思想政治·選修1當代國際政治與經濟活動主體主權國家國體政體當代國際政治與經濟影響政治運行的主要力量結構形式2.1主權統一與政權分層國家主權中央與地方L2國家的結構形式國家主權的含義國家主權的重要性國家主權的表現主權國家的基本權利國家主權（國際視角）2.1主權統一與政權分層（一）國家主權的含義國家主權是一個國家對其管轄區域所擁有的至高無上的、排他性的政治權力。（二）國家主權的重要性（1）國家主權是現代國家得以存在的法理依據，

它是統一的、不可分割的。（2）它是一種自主自決的最高權威，沒有任何其他權力主體可以對其加以否決或駁回。（3）它是國家最重要的構成要素，國家主權的喪失意味著國家的解體或滅亡。（三）國家主權的表現（1）獨立自主的對外交往是國家主權的重要體現。（2）國家主權通常以法律形式在憲法中加以規定。（對內）（3）國家主權對外則表現為國家之間的相互承認。（對外）國家主權是一種自主自決的最高權威，這說明主權是國家最根本的屬性。提示：國家最根本的屬性是階級性。糾錯：對外的最高性和對內的獨立性是國家主權的兩個基本特征。提示：對內的最高性和對外的獨立性。和平共處五項原則是當代國際法的基石。提示：和平共處五項原則→國家主權原則（教材P15）。【2024年6月·浙江選考】18.2024年以來，外國記者在我國外交部例行記者會上多次就臺灣地區選舉提問。對此，外交部發言人嚴正指出，“臺灣地區選舉是中國的內部事務，不是外交問題”，并建議提問者向國務院臺灣事務辦公室了解相關情況。外交部發言人如此答復的原因是（）A.國家主權具有排他性，臺灣問題絕不能國際化B.國家主權是不可分割的，外交事務不受他國干涉C.國家主權是統一的，捍衛主權不屬于外交事務D.國家主權至高無上，主權國家間要相互尊重A【詳解】A：外交部發言人嚴正指出，“臺灣地區選舉是中國的內部事務，不是外交問題”，外交部發言人如此答復是因為國家主權具有排他性，臺灣問題是我國內政問題，不受他國干涉，臺灣問題絕不能國際化，A正確。B：材料強調臺灣問題是我國內政問題，而不強調外交事務不受他國干涉，B排除。C：材料中強調臺灣是內政問題不屬于外交事務，且捍衛主權不一定都不屬于外交事務，C排除。D：材料強調國家主權對外具有排他性，不是強調國家主權對內具有至高無上性，且主權國家相互尊重是要求，不是原因，D排除。（四）主權國家的基本權利→含義表現獨立權管轄權平等權自衛權主權國家按照自己的意志處理內政、外交事務而不受他國控制和干涉的權利主權國家對其領域內的一切人和物具有管轄的權利主權國家在國際法上的地位一律平等主權國家擁有保衛自己的生存和獨立的權利自主選擇本國制度自主實行本國對外政策人：本國公民和僑民物：含駐外使領館事：政治經濟文化、網絡等外交文件上有權使用本國文字國防建設；自衛戰爭問題：下述材料體現了主權國家的什么基本權利？【2021年6月·浙江選考】近年來澳大利亞政府基于冷戰思維和意識形態偏見，在涉疆涉港等問題上散布種種不當言論。獨立權中國政府多次聲明，國家不分大小、貧富和強弱，都是國際社會公認的平等成員，各國的事情要由各國人民做主，國際上的事情要由各國平等協商。平等權獨立權中國人民解放軍在南海上空采取行動驅離美國電子偵察機。自衛權管轄權中國在南海填海造陸，修建民用設施。管轄權中國對在本國境內販毒的外籍罪犯依法判處死刑。管轄權自21世紀以來，我國已進行了10次撤僑行動。管轄權政權分層中央政府與地方政府的權力劃分我國中央與地方關系的特點國家主權的含義國家主權的重要性國家主權的表現主權國家的基本權利中央與地方（國內視角）國家主權（國際視角）2.1主權統一與政權分層（一）政權分層1.政權分層的原因：（1）一個統一的國家只能有一個中央政府。當今世界，大部分國家不可能通過唯一的中央政府進行直接的、簡單化的、事無巨細的管理。（2）國家之內的行政區劃，

通常是為了管理上的便利和有效而產生的。2.政權分層的影響因素：行政區劃的界線和分層，往往需要考慮民族、宗教、歷史、地理、文化、經濟、軍事等諸多因素。（二）中央政府與地方政府的權力劃分1.中央政府與地方各級政府各自行使自身在法定范圍內的權力。中央政府與地方各級政府的權力劃分，往往通過國家憲法加以規定。2.一般而言，中央政府主要負責國家秩序與整體發展、軍事、外交等國家級事務。3.地方各級政府主要負責各自區域內的經濟發展、社會治安等地方性事務。（三）我國中央與地方關系的特點1.在黨的組織體系中堅定維護黨中央權威和集中統一領導。（1）原因：中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。（2）具體表現：黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全黨服從全國代表大會和中央委員會。（三）我國中央與地方關系的特點2.在國家機構的關系中（1）原則：中央和地方各級國家機構按民主集中制的原則劃分職權。（2）表現：一方面，地方利益是國家整體利益的一部分，地方必須服從中央；另一方面，在保證中央統一領導的同時，必須考慮地方特殊利益，充分發揮地方的主動性、積極性。國家之內的行政區劃，通常是為了維護中央政府的權威而產生的。提示：通常是為了管理上的便利和有效。糾錯：地方利益是國家整體利益的一部分，地方必須服從中央。

提示：在單一制國家。我國中央和地方是按照民主集中制的原則來劃分職權的，地方必須無條件服從中央。提示：在保證中央統一領導的同時，必須考慮地方特殊利益，充分發揮地方的主動性、積極性。為深入貫徹黨中央、國務院部署，浙江省各市結合實際制定針對性的政策，體現了我國實行單