發交接書后，對未完畢的工程和對工程缺陷時

修補、修復及重建過程進行安全監督管理。

四、安全監理工作目的

杜絕因工重傷、死亡事故的發生；一般事故率控制在3%。如下；不發生火

災、中毒、環境污染事件等。

五、項目監理機構的組織形式

安全監理組組長：

專職（兼職）安全員：

安全監理組組員

六、項目監理機構人員崗位職責

（-）項目總監理工程師安全監理職責

1、對工程項目的安全監理負責并根據工程項目特點明確監理人員的安

全監理職責；

2、根據安全生產管理條例的規定，按照工程建設強制性原則《建設工程監

理規范》GB50319.《建設工程安全生產管理條例》和有關行業規范的規定,

主持編制包括安全監理內容日勺項目監理規劃、安全監理實行細則，明確安全

監理日勺范圍、內容、工作程序和制度措施以及人員配置計劃和人員職責等。

3、審查施工單位編制H勺施工組織設計中的安全技術措施，和危險性較大

W、J分部分項工程安全專題施工方案與否符合工程建設強制性規定。

審查時重要內容應當包括：

（1）施工單位編制口勺地下管線保護措施方案與否符合強制性原則規定；

（2）基坑支護與降水、土方開挖與邊坡支護、模板起重與吊裝，腳手架

拆除、爆破等分部分項工程的專題施工方案與否符合強制性原則規定；

(3)施工現場臨時用電施工組織設計或安全用電技術措施和電氣防火

措施與否符合強制性原則規定；

(4)冬雨季等季節性施工方案aJ制定與否符合強制性原則規定；

(5)施工總平面布置圖與否符合安全生產日勺規定，辦公、宿舍、食堂、

道路等臨時設施設置以及排水、防火措施與否符合強制性原則規定。

4、檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構口勺建

立、健全及專職安全生產管理人員配置狀況，督促施工單位檢查各分包單位

歐I安全生產規章制度的建立狀況。

5、審查施工單位資質和安全生產許可證與否合法有效。

6、審查項目經理和專職安全生產管理人員與否具有合法資格，與否與投

標文獻相一致。

7、審查特種作業人中的特種作業操作資格證書與否合法有效。

8、審核施工單位應急救援預案和安全措施防護費用日勺使用計劃。

9、監督施工單位按照施工組織設計中H勺技術措施和專題施工方案組織施

工，及時制止違規施工作業。

10、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大區I工程作業狀況。

11、核查施工現場施工起重機械整體提高腳手架、模板等自升式架高設

施和安全設施的驗罷手續。

12、檢查施工現場多種安全標志和安全防護措施與否符合強制性原則規

定，并檢查安全生產費用日勺使用狀況。

13、督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查狀況進行抽查。

參與建設單位組織的安全生產專題檢查。

14、組織項目監理理組員進行安全生產知識學習，并考核項目監理組員

安全監理狀況。

15、組織編寫并簽發安全監理工作階段匯報（假如需要），專題匯報（假

如需要）和項目安全監理工作總結。

16、組織監理人員定期對工程項目進行安全檢查。

17、發現存在安全事故隱患時，應當規定施工單位限期整改。

18、發現存在狀況嚴重口勺安全事故隱患時，應當規定施工單位臨時停止

施工，并及時匯報建設單位。

19、施工單位拒不整改或者拒不停止施工時，應當及時向政府有關主管

部門書面匯報。

20、發生安全事故時，協助施工單位作好現場保護和急救工作，配合事

故調查。

（-）專業監理工程師安全監理職責

1、在項目總監理工程師領導下負責施工現場的安全監理詳細工作，并承

擔安全監理責任。

2、每天對施工現場進行安全巡查，并作好檢查記錄，發現安全隱患及時

告知施工單位整改，并監督整改狀況，及時向項目總監理工程師匯報監理狀

況。

3、檢查施工單位安全措施費用投入狀況，

4、檢查施工單位安全技術資料和施工單位安全檢查記錄，對不符合規定

時告知施工單位整改。

5、定期組織施工單位進行現場安全檢查并作好檢查記錄。

6、審查施工組織設計中專業安全技術措施，并向總監理工程師提出匯報;

7、審查本專業專題施工方案，并向總監理工程師提出匯報；

8、核查本專業口勺施工機械、安全設施內驗罷手續，并向總監理工程師

提出匯報；

9、檢查現場安全物資（材料、設備、施工機械、安全防護用品等）的質

量證明文獻及其狀況；

10、檢查并督促承包單位建立健全并貫徹施工現場安全管理體系和安全

生產管理制度；

11、監督承包單位按法律法規、工程建設強制性原則和審查日勺施工組織

設計、專題施工方案組織施工：

12、發現存在安全事故隱患，應當規定施工單位整改，狀況嚴重的安全

隱患，應當規定施工單位停止施工，并向總監理工程師匯報；

13、督促承包單位做好逐層安全技術交底工作。

（三）監理員安全監理職責

1、在項目總監理工程師、專業監理工程領導下，負責施工現場區I安全監

理詳細工作，并承擔安全監理責任。

2、檢查承包單位施工機械、安全設施的使用、運行狀況，并做好檢查

記錄。

3、檢查施工單位安全措施費用投入狀況，并作好檢查記錄。

4、按設計圖紙和有關法律法規、工程建設強制性原則對承包單位的施工

生產進行檢查和記錄。

5、擔任旁站工作，發現安全隱患及時規定承包單位整改，狀況嚴重出J,

向專業監理工程師匯報。

6、每日例行檢查，發現現場人員違章操作、指揮。應規定其改正并作好

記錄，若問題未得到及時處理，應向專業監理工程師及項目總監工程師匯報

監理狀況。

七、安全監理的監理工作程序

（-）分包單位資格審查基本程序

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承包單位填寫《分包單位資格報審表》

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（二）工程--------------------------------暫停及復工管理時

基本程序

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八、安全監理工作措施及措施

(-)安全監理措施(危險源的安全監理)

1、土石方開挖階段的安全監理

(1)規定施工單位編制專題安全文明施工方案督促執行；

(2)凡開挖好時基坑及時進行欄桿圍護，或有效覆蓋。

(3)深基坑周圍進行圍護并嚴禁隨意拆除；

(4)深基坑周圍按施工方案進行圍護處理，并設置專職安全員隨時進行

檢查，監理組督促執行；

(5)施工用電，尤其是地下室深基坑及孔樁抽水水泵用電規定施工單位

派專人統一管理，嚴禁電纜線亂拉亂搭，并按規范規定設“一機一閘一保護”;

(6)進行石方爆破必須持證上崗，必須嚴格控制用藥量及加強覆蓋；

(7)開挖的土石方必須堆放于基坑邊1米外，且應及時清運.

2.高空作業安全監理

(1)施工前，施工單位必須逐層進行安全技術教育和交底，貫徹所有安

全技術措施和人身防護用品，未經貫徹時不得進行施工；

(2)高空作業中的安全標志、工具、儀表、電氣設備和多種設備，必須

在施工前加以檢查，確認其完好，方能投入使用；

(3)高空作業必須戴安全帽，嚴禁從高處往下投擲物件；

(4)攀登和懸空高處作業人員以及搭設高處作業安全設施人員，必須通

過專業技術培訓及專業考試合格，持證上崗，并必須定期進行體格檢查；

(5)施工中對高處作業口勺安全技術設施，發既有缺陷和隱患時，必須及

時處理，危及人身安全時，必須停止作業；

(6)雨天和霧天進行高處作業時，必須采用可靠的防滑、防霧和防凍措

施；

(7)防護棚搭設和拆除時，應設警戒區，并派專人監護：嚴禁上下同步

拆除；

(8)對臨邊高處作業，必須設置防護措施，并應符合下列規定：

a.陽臺、料臺與挑平臺周圍，雨蓬與挑檐邊，無外腳手架W、J屋面與樓層

周圍都必須設置防護欄；

b.井架與施工用電梯和腳手架等與建筑物通道的兩側邊，必須設防護桿;

c.多種垂直運送接料平臺，除兩側設防護欄桿外，平臺口還應設置安全

門或活動防護欄桿。

(9)搭設臨邊防護欄桿時，必須符合下列規定：

a.防護欄桿應由上、下兩道橫桿及桿柱構成，上桿離地高度為

卜桿離地高度為().5?().6m；

b.防護欄必須自上而下用安全網封閉，或在欄桿下邊設置嚴密固定的高

度不低于18cm的I擋腳板；

c.臨街面除防護欄桿外，敞口立面必須采用滿掛安全網或其他可靠措施

作全封閉處理。

(10)進行洞口作業時必須按下列規定設置防護措施：

a.板與墻出J洞口必須設置牢固日勺蓋板、防護欄桿、安全網或其他防墜落

區I防護措施；

b.電梯井邊必須設防護欄桿或固定柵門，電梯井內每隔兩層并最多隔10m

設一道安全網；

c.施工現場通道附近的各類洞口，除設置防護設施與安全標志外，夜間

還應設紅燈示警。

(11)模板支撐和拆卸時H勺懸空作業，必須遵守下列規定：

a.支撐應按規定的作業程序進行，模板未固定前不得進行下道工序，嚴

禁在連接件和支撐上攀登上下，并嚴禁在上下同一垂直面上裝、拆模板；

b.支設懸挑H勺模板時，應設支架或腳架。

(12)鋼筋綁扎時懸空作業，必須遵守下列規定：

a.綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時，必須搭設腳手架和馬道；

b.綁扎圈梁，挑梁、外墻和邊柱等鋼筋時，應搭設操作平臺和張掛安全

網；

c.綁扎立柱和墻體鋼筋時，不得站在鋼筋骨架上或攀登架上下。

(13)硅澆注時日勺懸空作業，必須遵守下列規定:

a.澆筑離地面2米以上框架平臺時，應設操作平臺，不得直接站在模板

或支撐件上操作；

b.特殊狀況下如無可靠的安全設施，必須系好安全帶并扣好保險鉤或架

設安全網。

(14)操作平臺應明顯地標明容許荷載值。操作平臺上人員和物料H勺總重

量，嚴禁超過設計W、J荷載。應配置專人加以監督。

(15)支模、粉刷、砌墻等工種進行上下合體交叉作業時，不得在同一垂

直方向上操作，如需同步進行，必須設置安全防護層。

(16)鋼模板部件赤除后，臨時堆放處離樓層邊緣不應不大于1m,堆放

高度不得超過1m。

3、機械使用安全監理

(1)機械設備的操作人員必須身體健康，并通過專業考試合格，并獲得

操作證方可獨立操作：

(2)嚴禁帶電作業或用預約停關電時間的方式進行電氣檢修；

(3)起重人員、指揮人員必須通過培訓獲得合格證后方可擔任指揮。起

重機作業時，重物下方不得有人停留或通過。嚴禁用非載人起重機載運人員；

(4)潛水泵放入水中或提出水面應先切斷電源，嚴禁拉拽電纜線出水泵;

(5)佐振搗器操作人員必須穿戴絕緣膠鞋和絕緣手套；

(6)鋼筋冷拉場地在兩端地錨外側設置警戒區，裝設防護欄桿及警告標

志；

(7)木工機械工作場所應備有齊全可靠的消防器材；

(8)高空焊接或切割時，必須掛好安全帶。

4、腳手架工程監理

(1)腳手架施工完畢后，規定施工單位自檢并向監理匯報；

(2)監理人員根據腳手架搭設方案針對槍查；

(3)若有問題規定整改直至合格才能同意使用；

(4)腳手架在使用過程中要常常查看，發現問題及時提醒施工單位整改;

(5)腳手架拆除時專人跟蹤，規定施工單位按方案規定進行。

5、爆破工程監理

(1)查對爆破工與否與方案所報人員一致；

(2)監督施工單位爆破人員按爆破專題方案實行工程爆破；

(3)發現問題及時提出規定施工單位整改。

6、文明施工監理

(1)凡進入施工現場人員必須按規范規定戴好安全帽；

(2)現場多種材料應堆放整潔，標識清晰：

(3)多種安全標牌，“五牌一表”等應及時上墻，且規范、齊全；

(4)各施工樓層應及時打掃，材料分開堆放且整潔；

(5)各通道口應暢通，防護到位；

(6)各生活區應潔凈、清潔、嚴禁工人單獨開灶；

(7)管理人員上班應佩戴上崗證；

(8)必須圍場作業，封閉施工，場地施工用地須硬化。

(-)安全控制的工作流程

施工階段工程安全監理工作流程圖：

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2、施工人員到場狀況；

3、施工設備到場狀況；

4、安全防護用品、材料

工程施工（施工單位）

整改

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（三）安全控制的措施

1、安全控制日勺組織措施：建立健全項目監理機構，完善職責分工，制

定有關安全監督制度，貫徹安全控制責任;

2、安全控制的技術措施：督促施工單位完善安全管埋體系；嚴格事前、

事中和事后的安全檢查監督；

3、安全控制的經濟措施或協議措施。嚴格安全檢查和專題施工方案，

施工機械、安全設施等的核查驗收。對不符合原則規范的，拒絕核查驗收，

并規定施工單位整改；對存在安全隱患日勺施工單位拒絕整改，施工現場安全

文明較差等，根據協議或安全生產協議書進行懲罰，同步對到達安全文明施

工出J進行獎勵。

（四）安全控制表格

1、工程動工/復工報審表；

2、施工組織設計（方案）報審表；

3、分包單位資格報審表；

4、監理工程師告知單；

5、工程暫停令：

6、監理工程師告知答復單；

7、監理備忘錄；

8、安全設施（施工機械）驗收核查表；

9、安全設施（施工機械）安全交底及驗收狀況匯總表。

九、安全監理的工作制度

（一）施工階段安全監理工作制度

1、設計文獻、國紙審查制度；

2、施工圖紙會審及設計交底制度;

3、施工組織設計（專案施工方案）審查制度；

4、工程動工/復工申請審批制度；

5、工程材料、半成品質量檢查制度；

6、安全物資查驗制度；

7、設計變更處理制度；

8、工程安全隱患整改制度；

9、工程安全事故處理制度；

10、監理匯報制度；

11、監理日志和會議制度。

（-）項目監理機構內部工作