1《西南能礦集團股份有限公司貴州省六枝特區平橋礦區螢石礦(新建)礦產資源綠色開發利用方案(三合一)》方案名稱建)礦產資源綠色開發利用方案(三合一)提交單位公司編制單位專家評審意見廳關于印發貴州省礦產資源綠色開發利用(三合一)評審工作指南(暫行)和評審專家管理辦法(暫行)的通知》(黔自然資發〔2021〕5號)要求，貴州省有色金屬和核工業地質勘查局地質礦產勘查院聘請采礦、地質、環境、土地、經濟等專家組成專家組，于2023年5月23日在貴陽市召開審查會議，對貴州薈鑫科技有限公司編制的《西南能礦集團股份有限公司貴州省六枝特區平橋礦區螢石礦(新建)礦產資源綠色開發利用方案(三合一)》(以下簡稱《方案》)進行會審。經與會專家及《方案》組織評審單位相關人員充分審議，指出《方案》存在的問題，并提出修改意見。編制單位按專家意見對《方案》進行了修改和完善，經專家組對修改后的《方案》進行復核，根據貴州省自然資源廳2021年10月29日頒發的采礦許可證(證號：C5200002021086110152601);采礦權人：西南能2石礦；經濟類型：股份有限公司；開采礦種：螢石(普通);平方公里；有效期限：貳拾年，由2021年08月至2041年08月；開采深度：由1239.0米至1021.0米標高，共有7個拐點度與采礦許可證一致，編制范圍符合要求。為履行申辦新采礦許可證時作出的編制三合一方案的承(最終)報告》由貴州省地質礦產資源開發股份有限公司于根據《貴州省六枝特區平橋螢石礦詳查(最終)報告礦產資源儲量評審意見書》(黔地礦物勘儲審字【2021】9號),截至2021年4月6日，貴州省六枝特區平橋礦區(估算標3+1021m～+1239m)螢石礦總礦石資源量185.7萬噸。其中，控制資源量89.8萬噸，推斷資源量95.9萬噸。CaF?總資源量46.0萬噸，其中：控制資源量23.3萬噸，推斷資源量22.7萬噸。《貴州省六枝特區平橋螢石礦詳查(最終)報告》地質勘足《礦產資源綠色開發利用(三合一)方案》編制要求。數取0.8,計算工業資源儲量155.40萬噸，設計損失量73.59萬噸、設計利用資源儲量81.81萬噸；依據開采礦體資源量估算圖及推薦的采礦方法，估算采礦損失量9.82萬噸、設計可采儲量71.99萬噸。4礦設計規范》(GB50771-2012)以及《關于加強非煤礦山安全生產工作的指導意見》(礦安〔2022〕4號)的要求。依據貴州省自然資源廳2021年10月29日頒發的貴州省案》推薦礦山設計生產能力3萬噸/年。礦山設計可采儲量71.99萬噸，地下開采礦石貧化率取8%,計算礦山服務年限26年。《有色金屬采礦設計規范》(GB50771-2012)要求。I號礦體，采區內每隔30m垂高劃分為1個中段，采用分段上行式開采。設計采用采用上向水平分層尾砂(膠結)充填采礦法。礦山開采螢石礦平均品位(CaF?)24.67%,推薦原礦簡單手5計采用的采礦方法是合理的；選礦方案是合適3、設計布置的井巷工程設施分布范圍等立體空間區域均在礦區范圍內，符合《礦產資源開采登記管理辦法》(中華人產資源勘查開采登記管理的通知》(自然資規〔2023〕4號)的規定。4、設計留設的井田邊界礦柱、斷層保護礦柱及井筒保安礦柱合理。1、本礦為新建礦山，根據貴州省自然資源廳2021年10計礦井生產能力3萬噸/年，符合貴州省礦產資源總體規6物處置率、礦井水綜合利用率符合《關于加快建設綠色礦山的實施意見》(國土資規〔2017〕4號)及《有色金屬行業綠色礦山建設規范》(DZT0320-2018)的要求，符合建設綠色礦山和節約與綜合利用的要求。2、本礦為新建礦山，貴州省自然資源廳2021年10月29日頒發采礦許可證。礦區北側為六枝特區祥峰螢石礦，東北側為平橋(鋰)螢石礦精查項目勘查區，本礦區與周邊礦業權不存在邊界重疊，無礦權爭議，礦山與周邊鄰近礦區之間的安全距離符合要求。3、根據六盤水市六枝特區人民政府2023年4月10日出具的《六枝特區人民政府關于六枝特區平橋螢石礦采礦權礦區范圍不在禁采禁建區的情況說明》:經六枝特區自然資源局核查及綜合六盤水市生態環境局六枝分局、六枝特區水務局等相關部門意見，六枝特區平橋螢石礦采礦權(采礦許可證號：C5200002021086110152601)位于六枝特區朗岱鎮，該礦申請范圍與生態保護紅線、自然保護地、飲用水源保護地、水庫淹4、根據六枝特自然資源局2023年2月23日出具的《六枝特自然資源局關于貴州省六枝特區平橋礦區螢石礦工業廣場項目的情況說明》:經核實，該項目位于郎岱鎮平橋村，擬用地規模為2.3645公頃，未涉及占用永久基本農田、生態保護紅線、自然保護地及一、二級林地。7礦山開采螢石礦體(I礦體)平均厚度3.41m,賦存穩定《方案》計算采出礦量71.99萬噸、動用資源儲量81.81萬噸、本礦山螢石礦屬易選礦石類型，礦山開采原礦(3萬噸/年)全部委托六枝特區富祥選礦廠采用重力選礦與浮游選礦聯金屬礦行業綠色礦山建設規范》(DZ/T0312-2018)關于“螢石礦易選礦石選礦回收率≥83%”之指標要3、資源綜合利用(1)共(伴)生礦產礦區礦石中CaF?為唯一的有用組分，其余組分含量較低，(2)固體廢棄物處理與利用(3)礦坑水處理與利用預測礦山正常涌水量537.62m3/d(22.4m3/h),礦山水經水坑水處置率100%,估算其回收利用率約88.69%,其余部分處8伴)生礦產資源與固體廢棄物、尾礦及礦井水綜合利用率符合《國土資源部關于錳、鉻、鋁土礦、鎢、鉬、硫石棉等礦產資源合理開發利用“三率”最低指標要求(試行)規范》(DZ/T0312-2018)及《關于加快建設綠色礦山的實施意見》(國土資規〔2017〕4號)的要求。1、評估區范圍及評估級別的確定171.3012hm2基本合理。評估區重要程度屬重要區、地質環境條件復雜程度屬中等類型，礦山設計生產能力3萬噸/年(小型),確定評估級別為一級可行。2、礦山地質環境現狀評估及分區礦區內出露及揭露地層由老至新有：石炭系-二疊系下統南丹組(Cp?n),二疊系下統龍吟組(P?1),二疊系中統棲霞組(P?q),第四系(Q),其中二疊系下統龍吟組第一段(P?1)為評估區未發現地裂縫、地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等9地質災害，現狀地質災害不發育；礦山為新建礦山，該礦山還未進行建設生產，未對區域內含水層產生破壞；該礦山還未進行建設生產，故現狀條件下對區域內的地形地貌景觀的破壞較輕；該礦山還未進行建設生產，故現狀條件下對土地資源破壞根據礦山地質環境現狀評估結果，將評估區劃分一個現狀地質環境問題較輕區Ⅲ(171.3012hm2)3、礦山地質環境預測評估及分區對區內村民生產、生活的影響較大；地下開采在上覆圍巖中形成的裂隙帶和彎曲下沉帶，對含水層結構破壞較嚴重，加上受礦坑疏排水影響，地表水體漏失、地下水位下降、泉流量減小或干涸，對區內村民生產/生活用水影響較嚴重；地下開采引發的地面塌陷、崩塌、滑坡及工業場地壓占等，對可視范圍內根據礦山地質環境影響預測評估結果，將評估區劃分為一個地質環境影響嚴重區(17.5875hm2),一個礦山地質環境影響較嚴重區Ⅱ(45.8105hm2)和一個礦山地質環境影響較輕區Ⅲ (107.9032hm2)。其中：地質環境影響嚴重區(I)又劃分為3個亞區，即I-1(7.8008hm2)、I-2(9.5937hm2)和I-34、礦山地質環境修復治理分區根據礦山地質環境現狀及預測評估結果，將礦山地質環境個次重點防治區B(45.8105hm2)和一個一般防治區C(107.9032hm2)。其中：重點防治區(A)又劃分為3個亞區：即A-1(7.8008hm2)、A-2(9.5937hm2)和A-3(0.1930hm2).5、地質環境保護與修復治理目標、任務及主要技術措施(1)地質環境保護與修復治理目標及任務建立礦山地質環境保護與修復治理機制，對可能引發或加劇的地質災害進行監測、治理，對損毀土地資源及植被進行修復，礦山開采結束后對地質災害隱患進行排查并采區防患措施，以達到礦業開發與生態建設和地質環境保護協調發展。礦山地質環境保護與修復治理目標明確、任務較具(2)主要工程技術措施包括礦山地質環境與含水層保護、地形地貌景觀修復、地質災害治理、水土環境污染預防及治理措施1)礦山地質環境保護設置工業場地保護礦柱；對工業場地及人工邊坡實施支擋、護坡，避免崩塌、滑坡等地質災害的發生程中產生地面塌陷、地裂縫進行及時封填；在筑擋墻、廢石場地修筑攔渣壩及截/排水溝，以免產生滑坡、泥石流等二次地質災害；設置礦山地質環境監測站礦山開采引發的地質災害進行監測，并及時采取有效的預防和2)含水層保護對井口實施封堵等。3)地形地貌景觀修復復等。4)地質災害治理對礦山改建和生產期引發的地質災害及時進行修復和治理。5)水土環境污染預防措施6、礦山地質環境保護與修復治理工程部署及實施計劃根據礦山開采順序、方案適用年限(21年)、保護對象的重要程度及治理對象的緊迫性，本方案恢復治理工作部署按5第一階段(建設階段)、第二階段(生產階段)產階段)、第四階段(生產階段，此階段采礦許可證到期)、第五階段(治理恢復階段)。第一階段(2023年9月—2028年8月):該階段為礦山建內的零星住戶進行搬遷，搬遷12戶(45人)。設置地質環境監測點，做好環境問題防治工作，發現問題及時處理；做到邊開采邊治理，將礦業開采對區內環境影響降到最第二階段(2028年9月—2033年8月):監測采區上方地表穩定情況；堅持“不欠新帳，漸還舊賬”的原則，即在礦山的開采過程中對新產生的地質環境問題要及時恢復治理，逐步治理礦山以前遺留下的環境題。做到“邊生產，邊治理，邊恢第三階段(2033年9月—2038年8月):監測采區上方地表穩定情況；堅持“不欠新帳，漸還舊賬”的原則，即在礦山的開采過程中對新產生的地質環境問題要及時恢復治理，逐步治理礦山以前遺留下的環境題。做到“邊生產，邊治理，邊恢第四階段(2038年9月—2041年8月):監測采區上方地表穩定情況；堅持“不欠新帳，漸還舊賬”的原則，即在礦山的開采過程中對新產生的地質環境問題要及時恢復治理，逐步治理礦山以前遺留下的環境題。做到“邊生產，邊治理，邊恢復”,礦山采礦可證于該階段末到期。第五階段(2041年9月—2044年8月):該階段為礦山閉坑后治理修復期，礦山服務年限已到期，該階段主要為礦山開采結束后對礦山遺留地質環境問題進行治理修復工作。礦山治理修復期主要為礦山開采結束后對井筒封填，對礦山遺留地質環境問題進行治理修復及監測工作。7、近期(5年)工作安排(1)2023年9月～2024年8月①設置工業場地保護礦柱、河流保護礦柱及村寨保護礦柱；②工業場地中排土場下方修建擋土墻及排土場上方修建截水溝；③對方案適用年限重點防治區范圍內的住戶進行搬遷(搬遷12戶，45人);④布設地下含水層水位、水質監測點位及地質環境監測點；(2)2024年9月～2025年8月①實施地質災害和含水層水位、水質監測；②搬遷后的居民房屋場地進行拆除和復墾；③主工業場地上方，預測滑坡區域，采取相應治理，修建截水溝及擋墻；(3)2025年9月～2026年8月①對搬遷后的居民房屋場地進行拆除和復墾；②對采空塌陷實施回填；③實施地質災害和含水層水位、水質監測；④對地裂縫、采空塌陷進行回填和治(4)2026年9月～2027年8月①對滑坡進行修建擋墻及截排水溝工程治理；②對地裂縫、采空塌陷進行回填和治理；③實施地質災害和含水層水位、水質監測；④對搬遷后的居民房屋場地進行拆除和復墾；(5)2027年9月～2028年8月①對崩塌危巖體采取掛網設置警示牌；②對采空塌陷實施回填；③對滑坡、崩塌的地段實施植被恢復；④實施地質災害和含水層水位8、工程費用估算礦山地質環境保護與修復治理工程包括：地質災害防治、含水層保護、地質環境監測及生態環境修復等。根據設計工程量，估算方案適用年限(21年)內礦山環境保護與修復治理工程設計地質環境恢復治理靜態總投資850.35萬元，動態總投資為1139.82萬元。1、土地利用現狀及權屬項目區(礦區)占用土地92.4700hm2,其中水田14.8968hm2、采礦用地0.5362hm2、農村宅基地6.1364hm2、科教文衛用地鎮村道路用地0.3883hm2、農村道路0.9874hm2、河流水面4.4644hm2、溝渠0.0552hm2、設施農用地0.3789hm2、裸巖石礫地0.1066hm2,土地權屬于六枝特區郎岱鎮平橋村、中寨村及2、已損毀土地及預測貴州省六枝特區平橋礦區螢石礦為新建礦井，目前還未進項目區擬損毀土地主要為工業場地及地面設施區及預測塌陷區挖損/壓占/塌陷損毀，損毀面積12.3938hm2,其中水田1.3159hm2、旱地8.3741hm2、喬木林地0.6422hm2、灌木林地農村道路0.0164hm2、河流水面0.0464hm2、設施農用地3、土地復墾率項目區損毀土地12.3938hm2,復墾責任區面積12.3938hm2,土地復墾率100%。其中復墾水田1.3159hm2、旱地9.8047hm2、喬木林地1.1779hm2、城鎮村道路用地0.0230hm2、農村道路0.0055hm2、河流水面0.0464hm2、設施農用地0.0204hm2。根據復墾單元所處的地形坡度、預期土層厚度、灌溉及區位條件等，采用宜耕宜林方向評價標準進行復墾土地的適宜評價。針對根據損毀土地類型及位置關系、復墾地類及時序，將5、水土資源平衡分析通過復墾區資源調查，結合復墾方向及資源配置，工業場地及地面設施區建設期剝離土方量10072.50m3,復墾所需土方量10072.50m3,滿足復墾土壤量要求；預測塌陷區復墾通過深翻措施即可滿足復墾土壤需求；預測塌陷區復墾時，則通過深根據復墾責任區農業種植結構、復種指數及經測算復墾區