第1篇一、背景隨著全球氣候變化和極端天氣事件的增多，我國干旱災(zāi)害頻發(fā)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和人民群眾生活帶來了嚴(yán)重影響。為有效應(yīng)對干旱災(zāi)害，提高抗旱能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本抗旱應(yīng)急調(diào)度方案。二、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、科學(xué)調(diào)度、高效應(yīng)對的原則，充分發(fā)揮各類抗旱資源，確保抗旱工作有序、高效、科學(xué)地進行。三、機構(gòu)及職責(zé)1.抗旱應(yīng)急指揮部負責(zé)抗旱工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、各單位抗旱工作。2.抗旱辦公室負責(zé)抗旱工作的日常管理、調(diào)度和協(xié)調(diào)，具體實施抗旱應(yīng)急調(diào)度方案。3.各部門、各單位職責(zé)（1）水利部門：負責(zé)水庫、河道、泵站等水利工程的調(diào)度和管理，確保水資源合理利用。（2）農(nóng)業(yè)部門：負責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)、抗旱物資儲備和調(diào)配，提高農(nóng)業(yè)抗旱能力。（3）氣象部門：負責(zé)干旱監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警，為抗旱工作提供科學(xué)依據(jù)。（4）財政部門：負責(zé)抗旱資金籌集、管理和使用。（5）交通部門：負責(zé)抗旱物資運輸保障。（6）電力部門：負責(zé)抗旱用電保障。（7）民政部門：負責(zé)受災(zāi)群眾救助和安置。四、抗旱應(yīng)急調(diào)度原則1.以人為本，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。2.科學(xué)調(diào)度，合理利用水資源。3.統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。4.快速反應(yīng)，高效應(yīng)對。五、抗旱應(yīng)急調(diào)度流程1.干旱監(jiān)測與預(yù)警（1）氣象部門負責(zé)干旱監(jiān)測和預(yù)報，及時發(fā)布干旱預(yù)警信息。（2）抗旱辦公室根據(jù)干旱預(yù)警信息，各部門、各單位開展抗旱工作。2.抗旱物資儲備與調(diào)配（1）農(nóng)業(yè)部門負責(zé)抗旱物資儲備，包括種子、肥料、農(nóng)藥、灌溉設(shè)備等。（2）抗旱辦公室根據(jù)抗旱需求，協(xié)調(diào)各部門、各單位及時調(diào)配抗旱物資。3.水利工程調(diào)度（1）水利部門負責(zé)水庫、河道、泵站等水利工程的調(diào)度和管理，確保水資源合理利用。（2）抗旱辦公室根據(jù)水利工程調(diào)度情況，指導(dǎo)各地合理分配水資源。4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)（1）農(nóng)業(yè)部門負責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)抗旱能力。（2）抗旱辦公室根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，協(xié)調(diào)各部門、各單位提供技術(shù)支持。5.受災(zāi)群眾救助與安置（1）民政部門負責(zé)受災(zāi)群眾救助和安置，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。（2）抗旱辦公室根據(jù)受災(zāi)情況，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展救助工作。六、抗旱應(yīng)急調(diào)度保障措施1.加強領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門、各單位職責(zé)。2.加大資金投入，確?？购倒ぷ黜樌M行。3.完善抗旱基礎(chǔ)設(shè)施，提高抗旱能力。4.加強抗旱技術(shù)培訓(xùn)，提高抗旱隊伍素質(zhì)。5.加強信息共享，提高抗旱應(yīng)急響應(yīng)能力。七、應(yīng)急響應(yīng)級別及措施1.Ⅰ級響應(yīng)（1）適用范圍：全市范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重干旱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活受到嚴(yán)重影響。（2）應(yīng)急措施：啟動抗旱應(yīng)急指揮部，全面調(diào)度各類抗旱資源，確保受災(zāi)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。2.Ⅱ級響應(yīng)（1）適用范圍：全市范圍內(nèi)發(fā)生較大干旱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活受到一定影響。（2）應(yīng)急措施：啟動抗旱應(yīng)急指揮部，各部門、各單位開展抗旱工作，確保受災(zāi)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾基本生活得到保障。3.Ⅲ級響應(yīng)（1）適用范圍：全市范圍內(nèi)發(fā)生一般干旱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活受到一定影響。（2）應(yīng)急措施：啟動抗旱應(yīng)急指揮部，各部門、各單位開展抗旱工作，確保受災(zāi)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾基本生活得到保障。八、總結(jié)與評估1.抗旱應(yīng)急調(diào)度結(jié)束后，抗旱辦公室各部門、各單位進行總結(jié)評估。2.總結(jié)評估內(nèi)容包括：抗旱工作成效、存在問題及改進措施等。3.根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果，不斷完善抗旱應(yīng)急調(diào)度方案，提高抗旱能力。九、附則1.本方案自發(fā)布之日起實施。2.本方案由抗旱辦公室負責(zé)解釋。3.各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本方案，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案。4.本方案如與本地區(qū)實際情況不符，可由當(dāng)?shù)卣M行修訂。5.本方案實施過程中，如遇特殊情況，抗旱應(yīng)急指揮部可作出相應(yīng)調(diào)整。第2篇一、方案背景隨著全球氣候變化和極端天氣事件的增多，我國部分地區(qū)水資源短缺問題日益嚴(yán)重。為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水和生態(tài)環(huán)境安全，提高抗旱救災(zāi)能力，制定本抗旱應(yīng)急調(diào)度方案。二、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、科學(xué)調(diào)度、高效應(yīng)對的原則，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少干旱災(zāi)害損失。三、機構(gòu)成立抗旱應(yīng)急指揮部，負責(zé)抗旱工作的、協(xié)調(diào)和指揮。指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)日常抗旱工作的調(diào)度和落實。四、應(yīng)急響應(yīng)機制1.預(yù)警響應(yīng)：根據(jù)氣象、水文等部門發(fā)布的干旱預(yù)警信息，及時啟動預(yù)警響應(yīng)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。2.防控響應(yīng)：根據(jù)干旱程度和發(fā)展趨勢，啟動防控響應(yīng)，采取有效措施控制干旱蔓延。3.應(yīng)急響應(yīng)：干旱災(zāi)害發(fā)生時，啟動應(yīng)急響應(yīng)，全力開展抗旱救災(zāi)工作。五、應(yīng)急調(diào)度原則1.以人為本：優(yōu)先保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保飲水安全。2.統(tǒng)籌兼顧：統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水和生態(tài)環(huán)境用水，實現(xiàn)水資源合理配置。3.科學(xué)調(diào)度：根據(jù)實際情況，科學(xué)制定抗旱調(diào)度方案，確?？购荡胧┑挠行嵤?。4.高效應(yīng)對：迅速行動，高效應(yīng)對，確?？购稻葹?zāi)工作有序進行。六、應(yīng)急調(diào)度措施1.優(yōu)化水資源配置（1）加強水源調(diào)度：充分利用水庫、塘壩、河道等水資源，提高水資源利用率。（2）優(yōu)先保障生活用水：確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，優(yōu)先安排生活用水。（3）合理安排農(nóng)業(yè)用水：根據(jù)農(nóng)作物需水量和水源情況，合理安排農(nóng)業(yè)用水。2.提高灌溉效率（1）推廣節(jié)水灌溉技術(shù)：推廣應(yīng)用噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，提高灌溉水利用率。（2）加強灌溉設(shè)施維護：定期檢查和維護灌溉設(shè)施，確保灌溉系統(tǒng)正常運行。3.強化抗旱物資儲備（1）儲備抗旱物資：提前儲備抗旱物資，如水泵、管道、噴頭等。（2）加強物資調(diào)運：確保抗旱物資及時調(diào)運到受災(zāi)地區(qū)。4.加強監(jiān)測預(yù)警（1）加強氣象、水文監(jiān)測：密切關(guān)注天氣變化，及時發(fā)布干旱預(yù)警信息。（2）開展農(nóng)田土壤墑情監(jiān)測：了解土壤水分狀況，為抗旱決策提供依據(jù)。5.加強協(xié)調(diào)（1）加強部門協(xié)作：各部門密切配合，形成抗旱救災(zāi)合力。（2）動員社會力量：廣泛動員社會力量參與抗旱救災(zāi)工作。七、應(yīng)急調(diào)度流程1.預(yù)警響應(yīng)：接到干旱預(yù)警信息后，啟動預(yù)警響應(yīng)，通知相關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備。2.防控響應(yīng)：根據(jù)干旱程度和發(fā)展趨勢，啟動防控響應(yīng)，采取有效措施控制干旱蔓延。3.應(yīng)急響應(yīng)：干旱災(zāi)害發(fā)生時，啟動應(yīng)急響應(yīng)，開展以下工作：（1）抗旱救災(zāi)隊伍：調(diào)動相關(guān)部門和人員參與抗旱救災(zāi)工作。（2）開展抗旱物資調(diào)運：確保抗旱物資及時調(diào)運到受災(zāi)地區(qū)。（3）實施灌溉調(diào)度：根據(jù)實際情況，科學(xué)制定灌溉調(diào)度方案，確保灌溉系統(tǒng)正常運行。（4）加強監(jiān)測預(yù)警：密切關(guān)注天氣變化和土壤墑情，及時發(fā)布預(yù)警信息。4.恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序：抗旱救災(zāi)工作結(jié)束后，及時恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。八、應(yīng)急調(diào)度保障措施1.資金保障：設(shè)立抗旱救災(zāi)專項資金，確?？购稻葹?zāi)工作順利開展。2.人員保障：加強抗旱救災(zāi)隊伍建設(shè)，提高抗旱救災(zāi)能力。3.物資保障：加強抗旱物資儲備，確保抗旱救災(zāi)工作順利進行。4.技術(shù)保障：推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)，提高抗旱救災(zāi)效果。九、應(yīng)急調(diào)度效果評估1.評估指標(biāo)：干旱災(zāi)害損失、生活用水保障率、農(nóng)業(yè)用水保障率、生態(tài)環(huán)境用水保障率等。2.評估方法：采用現(xiàn)場、數(shù)據(jù)分析、專家評估等方法。3.評估結(jié)果：根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進抗旱應(yīng)急調(diào)度方案。十、附則1.本方案自發(fā)布之日起施行。2.本方案由抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)解釋。3.各級政府、各部門要高度重視抗旱工作，嚴(yán)格執(zhí)行本方案，確?？购稻葹?zāi)工作取得實效。注：本方案為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第3篇一、方案背景隨著全球氣候變化和極端天氣事件的增多，我國部分地區(qū)干旱災(zāi)害頻發(fā)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和人民生活帶來了嚴(yán)重影響。為有效應(yīng)對干旱災(zāi)害，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本抗旱應(yīng)急調(diào)度方案。二、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹的十九大精神，緊緊圍繞“保民生、保生態(tài)、保發(fā)展”的工作目標(biāo)，堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、科學(xué)調(diào)度、高效應(yīng)對”的原則，充分發(fā)揮水資源調(diào)配作用，確保干旱災(zāi)害期間水資源合理利用，最大限度地減少干旱災(zāi)害損失。三、機構(gòu)成立抗旱應(yīng)急指揮部，負責(zé)抗旱工作的、協(xié)調(diào)和指揮。指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。成員單位包括：1.水利部門：負責(zé)抗旱工作的總體協(xié)調(diào)、水資源調(diào)度、工程管理、應(yīng)急物資儲備等。2.農(nóng)業(yè)部門：負責(zé)農(nóng)業(yè)抗旱技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、抗旱救災(zāi)物資儲備等。3.環(huán)保部門：負責(zé)生態(tài)環(huán)境保護、水資源監(jiān)測、污染治理等。4.財政部門：負責(zé)抗旱救災(zāi)資金保障、物資采購等。5.其他相關(guān)部門：根據(jù)抗旱工作需要，及時協(xié)調(diào)和配合。四、應(yīng)急響應(yīng)機制1.預(yù)警響應(yīng)：根據(jù)氣象、水文部門發(fā)布的干旱預(yù)警信息，啟動預(yù)警響應(yīng)，提前做好抗旱準(zhǔn)備工作。2.緊急響應(yīng)：當(dāng)干旱災(zāi)害發(fā)生，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成嚴(yán)重影響時，啟動緊急響應(yīng)，采取緊急措施。3.特級響應(yīng)：當(dāng)干旱災(zāi)害嚴(yán)重，造成重大損失時，啟動特級響應(yīng)，全力應(yīng)對干旱災(zāi)害。五、應(yīng)急調(diào)度措施1.水資源調(diào)度（1）優(yōu)化水庫調(diào)度：根據(jù)干旱情況，合理調(diào)整水庫蓄水、放水計劃，確保水庫在干旱期間發(fā)揮最大效益。（2）跨流域調(diào)水：在確保本流域水資源安全的前提下，積極爭取上級支持，開展跨流域調(diào)水，緩解干旱地區(qū)水資源短缺。（3）地下水開采：在地下水水位允許的情況下，合理開采地下水，補充地表水資源。2.農(nóng)業(yè)抗旱（1）調(diào)整種植結(jié)構(gòu)：根據(jù)干旱情況，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，種植耐旱、節(jié)水作物。（2）推廣節(jié)水技術(shù)：推廣應(yīng)用滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率。（3）加強田間管理：指導(dǎo)農(nóng)民加強田間管理，提高作物抗旱能力。3.生態(tài)環(huán)境保護（1）加強水資源監(jiān)測：密切關(guān)注水資源變化，及時發(fā)布水資源信息，為抗旱工作提供依據(jù)。（2）開展污染治理：加強污染源治理，確保干旱期間水環(huán)境安全。（3）保護生態(tài)植被：加強生態(tài)植被保護，提高生態(tài)環(huán)境抗旱能力。4.應(yīng)急物資儲備（1）儲備抗旱物資：根據(jù)干旱情況，提前儲備抗旱物資，確?？购倒ぷ黜樌M行。（2）物資調(diào)撥：根據(jù)抗旱工作需要，及時調(diào)撥抗旱物資，確保物資供應(yīng)。六、應(yīng)急保障措施1.資金保障：加大抗旱救災(zāi)資金投入，確?？购倒ぷ黜樌M行。2.人員保障：加強抗旱隊伍建設(shè)，提高抗旱人員素質(zhì)。3.技術(shù)保障：加強抗旱技術(shù)研發(fā)，提高抗旱技術(shù)水平。4.通訊保障：確?？购灯陂g通訊暢通，及時傳遞抗旱信息。七、應(yīng)急響應(yīng)流程1.預(yù)警響應(yīng)：接到干旱預(yù)警信息后，指揮部辦公室立即向成員單位發(fā)出預(yù)警通知，要求各單位做好抗旱準(zhǔn)備工作。2.緊急響應(yīng)：干旱災(zāi)害發(fā)生，指揮部辦公室啟動緊急響應(yīng)，成員單位開展抗旱工作。3.特級響應(yīng)：干旱災(zāi)害嚴(yán)重，指揮部辦公室啟動特級響應(yīng)，全力應(yīng)對干旱災(zāi)害。4.恢復(fù)期：干旱災(zāi)害結(jié)束后，指揮部辦公室成員單位開展災(zāi)后恢復(fù)工作，總結(jié)抗旱經(jīng)驗，完善抗旱預(yù)案。八、總結(jié)與評估1.總結(jié)抗旱經(jīng)驗：抗旱結(jié)束后