冬季除冰活動方案一、引言冬季，低溫天氣常常導致道路、橋梁、電力設施、通信線路等結冰，給交通運輸、公共安全、電力供應和通信暢通帶來嚴重影響。為有效應對冬季結冰問題，保障各類設施的正常運行，特制定本冬季除冰活動方案。二、行業背景在交通運輸領域，道路結冰會使車輛制動距離延長，增加交通事故風險，影響道路通行能力；橋梁結冰可能導致結構安全隱患，危及行車安全。在電力行業，輸電線路覆冰會引起線路舞動、桿塔傾斜甚至倒塔，造成停電事故，影響社會生產生活。通信行業中，通信線路結冰可能導致信號中斷，影響信息傳遞。因此，開展冬季除冰活動對于保障各行業的穩定運行至關重要。三、目標與原則（一）目標1.及時清除道路、橋梁等交通設施上的冰雪，確保道路暢通，降低交通事故發生率。2.保障電力、通信等基礎設施的安全運行，減少因結冰導致的停電、通信中斷等故障。3.提高應對冬季結冰災害的應急處置能力，積累除冰工作經驗，完善相關機制。（二）原則1.預防為主，防治結合。加強對冬季天氣的監測預警，提前做好除冰準備工作，采取有效措施防止結冰情況發生或減輕結冰程度。2.快速反應，高效處置。一旦出現結冰現象，迅速啟動除冰預案，組織專業力量進行除冰作業，以最短時間恢復設施正常運行。3.科學作業，確保安全。遵循科學的除冰方法和流程，合理使用除冰設備和材料，保障除冰作業人員的安全，避免因除冰作業引發次生災害。4.協同配合，形成合力。各相關部門和單位要密切協作，明確職責分工，加強信息共享與溝通，共同做好冬季除冰工作。四、職責分工（一）交通運輸部門1.負責制定道路、橋梁除冰應急預案，組織協調道路養護單位和專業除冰隊伍開展除冰作業。2.配備充足的除冰設備和物資，如融雪劑、撒布機、推雪板等，并確保設備性能良好、物資儲備充足。3.加強對道路、橋梁結冰情況的監測，及時發布路況信息，引導車輛安全通行。（二）電力部門1.制定輸電線路除冰應急預案，組織專業人員對輸電線路進行巡檢，及時發現和處理覆冰隱患。2.配備除冰設備，如融冰裝置、直流融冰設備等，根據線路結冰情況，科學合理地實施融冰作業。3.加強與氣象部門的溝通協作，獲取準確的氣象信息，提前做好應對結冰天氣的準備工作。（三）通信部門1.制定通信線路除冰應急預案，組織通信維護人員對通信線路進行巡查，及時清除線路上的冰雪。2.配備除冰工具，如破冰斧、絕緣手套等，確保在除冰作業過程中不影響通信設備的正常運行，保障通信安全。3.建立通信應急保障機制，一旦出現通信中斷情況，能夠迅速組織搶修，盡快恢復通信。（四）其他部門各相關部門按照各自職責，配合做好冬季除冰相關工作。如公安部門負責維護除冰現場秩序，保障交通安全；市政部門負責城市道路附屬設施的除冰工作；氣象部門負責提供準確的氣象預報和預警信息等。五、除冰準備（一）物資儲備1.交通運輸部門應儲備足夠數量的融雪劑，根據道路面積和往年除冰經驗，確定融雪劑的儲備量。融雪劑應符合環保要求，避免對環境造成污染。同時，要儲備好撒布機、推雪板、防滑鏈等除冰設備，并定期進行維護保養，確保設備完好率。2.電力部門要儲備融冰裝置所需的各類物資，如直流融冰電源設備、導線、刀閘等，建立物資臺賬，記錄物資的型號、數量、存放地點等信息，便于管理和調度。3.通信部門應儲備破冰斧、絕緣手套、防滑鞋等除冰工具，以及通信搶修所需的備用設備和器材，如光電纜、通信基站設備等，確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。（二）人員培訓1.各部門要組織除冰作業人員進行專業培訓，培訓內容包括除冰設備的操作使用、融雪劑的正確使用方法、安全注意事項等。通過培訓，使作業人員熟悉除冰流程和技術規范，提高操作技能和應急處置能力。2.定期組織應急演練，模擬冬季結冰場景，檢驗和完善應急預案，提高各部門之間的協同配合能力和應急響應速度。演練后，對應急預案進行評估和修訂，針對演練中發現的問題及時加以改進。（三）監測預警1.氣象部門要加強對冬季天氣的監測，加密氣象觀測頻次，及時準確地發布氣象預報和預警信息。通過多種渠道，如電視、廣播、網站、手機短信等，將氣象信息傳遞給社會公眾和各相關部門。2.各部門要建立氣象信息共享機制，及時獲取氣象部門發布的天氣變化情況。根據氣象預警信息，提前做好除冰準備工作，合理安排人員和設備，確保在結冰天氣到來前各項準備工作就緒。六、除冰作業流程（一）道路、橋梁除冰1.預警發布后，道路養護單位和專業除冰隊伍迅速集結，做好除冰設備和物資的裝車準備工作。2.根據道路結冰情況，優先對橋梁、坡道、彎道等重點路段進行除冰作業。采用先機械除雪后撒布融雪劑的方式，先用推雪板將道路上的積雪推至路邊，然后按照規定的用量和撒布方式撒布融雪劑。融雪劑應均勻撒布在道路表面，確保覆蓋面廣，不留死角。3.在除冰作業過程中，要安排專人負責安全警示和交通疏導工作。在作業現場設置警示標志，引導車輛緩慢通行，避免發生交通事故。如遇大雪天氣，可采取分段封閉道路的方式進行除冰作業，待除冰完成后及時恢復交通。（二）電力設施除冰1.輸電線路巡檢人員在結冰天氣到來前，對線路進行全面巡檢，重點檢查桿塔、絕緣子、導線等部位的結冰情況。發現覆冰厚度超過規定值或存在安全隱患時，及時報告并做好記錄。2.根據線路結冰情況和氣象條件，選擇合適的融冰方式。對于輕度覆冰線路，可采用機械除冰方法，如利用振動裝置使覆冰脫落；對于重度覆冰線路，則采用直流融冰等專業融冰設備進行融冰作業。在融冰過程中，要密切監測線路運行參數，確保融冰作業安全、有效。3.融冰作業完成后，再次對線路進行巡檢，檢查融冰效果和線路設備狀態，及時處理發現的問題，確保輸電線路正常運行。（三）通信線路除冰1.通信維護人員在接到結冰預警后，對通信線路進行巡查，重點檢查架空線路、通信基站等設施上的結冰情況。如發現線路結冰，及時采取措施進行清除。2.對于架空線路上的冰雪，可使用破冰斧等工具進行人工清除。在清除過程中，要注意避免損傷線路設備。對于通信基站內的設備，要做好保暖措施，防止因低溫結冰影響設備正常運行。如發現設備因結冰出現故障，及時進行搶修，確保通信暢通。3.在除冰作業過程中，要注意自身安全，嚴格遵守操作規程，穿戴好絕緣防護用品。同時，要做好與通信網絡監控部門的溝通，及時反饋線路除冰和設備運行情況。七、安全保障措施（一）人員安全1.為除冰作業人員配備必要的安全防護用品，如安全帽、防寒服、防滑鞋、手套等，確保作業人員在寒冷天氣下作業時的人身安全。2.對除冰作業人員進行安全教育培訓，提高安全意識，使其熟悉除冰作業的安全操作規程。在作業過程中，嚴格遵守安全規定，嚴禁違規操作。3.在除冰作業現場設置明顯的安全警示標志，提醒過往車輛和行人注意安全。安排專人負責現場安全管理，及時發現和消除安全隱患，防止發生安全事故。（二）設備安全1.定期對除冰設備進行維護保養，檢查設備的性能和安全性，確保設備在作業前處于良好狀態。在設備使用過程中，嚴格按照操作規程進行操作，避免因操作不當損壞設備。2.對融雪劑等除冰物資的儲存和使用進行規范管理，防止發生泄漏、中毒等安全事故。融雪劑儲存場所要保持通風良好，遠離火源和水源。在撒布融雪劑時，要采取防護措施，避免對人體和環境造成危害。3.在電力設施除冰作業中，要嚴格遵守電力安全工作規程，確保融冰作業過程中不發生觸電、短路等安全事故。在通信線路除冰作業中，要注意防止因操作不當影響通信設備的正常運行，造成通信中斷。八、應急處置（一）突發事件報告1.在除冰作業過程中，如發生交通事故、人員傷亡、設備損壞、通信中斷、停電等突發事件，現場作業人員應立即停止作業，采取必要的應急措施，并及時向本部門負責人報告。2.各部門負責人接到報告后，應迅速核實情況，立即啟動本部門應急預案，并及時向上級主管部門和相關部門報告。報告內容應包括事件發生的時間、地點、經過、原因、影響范圍、已采取的措施等信息。（二）應急響應與處置1.各部門按照應急預案的要求，迅速組織應急救援力量趕赴現場進行處置。交通運輸部門要及時組織交通疏導和事故救援工作，盡快恢復道路通行；電力部門要迅速開展停電搶修，盡快恢復電力供應；通信部門要及時進行通信搶修，確保通信暢通。2.在應急處置過程中，各部門要密切配合，協同作戰。公安部門要維護現場秩序，保障救援工作順利進行；衛生部門要做好受傷人員的救治工作；其他相關部門要根據職責分工，做好相應的應急保障工作。3.及時向上級主管部門和社會公眾通報事件處置進展情況，做好信息發布和輿論引導工作，避免引起社會恐慌。（三）后期恢復與總結1.突發事件處置完畢后，各部門要及時組織對受損的設施進行修復和恢復工作。道路、橋梁等交通設施要盡快恢復正常通行能力；電力設施要進行全面檢查和調試，確保安全可靠運行；通信線路要進行測試和優化，保證通信質量。2.對突發事件的處置過程進行總結評估，分析事件發生的原因，總結經驗教訓，提出改進措施和建議，進一步完善應急預案和應急處置機制。同時，對在應急處置工作中表現突出的單位和個人進行表彰和獎勵。九、監督與考核（一）監督檢查1.成立冬季除冰工作監督檢查組，定期對各部門的除冰準備工作、作業執行情況、安全保障措施落實情況等進行監督檢查。2.監督檢查組通過現場檢查、查閱資料、聽取匯報等方式，對各部門的工作進行全面評估。對發現的問題，及時下達整改通知書，責令限期整改。（二）考核評價1.制定冬季除冰工作考核評價辦法，明確考核內容、標準和程序。考核內容包括除冰工作組織領導、物資儲備、人員培訓、應急處置、工作成效等方面。2.對各部門的冬季除冰工