小商品市場管理制度總則目的為加強小商品市場的規范化管理，維護市場的正常經營秩序，保障市場經營者和消費者的合法權益，促進小商品市場的繁榮發展，特制定本管理制度。適用范圍本管理制度適用于在本小商品市場內從事經營活動的所有商戶、從業人員以及市場管理方的工作人員。基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規，依法規范市場經營行為。2.公平公正原則：對待所有商戶一視同仁，公平處理各類事務，維護市場公平競爭環境。3.服務至上原則：以服務商戶和消費者為宗旨，積極為市場經營活動提供便利和支持。4.誠實守信原則：倡導誠實守信的經營理念，建立良好的市場信用體系。市場準入與退出制度市場準入1.申請條件具有合法的經營資格，提供有效的營業執照、稅務登記證等相關證照。經營者應具有良好的商業信譽，無不良經營記錄。所經營的商品符合國家法律法規和質量標準要求。2.申請流程商戶向市場管理方提交入駐申請，填寫相關申請表，提供所需證照及資料。市場管理方對申請資料進行審核，實地考察經營場所及設施是否符合要求。審核通過后，商戶與市場管理方簽訂租賃合同及相關經營管理協議。商戶按規定繳納相關費用，辦理入場經營手續，領取經營標識牌等。市場退出1.主動退出商戶因自身原因決定不再經營，應提前[X]天向市場管理方提交書面申請。經市場管理方審核同意后，辦理相關退場手續，包括結清租金、水電費、物業管理費等費用，清理經營場所，歸還市場設施設備等。市場管理方在商戶完成退場手續后，退還其保證金（如有）。2.被動退出商戶如有下列情形之一，市場管理方有權解除租賃合同，強制其退出市場：嚴重違反市場管理制度，經多次警告仍不改正的。銷售假冒偽劣商品，損害消費者權益，造成惡劣影響的。拖欠租金、水電費等費用超過[X]天的。擅自改變經營場所用途，從事違法違規經營活動的。其他違反法律法規或市場管理規定，情節嚴重的。商戶被強制退出市場時，應立即停止經營活動，在規定時間內清理退場，市場管理方有權采取必要措施確保退場順利進行。對于商戶拖欠的費用，市場管理方有權依法追討，同時扣除其全部或部分保證金。經營行為規范商品銷售管理1.明碼標價：商戶應在經營場所顯著位置對所售商品明碼標價，標價內容應真實、準確、清晰，不得進行價格欺詐。2.商品質量：所售商品應符合國家質量標準，不得銷售假冒偽劣、過期變質、三無產品等。商戶應建立商品進貨查驗制度，留存進貨憑證等相關資料。3.廣告宣傳：商戶的廣告宣傳應真實合法，不得含有虛假、夸大、誤導性內容，不得欺騙和誤導消費者。廣告宣傳應在市場管理方規定的范圍內進行，不得擅自張貼、懸掛、散發違規廣告。交易秩序維護1.誠實守信：商戶應遵守商業道德，誠實守信經營，履行與消費者簽訂的合同或協議，不得欺詐消費者。2.公平競爭：商戶應公平競爭，不得采取不正當手段排擠其他經營者，不得進行低價傾銷、商業賄賂等不正當競爭行為。3.交易安全：商戶應保障交易安全，妥善保管好商品和貨款，防止發生盜竊、搶劫等安全事故。同時，應配合市場管理方做好安全防范工作，遵守相關安全規定。環境衛生管理1.門前三包：商戶應負責經營場所門前的環境衛生、綠化和秩序管理，保持門前整潔、無雜物、無亂停亂放車輛等。2.店內衛生：商戶應保持店內整潔衛生，商品擺放整齊有序，及時清理垃圾和雜物。不得在店內隨地吐痰、吸煙等。3.公共區域衛生：商戶應積極配合市場管理方做好市場公共區域的環境衛生維護工作，不得隨意丟棄垃圾，不得破壞公共衛生設施。市場設施與設備管理設施設備維護1.商戶負責范圍：商戶應負責其經營場所內的設施設備維護，如貨架、柜臺、照明設備等。定期進行檢查和維修，確保設施設備正常使用。2.市場管理方負責范圍：市場管理方負責市場公共區域的設施設備維護，如消防設施、電梯、中央空調等。制定設施設備維護計劃，定期進行巡檢和保養，確保設施設備安全運行。3.維修申報：商戶或市場管理方發現設施設備出現故障或損壞時，應及時填寫維修申請表，提交給相關管理部門。管理部門應及時安排維修人員進行維修，并做好維修記錄。設施設備使用規定1.安全使用：商戶和市場管理方工作人員應按照設施設備的操作規程安全使用各類設施設備，不得違規操作，避免發生安全事故。2.禁止損壞：嚴禁商戶和任何人員故意損壞市場設施設備，如有損壞，應照價賠償。因使用不當造成損壞的，由責任人承擔維修或賠償責任。3.特殊設備管理：對于消防設施、電梯等特殊設備，應按照國家相關規定進行定期檢測和維護，確保其性能符合要求。商戶和工作人員不得擅自挪用、停用特殊設備。消防安全管理制度消防設施配備1.市場管理方：市場管理方應按照國家消防規定，在市場公共區域配備充足有效的消防設施，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統、火災報警系統等，并定期進行檢查和維護，確保其處于完好有效狀態。2.商戶：商戶應在其經營場所內配備必要的滅火器材，如滅火器等，并保證其正常使用。同時，應按照市場管理方的要求設置明顯的疏散指示標志和應急照明設施。消防安全責任1.市場管理方責任制定消防安全制度和應急預案，組織實施消防宣傳教育，提高市場內人員的消防安全意識。定期組織消防安全檢查，督促商戶整改火災隱患，確保市場消防安全。保障疏散通道、安全出口暢通，不得占用、堵塞或封閉疏散通道和安全出口。對市場內的消防設施設備進行統一管理和維護，確保其正常運行。2.商戶責任遵守市場消防安全管理制度，落實消防安全責任，確保本經營場所的消防安全。定期檢查本經營場所的消防設施設備，發現問題及時報告并配合整改。不得在經營場所內私拉亂接電線，不得違規使用明火和大功率電器設備，不得存放易燃易爆物品。組織員工參加消防安全培訓，熟悉火災應急預案，掌握基本的滅火和逃生技能。發生火災時，應及時報警，組織人員疏散，積極配合消防部門進行滅火救援工作。消防演練1.市場管理方：市場管理方應定期組織消防演練，演練內容包括火災報警、疏散逃生、滅火操作等。演練頻率至少每[X]年一次。2.商戶：商戶應積極配合市場管理方參加消防演練，組織本經營場所內的員工進行演練，確保員工熟悉火災應急處置流程。治安保衛制度人員出入管理1.市場入口：市場入口處設置門禁系統或專人值守，對進入市場的人員進行身份驗證和登記。商戶員工應佩戴工作牌進入市場，外來人員應進行登記并說明來訪事由，經被訪人同意后方可進入。2.市場出口：市場出口處應進行人員和物品檢查，防止未經允許的物品帶出市場。對于攜帶大件物品或可疑物品的人員，應進行核實和檢查。巡邏制度1.市場管理方：市場管理方應安排專人進行巡邏，巡邏時間覆蓋市場營業時間及非營業時間。巡邏人員應佩戴明顯標識，按照規定的巡邏路線進行巡邏，及時發現和處理各類安全問題及突發事件。2.巡邏內容檢查市場內的門窗、門鎖是否完好，有無異常情況。查看消防設施設備是否正常，有無被損壞或挪用現象。檢查市場內的經營秩序，有無打架斗毆、偷盜等違法犯罪行為。注意觀察市場周邊環境，防范外部安全威脅。治安事件處理1.發現報告：市場管理方工作人員或商戶發現治安事件（如盜竊、打架斗毆等）時，應立即向市場管理部門報告，并保護好現場。2.應急處置：市場管理部門接到報告后，應迅速組織人員趕赴現場，采取必要措施控制局面，防止事件擴大。同時，及時報警，配合公安機關進行調查處理。3.后續跟進：對于治安事件，市場管理方應協助公安機關進行調查，做好相關記錄。對事件造成的損失和影響進行評估，采取措施進行整改，加強治安防范工作。市場環境衛生管理制度清掃保潔1.公共區域清掃：市場管理方應安排專人負責市場公共區域的清掃保潔工作，包括通道、樓梯、衛生間、停車場等。清掃頻率應根據實際情況確定，確保公共區域隨時保持整潔干凈。2.商戶經營場所衛生要求：商戶應保持其經營場所內的環境衛生，每日營業結束后應及時清理垃圾，做到地面無雜物、商品擺放整齊。市場管理方可定期對商戶經營場所的衛生情況進行檢查和評比。3.垃圾處理：市場內應設置分類垃圾桶，垃圾應分類收集、存放。市場管理方應定期將垃圾運出市場，交專業垃圾處理機構進行處理，確保垃圾日產日清。衛生檢查與考核1.檢查方式：市場管理方定期對市場環境衛生進行檢查，檢查內容包括公共區域清掃情況、商戶經營場所衛生狀況、垃圾處理情況等。可采用日常巡查、定期檢查、專項檢查等方式進行。2.考核標準：制定詳細的衛生考核標準，對公共區域和商戶經營場所的衛生情況進行量化評分。考核結果與商戶的經營管理相關聯，如對于衛生不達標的商戶，可采取警告、罰款、限期整改等措施。3.獎懲措施：對在環境衛生管理工作中表現優秀的商戶和個人給予表彰和獎勵，如頒發衛生流動紅旗、給予一定的租金優惠等；對衛生不達標的商戶進行批評教育，督促其整改，對拒不整改或多次不達標的商戶，市場管理方有權采取進一步措施，如解除租賃合同等。市場收費管理制度收費項目與標準1.租金：根據市場不同區域的位置、面積、經營業態等因素制定租金標準。租金應明確收費周期，如按月、季度或年度收取。2.管理費：包括市場公共設施維護、環境衛生管理、安全保衛等費用。管理費標準應合理確定，確保市場管理工作的正常開展。3.水電費：按照實際使用量向商戶收取水電費，收費標準應符合當地供電、供水部門的規定。市場管理方應定期抄表，核算水電費金額，并向商戶提供繳費通知。4.其他收費：如廣告位租賃費、臨時攤位費等，應根據市場實際情況和相關規定明確收費標準和收取方式。收費流程1.通知繳費：市場管理方應提前向商戶發出繳費通知，明確繳費金額、繳費期限和繳費方式等。通知方式可采用書面通知、短信通知或市場公告等。2.繳費方式：商戶可選擇現金、銀行轉賬、微信支付、支付寶支付等方式進行繳費。市場管理方應提供多種便捷的繳費渠道，并確保繳費信息的安全和準確。3.繳費記錄與票據：市場管理方應建立完善的收費記錄制度，對每一筆繳費進行詳細記錄，包括繳費商戶名稱、金額、繳費時間、繳費方式等。同時，按照規定為商戶開具正規發票或收據。欠費處理1.催繳通知：對于逾期未繳費的商戶，市場管理方應及時發出催繳通知，提醒其盡快繳費。催繳通知可采用書面、電話或短信等方式。2.加收滯納金：對于超過規定繳費期限仍未繳費的商戶，市場管理方有權按照合同約定加收滯納金。滯納金標準應在租賃合同或相關協議中明確規定。3.欠費限制措施：對于欠費金額較大且長期拖欠的商戶，市場管理方有權采取限制措施，如暫停其水電供應、限制其經營活動范圍等，直至其繳清欠費及滯納金。4.法律追討：對于經多次催繳仍拒不繳費的商戶，市場管理方有權依法通過法律途徑追討欠費，維護自身合法權益。市場投訴處理制度投訴受理1.投訴渠道：市場管理方應設立多種投訴渠道，如投訴電話、投訴郵箱、現場投訴接待點等，方便消費者和商戶進行投訴。投訴渠道應在市場內顯著位置公布。2.投訴受理流程：接到投訴后，市場管理方工作人員應及時記錄投訴內容，包括投訴人姓名、聯系方式、投訴事項、投訴時間等。對于緊急投訴，應立即啟動應急處理程序。投訴調查與處理1.調查核實：市場管理方應安排專人對投訴事項進行調查核實，通過與投訴人、被投訴人溝通，查閱相關資料，實地查看等方式，了解事情真相。2.處理決定：根據調查結果，市場管理方應在規定時間內作出處理決定。對于合理的投訴，要求被投訴人立即整改，賠償投訴人的損失；對于不合理的投訴，應向投訴人說明情況，做好解釋工作。3.處理反饋：將投訴處理結果及時反饋給投訴人，征求投訴人的意見。如投訴人對處理結果不滿意，可要求市場管理方進一步核實或向上級部門反映。投訴記錄與分析