緝毒大型現場管理制度一、總則（一）目的為規范緝毒大型現場的各項工作，確保緝毒行動的順利進行，保障參與行動人員的安全，有效打擊毒品犯罪活動，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于所有參與緝毒大型現場行動的工作人員，包括但不限于公安機關工作人員、協助行動的其他執法部門人員、參與行動的志愿者等。（三）基本原則1.安全第一原則將保障參與行動人員的生命安全和身體健康放在首位，采取必要的安全措施，預防和減少各類安全事故的發生。2.依法依規原則緝毒行動嚴格依照國家法律法規及相關政策執行，確保行動的合法性、規范性。3.協同配合原則各參與部門和人員要密切協作、相互配合，形成高效的行動合力，共同完成緝毒任務。4.信息保密原則嚴格保守緝毒行動中的各類信息，防止信息泄露對行動造成不利影響，確保行動的保密性和安全性。二、組織架構與職責（一）行動指揮小組1.組成人員由公安機關相關負責人擔任組長，各參與行動的主要部門負責人為成員。2.職責負責全面指揮緝毒大型現場行動，制定行動方案和策略。協調各部門之間的工作，調配行動所需的人力、物力和財力資源。對行動過程進行實時監控，及時做出決策，處理行動中出現的突發情況。向上級主管部門匯報行動進展情況，接受上級的指導和監督。（二）行動執行部門1.公安機關行動小組具體負責實施緝毒現場的抓捕、搜查、證據收集等核心工作。對犯罪嫌疑人進行控制和審訊，確保犯罪行為得到依法懲處。與其他部門密切配合，執行行動指揮小組下達的各項任務。2.協助執法部門小組根據行動需要，提供相應的專業支持和協助。如交通管制部門負責現場及周邊區域的交通疏導，確保行動期間交通秩序正常；通信保障部門保障行動現場的通信暢通等。按照行動指揮小組的安排，履行各自的工作職責，積極配合公安機關完成緝毒任務。3.支援保障小組負責行動所需物資的采購、運輸、存儲和發放。提供醫療急救保障，確保在行動中受傷人員能夠得到及時有效的救治。負責行動現場的后勤服務工作，如飲食供應、休息場所安排等，為行動人員提供必要的生活保障。（三）信息情報部門1.組成人員由公安機關的情報分析人員及相關技術支持人員組成。2.職責收集、分析和整理與毒品犯罪相關的情報信息，為行動指揮小組提供決策依據。通過各種渠道獲取線索，對毒品犯罪活動進行實時監測和預警，提前掌握犯罪動態。對行動中獲取的各類信息進行匯總和分析，為后續的案件偵查和打擊提供有力支持。三、行動準備（一）情報收集與分析1.在緝毒行動開展前，信息情報部門要充分利用多種情報來源，包括線人報告、監控數據、通信攔截等，廣泛收集與本次緝毒目標相關的情報信息。2.對收集到的情報進行全面、深入的分析，梳理毒品犯罪網絡結構、人員關系、活動規律等關鍵信息，評估行動可能面臨的風險和困難。3.根據情報分析結果，繪制詳細的行動路線圖和目標分布圖，為行動指揮小組制定科學合理的行動方案提供依據。（二）方案制定與審批1.行動指揮小組依據情報分析結果，組織相關人員制定詳細的緝毒行動方案。行動方案應包括行動目標、任務分工、行動步驟、警力部署、安全保障措施、應急處置預案等內容。2.行動方案制定完成后，要按照規定的程序進行審批。審批流程應包括部門內部審核、上級主管部門審批等環節，確保行動方案的科學性、合理性和合法性。3.對審批通過的行動方案進行編號、存檔，并及時傳達給各參與行動部門和人員，確保所有人員熟悉行動方案內容和各自的職責。（三）物資準備1.支援保障小組根據行動方案和實際需求，準備充足的行動物資。物資包括但不限于警械裝備、通訊設備、防護用具、交通工具、取證工具、照明設備等。2.對準備的物資進行詳細登記和檢查，確保物資的數量、質量和性能符合行動要求。對于存在問題的物資要及時進行維修、更換，保證物資能夠正常投入使用。3.根據行動進程和實際消耗情況，合理安排物資的運輸和補給，確保行動過程中物資供應不斷檔。（四）人員培訓與動員1.組織參與行動的所有人員進行專門培訓，培訓內容包括緝毒業務知識、安全防護知識、應急處置技能、法律法規等。2.通過培訓，使行動人員熟悉緝毒工作流程和規范，掌握必要的專業技能和安全防范措施，提高應對復雜情況的能力。3.在行動前進行動員大會，強調緝毒行動的重要性和嚴肅性，激發行動人員的責任感和使命感，增強團隊凝聚力和戰斗力。四、現場執行（一）行動部署與實施1.行動指揮小組根據行動方案，將各參與部門和人員部署到相應的位置，明確各自的任務和職責。2.行動過程中，各部門和人員要嚴格按照行動指揮小組的指令，密切配合、協同作戰。公安機關行動小組要迅速、果斷地實施抓捕行動，確保犯罪嫌疑人無一逃脫。3.協助執法部門小組要按照預定計劃，做好交通管制、通信保障、現場秩序維護等相關工作，為緝毒行動創造良好的外部環境。4.支援保障小組要及時為行動人員提供物資支持和后勤保障，確保行動順利進行。（二）證據收集與保護1.在緝毒現場，公安機關行動小組要高度重視證據的收集工作。行動人員要嚴格按照法定程序進行搜查、扣押等操作，及時獲取與毒品犯罪有關的物證、書證、視聽資料等證據。2.對收集到的證據要妥善保管，防止證據損毀、丟失或被篡改。在證據收集和保管過程中，要做好詳細的記錄，確保證據來源合法、程序合規，具備法律效力。3.加強對現場證據的保護措施，設置專門的證據保管區域，安排專人負責看守。在證據移送過程中，要嚴格履行交接手續，確保證據安全、完整地移交到相關部門。（三）現場秩序維護1.協助執法部門小組要加強對緝毒現場及周邊區域的秩序維護，設置警戒區域，阻止無關人員和車輛進入現場，防止現場情況泄露和意外事件發生。2.在行動過程中，要注意對圍觀群眾進行疏導，避免造成不必要的恐慌和混亂。對于可能影響行動安全的因素要及時進行排查和處理，確保現場秩序穩定。3.加強與新聞媒體的溝通與協調，按照規定的信息發布渠道和程序，及時、準確地向社會發布緝毒行動的相關信息，引導輿論正面導向，避免不實信息傳播造成不良影響。（四）安全保障措施1.行動人員要嚴格遵守安全操作規程，正確佩戴和使用各類安全防護裝備，如防彈衣、頭盔、防護手套等。2.在緝毒現場設置安全觀察哨，對現場情況進行實時監測，及時發現和預警潛在的安全風險。對于可能存在危險的區域，要提前進行標識和警戒，禁止無關人員靠近。3.制定應對突發事件的安全應急預案，明確在遇到暴力抗法、爆炸、火災等緊急情況時的應對措施和人員疏散路線。定期組織行動人員進行應急演練，提高應對突發事件的能力和水平。4.行動過程中要保持高度警惕，注意觀察周圍環境和人員動態，發現異常情況及時報告并采取相應的防范措施，確保行動人員的人身安全。五、人員管理（一）人員考勤1.參與緝毒大型現場行動的人員實行嚴格的考勤制度。各部門要指定專人負責本部門人員的考勤記錄，確保考勤信息準確、完整。2.行動人員要按時到達指定地點集合，按照行動指揮小組的安排開展工作。在行動過程中，如需請假或臨時調整工作安排，要按照規定的程序向所在部門負責人報告，并經行動指揮小組批準。3.對遲到、早退、曠工等違反考勤制度的人員，要按照相關規定進行嚴肅處理，以維護行動紀律和工作秩序。（二）行為規范1.所有參與行動的人員要嚴格遵守國家法律法規和公安機關的各項紀律規定，做到依法辦事、文明執法。2.在行動中要保持良好的精神狀態和職業形象，不得擅自離崗、脫崗，嚴禁在行動現場吸煙、飲酒、嬉笑打鬧等行為。3.尊重犯罪嫌疑人的合法權益，嚴禁刑訊逼供、暴力執法等違法違規行為。對待群眾要熱情、耐心，積極為群眾排憂解難，樹立公安機關的良好形象。（三）獎懲制度1.建立健全緝毒大型現場行動的獎懲制度，對在行動中表現突出、成績顯著的部門和個人給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、物質獎勵、晉升晉級等。2.對違反制度規定、工作不力或造成嚴重后果的部門和個人，要依法依規給予嚴肅處理。處理方式包括批評教育、警告、記過、撤職、辭退等，情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.定期對行動中的獎懲情況進行總結和通報，激勵全體行動人員積極履行職責，提高工作效率和質量。六、信息管理（一）信息收集1.各參與部門和人員要注重行動過程中各類信息的收集工作，包括現場情況、犯罪嫌疑人信息、證人證言、證據資料等。2.信息情報部門要發揮主導作用，通過多種渠道廣泛收集與緝毒行動相關的外部信息，如毒品市場動態、犯罪趨勢分析等，為行動提供全面、準確的信息支持。3.建立信息收集臺賬，對收集到的信息進行詳細記錄，包括信息來源、內容摘要、收集時間等，確保信息可追溯、可查詢。（二）信息傳遞與共享1.建立快速、高效的信息傳遞機制，確保行動過程中各類信息能夠及時、準確地在各部門和人員之間傳遞。原則上，信息應按照行動指揮小組、各執行部門、具體行動人員的順序進行傳遞。2.依托現代信息技術手段，搭建信息共享平臺，實現緝毒行動相關信息在各參與部門之間的實時共享。各部門要按照規定的權限和程序，及時將本部門掌握的信息錄入共享平臺，確保信息的一致性和完整性。3.在信息傳遞和共享過程中，要嚴格遵守信息保密制度，防止信息泄露給行動帶來不利影響。對于涉及國家機密、商業秘密和個人隱私的信息，要采取嚴格的保密措施，嚴禁擅自傳播和使用。（三）信息分析與利用1.信息情報部門要對收集到的各類信息進行深入分析和研究，挖掘信息背后的潛在價值，為行動指揮小組提供決策參考。2.通過信息分析，總結毒品犯罪活動的規律和特點，預測犯罪趨勢，為制定后續的緝毒策略和措施提供依據。3.將信息分析成果及時反饋給各參與部門和人員，指導行動實踐，提高緝毒行動的針對性和實效性。七、應急處置（一）突發事件預案1.針對緝毒大型現場可能出現的突發事件，如暴力抗法、爆炸、火災、人員傷亡、媒體負面輿情等，制定詳細的應急預案。應急預案應包括應急組織機構、應急響應程序、處置措施、資源調配等內容。2.應急預案要明確各參與部門和人員在突發事件中的職責分工，確保在事件發生時能夠迅速、有效地開展應急處置工作。3.定期對應急預案進行修訂和完善，根據實際情況和行動經驗，不斷優化應急處置流程和措施，提高應急預案的科學性和實用性。（二）應急演練1.定期組織參與緝毒行動的人員進行應急演練，演練內容包括模擬突發事件場景、檢驗應急預案的可行性、提高行動人員的應急處置能力等。2.通過演練，使行動人員熟悉突發事件的應對流程和各自的職責，掌握必要的應急處置技能和方法。同時，發現應急預案中存在的問題和不足，及時進行調整和改進。3.對應急演練情況進行總結和評估，針對演練中暴露的問題，制定整改措施，不斷提高應急管理水平。（三）突發事件處置1.在緝毒現場發生突發事件時，現場指揮人員要立即啟動應急預案，按照預定的處置程序組織開展應急處置工作。2.各參與部門和人員要迅速響應，密切配合，采取有效措施控制事態發展，確保人員安全，減少損失。如遇暴力抗法事件，要依法果斷采取強制措施，制服犯罪嫌疑人；發生火災、爆炸等事故時，要及時組織滅火、救援和疏散工作。3.在應急處置過程中，要及時向上級主管部門報告事件情況，按照上級指示和要求開展工作。同時，要做好信息發布和輿論引導工作，避免不實信息傳播造成不良影響。八、后勤保障（一）物資保障1.支援保障小組要根據緝毒行動的需求，提前準備充足的物資，包括各類警用裝備、防護用品、通信設備、交通工具、食品、飲用水、藥品等。2.建立物資管理制度，對物資的采購、存儲、發放、使用等環節進行規范管理。定期對物資進行盤點和檢查，確保物資數量準確、質量完好，滿足行動需要。3.根據行動進展情況和物資消耗情況，及時組織物資的補充和調配，保障行動過程中物資供應不斷檔。（二）生活保障1.為參與行動的人員提供必要的生活保障，如安排合理的飲食、休息場所等。確保飲食衛生、營養均衡，休息場所安全、舒適。2.關注行動人員的身體健康狀況，提供必要的醫療保健服務。配備專業的醫療人員和急救設備，對行動中受傷或患病的人員及時進行救治。3.加強對行動人員的心理關懷，關注長時間高強度工作可能帶來的心理壓力。通過適當的方式進行心理疏導和減壓，保持行動人員良好的精神狀態。（三）交通保障1.協助執法部門小組要做好緝毒現場及周邊區域的交通保障工作。根據行動需要，合理規劃交通管制區域，設置交通警示標志，疏導交通流量。2.確保行動現場及周邊道路暢通，保障行動車輛和人員的順利通行。對于涉及行動的特殊車輛，要開辟綠色通道，優先保障通行。3.與相關交通管理部門保持密切溝通與協作，及時獲取交通路況信息，根據實際情況調整交通管制措施，確保交通秩序安全有序。九、監督與檢查（一）內部監督1.建立緝毒大型現場行動內部監督機制，由行動指揮小組負責對各參與部門和人員的工作進行全程監督檢查。2.定期對行動進展情況、人員履職情況、制度執行情況等進行檢查，及時發現問題并督促整改。檢查方式包括現場檢查、資料查閱、人員訪談等。3.對發現的違規違紀行為要及時進行調查處理，嚴肅追究相關人員的責任。同時，要對發現的問題進行