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文檔簡介

局資產管理管理制度一、總則(一)目的為加強局資產管理,規范資產購置、使用、處置等行為,提高資產使用效益,保障局各項工作順利開展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于局機關及所屬各單位的資產管理活動。(三)基本原則1.資產管理與預算管理相結合原則。根據預算安排購置資產,提高資產配置效率。2.資產管理與財務管理相結合原則。建立健全資產管理制度,加強財務核算與監督。3.實物管理與價值管理相結合原則。既要做好資產實物管理,又要準確核算資產價值。二、管理機構及職責(一)資產管理領導小組成立局資產管理領導小組,由局長任組長,分管財務和后勤的副局長任副組長,各相關部門負責人為成員。負責審議資產管理的重大事項,制定資產管理政策和制度,監督資產管理工作的執行情況。(二)資產管理部門局辦公室為資產管理部門,負責全局資產的綜合管理工作。其主要職責包括:1.制定和完善資產管理規章制度,并組織實施。2.負責資產購置、驗收、登記、保管、調配、清查等日常管理工作。3.建立資產臺賬和檔案,定期進行資產統計和報告。4.組織資產處置工作,按規定辦理相關手續。5.監督檢查資產使用情況,確保資產安全完整。(三)資產使用部門各資產使用部門負責本部門資產的日常使用和保管,落實資產使用責任人,確保資產的合理使用和安全。其主要職責包括:1.提出資產購置申請,配合資產管理部門做好資產購置工作。2.負責本部門資產的驗收、領用、維護、盤點等工作。3.定期向資產管理部門報告資產使用情況。4.發現資產損壞、丟失等情況及時報告,并配合調查處理。(四)財務部門財務部門負責資產的財務核算和監督,配合資產管理部門做好資產清查、處置等工作。其主要職責包括:1.按照財務制度對資產進行賬務處理,準確核算資產價值。2.審核資產購置、處置等相關費用,確保資金使用合規。3.定期與資產管理部門核對資產賬目,保證賬賬相符、賬實相符。三、資產購置管理(一)購置計劃1.各資產使用部門根據工作需要和資產狀況,每年年底前編制下一年度資產購置計劃,報資產管理部門。2.資產管理部門對各部門的購置計劃進行匯總審核,結合局預算安排和資產存量情況,提出全局資產購置計劃草案,報資產管理領導小組審議。3.經審議通過的資產購置計劃納入局年度預算,按照預算管理程序執行。(二)購置審批1.資產購置計劃下達后,各資產使用部門按照規定的審批程序辦理購置手續。2.購置金額在[X]元以下的資產,由部門負責人審批;購置金額在[X]元至[X]元之間的資產,經分管副局長審批;購置金額在[X]元以上的資產,需經局長審批。3.重大資產購置項目,應進行可行性論證,并報資產管理領導小組批準。(三)采購實施1.資產管理部門根據批準的購置計劃,按照政府采購相關規定組織采購。2.采購方式包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等,應根據資產性質和金額大小選擇合適的采購方式。3.在采購過程中,應嚴格遵守采購程序和相關法律法規,確保采購活動的公平、公正、公開。(四)驗收登記1.資產購置到貨后,由資產管理部門會同資產使用部門按照采購合同和相關標準進行驗收。2.驗收合格的資產,由資產管理部門填寫資產驗收單,辦理資產登記手續,建立資產臺賬。3.驗收不合格的資產,應及時與供應商聯系,要求其更換或處理,直至驗收合格。四、資產日常管理(一)資產領用1.資產使用部門根據工作需要,填寫資產領用單,經部門負責人簽字后到資產管理部門辦理領用手續。2.資產管理部門按照資產領用單發放資產,并在資產臺賬上記錄領用情況。3.資產領用人員應妥善保管資產,不得轉借他人或擅自改變用途。(二)資產保管1.資產管理部門應指定專人負責資產保管,建立資產保管制度,確保資產安全。2.資產存放地點應符合安全、防火、防潮、防蟲等要求,定期對資產進行檢查和維護。3.對貴重資產、危險資產等應采取特殊的保管措施,確保資產安全。(三)資產使用1.資產使用部門應按照規定的用途和操作規程使用資產,不得擅自改變資產用途或違規操作。2.資產使用過程中如發現故障或損壞,應及時通知資產管理部門進行維修。3.因工作需要臨時借用其他部門資產的,應辦理借用手續,并在規定時間內歸還。(四)資產盤點1.資產管理部門應定期組織資產盤點,每年至少進行一次全面盤點,每季度進行一次局部盤點。2.資產盤點可采用實地盤點、賬實核對等方法,確保賬賬相符、賬實相符。3.盤點結束后,資產管理部門應編制資產盤點報告,對盤點中發現的問題及時進行處理。五、資產處置管理(一)處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續使用的資產。2.因技術進步等原因,已被淘汰或不宜繼續使用的資產。3.盤虧、呆賬及非正常損失的資產。4.閑置資產。5.因單位分立、撤銷、合并等原因需要處置的資產。(二)處置方式1.資產處置方式包括報廢、報損、出售、捐贈等。2.報廢是指對已超過使用年限或因技術原因無法修復使用的資產進行核銷處理。3.報損是指對因自然災害、意外事故等原因造成的資產損失進行核銷處理。4.出售是指將閑置或不需用的資產通過有償轉讓方式進行處置。5.捐贈是指將資產無償捐贈給其他單位或個人。(三)處置審批1.資產處置申請由資產使用部門提出,填寫資產處置申請表,說明處置原因、方式、資產情況等,報資產管理部門審核。2.資產管理部門對處置申請進行審核,提出審核意見,報分管副局長審批。3.處置金額在[X]元以上的資產,需經局長審批;重大資產處置項目,應報資產管理領導小組批準。(四)處置實施1.經批準的資產處置項目,由資產管理部門按照規定的程序組織實施。2.報廢、報損資產應按照相關規定進行鑒定和審批,辦理核銷手續。3.出售資產應按照公開、公平、公正的原則進行交易,確保資產價值最大化。4.捐贈資產應辦理相關手續,確保捐贈資產的合理使用。(五)處置收入管理1.資產處置收入應按照國家有關規定上繳國庫,實行“收支兩條線”管理。2.資產管理部門應及時將資產處置收入上繳財務部門,財務部門按照規定進行賬務處理。六、資產信息化管理(一)建立資產信息系統1.利用現代信息技術,建立局資產信息系統,實現資產的動態管理。2.資產信息系統應涵蓋資產購置、使用、處置等全過程,記錄資產的基本信息、變動情況等。(二)數據錄入與維護1.資產管理部門負責資產信息系統的數據錄入和維護工作,確保數據的準確、完整。2.資產使用部門應及時提供資產變動信息,配合資產管理部門做好數據更新工作。(三)信息查詢與統計1.局內各部門可通過資產信息系統查詢本部門資產情況,實現資產信息共享。2.資產管理部門應定期利用資產信息系統進行資產統計分析,為資產管理決策提供依據。七、監督檢查與責任追究(一)監督檢查1.資產管理部門應定期對各部門資產使用和管理情況進行監督檢查,發現問題及時督促整改。2.財務部門應加強對資產財務核算的監督,確保資產賬目準確、合規。3.審計部門應定期對資產管理情況進行審計,對發現的問題提出審計意見和建議。(二)責任追究1.對違反本制度規定,擅自購置、處置資產,造成資產損失的,將追究相關責任人的責任。2.對因保管不善

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