輔警制度培訓課件本培訓課件專為新招錄輔警提供全面系統的崗前培訓，培訓時間不少于21天，旨在幫助學員建立堅實的職業素養和專業技能基礎。課程內容根據2025年最新培訓標準設計，涵蓋法律法規、職業道德、專業技能等多個方面。通過系統化的學習，學員將全面了解輔警工作的各個方面，為今后的工作打下堅實基礎。培訓采用理論與實踐相結合的方式，確保每位輔警在上崗前具備必要的知識和技能。培訓目標與概述法律框架掌握系統了解輔警制度的法律框架，明確輔警在法律體系中的定位與保障職責權限明確掌握輔警工作的基本職責與權限范圍，了解工作邊界道德紀律強化強化職業道德與紀律意識，樹立正確的工作態度和價值觀技能素養培養培養專業技能與警務素養，為實際工作做好準備本次培訓旨在全面提升輔警隊伍的整體素質和專業能力，確保每位輔警都能夠充分了解自身職責，掌握必要技能，樹立正確價值觀。通過系統培訓，使輔警隊伍成為公安機關的得力助手，為維護社會治安貢獻力量。輔警制度發展歷程起源階段輔警制度最早源于基層公安機關為解決警力不足而采取的臨時性措施，主要承擔簡單輔助工作初步規范階段隨著實踐發展，各地開始出臺地方性法規，對輔警招錄、管理進行初步規范全國統一規范階段國家層面出臺《公安機關警務輔助人員管理辦法》，實現了輔警管理的全國統一規范深化發展階段輔警隊伍建設進入專業化、規范化、法治化軌道，在維護社會治安中發揮越來越重要的作用輔警制度的發展歷程反映了我國公安工作的不斷完善和進步。從最初的臨時性措施到如今的規范化管理，輔警隊伍已成為公安機關不可或缺的重要力量，為維護社會治安穩定發揮著越來越重要的作用。第一部分：法律法規與政策解讀規范依據各級法律法規構成的制度框架管理制度招錄、使用、考核等具體辦法權益保障薪酬、福利、職業發展等保障體系法律法規與政策是輔警工作的基本遵循，也是保障輔警權益的重要依據。本部分將系統介紹輔警制度的法律框架，幫助學員了解相關政策法規，明確自身權利義務，規范工作行為。通過學習這一部分內容，學員將了解輔警制度的法律定位、工作權限邊界以及相關權益保障措施，為今后規范履職、依法開展工作奠定基礎。同時，也有助于學員正確認識自身的法律地位，增強法律意識和責任意識。輔警管理相關法律法規國家層面《公安機關警務輔助人員管理辦法》《關于規范公安機關警務輔助人員管理工作的指導意見》《公安機關警務輔助人員招錄規范》省級法規《廣東省公安機關警務輔助人員管理辦法》《江蘇省公安機關警務輔助人員管理條例》《浙江省公安機關警務輔助人員條例》市級規范《鄭州市警務輔助人員管理辦法》《深圳市公安局警務輔助人員管理規定》《北京市公安局警務輔助人員管理實施細則》輔警管理相關法律法規構成了一個多層次的法律體系，從國家層面到地方層面形成了較為完善的法律框架。國家層面的法規確立了輔警管理的基本原則和框架，省級法規則結合地方實際情況進行了細化，市級規范則更加貼近基層實際。輔警的法律定位法律地位輔警是公安機關依法招錄并為其提供勞動報酬的非人民警察身份人員，是公安機關警力的重要補充。輔警不具有人民警察的執法主體資格，但在公安機關的指導下協助開展警務工作。輔警不是公務員，而是合同聘用人員，與公安機關建立的是勞動關系，適用《勞動合同法》等相關法律法規。與正式警察的區別身份性質不同：輔警是合同聘用人員，非公務員職責權限不同：輔警主要承擔輔助性、技術性工作管理方式不同：輔警實行合同管理，適用勞動法規福利待遇不同：輔警薪酬體系與人民警察有明顯區別準確理解輔警的法律定位是開展輔警工作的前提。輔警雖然不具有人民警察身份，但在法律上受到保護，協助執法活動受法律認可。同時，輔警的權力邊界也受到明確限制，不得從事執法決定、涉及國家秘密等工作。輔警權利與義務勞動報酬權獲得與工作相應的工資報酬基本工資保障加班加點補貼績效獎勵社會保障權享受社會保險和福利待遇五險一金工傷保障醫療保障培訓發展權獲得培訓和職業發展機會崗前培訓在職培訓晉升通道基本義務履行工作職責和義務遵守法律法規服從工作安排保守工作秘密輔警的權利與義務是相互對應的。一方面，輔警享有獲得勞動報酬、參加社會保險、獲得培訓和職業發展機會、休息休假等基本權利；另一方面，輔警也應當履行遵守法律法規、服從工作安排、保守工作秘密、維護警察形象等基本義務。輔警招錄條件與標準基本條件年齡要求：一般18-35周歲學歷要求：一般高中以上學歷身體條件：符合輔警體檢標準政治條件：擁護中國共產黨領導，品行良好無犯罪記錄和嚴重違法行為招錄程序公開發布招錄公告資格審查和初步篩選筆試和面試考核體能測試和體檢政審和背景調查公示和簽訂勞動合同試用期規定一般設3-6個月試用期，試用期滿經考核合格轉為正式輔警。試用期內表現不符合要求的，可依法解除勞動合同。試用期工資不低于轉正工資的80%。輔警招錄是輔警隊伍建設的第一道關口，嚴格的招錄條件和規范的招錄程序是保證輔警隊伍質量的重要保障。通過公開、公平、公正的招錄程序，選拔政治可靠、素質優良、能力突出的人員充實輔警隊伍。第二部分：思想政治教育政治理論學習學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深入理解公安工作的政治屬性和根本宗旨愛國主義教育增強民族自豪感和愛國情懷，樹立為國家安全和人民利益奉獻的精神職業信念塑造培養對公安事業的忠誠和熱愛，樹立正確的職業價值觀和使命感價值觀念引導引導樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強道德修養和職業操守思想政治教育是輔警培訓的重要內容，也是輔警隊伍建設的思想基礎。通過系統的思想政治教育，幫助輔警樹立正確的政治立場、世界觀、人生觀、價值觀，增強對黨和人民的忠誠度，提高思想政治素質。政治理論學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨的指導思想，習近平新時代中國特色社會主義思想是做好一切工作的根本遵循。輔警要認真學習這一重要思想，深刻理解其核心要義和精神實質，不斷增強"四個意識"、堅定"四個自信"、做到"兩個維護"。系統學習習近平總書記關于政法工作的重要論述理解總體國家安全觀的深刻內涵把握"以人民為中心"的發展思想公安工作的政治屬性公安工作具有鮮明的政治屬性，是黨和人民的公安。輔警雖然不是人民警察，但作為公安隊伍的重要組成部分，同樣要深刻認識公安工作的政治屬性，堅持黨對公安工作的絕對領導。堅持黨對公安工作的絕對領導維護國家政治安全和社會穩定踐行"人民公安為人民"的根本宗旨政治理論學習是輔警思想政治教育的核心內容。通過深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于政法工作的重要論述，幫助輔警樹立正確的政治方向和政治立場，增強政治意識和大局意識。初心使命教育對黨忠誠堅定理想信念，對黨絕對忠誠服務人民踐行人民警察為人民宗旨執法公正公平公正履行職責紀律嚴明嚴格遵守各項紀律規定"對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明"是人民警察的錚錚誓言，也是輔警工作的根本準則。輔警雖然不是人民警察，但作為警務輔助人員，同樣要牢記這一要求，將其內化為自覺行動，外化為實際工作成效。輔警要深刻理解"人民公安為人民"的宗旨意識，始終把人民群眾的安全感和滿意度作為工作的出發點和落腳點。要學習先進典型事跡，如全國優秀輔警張紅、李明等同志舍己救人、無私奉獻的感人故事，從中汲取精神力量，樹立正確的價值取向和職業追求。忠誠教育忠誠是公安隊伍的生命線，對黨忠誠是公安工作的首要政治原則。輔警作為公安隊伍的重要組成部分，必須牢固樹立忠誠意識，做到思想上忠誠、政治上忠誠、行動上忠誠。忠誠的核心要義是對黨的事業、對公安工作、對人民群眾的忠誠。輔警要堅定政治立場，增強政治定力，在大是大非面前立場堅定，在困難挑戰面前無所畏懼，在各種誘惑面前不為所動。第三部分：職業道德與警風警紀教育4核心道德規范對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明8基本紀律要求政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律、保密紀律、警容風紀100%遵守程度要求全方位、無死角遵守職業道德和警風警紀要求職業道德與警風警紀是輔警隊伍建設的重要內容，關系到輔警的形象和公信力。通過系統的職業道德與警風警紀教育，幫助輔警樹立正確的職業道德觀念，增強紀律意識，規范職業行為。輔警雖然不是人民警察，但同樣要遵守人民警察的職業道德規范，按照警風警紀的要求約束自己的言行。輔警的一言一行都代表著公安機關的形象，都在接受社會公眾的監督。只有嚴格要求自己，才能贏得群眾的信任和支持。職業道德規范基本道德要求忠于職守，恪盡職責秉公辦事，不徇私情廉潔自律，拒絕腐敗尊重群眾，熱情服務遵紀守法，以身作則人民警察職業道德規范忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律服務人民、熱心公益、助人為樂秉公執法、清正廉潔、保守秘密團結協作、顧全大局、尊重同志輔警職業精神培養愛崗敬業，默默奉獻勇于擔當，不畏艱險樂于助人，服務群眾謙虛謹慎，不斷學習團結協作，互相支持職業道德是輔警工作的靈魂，是規范輔警行為的內在約束力。輔警要樹立正確的職業道德觀念，自覺踐行人民警察的職業道德規范，在工作中體現職業精神和道德修養。警風警紀要求警容風紀規范著裝整潔、佩戴標志、舉止得體，保持良好精神狀態，時刻注意自己的言行舉止，維護輔警良好形象紀律要求與禁令嚴格遵守工作紀律、生活紀律、保密紀律等各項紀律，嚴禁酒后執勤、違規收受財物、參與賭博等違紀行為紀律處分種類違反紀律規定的，視情節輕重給予警告、記過、降級、撤職、解聘等處分，情節嚴重構成犯罪的移送司法機關處理警風警紀是輔警隊伍的生命線，是確保輔警隊伍純潔性的重要保障。輔警要嚴格遵守各項紀律規定，特別是政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律、生活紀律和保密紀律，做到令行禁止、紀律嚴明。輔警的一言一行都代表公安機關的形象，都在接受社會公眾的監督。輔警要時刻注意自己的言行舉止，穿著打扮要符合警容風紀要求，工作態度要積極熱情，服務方式要文明規范，確保在任何時候任何場合都能樹立良好形象。廉潔自律教育收受財物工作失職濫用職權泄露信息其他違紀廉潔自律是輔警隊伍建設的重要內容，是輔警職業道德的基本要求。輔警工作中接觸執法辦案、窗口服務等環節，面臨著各種誘惑和考驗，必須牢固樹立廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想防線。從警示教育案例來看，輔警違紀違法行為主要集中在收受財物、工作失職、濫用職權等方面。這些行為不僅嚴重損害輔警隊伍形象，也可能構成犯罪，給自己和家人帶來嚴重后果。警察形象維護著裝與儀容規范輔警著裝應整潔規范，佩戴標志標識，保持良好精神狀態。男性輔警要短發整齊，不蓄胡須；女性輔警要發型端莊，淡妝上崗。制服要保持整潔，不得穿便裝執勤，不得將制服與便裝混穿。言行舉止要求輔警言行舉止要文明禮貌，語言表達清晰得體，服務態度熱情周到。執勤執法時要態度堅定但不粗暴，避免與群眾發生沖突。應做到站如松、坐如鐘、行如風，保持良好的警容風紀。社交媒體行為規范輔警在使用社交媒體時要注意言行，不發布與身份不符的內容，不泄露工作信息，不參與敏感話題討論。個人社交賬號不得使用警察身份標識，不得在網絡上炫耀特權或發布不當言論。警察形象是公安機關在社會公眾心目中的整體印象，輔警作為公安隊伍的重要組成部分，其言行舉止直接影響著警察形象。輔警要高度重視形象維護，在工作中和日常生活中都要注重自身形象，展現良好的精神風貌。第四部分：保密與信息安全法律法規了解保密相關法律法規要求責任制度落實保密工作責任制2信息管理規范涉密信息的使用與管理安全防護加強信息安全技術防護保密與信息安全是輔警工作的重要內容，也是輔警必須嚴格遵守的紀律要求。輔警工作中會接觸到各類警務信息，這些信息關系到國家安全、社會穩定和個人隱私，必須嚴格保密，確保信息安全。保密工作責任重大，一旦發生泄密事件，可能造成嚴重后果。輔警要深刻認識保密工作的重要性，增強保密意識和信息安全防護能力，嚴格遵守保密紀律，確保警務信息安全。保密教育與管理保密工作的重要性保密關系國家安全和社會穩定保密是公安工作的基本要求保密是輔警必須嚴格遵守的紀律泄密可能造成嚴重后果涉密信息的范圍界定警務工作中的非公開信息案件偵辦中的信息和材料警力部署和警務安排公民個人信息和隱私警用裝備和技術信息保密責任逐級落實保密工作責任制層層落實各級負責人對本部門保密工作負責全體輔警都是保密工作責任人違反保密規定要追究責任保密教育與管理是輔警培訓的重要內容。輔警在工作中會接觸到各類非公開信息，這些信息一旦泄露，可能給國家安全、社會穩定和個人隱私帶來嚴重危害。因此，輔警必須樹立保密意識，掌握保密知識，嚴格遵守保密紀律。涉密信息的范圍非常廣泛，包括警務工作中的非公開信息、案件偵辦中的信息和材料、警力部署和警務安排、公民個人信息和隱私、警用裝備和技術信息等。輔警要準確識別涉密信息，做到該保密的堅決保密，不該外傳的絕不外傳。保密紀律與要求警務工作秘密的類型內部工作信息（警力部署、勤務安排等）案件偵辦信息（案情、證據、偵查計劃等）情報信息（線索、情報來源等）公民個人信息（身份信息、住址、通信記錄等）工作中獲取信息的保密要求不擅自記錄、復制涉密信息不在非涉密設備上處理涉密信息不在公共場所談論工作信息不將涉密信息帶出工作場所禁止泄露、傳遞未公開信息不向無關人員透露工作信息不在社交媒體上發布工作信息不向家人朋友透露工作內容不在公共場合展示工作資料違規泄密的后果與責任追究視情節輕重給予紀律處分造成嚴重后果的解除勞動合同構成犯罪的移送司法機關處理泄密造成損失的承擔民事賠償責任保密紀律是輔警必須嚴格遵守的重要紀律。輔警在工作中要時刻繃緊保密這根弦，嚴格遵守保密紀律要求，確保警務信息安全。特別是在社交媒體時代，信息傳播速度快、范圍廣，更要增強保密意識，防止無意間泄露工作信息。信息安全防護措施辦公設備使用安全規范計算機使用規范：設置強密碼，定期更換；不安裝未經授權軟件；不連接未知存儲設備；離開座位時鎖定屏幕移動設備管理：不在私人手機上處理工作信息；不將工作手機借給他人使用；不在公共場所使用工作手機打印設備管理：涉密文件打印后及時取走；廢棄打印件妥善銷毀；不在公共打印機上打印涉密文件網絡安全防護意識網絡訪問控制：不使用公共Wi-Fi處理工作信息；不將工作網絡賬號密碼告訴他人；不在工作網絡上訪問非工作網站電子郵件安全：不打開來源不明的郵件附件；不通過個人郵箱傳輸工作文件；不回復可疑釣魚郵件防病毒措施：保持殺毒軟件更新；定期全盤掃描；不下載來源不明的文件信息安全防護是保密工作的重要內容，涉及到技術防護和管理防護兩個方面。輔警要掌握基本的信息安全防護技能，養成良好的信息安全習慣，確保警務信息安全。在辦公設備使用方面，輔警要嚴格遵守安全規范，設置強密碼并定期更換，不安裝未經授權的軟件，不連接未知存儲設備，離開座位時鎖定屏幕。在使用移動設備時，不在私人手機上處理工作信息，不將工作手機借給他人使用，不在公共場所使用工作手機。第五部分：輔警崗位職責與權限崗位職責劃分明確不同崗位的具體工作內容與職責范圍，確保各司其職、各盡其責工作權限界定明確輔警可以開展和不能開展的工作邊界，防止越權執法分類分級管理根據工作性質、能力素質實施分類分級管理，建立科學的管理體系崗位責任制落實崗位責任制，明確每個崗位的工作標準和考核要求輔警崗位職責與權限是輔警工作的基本框架，明確崗位職責和權限邊界是規范輔警工作的重要前提。輔警要準確理解自身崗位的職責范圍和權限邊界，既要積極履職盡責，又要防止越權執法。輔警工作的多樣性決定了崗位職責的多元化，不同崗位的輔警承擔著不同的工作職責，需要具備不同的專業技能。輔警要熟悉自己崗位的具體職責要求，掌握相關業務知識和技能，提高工作能力和水平。輔警分類與職能社區警務輔助主要職能協助社區巡邏防控收集社情民意信息參與調解糾紛協助開展法制宣傳參與治安防范工作交通管理輔助主要職能協助維護道路交通秩序參與交通疏導工作協助處理輕微交通事故參與交通安全宣傳協助查處交通違法行為治安管理輔助主要職能協助維護公共秩序參與治安巡邏防控協助處置警情參與人群疏導和安檢協助查處治安違法行為窗口服務輔助主要職能提供咨詢引導服務協助辦理各類證件參與接處警工作協助開展法制宣傳提供便民服務輔警按照工作職能可以分為社區警務輔助、交通管理輔助、治安管理輔助、窗口服務輔助等多種類型。不同類型的輔警承擔著不同的工作職責，需要具備不同的專業技能和素質要求。輔警在社區警務方面主要協助開展巡邏防控、收集社情民意、參與調解糾紛等工作；在交通管理方面主要協助維護道路交通秩序、參與交通疏導、協助處理輕微交通事故等工作；在治安管理方面主要協助維護公共秩序、參與治安巡邏防控、協助處置警情等工作；在窗口服務方面主要提供咨詢引導、協助辦理各類證件、參與接處警等工作。輔警分級管理制度高級輔警工作經驗豐富，專業能力強，可獨立開展復雜工作中級輔警有一定工作經驗，基本能獨立完成一般性工作初級輔警工作經驗較少，在指導下完成基礎性工作見習輔警新招錄人員，需在嚴格指導下工作輔警分級管理制度是輔警隊伍建設的重要內容，通過科學的分級管理，可以建立起明確的職業發展通道，激勵輔警不斷提升自身素質和能力。分級管理一般采用四級制，即見習輔警、初級輔警、中級輔警和高級輔警。不同級別的輔警在工作職責、工作權限、薪酬待遇等方面有所不同。級別越高，工作職責越復雜，工作權限越大，薪酬待遇也相應提高。但需要注意的是，各級別輔警之間是非隸屬關系，而是分工不同、職責不同的平行關系。輔警層級晉升晉升條件標準服務年限要求：一般要求見習輔警滿1年、初級輔警滿3年、中級輔警滿5年可申請晉升工作表現評價：工作認真負責，無違紀違規行為，年度考核結果良好以上專業技能水平：具備崗位所需的專業知識和技能，通過相應的業務能力測試繼續教育情況：積極參加各類培訓，完成規定的繼續教育學時晉升評定程序個人申請：符合條件的輔警提出晉升申請部門推薦：所在部門對申請人進行評價和推薦考核測試：進行思想政治、業務能力、實際工作能力等方面的考核評審確定：評審委員會根據考核結果進行評審公示任命：對評審通過人員進行公示，無異議后正式任命晉升后的職責變化級別越高，工作職責越復雜，工作權限越大，要求也越高。高級別輔警不僅要獨立完成復雜工作，還要指導低級別輔警，發揮示范帶頭作用。同時，薪酬待遇也會相應提高。輔警層級晉升是輔警職業發展的重要路徑，也是激勵輔警不斷提升自身素質和能力的有效機制。通過建立科學的晉升機制，可以為輔警提供清晰的職業發展通道，激發工作積極性和創造性。輔警工作權限邊界可以開展的工作范圍協助開展巡邏防控工作協助維護現場秩序和進行人員疏導協助開展交通指揮和疏導協助開展法制宣傳和安全教育協助收集社情民意和治安信息協助接受群眾報警和求助協助辦理各類證件和提供咨詢服務在公安民警指導下協助處置簡單警情禁止從事的工作內容獨立進行執法活動和作出執法決定獨立對違法犯罪嫌疑人進行訊問查看、復制、保管涉及國家秘密的材料參與案件的偵查終結和處理決定使用警械和強制手段（緊急情況除外）接觸重要的物證、書證和電子數據參與涉及國家安全的工作獨立處理重大、復雜、敏感案件輔警工作權限邊界是輔警工作的重要遵循，也是規范輔警行為的基本準則。輔警要準確理解自身工作的權限邊界，既要積極履行職責，又要嚴格把握權限，不得越權執法。輔警協助執法的規范要求主要包括：必須在公安民警的指導下開展工作；必須遵守法律法規和工作規范；必須保持公正中立的態度；必須尊重當事人的合法權益；必須規范使用警用裝備；必須如實記錄和報告工作情況。第六部分：法律知識培訓刑事法律法規學習刑法基本原則、常見犯罪認定、刑事案件處理流程等內容，掌握刑事法律基本知識行政法律法規了解行政處罰法、治安管理處罰法等法規，掌握行政執法的基本規則程序性法律規范學習刑事訴訟法、行政訴訟法等程序法，了解執法程序規范要求執法文書制作掌握常見執法文書的制作方法和規范要求，提高文書制作能力法律知識是輔警工作的基本功，也是規范開展工作的重要保障。通過系統的法律知識培訓，幫助輔警了解相關法律法規，掌握基本法律原則和規范，提高依法協助執法的能力和水平。輔警雖然不是執法主體，但在協助執法過程中，同樣需要具備一定的法律知識，了解相關法律規定，才能更好地配合公安民警開展工作。特別是在與群眾接觸、處理簡單警情等工作中，需要運用法律知識進行解釋、說明和引導。刑事法律基礎知識《刑法》基本原則罪刑法定原則：法律明文規定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑法律面前人人平等原則：對任何人犯罪，在適用法律上一律平等罪責刑相適應原則：刑罰的輕重，應當與犯罪分子所犯罪行和承擔的刑事責任相適應疑罪從無原則：證據不足，不能認定被告人有罪的，應當作出無罪判決常見犯罪行為認定侵犯人身權利類：故意殺人、故意傷害、強奸、搶劫等侵犯財產類：盜竊、詐騙、搶奪、敲詐勒索等擾亂社會秩序類：尋釁滋事、聚眾斗毆、賭博等危害公共安全類：放火、爆炸、投放危險物質等妨害社會管理秩序類：偽造證件、窩藏、包庇等輔警在刑事案件中的角色定位協助維護現場秩序和保護現場在民警指導下協助收集線索和信息協助做好安撫、疏導工作不得獨立進行刑事案件偵查活動不得獨立訊問犯罪嫌疑人不得參與案件偵查終結和處理決定刑事法律基礎知識是輔警必須掌握的重要內容。雖然輔警不是刑事執法主體，但在日常工作中可能會接觸到刑事案件，需要了解相關法律規定，明確自身角色定位，規范協助執法行為。行政法律法規《行政處罰法》要點規范行政處罰權的行使，保障公民、法人和其他組織的合法權益《治安管理處罰法》維護社會治安秩序，保障公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權益行政強制措施限制人身自由、查封場所、扣押財物等行政強制措施的適用規則行政執法程序行政執法應當遵循的程序規范，確保執法行為合法有效行政法律法規是輔警工作的重要法律依據，特別是在協助治安管理、交通管理等工作中，需要了解相關行政法律法規，掌握行政執法的基本規則，規范協助執法行為。《行政處罰法》是規范行政處罰權行使的基本法律，規定了行政處罰的種類、適用范圍、實施程序等內容。輔警要了解行政處罰的基本原則和程序規范，明確自身在行政處罰中的角色定位。輔警不具有行政處罰權，不能獨立作出行政處罰決定，但可以在公安民警的指導下協助開展行政執法工作。程序法律規范《刑事訴訟法》基礎規范刑事案件辦理程序2《行政訴訟法》要點規范行政爭議解決程序證據規則規范證據收集、固定和使用4執法程序確保執法行為合法有效程序法律規范是確保執法活動合法有效的重要保障。輔警雖然不是執法主體，但在協助執法過程中，同樣需要了解相關程序法律規范，掌握基本程序要求，規范協助執法行為。《刑事訴訟法》是規范刑事案件辦理程序的基本法律，規定了立案、偵查、起訴、審判等各個環節的程序規范。輔警要了解刑事訴訟的基本流程和程序要求，特別是偵查階段的程序規范，明確自身在刑事訴訟中的角色定位和行為邊界。證據收集與固定規則是程序法律規范的重要內容。輔警在協助收集證據時，要了解證據的種類、特點和收集要求，掌握證據固定的方法和技巧，確保收集的證據合法有效。特別是在現場勘查、調查取證等工作中，要按照程序規范操作，防止證據失效或被污染。常見警情處置法律依據糾紛調解法律依據《人民調解法》《民法典》等法律法規為糾紛調解提供了法律依據。輔警協助調解糾紛時，要了解相關法律規定，掌握調解技巧，依法依規開展工作，促進矛盾糾紛有效化解。違法行為認定標準《治安管理處罰法》《道路交通安全法》等法律法規規定了各類違法行為的認定標準。輔警要了解常見違法行為的表現形式和認定標準，提高識別和處置能力，為公安民警依法處置提供支持。案件移交與協查規則不同類型案件的管轄權和移交程序有明確規定。輔警要了解案件移交與協查的規則和程序，在工作中正確引導當事人，確保案件及時移交至有管轄權的部門處理。常見警情處置法律依據是輔警工作的重要遵循。輔警在日常工作中會接觸到各類警情，需要了解相關法律依據，掌握處置規范，在法律框架內開展工作。糾紛調解是輔警經常參與的工作。輔警要了解《人民調解法》《民法典》等法律法規的相關規定，掌握調解技巧和方法，依法依規開展調解工作。在調解過程中，要堅持自愿、合法原則，尊重當事人意愿，引導當事人通過合法途徑解決糾紛。同時，要明確自身角色定位，不越權作出裁決，對于無法調解或涉嫌違法犯罪的糾紛，及時報告公安民警處理。第七部分：業務技能培訓4核心技能領域崗位專業技能、執法規范標準、警務裝備使用、信息化系統操作100+技能培訓課時針對不同崗位輔警的專業技能培訓時長80%實操訓練比例業務技能培訓中實際操作訓練所占比例業務技能培訓是輔警培訓的核心內容，也是提升輔警工作能力和水平的關鍵環節。通過系統的業務技能培訓，幫助輔警掌握崗位專業技能，熟悉執法規范與標準，規范使用警務裝備，熟練操作信息化系統，為有效開展工作奠定堅實基礎。業務技能培訓注重理論與實踐相結合，強調實際操作訓練，確保輔警不僅掌握理論知識，還能熟練運用于實際工作中。培訓方式包括課堂講解、案例分析、模擬演練、實戰訓練等多種形式，全方位提升輔警的業務能力和實戰水平。基礎警務技能巡邏防控技術巡邏路線規劃與執行可疑情況識別與判斷巡邏中的信息收集巡邏裝備的使用與維護巡邏記錄的填寫與報告盤查識別方法盤查的法律依據與程序可疑人員的特征識別盤查中的溝通技巧盤查記錄的填寫規范證件查驗與信息核對警情接報處置警情接報的基本流程警情信息的準確記錄警情分類與等級判斷警情處置的基本原則常見警情的處置方法現場秩序維護現場秩序維護的基本要求人員疏導與分流技術警戒區域的設置與管控突發事件的應急處置與公安民警的配合協作基礎警務技能是輔警工作的必備能力，也是開展日常工作的基本保障。輔警要通過系統學習和實踐訓練，掌握巡邏防控、盤查識別、警情接報處置、現場秩序維護等基礎警務技能，提高工作能力和水平。巡邏防控是輔警最常見的工作之一。輔警要掌握巡邏路線規劃與執行、可疑情況識別與判斷、巡邏中的信息收集等技能，提高巡邏防控的效果。巡邏過程中要保持高度警覺，仔細觀察周圍環境，及時發現和處置可疑情況，做好巡邏記錄和信息報告。專業警務技能治安防控技能治安防控是維護社會治安穩定的重要工作。輔警要掌握治安風險評估、重點區域管控、可疑情況識別、快速反應處置等技能，提高治安防控能力。治安風險評估與預警重點區域、重點人員管控突發事件快速反應治安案件現場處置違法行為制止與記錄交通指揮疏導交通指揮疏導是維護道路交通秩序的重要工作。輔警要掌握交通指揮手勢、交通信號操作、車輛疏導技術等技能，提高交通管理能力。交通指揮手勢規范交通信號燈操作交通擁堵疏導技術交通事故現場管控特殊天氣交通指揮專業警務技能是輔警在特定崗位上開展工作的專業能力，也是提高工作效能的重要保障。輔警要根據自身崗位特點，有針對性地學習和掌握相關專業警務技能，提高專業素養和工作水平。社區警務工作是輔警重要的工作領域。輔警要掌握社區警務的基本理念和工作方法，了解社區治安防控、矛盾糾紛調處、社區宣傳教育等內容，提高社區警務工作能力。社區警務工作要注重與群眾的溝通交流，了解社情民意，收集治安信息，協助解決群眾關心的問題，增強群眾的安全感和滿意度。執法文書制作執法文書制作是輔警工作的重要內容，也是規范執法的重要保障。輔警要了解常見執法文書的種類和用途，掌握文書制作的規范和標準，提高文書制作能力，確保協助執法工作留有痕跡、可查可控。常見執法文書種類主要包括：工作記錄類文書（如巡邏記錄、接警記錄、盤查記錄等）、調查取證類文書（如詢問筆錄、現場勘查記錄等）、處理決定類文書（如處罰決定書、通知書等）、內部報告類文書（如工作報告、情況匯報等）。輔警要了解不同類型文書的功能和用途，掌握各類文書的制作要求。警務信息化系統操作警務綜合應用平臺平臺基本功能與模塊用戶權限與賬號管理數據錄入與更新操作常見問題處理方法系統操作注意事項警務數據查詢規范數據查詢的權限管理查詢操作的規范流程查詢記錄的留存要求查詢結果的使用規范違規查詢的責任追究信息錄入與更新信息錄入的規范要求數據質量的控制措施信息更新的時效性錯誤信息的更正程序信息管理的責任制度警務信息化系統操作是現代警務工作的重要技能，也是提高工作效率的重要工具。輔警要熟悉警務信息化系統的基本功能和操作流程，掌握數據查詢、信息錄入、系統維護等技能，提高信息化應用能力，為警務工作提供有力支持。警務綜合應用平臺是輔警日常工作中經常使用的系統。輔警要了解平臺的基本功能和模塊，掌握用戶登錄、數據查詢、信息錄入、報表生成等基本操作，熟悉各類業務應用的操作流程，提高系統應用能力。同時，要注意用戶權限管理，嚴格按照授權范圍使用系統，不得越權操作，確保系統安全。第八部分：安全防護與實戰訓練體能訓練標準體能是警務工作的基礎保障。輔警體能訓練包括耐力、力量、速度、靈敏性等方面，通過科學的訓練方法和考核標準，提高輔警的身體素質和工作適應能力，確保能夠勝任各項警務工作的體能要求。防衛控制技術防衛控制技術是輔警自我保護和控制違法犯罪嫌疑人的重要技能。通過系統的訓練，掌握基本防身技能、擒拿格斗技術、人員控制與約束等方法，提高應對突發情況的能力，確保自身安全和工作順利開展。隊列與警務禮儀隊列訓練和警務禮儀是展示輔警良好形象的重要內容。通過嚴格的隊列訓練和警務禮儀培訓，規范輔警的站姿、行進、敬禮等基本動作，提升隊伍形象，展示良好的精神風貌和職業素養。安全防護與實戰訓練是輔警培訓的重要內容，也是提高輔警實戰能力的關鍵環節。通過系統的體能訓練、防衛控制技術訓練、隊列訓練和應急響應處置訓練，提高輔警的身體素質、自我防護能力和應急處置能力，確保在復雜多變的工作環境中能夠安全高效地完成各項任務。體能訓練要求男性標準女性標準體能訓練是輔警培訓的重要內容，也是輔警勝任工作的基本保障。輔警工作具有較強的體力要求，需要具備良好的體能素質，才能應對各種復雜情況和突發事件。通過系統的體能訓練，提高輔警的耐力、力量、速度、靈敏性等身體素質，增強工作適應能力。體能訓練標準是評價輔警體能水平的重要依據。不同性別、不同年齡段的輔警有不同的體能標準，要求科學合理，既要考慮工作需要，又要符合人體生理特點。輔警要了解自身應達到的體能標準，有針對性地進行訓練，達到并保持良好的體能狀態。隊列訓練與警務禮儀1基本隊列動作規范包括立正、稍息、跨立、停止間轉法、行進間轉法等基本動作。要求動作標準、整齊劃一，體現警務人員的良好素養和紀律性。集體隊列訓練要領包括隊列的編組、集合、整隊、報告、行進等內容。要求隊形整齊、步調一致、動作協調，展示隊伍的良好風貌和組織紀律性。警務禮儀標準動作包括敬禮、問候、接待、送別等禮儀動作。要求姿態端正、禮節得體、表情自然，展示警務人員的職業素養和服務意識。儀式性場合行為規范包括升旗儀式、宣誓儀式、授勛儀式等重要場合的行為規范。要求莊重嚴肅、程序規范、動作統一，體現對儀式的尊重和對職業的敬畏。隊列訓練與警務禮儀是展示輔警良好形象的重要內容，也是培養輔警紀律意識和職業素養的重要手段。通過嚴格的隊列訓練和警務禮儀培訓，規范輔警的站姿、行進、敬禮等基本動作，提升隊伍形象，展示良好的精神風貌。基本隊列動作包括立正、稍息、跨立、停止間轉法、行進間轉法等。輔警要掌握這些基本動作的要領和標準，做到動作規范、整齊劃一。立正要求兩腳并攏，腳尖向外分開60度，挺胸收腹，兩臂自然下垂，雙手緊貼褲縫，目視前方；稍息要求左腳向左移開一腳掌距離，兩臂自然下垂，身體放松但不得隨意活動；跨立要求兩腳左右分開與肩同寬，兩臂自然下垂，身體放松。徒手防衛與控制技術基本防身技能防護姿勢與步法閃避與格擋技術防范突然襲擊的方法擺脫控制的技巧防衛器械的使用方法擒拿格斗技術基本手法與步法關節控制技術疼痛制服技術近身防衛技巧實戰應用與訓練人員控制與約束控制點與控制原理臨時約束技術手銬使用規范押解技術與安全措施多人協同控制方法防衛過當的界限正當防衛的法律規定防衛行為的必要限度防衛過當的認定標準防衛過當的法律責任防衛行為的控制原則徒手防衛與控制技術是輔警自我保護和控制違法犯罪嫌疑人的重要技能。輔警在工作中可能面臨各種危險和威脅，需要掌握必要的防衛和控制技術，確保自身安全和工作順利開展。基本防身技能是自我保護的基礎。輔警要掌握防護姿勢與步法、閃避與格擋技術、防范突然襲擊的方法等基本防身技能，增強自我保護能力。防護姿勢要保持身體平衡，手臂位置合理，便于防守和反擊；步法要靈活多變，既能快速移動又能保持穩定；閃避與格擋技術要針對不同的攻擊方式，采取相應的防護措施。警用裝備規范使用警用裝備種類與功能輔警工作中常用的警用裝備主要包括防護裝備（如防刺服、頭盔、防暴盾牌等）、約束裝備（如手銬、警繩等）、警務通訊裝備（如對講機、警務通等）、執勤裝備（如警棍、警燈、警哨等）。不同裝備具有不同的功能和使用場景，輔警要了解各類裝備的基本功能和適用范圍。常用裝備使用技術輔警要掌握常用警用裝備的使用方法和技巧。如手銬的正確使用方法，包括上銬姿勢、銬點選擇、銬緊度控制等；警棍的使用技術，包括握持方法、防御姿勢、控制技巧等；對講機的使用規范，包括呼叫程序、通訊禮儀、密語使用等。這些技能需要通過反復訓練才能熟練掌握。裝備攜帶與管理規范輔警在使用警用裝備時，必須嚴格遵守管理規范。裝備的領取、使用、歸還等環節都有嚴格的登記制度；裝備的攜帶和佩戴有規定的位置和方式；裝備的保養和維護有明確的要求和標準。輔警要做好裝備的日常管理和維護，確保裝備狀態良好、隨時可用。警用裝備規范使用是輔警安全防護和執法規范的重要內容。輔警在工作中需要使用各類警用裝備，必須了解裝備的功能特點，掌握使用方法，遵守管理規范，確保裝備安全有效使用。第九部分：現場急救與應急處置急救技能掌握基本急救方法，提供及時救助傷情評估快速準確判斷傷情，確定救援優先級救護措施采取適當救護措施，防止傷情惡化應急處置有效應對突發事件，減少損失現場急救與應急處置是輔警必須掌握的重要技能，也是處理突發事件的基本能力。輔警在工作中可能遇到各種突發情況和緊急事件，需要具備基本的急救知識和應急處置能力，為傷員提供及時救助，有效應對突發事件。急救是爭分奪秒的工作，黃金救援時間通常是事發后的幾分鐘到幾十分鐘。輔警往往是最先到達現場的警務人員，掌握基本急救技能，能夠在專業醫療救援到達前為傷員提供初步救助，可能挽救生命、減輕傷情。同時，輔警還需要具備現場管控能力，確保救援工作順利進行。現場急救基本常識心肺復蘇技術心肺復蘇是挽救心跳驟停患者的關鍵措施。輔警要掌握心肺復蘇的基本步驟和技術要點：判斷意識：輕拍肩膀，呼叫患者判斷呼吸和脈搏：觀察胸部起伏，觸摸頸動脈呼叫救援：撥打120，說明情況胸外按壓：兩手重疊，掌根放于胸骨中下1/3處，垂直按壓5-6厘米，頻率100-120次/分鐘人工呼吸：仰頭舉頦，捏住鼻子，口對口吹氣，觀察胸部起伏按壓與人工呼吸比例為30:2，持續進行直至專業救援到達止血包扎方法外傷出血是常見的緊急情況，輔警要掌握基本的止血包扎方法：直接壓迫止血：用干凈敷料直接壓迫傷口，適用于大多數出血情況加壓包扎：在傷口上放置敷料，用繃帶加壓包扎，適用于肢體出血止血帶止血：在傷口近心端施加止血帶，適用于肢體大出血且其他方法無效時止血點壓迫：壓迫出血部位近心端的動脈，暫時減少血流包扎時注意保持傷口清潔，防止感染現場急救基本常識是輔警應急處置能力的重要組成部分。輔警在工作中可能遇到各種急癥和傷情，需要掌握基本的急救知識和技能，在專業醫療救援到達前為傷員提供初步救助。傷員搬運技巧是急救中的重要環節。輔警要了解不同傷情下的搬運方法：對于脊柱受傷者，應保持脊柱穩定，采用多人平抬法；對于骨折患者，應先固定骨折部位再搬運；對于意識清醒且無嚴重傷情的傷員，可采用單人攙扶或背運。搬運過程中要動作輕柔，避免二次傷害。突發事件應急處置自然災害應急處置自然災害包括地震、洪水、臺風等，輔警在應對自然災害時應當迅速響應，協助開展人員疏散、秩序維護、救援引導等工作，確保群眾生命財產安全。公共安全事件處理公共安全事件包括火災、交通事故、建筑物倒塌等，輔警應當協助封鎖現場，疏散群眾，引導救援力量，維護現場秩序，配合開展救援工作。恐怖襲擊應對措施面對恐怖襲擊，輔警應當迅速報告，在確保自身安全的前提下，協助開展人員疏散，配合專業力量處置，避免盲目行動造成更大損失。群體性事件處置原則群體性事件處置應當堅持冷靜克制、依法處置、分類施策、疏導為主的原則，輔警要在民警指揮下協助維持秩序，做好解釋疏導工作，防止事態擴大。突發事件應急處置是輔警工作的重要內容，也是考驗輔警綜合素質的關鍵時刻。輔警要了解各類突發事件的特點和處置原則，掌握應急響應的基本流程和方法，增強應急處置能力，在突發事件中發揮積極作用。自然災害應急處置要堅持"人民至上、生命至上"的原則，輔警要在第一時間響應，協助開展人員疏散、秩序維護、救援引導等工作。在地震發生時，要引導群眾就近避險，防止次生災害；在洪水來臨時，要協助轉移危險區域群眾，維護避險場所秩序；在臺風到來前，要協助做好預警宣傳和防范準備工作。第十部分：考核評價與職業發展職業發展通道明確晉升路徑和發展方向考核評價體系建立科學公正的績效評估機制獎懲制度執行獎優罰劣，激勵先進退出機制管理規范人員流動和退出程序考核評價與職業發展是輔警隊伍管理的重要內容，也是調動輔警工作積極性、促進輔警隊伍建設的重要手段。通過建立科學的考核評價體系、完善的獎懲制度、明確的職業發展通道和規范的退出機制，形成能進能出、能上能下、獎優罰劣的動態管理機制，促進輔警隊伍的健康發展。考核評價是輔警管理的基礎工作，通過客觀公正的考核評價，了解輔警的工作表現和能力水平，為獎懲、晉升、培訓等提供依據。輔警要了解考核評價的內容、標準和方法，明確自己的工作目標和努力方向，在日常工作中注重積累和表現，爭取在考核中獲得好成績。輔警考核評價制度日常考核記錄日常工作表現與成效定期考核月度、季度、年度綜合評價績效評價根據工作目標與完成情況評定考核結果應用關聯獎懲、晉升與職業發展輔警考核評價制度是輔警管理的重要組成部分，通過科學、客觀、公正的考核評價，了解輔警的工作表現和能力水平，為輔警的獎懲、晉升、培訓等提供依據。輔警考核評價一般包括日常考核和定期考核兩種形式，綜合評價輔警的思想政治素質、工作表現、業務能力和廉潔自律情況。績效評價指標體系是考核評價的核心內容，一般包括政治表現（如政治立場、思想覺悟、遵紀守法等）、工作業績（如工作數量、質量、效率等）、能力素質（如業務能力、學習能力、創新能力等）、廉潔自律（如廉潔奉公、作風正派等）、團隊協作（如協作精神、團隊貢獻等）等方面。輔警要了解考核指標的內容和要求，在日常工作中注重全面發展。獎懲制度實施獎勵種類與標準輔警獎勵分為物質獎勵和精神獎勵兩種形式。物質獎勵包括績效獎金、獎勵休假、晉升加薪等；精神