職業健康防治法核心要點解析演講人：日期:目

錄CATALOGUE02職業健康防治體系構建01法律框架與總則要求03企業主體責任規范04職業病防治具體措施05監督管理與法律責任06未來發展與保障機制法律框架與總則要求01立法背景與適用范圍隨著工業化、城市化加速，職業病危害日益嚴重，勞動者健康受損。中華人民共和國領域內的所有用人單位和勞動者，包括企事業單位、社會團體、民辦非企業單位等。預防、控制和消除職業病危害，防治職業病，保護勞動者健康及其相關權益。立法背景適用范圍職業病防治法立法目的職業病的定義職業病是指企業、事業單位和個體經濟組織等用人單位的勞動者在職業活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害因素而引起的疾病。職業病定義與分類標準職業病的分類職業病分為職業性塵肺病及其他呼吸系統疾病、職業性皮膚病、職業性眼病、職業性耳鼻喉口腔疾病、職業性化學中毒、物理因素所致職業病、職業性放射性疾病、職業性傳染病、職業性腫瘤等。職業病診斷標準由國務院衛生行政部門制定，包括職業病診斷標準、診斷方法和治療規范等。基本原則職業病防治工作堅持預防為主、防治結合的方針，建立用人單位負責、行政機關監管、勞動者參與和社會監督的機制。用人單位責任勞動者權利與義務基本原則與責任主體用人單位應當建立職業病防治責任制，制定職業病防治計劃和實施方案，保障勞動者獲得職業健康保護。勞動者有權了解工作場所的職業病危害和防護措施，享有獲得職業健康檢查、職業病診療、康復服務等權利，同時也有遵守職業病防治法律、法規的義務。職業健康防治體系構建02第一級預防通過采取工程技術、管理、個體防護等措施，消除或減少職業病危害因素的暴露，預防職業病的發生。第二級預防早期發現職業病、職業禁忌和職業健康損害，及時采取干預措施，防止職業病進一步發展和惡化。第三級預防對職業病病人進行積極治療、康復和健康管理，減輕職業病對勞動者的健康損害，提高生活質量。三級預防制度框架風險監測對工作場所職業病危害因素進行定期監測、檢測和評價，掌握危害因素的變化趨勢和暴露水平。風險告知將職業病危害因素的風險評估結果和監測結果，及時、準確地告知勞動者和管理人員，以便采取相應措施。風險評估識別工作場所職業病危害因素的種類、來源、危害程度和暴露人群等，為制定職業病防治策略提供依據。危害因素風險評估機制根據工作場所的實際情況，合理設置通風設施，降低有毒有害物質的濃度，保持空氣清新。通風設施根據工作性質和要求，提供適宜的照明設施和照度，避免光線過強或過弱對勞動者健康的影響。照明設施為勞動者配備適當的防護設備，如防塵口罩、耳塞、防護眼鏡、手套等，防止職業病危害因素的直接接觸。防護設備工作場所防護設施配置標準企業主體責任規范03健康監護檔案管理要求員工健康檔案建立企業應建立健全員工健康檔案，記錄員工基本信息、職業病危害接觸史、健康檢查結果和職業病診斷情況等信息。檔案內容更新與維護企業應定期更新員工健康檔案，確保其內容的準確性和完整性，并根據員工健康狀況及時采取相應的職業病防治措施。檔案保密與保護企業應妥善保管員工健康檔案，防止檔案被無關人員泄露或用于其他非法目的，保障員工隱私權。職業危害申報企業應按照相關法律法規要求，及時向當地衛生行政部門申報職業病危害項目，并接受監督與管理。危害因素檢測與評價企業應定期對職業病危害因素進行檢測與評價，并將結果向員工公示，確保員工知情權。危害告知與培訓企業應對員工進行職業病危害告知與培訓，使員工了解所在崗位的職業病危害及防護措施，提高自我防護意識。職業危害申報與公示制度企業應根據職業病危害因素特點，為員工采購和配備符合國家標準的職業病防護設備，如防塵口罩、耳塞、防護服等。防護設備采購與配備企業應督促員工正確使用職業病防護設備，并定期進行檢查與維護，確保其正常運行和防護效果。防護設備使用與維護企業應根據職業病危害因素的變化和防護技術的發展，及時更新與升級職業病防護設備，以滿足員工防護需求。防護設備更新與升級員工防護設備配備義務職業病防治具體措施04崗前健康檢查通過健康檢查篩選職業病易感人群，避免職業病危害因素對易感者造成損害。崗前/在崗/離崗健康檢查制度在崗健康檢查定期進行健康檢查，及時發現職業病危害因素對工人健康的影響，采取相應措施。離崗健康檢查對離崗工人進行健康檢查，評估職業病危害因素對工人健康的損害程度，為后續治療提供依據。標識內容應包含職業病危害種類、危害程度、防護措施、應急救援措施等。標識位置應設置在產生職業病危害的工作場所的醒目位置，以便勞動者能夠及時發現并采取措施。標識維護應保持標識的清晰、完整，如有損壞應及時更換或維修。職業危害警示標識設置規范急性職業病應急管理流程應急預案制定應急預案，明確應急組織、通訊聯絡、現場處置、醫療救治、防護及撤離等措施。01應急設施配備應急救援設施，如應急洗眼器、應急淋浴器、急救箱等，確保設施的正常運行和有效性。02應急演練定期組織演練，提高勞動者的應急意識和自救互救能力，確保在緊急情況下能夠及時、有效地應對。03監督管理與法律責任05監督檢查職責行政部門負責職業健康監督檢查工作，對存在職業病危害的用人單位進行執法檢查，督促其采取防治措施。監督檢查內容重點檢查用人單位的職業健康管理制度、工作場所職業病危害因素檢測與評價、勞動者職業健康監護檔案等情況。監督檢查方式采取日常監督檢查、專項執法檢查、隨機抽查等方式，加大執法力度，確保用人單位落實職業健康主體責任。020301行政部門監督檢查機制違法行為界定明確列出各類職業健康違法行為，包括未按照規定進行職業病危害預評價、未按照規定設置職業衛生防護設施等。處罰措施根據違法行為的性質、情節和后果，采取相應的處罰措施，包括警告、罰款、責令停產整頓等。處罰裁量標準細化處罰裁量標準，確保處罰公正、合理，避免隨意性和濫用職權。違法行為的處罰裁量標準診斷爭議提出勞動者對職業病診斷結果有異議的，可以向作出診斷的醫療衛生機構所在地地方人民政府衛生行政部門提出投訴。診斷爭議受理衛生行政部門應當及時受理投訴，并指定職業病診斷鑒定機構進行再次診斷。診斷爭議處理職業病診斷鑒定機構應當遵循科學、公正的原則，按照國家和地方規定的職業病診斷標準，進行再次診斷，并作出最終診斷結論。職業病診斷爭議處理程序未來發展與保障機制06鼓勵企業自主創新通過政策引導和資金扶持，鼓勵企業加大職業健康防治技術研發投入，提升技術創新能力。推廣先進適用技術積極推廣先進適用的職業健康防治技術，包括職業病危害因素監測、診斷、治療等。設立專項資金政府應設立職業健康防治技術研發專項資金，支持相關科研機構和企業開展新技術、新工藝、新設備研發。防治技術研發支持政策擴大工傷保險覆蓋范圍將更多職業人群納入工傷保險范圍，提高職業健康保障水平。強化工傷保險管理服務加強工傷保險的管理和服務，提高工傷認定效率，保障工傷職工合法權益。提高工傷保險待遇根據經濟發展和社會進步，適時提高工傷保險待遇，減輕職業病患者的經濟負擔。工傷保險制度優化方向國際合作與經驗借鑒積