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文檔簡介
船廠人員安全管理制度一、總則(一)目的為加強船廠人員安全管理,保障員工生命安全與身體健康,確保船廠生產經營活動的順利進行,依據國家相關法律法規及行業標準,結合本船廠實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于船廠內所有員工,包括正式工、臨時工、外包工等各類人員,以及進入船廠作業區域的外來人員。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將人員安全放在首位,把保障員工生命安全和身體健康作為一切工作的出發點和落腳點。2.預防為主原則:強化安全風險識別與評估,采取有效的預防措施,防止事故的發生。3.綜合治理原則:運用法律、行政、經濟、技術和教育等多種手段,充分發揮各方面的作用,實現全員、全過程、全方位的安全管理。二、安全管理職責(一)船廠管理層職責1.決策與領導全面負責船廠的安全管理工作,制定安全管理方針、目標和計劃,并確保其有效實施。定期召開安全管理會議,研究解決安全管理中的重大問題。2.資源保障提供必要的人力、物力和財力資源,確保安全管理工作的順利開展。批準安全設施建設、設備購置、安全培訓等安全投入計劃。3.監督與考核監督檢查各部門安全管理工作的落實情況,對安全管理工作不力的部門和個人進行問責。建立健全安全管理考核機制,將安全管理工作納入部門和個人績效考核體系。(二)安全管理部門職責1.制度制定與執行負責制定、修訂和完善船廠各項安全管理制度,并監督其執行情況。組織編制安全操作規程、應急預案等安全管理文件。2.安全檢查與隱患排查定期組織開展安全檢查和隱患排查治理工作,對發現的安全隱患及時下達整改通知,并跟蹤整改情況。對重大安全隱患進行評估和分析,提出整改措施和建議,報船廠管理層批準后組織實施。3.安全教育與培訓制定年度安全教育培訓計劃,并組織實施。負責新員工入職安全教育、特種作業人員培訓取證、全員安全再教育等工作。建立員工安全培訓檔案,記錄員工安全教育培訓情況。4.安全事故管理負責安全事故的報告、調查、處理和統計分析工作。組織開展事故案例分析和警示教育活動,吸取教訓,防止類似事故再次發生。5.安全技術支持為船廠的安全管理工作提供技術支持和指導,協助解決安全技術難題。參與安全設施設計審查、竣工驗收等工作,確保安全設施符合相關標準和要求。(三)各部門職責1.部門負責人職責為本部門安全管理工作的第一責任人,負責組織實施本部門的安全管理工作。貫徹執行船廠安全管理制度,制定本部門安全管理措施,并組織落實。定期組織本部門員工進行安全培訓和教育,提高員工安全意識和技能。組織開展本部門安全檢查和隱患排查治理工作,及時消除安全隱患。負責本部門員工的日常安全管理,對員工的違規行為進行糾正和處理。2.員工職責遵守船廠安全管理制度和操作規程,正確佩戴和使用勞動防護用品。積極參加安全教育培訓,提高自身安全意識和技能。發現安全隱患及時報告,并配合相關部門進行整改。有權拒絕違章指揮和強令冒險作業,對他人的違章行為有權制止和舉報。三、人員安全管理措施(一)人員招聘與入職管理1.招聘要求在招聘過程中,明確安全要求和標準,優先錄用具備相關安全知識和技能的人員。對從事特種作業的人員,必須要求其具備相應的特種作業操作資格證書。2.入職培訓新員工入職后,必須參加船廠組織的入職安全教育培訓,培訓時間不得少于規定學時。入職安全教育培訓內容包括船廠安全規章制度、操作規程、事故案例分析等。培訓結束后,對新員工進行考核,考核合格后方可上崗作業。(二)安全教育與培訓1.培訓計劃安全管理部門每年制定年度安全教育培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。培訓計劃應根據船廠實際情況和員工需求進行制定,確保培訓的針對性和實效性。2.培訓內容安全法律法規與標準:組織員工學習國家相關安全法律法規和行業標準,增強員工的法律意識和安全意識。安全規章制度:詳細講解船廠各項安全管理制度,使員工熟悉安全管理要求和工作流程。操作規程:對各崗位操作規程進行培訓,確保員工掌握正確的操作方法和技能。事故案例分析:通過分析典型事故案例,吸取教訓,提高員工的事故防范能力。應急救援知識:開展應急救援知識培訓,使員工了解事故應急處置程序和方法,掌握基本的應急救援技能。3.培訓方式集中培訓:定期組織全體員工進行集中培訓,邀請專家或內部安全管理人員進行授課。現場培訓:結合實際工作,在作業現場進行安全操作示范和培訓,使員工直觀了解正確的操作方法。網絡培訓:利用網絡平臺,提供在線安全培訓課程,方便員工自主學習。專項培訓:針對特種作業人員、新入職員工、轉崗員工等特定群體,開展專項安全教育培訓。(三)勞動防護用品管理1.配備標準根據不同崗位的工作特點和安全風險,為員工配備符合國家標準的勞動防護用品。明確勞動防護用品的配備種類、型號和數量,并定期進行更新和補充。2.發放與使用按照規定的標準和程序,及時為員工發放勞動防護用品。對員工進行勞動防護用品使用培訓,確保員工正確佩戴和使用勞動防護用品。監督員工在工作過程中正確佩戴和使用勞動防護用品,對違規行為進行糾正和處理。3.維護與更換定期對勞動防護用品進行檢查、維護和保養,確保其性能良好。對損壞或過期的勞動防護用品及時進行更換,保證員工的勞動防護用品始終處于有效狀態。(四)現場安全管理1.作業環境管理保持作業現場整潔、有序,物料堆放整齊,通道暢通無阻。對作業現場的設備、設施進行定期檢查和維護,確保其正常運行。對危險區域設置明顯的警示標志,防止人員誤入。2.作業行為管理要求員工嚴格遵守操作規程,嚴禁違章作業。加強對員工作業行為的監督檢查,及時糾正違規行為。對危險作業實行審批制度,未經審批不得進行危險作業。3.交叉作業管理在交叉作業區域設置防護棚等防護設施,防止上方物體墜落傷人。明確各作業單位在交叉作業中的安全責任,簽訂安全管理協議,確保交叉作業安全。加強交叉作業現場的協調與溝通,避免相互干擾和發生安全事故。(五)特種作業管理1.特種作業人員管理特種作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格,取得相應資格證書后,方可上崗作業。建立特種作業人員檔案,記錄其培訓、考核、證書有效期等信息。定期組織特種作業人員參加復審培訓,確保其證書的有效性。2.特種作業審批特種作業前,作業人員必須填寫特種作業申請表,經所在部門負責人審核,安全管理部門批準后方可進行作業。審批內容包括作業內容、作業時間、作業地點、安全措施等,確保作業安全。3.特種作業現場管理特種作業現場必須安排專人進行監護,監護人員應熟悉作業環境和安全要求,具備應急處置能力。作業人員必須嚴格按照操作規程進行作業,不得擅自更改作業內容和安全措施。作業過程中如發現安全隱患,應立即停止作業,采取措施消除隱患后,方可繼續作業。四、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查1.檢查類型日常檢查:由各部門負責人組織本部門員工進行日常安全檢查,及時發現和消除安全隱患。定期檢查:安全管理部門每月組織一次全面的安全檢查,對船廠的安全管理工作進行全面檢查和評估。專項檢查:針對特定的設備、設施、作業環節或季節特點等,組織開展專項安全檢查,如電氣安全檢查、消防安全檢查、季節性安全檢查等。節假日檢查:在重大節假日前后,組織開展安全檢查,確保節日期間船廠的安全生產。2.檢查內容安全管理制度執行情況:檢查各部門對安全管理制度的貫徹執行情況,是否存在違規行為。安全設施設備運行情況:檢查安全設施設備是否正常運行,是否存在損壞、老化等問題。作業現場安全狀況:檢查作業現場是否符合安全要求,物料堆放是否整齊,通道是否暢通,警示標志是否齊全等。員工安全行為:檢查員工是否遵守安全操作規程,是否正確佩戴和使用勞動防護用品等。3.檢查記錄與報告安全檢查人員應認真填寫安全檢查記錄,詳細記錄檢查時間、檢查人員、檢查部位、發現的問題及整改情況等。對檢查中發現的安全隱患,應及時下達整改通知,明確整改責任人、整改期限和整改措施。安全管理部門應定期對安全檢查情況進行匯總分析,形成安全檢查報告,報船廠管理層。(二)隱患排查治理1.隱患排查建立健全隱患排查治理機制,定期組織開展隱患排查工作。隱患排查應覆蓋船廠的各個環節,包括設備設施、作業環境、人員行為等。鼓勵員工積極參與隱患排查工作,對發現重大安全隱患的員工給予獎勵。2.隱患分級根據隱患的危害程度和整改難度,將隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。3.隱患治理對于一般隱患,由責任部門立即組織整改,整改完成后報安全管理部門復查。對于重大隱患,船廠應成立專門的隱患治理領導小組,制定詳細的整改方案,明確整改措施、整改責任人、整改期限和資金保障等。整改方案經船廠管理層批準后組織實施,整改過程中應加強監督檢查,確保整改工作順利進行。隱患治理完成后,應組織相關部門和人員進行驗收,驗收合格后方可銷號。五、安全事故管理(一)事故報告1.報告程序發生安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本部門負責人。部門負責人接到報告后,應于1小時內向安全管理部門和船廠管理層報告。安全管理部門接到報告后,應立即啟動應急預案,并按照規定向當地安全生產監督管理部門和其他有關部門報告。2.報告內容事故發生的時間、地點、單位。事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計。事故發生原因的初步判斷。事故發生后采取的措施及事故控制情況。(二)事故調查1.調查組織一般事故由船廠安全管理部門組織調查,相關部門和人員參加。較大事故及以上事故,按照國家有關規定由政府相關部門組織調查,船廠積極配合。2.調查內容事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失。事故的性質和責任認定。事故防范和整改措施建議。3.調查方法通過現場勘查、詢問證人、查閱資料等方式,收集與事故有關的證據和信息。對事故原因進行分析,確定事故的直接原因和間接原因。(三)事故處理1.責任認定根據事故調查結果,對事故責任單位和責任人進行責任認定。事故責任分為直接責任、主要責任、重要責任和領導責任。2.處理措施對事故責任單位和責任人,按照國家法律法規和船廠相關規定給予相應的處罰,包括警告、罰款、撤職、解除勞動合同等。對事故中表現突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。3.整改措施落實事故處理完畢后,責任單位應針對事故原因制定切實可行的整改措施,并認真組織實施。安全管理部門應跟蹤整改措施的落實情況,確保類似事故不再發生。六、應急管理(一)應急預案制定1.預案體系船廠應建立完善的應急預案體系,包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。綜合應急預案是針對船廠整體的應急管理而制定的總體預案。專項應急預案是針對某一類特定的事故或事件而制定的專項預案,如火災事故應急預案、水上事故應急預案等。現場處置方案是針對具體的作業場所或設備設施而制定的現場應急處置措施。2.預案內容應急預案應包括應急組織機構及職責、應急響應程序、應急救援措施、應急物資保障等內容。明確應急救援的指揮體系、各成員的職責分工和應急救援的工作流程。制定詳細的應急救援措施,如火災撲救、人員疏散、傷員救治等。確保應急物資的種類、數量、存放地點等信息準確無誤,并定期進行檢查和維護。(二)應急演練1.演練計劃安全管理部門每年制定應急演練計劃,明確演練的內容、時間、地點和參與人員等。演練計劃應根據船廠實際情況和可能發生的事故類型進行制定,確保演練的針對性和實效性。2.演練類型桌面演練:通過模擬事故場景,組織相關人員進行討論和分析,檢驗應急預案的可行性和有效性。實戰演練:在真實的場景下進行應急演練,檢驗各應急救援隊伍的實戰能力和協同配合能力。3.演練評估演練結束后,對演練效果進行評估,總結經驗教訓,發現存在的問題。根據演練評估結果,對應急預案進行修訂和完善,提高應急預案的科學性和實用性。(三)應急救援1.應急響應事故發生后,現場人員應立即啟動現場處置方案,采取應急措施,控制事故擴大。應急救援指揮中心接到報告后,應立即啟動應急預
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