3中小學教師教育懲戒權行使的原則分析在教育懲戒的實際運用過程中，原則的明晰不僅有助于消除適用中的不明確性和不規范性，避免實施者懲戒權的濫用或不用；也可以指引社會公眾更深入的了解這一規則蘊含的價值取向，獲得公眾的信任和支持。《中小學教育懲戒規則》第四條強調實施教育懲戒應當遵循教育性、合法性、適當性的原則，具體如下所示：實施教育懲戒要遵循教育性的原則。《教師法》第八條第四款、《義務教育法》第三條和《未成年人保護法》第二十五條都明確表示要以促進未成年學生全面發展為目標。教學過程中知識水平的提高和道德水準提升是同等重要的。同時教育懲戒的目的至始至終都是教育，懲戒只是實現這一目的的手段。在教學過程中要把懲戒和體罰劃清界限，防止借懲戒之名的體罰。中小學教師在教學過程中要突出德育實效，在發現學生有違規行為時不可生硬的一刀切的運用懲戒手段，在確有必要的時候才能實施懲戒。同時要注重人文關懷，實現激勵表揚和懲戒的雙向結合，引導學生認清自身的錯誤進而改正并引以為戒，走向全面發展的道路。實施教育懲戒要遵循合法性的原則。教育部研究制定了《依法治教實施綱要（2016-2020年）》中就要求學校依法辦學和教師依法執教；基本原則中亦強調要將依法教學的理念貫穿于教育事業改革的全過程中教育懲戒作為教學過程中的一個環節也應當依法而為。這即要求行為規范和教育懲戒措施的明確，讓實施主體在教學中有理論依據來支撐；也要求學校和教師時刻提升自己法律意識和規則意識，自覺在法律規定的范圍內行使權利，自覺抵制和舉報違法行為；嚴格遵守相關法律法規的規定實施教育懲戒，不得自設懲戒方式或超越合理限度濫用懲戒措施，不能擁有法外特權；更要求發生懲戒行為失當的情形時，實施這一錯誤行為的主體應當承擔相對應的法律責任，任何人不得以任何形式逃避追責或用違法手段減輕自己的擔責份額。實施教育懲戒要遵循適當性的原則。適當性要求教師在自由裁量的過程中應當把握一定的尺度，作到與失范行為的程度相一致，符合教育精神，否則會出現和20世紀90年代美國“零容忍”校園紀律政策一樣適得其反的負面效果。“零容忍”的校園紀律政策下即使是對輕微違反校規的失范學生，也可能被驅逐出課堂、校園。2016年美國白宮報告《繼續反思校園紀律的需要》中引用大量調研數據顯示，在美國“零容忍”政策施行的幾十年間，被停學、開除或轉送專門機構的學生數量大幅上升[[]周洪宇方皛.教育懲戒的實踐困惑與理論研究[J].新疆師范大學學報2021.1:7-17.]。由此可見，一刀切的適用最嚴厲的懲戒措施不僅不會達到讓學生深刻反省的效果，反而可能會變相促使他們觸犯更為嚴重的紀律規范。教育懲戒是一門藝術，不僅需要給教師自由裁量權來應對多變的情形，也需要充分保障學生的合法權益不受侵犯并營造積極向上的良性學習氛圍。因此懲戒措施的選擇應與違規違紀行為的情節嚴重相適應，做到小錯小懲，大錯大懲；同時[]周洪宇方皛.教育懲戒的實踐困惑與理論研究[J].新疆師范大學學報2021.1:7-17.除上述原則外，本文認為實施教育懲戒還需要遵循程序正當原則。基于學校、教師和學生之間法律地位的不平等性和教育懲戒權的強制性和直接性，行政法律關系契合教育懲戒權的管理屬性。因此在運用過程中可將程序正當原則納入進來[[]劉明萍張小虎.論我國教育懲戒權的兩極化運行與理性化回歸[J]復旦教育