2023國家義務教育質量監測工作實施方案5篇

202X年起，國家開始圍繞數學、語文、科學學習質量和德育與

體育狀況開展義務教育質量試點監測。隨著一大批實驗性、示范性的

探索嘗試，質量監測對于基礎教育實踐工作的導向作用和影響不斷顯

現。

轉變教學模式，了解學生所思所需

天臺縣平橋鎮中心小學教導主任蔡**曾接到過一個家長的電話:

女兒不想來學校了c她了解后得知，原來該家長給孩子報了寫字、跳

舞、鋼琴3個培訓班，還買了各科輔導用巨，沒想到女兒學習反而越

來越差。孩子也向蔡**抱怨："不想去學校，怕學不好！周末就想安

安靜靜看看書、練練字，可是都被擠占了。”

孩子的抱怨、媽媽的無奈，印證了各級質量監測分析后得出的結

論。質量監測的數據顯示，參加課外輔導班或請家教的學生，學業成

績并不比沒有參加輔導班的學生好多少。于是，蔡**用數據幫助家長

分析：孩子是因負擔過重而焦慮，只有做自己喜歡的事，才有動力和

毅力；在特長培養二不要貪多，要征求孩子的意見，從孩子的興趣出

發。家長聽后才意識到自己的錯誤，從此這個小女孩再也不說不愿上

學了。

蔡**說：“質量監測讓我們更深入地了解學生的所思所需，也為

我們如何做好家校溝通搭起了橋梁J

重慶市永川區紅河小學校已經連續兩次被抽選為國家義務教育

質量監測樣本學校C質量監測發現，單純學業優秀的學生，往往活動

能力不足，意志力脆弱；參加學校社團活動的學生，發展比較全面,

身心也較為健康；覺得學習是一種享受的學生，其學業水平較高。

該小學校長蔣明洪說：“根據這一監測結果，我們探索出了‘不

斷刺激兒童興奮點、開掘兒童動力源'的‘童心教育'工程，培養孩

子的優良習性、情感態度、審美情趣、創新精神和實踐能力，學校以

'樂舞、書畫、體育、生活’藝術才能培養為重點，陶冶了學生的性

情，增強了學生的體質，促進了學生的特長發展，提高了學生的實踐

能力J

關心教師成長，提升教師職業幸福感

“家有五斗糧，不當孩子王:一些教師經常抱怨待遇差、工作

壓力大，甚至出現職業倦怠，利用業余時間搞“創收”，這些問題讓

湯京頗為頭疼。“質量監測結果發現，一部分教師對目前的薪水'不

太滿意'或'很不滿意'，認為如果重新擇業將不再做教師。”湯京說。

如何提高教師的職業幸福感？天臺縣教育局開始研究分析，最后

決定在全縣開展“三心”行動：第一，專門建設教師公寓用于解決山

區教師的住房困難，開展兩年一度的教師體檢。202X年起，在績效

工資外設立平均每位教師6000余元的年終考核獎，給山區教師每月

300元的交通補貼。第二，實行嚴格的教師年終考核制度和支教制度，

晉升中高級職稱的教師必須有1年以上農村學校任教經歷，評上省市

教壇新秀或名教師的必須每年到農村學校開展支教活動。第三，設立

每年30萬元的優秀教師獎勵基金和每年100萬元的名師名校長基金，

全面實施新錄用教師掛職鍛煉制度，健全青年教師專業成長孵化機制。

“通過這三項舉措，我們力爭讓教師工作更安心、更用心、更熱

心。”湯京說，“近5年來，我縣基本上沒有出現教師外流或轉崗現象。”

擔任語文教師的蔡**認為，監測結果還能成為教師審視自我的明

鏡。據她介紹，去年的監測報告反映，學校學生的閱讀能力水平雖然

高于全市平均水平，但學生高層次閱讀認知水平比較薄弱，深度閱讀

理解能力有待提升。“我的教學可以更高效嗎？我的學生能夠學得更

好嗎？”她不斷進行反思。

“教師講得多，學生自主學習少；隨意提問多，激發學習思維少；

死記硬背多，方法指導少；關注優生多，重視后進學生少；重復作業

多，針對效能作業少"，這是蔡**反思后的結果。她說：“我下決心改

變自己，轉變教學觀念，深入研究課程標準，明確'教什么'，研究

學生，明確'要什么'J

“質量監測聽超來好像是教育行政部門的事情，其實最終受益的

還是我們一線教師，今后我會充分利用監測結果，為我的教學服務，

為我的學生健康成長服務，為家長服務蔡**說。

優化資源配置，促進義務教育均衡發展

從202X年教育部啟動基礎教育質量監測以來，浙江省天臺縣先

后參加了3次國家級監測、2次省級監測、4次市級監測。在質量監

測的結果反饋中，湯京發現教育資源配置和使用效率與學生學業水平

密切相關，城鄉之間、學校之間的教育質量差距也反映了教育投入的

差距。

據了解，天臺縣每年拿出近202X年均借閱圖書80本以上J

此外，湯京還表示：“我們根據監測結果對城鄉和校際差距的問

題進行了分析診斷，及時調整了教育資源配置方向，以面向農村、面

向山區、面向薄弱學校為主，實施'校校標準化'和義務教育教師輪

崗交流，設立義務教育均衡優質獎。”

“教育質量監測是科學診斷評價教育的重要手段J湯京說，“如

果我們能將教育質量監測結果做實、做細、做精，最終能為深化教育

改革、全面建成教育現代化作出巨大貢獻

202X年級和八年級學生。

五、監測周期

為保證監測工作的系統性、連續性，有效跟蹤義務教育質量變化

情況，最大限度提高監測效益，每個監測周期為三年，每年監測兩個

學科領域。具休安排是：第一年度監測數學和體育，第二年度監測語

文和藝術，第二年度監測科學和德育。

六、監測時間

綜合考慮學習內容的完整性和便于組織測試等因素，每年測試時

間選擇在6月中旬，具體時間在當年測試方案中確定。

七、監測內容

為了測查學生掌握知識、技能的程度和分析解決問題的能力，參

照義務教育課程標準，監測學科的主要內容如下：

（一）語文。重點測查語文基礎、文本閱讀、書面表達，識別與

推論、整合與解釋、評價與鑒賞，學習興趣、學習信心和學習習慣等。

（二）數學。重點測查數與代數、圖形與幾何、統計與概率，知

識的了解、理解和運用，學習興趣、學習信心和學習習慣等。

（三）科學。意點測查生命科學、物質科學、地球與宇宙，知識

的了解、理解和運用，科學問題的探究、解釋、解決，學習興趣、學

習信心和學習習慣等。

（四）體育。重點測查身高、體重，視力、肺活量，力量、速度、

耐力，興趣與態度，健康、睡眠和鍛煉習噴等狀況。

（五）藝術。重點測查對藝術作品表現形式、民族藝術作品特點、

中外藝術作品表達主題和情感的了解、理解，對民族藝術的興趣、喜

愛，以及藝術活動的參與等。

（六）德育。重點測查學生對社會主義核心價值觀以及中華優秀

傳統文化的理解，日常生活中道德行為規范的掌握，基本國情、地理

和歷史常識、安全和法律常識等的了解，與他人、與社會、與自然關

系的認識。

為全面掌握義務教育總體情況，為相關政策制定和改進管理提供

依據，在監測六個學科領域表現水平的同時，調查影響學業水平的相

關因素，包括所監測學科領域的課程開設、條件保障、教師配備、學

科教學以及學校管理等。

八、監測工具

監測工具包括紙筆測試工具和現場測試工具。紙筆測試工具分為

學科測試卷和調查問卷。學科測試卷主要測查學生的學業水平，題型

分為選擇題、填空題以及開放式問答題等三種；調查問卷主要調查影

響學生學業水平的相關因素，分為學生問卷、教師問卷、校長問卷三

種。現場測試工具主要用于體育、科學、藝術等學科領域，通過學生

的現場演示和項目參與，考查運動、操作、創作能力。

九、監測樣本

為了保證監測結果的代表性和數據的準確性，根據我國義務教育

階段學校和學生量大、面廣的特點，采取抽樣監測方式。監測樣本采

取分層不等概率方式抽取，分以下三個階段進行。

（一）抽取縣（市、區）。根據人口總量、經濟發展水平和教育

發展狀況，在全國31省（區、市）及新疆生產建設兵團抽取樣本縣

（市、區），樣本數量為全國總縣數十分之一左右。每個省（區、市）

不少于6個樣本縣（市、區）。

（二）抽取學校。根據地理位置、城鄉分布、學校類型等因素，

采用按規模成比例概率抽樣（PSS）方法，在樣本縣（市、區）抽取

樣本學校，每個樣本縣（市、區）抽取的小學不少于12所，初中不

少于8所。

（三）抽取學芻。在每所樣本學校的四年級和八年級隨機抽取不

少于30名學生，每個省（區、市）抽取學生總數不少于3600名。

十、統一測試

為了保證測試操作規范，全國所有樣本縣（市、區）、樣本校按

照統一要求，在規定時間開展統一測試。測試安排在本校，嚴格按照

規定程序進行。

十一、水平劃定

根據課程標準和學生答題的實際表現，對學生學業水平進行等級

劃分和具體描述。等級標準的劃定，參照我國教育教學中常用的“優、

良、中、差”四個等級，借鑒國際通行方法，將學生學業表現劃分為

水平I、水平n、水平m和水平w四個水平段。

十二、監測報告

根據報告目的、內容和閱讀對象的不同，主要形成基礎數據報告、

分省監測報告和國家監測報告三類報告。

（一）基礎數據報告。主要呈現以縣為單位的原始數據匯總，供

監測評價機構內部分析使用，不對外公開發布。

（二）分省監測報告。分省（區、市）呈現學生在學科領域的表

現水平，影響該省（區、市）學生學業水立的主要因素，以及相關分

析。該報告供各地政府和教育部門參考，不對外公開發布。

（三）國家監測報告。主要呈現全國學生學業水平總體狀況，影

響學生學業水平的主要因素，以及相關分析。該報告向社會公開發布。

十三、組織實施

義務教育質量監測工作由各級政府教育督導部門組織實施。國務

院教育督導委員會辦公室負責統籌規劃、政策指導，委托相關專業機

構承擔業務培訓、工具研發、數據采集、形成報告等工作。省級教育

督導部門負責本地區的測試組織和過程監督。縣級教育督導部門負責

組織現場測試。

202X年國家義務教育質量監測工作在我省的順利實施，根據《國

家義務教育質量監測方案》（國教督辦［202X年全國義務教育階段學

生語文、藝術學習質量監測的通知》（國教督辦函［202X年國家義務

教育質量監測實施工作說明會等有關要求，結合我省實際，特制定如

下監測工作實施方案。

一、監測基本情況

（一）監測樣本

經教育部基礎教育質量監測中心抽樣，確定我省太原市迎澤區、

晉源區，長治市屯留區，晉城市澤州縣，晉中市平遙縣，運城市萬榮

縣、絳縣，忻州市原平市，臨汾市堯都區、襄汾縣、汾西縣和呂梁市

中陽縣12個縣（市、區）為202X年度義務教育階段學生語文、藝術

學習質量監測樣本縣。每個樣本縣（市、區）原則上抽取12所小學、

8所初中，每個樣本學校原則上抽取30名樣本學生。

（二）監測對象

1.樣本校202X年春季學期四年級和八年級學生（不含特殊教育

學校學生）；

2.樣本校202X年春季學期四年級和八年級班主任及語文、音樂、

美術教師及校長。

（三）監測內農

義務教育階段學生語文、藝術學習質量，以及課程開設、條件保

障、教師配備、學科教學和學校管理等相關影響因素。

語文：重點測查語文基礎、文本閱讀、書面表達，識別與推論、

整合與解釋、評價與鑒賞，學習興趣、學習信心和學習習慣等。

藝術：重點測查對藝術作品表現形式、民族藝術作品特點、中外

藝術作品表達主題和情感的了解、理解，對民族藝術的興趣、喜愛,

以及藝術活動的參與等。

（四）監測時間

監測時間為202X年5月23日。

二、監測工作要求

（一）加強組織領導。12個樣本縣要成立由政府主管教育的副

縣（市、區）長擔任組長，教育局長擔任副組長，指定一名負責義務

教育質量監測的副局長擔任聯絡員，督導、教研、基教、體衛藝、裝

備、電教等部門相關人員組成監測工作領導小組，加強統籌協調，建

立健全義務教育質量監測工作制度，保證監測工作領導有力、組織有

序、保障經費到位C

（二）加強隊伍管理。12個樣本縣要遴選責任心強、經驗豐富、

品行端正的人員參與監測工作。要扎實搞好參與監測相關人員的培訓

和監督指導，確保其了解政策、熟悉規則、掌握方法、嚴明紀律、加

強自律。

（三）強化監督檢查。省、市將強化對樣本縣的監管，加大督查、

巡視力度，接受投訴舉報，對于失職瀆職、落實不力的縣（市、區），

將實施嚴格的問責，并按有關規定嚴肅處理并追究責任人及主管領導

的責任。

三、組織機構與工作職責

（一）省級組織機構與工作職責

1、組織機構

詳見附件。

2、工作職責

（1）宣傳國家義務教育質量監測工作的重要意義，統籌協調國

家及樣本市、縣（市、區）。

（2）制定省級監測實施工作方案，組織省級視導員、各樣本縣

（市、區）相關人員參加省級培訓。

（3）組織樣本縣（市、區）上報相關信息，并進行信息核實和

匯總上報。

（4）指導各樣本縣（市、區）完成對監測實施工作人員的培訓，

做好數據采集的各項準備。

（5）組織省級視導員對樣本縣（市、區）適時、不定期進行視

導，督促各樣本縣（市、區）嚴格按照有關規定和要求，做好測試各

環節工作，對樣本縣（市、區）的監測全過程進行監管和控制，確保

本省監測數據和信息的真實性、可靠性和保密性。

（二）市級組織機構與工作職責

1、組織機構

詳見附件。

2、工作職責

配合省級視導員對轄區內樣本縣（市、區）進行視導。

（三）縣級組織機構與工作職責

1、組織機構

各樣本縣（市、區）成立義務教育質量監測實施工作領導小組。

設組長1人，由政府主管教育的副縣（市、區）長擔任，統籌組織全

縣監測工作的順利開展，確保所需人員、經費、裝備、網絡、電力等

按時到位。副組長1人，由縣（市、區）教育局長擔任，對該縣（市、

區）測試數據真實性、監測工具保密性負全責，協調監測工作的總體

安排分工。

縣級聯絡員1人，由縣（市、區）負責義務教育質量監測的副局

長擔任，負責與省級實施工作領導小組和樣本校聯系溝通及本縣測試

工作的組織協調、責任督學、教研員的組織管理；負責接收與回郵本

縣的監測工具；負責對本縣相關人員的培訓，與省級聯絡員的及時請

示報告，測試工作的組織實施。

信息上報員1人，由縣（市、區）熟悉信息技術工作的人員擔任，

負責本縣的信息接收、報送和審核；為樣本校的問卷調查系統填答、

演唱測試提供技術指導與支持。

責任督學202X年級學生、教師信息和測試準備過程材料，為學

生音樂聽力測試、演唱測試和校長與教師網絡問卷填答等提供技術支

持與指導，確保測試用計算機及網絡運轉正常。

司時員1人，由樣本校教務主任或其他相關人員擔任，負責按時

發出報時指令。

保密員2人，由樣本校工作人員擔任，負責監測工具的領取、保

管和送回等工作，對測試工具的安全保密負具體責任。

安保人員2人，由樣本校保安或相關人員擔任，負責測試場地及

周邊的治安保衛。

2、工作職責

（1）嚴格按照有關規定要求，如實上報本校師生的相關信息。

（2）組織本監測點測試人員的培訓，確保所有測試工作人員掌

握測試規范、明確自身職責，確保本監測點數據的真實性和可靠性。

（3）按要求設置測試場地，做好本監測點監測工具的使用和保

管工作，對監測工具的保密性負責。

四、經費保障

義務教育質量監測工作是推進義務教育優質均衡發展，提升行政

管理和提高教育教學質量的重要手段，政策性、專業性、技術性強,

時間緊、任務重、責任大，必須有專項工作經費予以保障。省本級工

作經費主要用于工作部署、業務培訓、資料印刷。各樣本縣（市、區）

監測期間所需的工作經費和保障經費由本級財政負擔。監測期間保障

經費支出標準參照《山西省財政廳、山西省教育廳關于調整招生考試

相關經費支出標準的通知》（晉財教［202X年級師生信息。

（六）4月19日前組織各樣本縣接收演唱測試用耳機并開展演

唱測試練習。

（七）5月6日前督促各樣本縣完成測試程序與工作規范的統一

培訓。

（八）5月6-10日組織各樣本縣開展問卷調查系統的填答練習。

（九）5月17日前檢查各樣本縣實施工作培訓完成情況。

（十）5月22日前省級視導員完成各樣本縣測試準備情況的核

查。

（十一）5月23日監控測試過程，處置與上報應急問題與突發

事件。

（十二）5月24日督促樣本縣工具回郵，提交省級應急事件報

告表。

（十三）5月31日前組織各樣本縣審核提交參測學生的基本信

息。

（十四）6月17日前提交監測實施工作總結。

202X年國家義務教育質量監測樣本校，需要完成相關問卷調查，

師生信息上報，八年級學生數學，心理健康，體育與健康測試等工作，

為順利完成本次質量監測工作，特安排如下：

一、領導小組

組長：XX

副組長：XX（教學副校長）XX（德育

副校長）

聯絡員：XX

信息員：XX

保密員：XX

測試員：XX（數學）XX（心理健康）吳

XX（體育與健康）

下設辦公室在XX,由XX負責處理日營工作，由測試員和數據員

協助完成相關工作C

二、工作進度安排

嚴格按照202X年國家義務教育質量監測工作部

署，按時完成每個階段工作任務。其工作進度安排

如下：

月份工作內容

3月03.02—05.28

下載問卷調查系統操作手冊

03.25—04.15

信息上報及抽樣系統

上報師生信息

4月04.09—05.21

實施管理系統

校級-安排校內測試工作人員

5月05.10—05.14

下載問卷調查系統客戶端安裝包

問卷調查系統作答-練習階段測試

05.10—05.14

信息上報及抽樣系統

查看教師練習賬號

05.27

問卷調查系統作答-正式測試

05.28

體育現場測試數據錄入系統學生體育現場測試數據錄入

05.28—05.29

實施管理系統

校級-測試情況記錄表錄入與上傳

05.28—05.31

實施管理系統

校級-測試完成情況上報

未盡事宜，請聯系教研室聯系。

202X年全國義務教育階段學生科學學習質量、德育狀況監測的

通知》（國教督辦函（202X年國家義務教育質量監測協議縣工作，結

合我縣實際，特制定本工作實施方案：

一、領導小組

二、工作職責

（一）綜合工作組

組長：

成員：

工作職責：負責與上一級教育督導部門和樣本校聯系溝通及本縣

測試工作的組織協調、責任督學的具體組織與管理，具體工作：

1.組織召開全縣質量監測動員大會；

2.配合中教股、初幼教股和進修學校召開培訓會；

3.配合中教股、初幼教股和進修校安排各樣本校督學和測試工作

人員；

4.開展測前準備工作的專項督導，進行測前準備的問題排查；

5.協調招考中心接收與保管監測工具；

6.陪同國家、省、市巡視組對樣本校測試工作專項督檢；

7.撰寫、提交質量監測實施情況階段總結。

（二）測試工作組

組長：

成員：

工作職責：負責質量監測具體實施工作，對樣本校做好監測前的

相關業務培訓和指導，具體工作：

1.制定監測實施細則；2.做好監測經費預算；3.指導樣本校配

齊監測用儀器設備、文具物品和工作手冊；4.組織召開樣本校測試工

作人員培訓會，確保所有測試工作人員掌握測試規范、明確自身職責,

做好監測工作。

（三）信息工作組

組長：

成員：

工作職責：1.負責上報屬地學校信息；2.審核并提交樣本校測

試年級學生、校長和教師信息；3.為各樣本校的信息上報工作和監測

過程提供技術支持,4.督促指導樣本校做好網上材料上傳工作，并全

程跟蹤落實。

（四）保密工作組

組長：

成員：

工作職責：1.負責接收與保管監測工具的安全保密工作；2.完成

監測工具的回郵工作。

（五）疫情防控組

組長：

成員：

工作職責：負責制定監測防疫指導方案，對樣本校開展監測的制

定的防疫方案進行指導，對樣本校的疫情防控措施實施監督檢查。

（六）后勤工作組

組長：

成員：

工作職責：做好監測工作的后勤保障；負責車輛安排，做好國家、

省市巡視員住宿接待工作。

三、工作安排

L3月28日，成立仙游縣202X年國家監測信息上報培訓會網絡

視頻會議。信息工作組負責收集審核學校信息。

3.4月3日前，綜合工作組上報縣級聯絡員、信息員名單至國家

義務教育質量監測平臺的實施管理系統中。

4.4月14日前，綜合工作組布置全縣各中小學按文件要求填報

學校信息，上報至信息工作組審核匯總后，由綜合工作組在國家義務

教育監測平臺的信息上報及抽樣系統中提交全縣學校信息。

5.8月18日，國家監測中心抽取樣本校。

6.8月202X年國家義務教育質量監測樣本校名單并發放相關樣

本學校的賬號。

7.8月24日，組織縣監測實施工作組成員參加教育部基

礎教育質量監測中心召開202X年國家義務教育質量監測實施工

作說明網絡視頻會C

8.8月25日前，監測辦組織開展202X年國家義務教育質量監測

仙游縣樣本校信息上報布置工作，并在監測樣本校微信工作群傳達國

家級、省