紀檢干部培訓 課件_第1頁
紀檢干部培訓 課件_第2頁
紀檢干部培訓 課件_第3頁
紀檢干部培訓 課件_第4頁
紀檢干部培訓 課件_第5頁
已閱讀5頁,還剩45頁未讀 繼續免費閱讀

下載本文檔

版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內容提供方,若內容存在侵權,請進行舉報或認領

文檔簡介

紀檢監察干部能力提升培訓歡迎參加本次紀檢監察干部能力提升培訓課程。本次培訓旨在提升專業素質,增強履職能力,通過強化理論武裝,提高政治站位,培養忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍。在全面從嚴治黨的新形勢下,紀檢監察干部肩負著重要使命。通過系統化、專業化的培訓,我們將幫助各位同志提升政治素養、專業能力和職業操守,更好地履行黨和人民賦予的神圣職責。培訓目標提升專業水平掌握紀檢監察工作新要求新方法增強業務能力提高專業素養與工作技能深化認識深化對紀檢監察工作重要性的認識本次培訓的主要目標是深化對紀檢監察工作重要性的認識,提升業務能力和專業素養,掌握紀檢監察工作新要求新方法,全面增強履職盡責的能力和水平。通過系統化學習,使每位紀檢監察干部都能夠提高政治站位,強化責任擔當。培訓內容概述理論學習系統學習黨紀法規、政策文件,夯實理論基礎,提高政治站位業務能力監督執紀問責技能提升,掌握工作方法,提高業務水平實務操作案例分析、實戰演練,強化實踐能力,提高工作效能素質拓展職業道德、心理建設,塑造高素質紀檢監察干部隊伍本次培訓內容全面系統,分為理論學習、業務能力、實務操作和素質拓展四大模塊。理論學習部分將深入學習黨紀法規和政策文件,夯實理論基礎;業務能力部分重點提升監督執紀問責的專業技能;實務操作環節通過案例分析和實戰演練,強化實踐能力;素質拓展則關注職業道德和心理建設,全面提升隊伍素質。政治建設篇政治引領政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。紀檢監察干部必須把政治建設擺在首位,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。思想鑄魂堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,確保紀檢監察工作始終沿著正確政治方向前進。責任擔當紀檢監察干部要強化政治擔當,堅決扛起全面從嚴治黨的政治責任,以實際行動踐行"兩個維護",為推進黨的偉大事業提供堅強政治保障。堅持黨的全面領導增強"四個意識"深刻領會政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的內涵,并將其轉化為自覺行動堅定"四個自信"堅定對中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,增強政治定力做到"兩個維護"堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導突出政治屬性始終把握紀檢監察工作的政治性、人民性,把政治建設擺在首位堅持黨的全面領導是做好紀檢監察工作的根本政治原則。紀檢監察干部必須增強"四個意識",堅定"四個自信",做到"兩個維護",這是政治立場問題,也是根本政治要求。要在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想系統把握全面深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想的理論體系和精神實質1專題學習深入學習習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述學以致用將理論學習轉化為工作能力,指導紀檢監察實踐方法途徑采用集中培訓、個人自學、交流研討等多種形式加強理論武裝習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義,是黨和國家必須長期堅持的指導思想。紀檢監察干部必須深入學習這一思想的科學體系、精神實質和實踐要求,特別是習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述。紀檢監察機關的職責定位黨章賦予的職責維護黨章和其他黨內法規,檢查黨的路線方針政策和決議的執行情況,協助黨委推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。法定職責憲法和監察法確定的監督、調查、處置職責,對公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政以及道德操守情況進行監督檢查。統一履職黨內監督和國家監察有機統一,實現對所有行使公權力的公職人員監督全覆蓋,確保權力在正確軌道上運行。時代使命在新時代全面從嚴治黨中,承擔著維護黨的紀律,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,實現不敢腐、不能腐、不想腐的歷史使命。紀檢監察機關是黨內監督和國家監察專責機關,肩負著特殊重要的使命。黨章賦予紀委維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線方針政策和決議的執行情況,協助黨委推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的職責。紀檢監察體制改革成果及發展方向監察體制改革歷程從試點到全面推開,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋,形成了中國特色監察體系制度優勢紀委監委合署辦公,實現了黨內監督和國家監察有機統一,強化了監督效能,形成了權威高效的監督體系工作機制建立"監督、調查、處置"一體化工作機制,形成上下貫通、左右協調的監督網絡未來方向深化紀檢監察體制改革,完善黨和國家監督體系,推進規范化、法治化、正規化建設紀檢監察體制改革是全面深化改革的重要內容,是健全黨和國家監督體系的重要舉措。從2016年開始試點到2018年監察法頒布實施,我國建立起集中統一、權威高效的監察體系,實現了對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。理論素養篇1黨紀法規全面掌握黨內法規和監察法規體系2理論研究深化對黨風廉政建設和反腐敗斗爭理論的研究3廉政文化傳承發展中華優秀傳統廉政文化理論素養是紀檢監察干部履職盡責的基礎。本篇將重點學習黨內法規體系和監察法規體系,深入研究黨風廉政建設和反腐敗斗爭理論,傳承發展中華優秀傳統廉政文化,全面提升紀檢監察干部的理論水平。黨內法規體系學習黨章學習《中國共產黨章程》是黨內根本大法,是全黨必須遵循的總規矩。紀檢監察干部必須深入學習黨章,準確把握黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗目標,特別是紀委職責定位、工作原則等內容,樹立高度的黨章意識。黨的性質和宗旨黨的組織制度和組織結構黨的紀律建設和紀委職責紀律處分條例解讀《中國共產黨紀律處分條例》是關于黨的紀律和懲戒的基礎性黨內法規。紀檢監察干部要掌握條例的指導思想、基本原則、適用范圍、違紀行為的認定和處理等內容,準確把握執紀標準。政治紀律、組織紀律、廉潔紀律群眾紀律、工作紀律、生活紀律違紀行為認定和處分原則問責條例要點《中國共產黨問責條例》是黨內問責工作的重要依據。紀檢監察干部要準確把握問責的原則、適用情形、問責方式、問責程序等內容,提高精準問責能力。問責的六種情形五種問責方式問責的程序和紀律黨內法規體系是全面從嚴治黨的重要依據,是紀檢監察工作的基本準則。紀檢監察干部必須全面系統學習黨內法規,特別是黨章、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等重要法規,準確把握其內涵和要求,提高依規依紀履職能力。監察法規體系學習監察法主要內容《中華人民共和國監察法》確立了國家監察的基本原則、監察委員會的性質定位、監察范圍和職責、監察權限和程序、監察機關與其他機關的關系等內容,是監察工作的基本法律依據。實施條例解讀《監察法實施條例》細化了監察法的各項規定,對監察機關的職責、監察權限行使、監察程序、監察決定執行等作出具體規定,為監察工作提供了更為具體的操作指南。法律銜接監察法與刑事訴訟法、行政監察法、公務員法等法律的銜接關系,以及與黨內法規的統籌協調,構成了完整的監督體系,確保監察工作依法有序開展。監察法規體系是國家監察制度的法律基礎,是監察機關依法履職的重要依據。《中華人民共和國監察法》確立了國家監察制度,明確了監察委員會的法律地位和職責權限,是監察工作的根本法律依據。《監察法實施條例》則進一步細化了監察法的各項規定,為監察工作提供了更為具體的操作指南。黨風廉政建設理論研究階段性特征黨風廉政建設和反腐敗斗爭的歷史進程、階段性特征和發展規律,當前反腐敗斗爭形勢和任務。一體推進"不敢腐、不能腐、不想腐"一體推進的理論內涵、實踐路徑和制度保障,構建系統完備的反腐敗體系。標本兼治標本兼治綜合治理的理論基礎和實踐探索,治標為治本贏得時間,治本為治標鞏固成果。3理論創新中國特色反腐敗道路的理論創新和實踐創新,形成具有中國特色的反腐敗理論體系。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是關系黨的生死存亡的重大政治任務。紀檢監察干部必須深入研究黨風廉政建設的階段性特征,準確把握當前反腐敗斗爭形勢和任務,不斷深化對反腐敗規律的認識。"不敢腐、不能腐、不想腐"一體推進是黨中央提出的反腐敗重要戰略思想,要深入研究其理論內涵、實踐路徑和制度保障。廉政文化建設理論傳統廉政文化中華優秀傳統廉政文化中的廉潔自律、勤政為民、公正無私等價值理念,及其在新時代的傳承與發展社會主義廉政文化社會主義廉政文化的核心內涵、主要特征和價值追求,以及在新時代的創新發展文化與風氣廉政文化與黨風政風社風的辯證關系,文化引領風氣、風氣滋養文化的互動機制建設途徑加強廉政文化建設的有效途徑和方法,包括理念宣傳、教育培訓、文化活動、制度建設等多方面內容廉政文化是中華優秀傳統文化的重要組成部分,也是社會主義先進文化的重要內容。中華優秀傳統廉政文化蘊含著豐富的廉潔自律、勤政為民、公正無私等價值理念,是我們在新時代加強廉政文化建設的重要思想資源。紀檢監察干部要深入研究這些優秀傳統文化,挖掘其當代價值,推動其創造性轉化和創新性發展。業務能力篇業務能力是紀檢監察干部履職盡責的基本素質和必備條件。本篇將重點學習監督執紀"四種形態"、監督工作方法與技巧、信訪舉報工作實務、談話函詢工作方法、初步核實工作實務等內容,全面提升紀檢監察干部的專業能力和工作水平。監督執紀"四種形態"第一種形態經常開展批評和自我批評,約談函詢,讓"紅紅臉、出出汗"成為常態。紀檢監察干部要掌握開展批評教育、談話提醒、約談函詢的方法和技巧,把問題解決在萌芽狀態。第二種形態黨紀輕處分、組織調整,讓"輕處分和組織調整成為大多數"。紀檢監察干部要準確把握紀律處分界限,精準運用監督執紀措施,實現抓早抓小、防微杜漸。第三種形態黨紀重處分、重大職務調整,讓"重處分、重調整成為少數"。紀檢監察干部要準確認定違紀性質,綜合考量各種因素,依規依紀作出處理決定。第四種形態嚴重違紀涉嫌違法立案審查調查,讓"嚴重違紀涉嫌違法的依法移送司法機關"。紀檢監察干部要嚴格依法依規辦案,確保案件質量,實現政治效果、紀法效果、社會效果的統一。監督執紀"四種形態"是全面從嚴治黨的重要舉措,是新時代紀檢監察工作的重要方法論。精準把握和運用"四種形態",關鍵在于堅持懲前毖后、治病救人的一貫方針,抓早抓小、防微杜漸,體現嚴管厚愛結合、激勵約束并重的要求。監督工作方法與技巧日常監督日常監督是最經常、最基本的監督形式,包括黨內監督和群眾監督。紀檢監察干部要掌握日常監督的方式方法,如參加民主生活會、述職述廉、專項檢查等,做到監督常在、形成常態。專項監督專項監督是針對特定領域、特定問題開展的有針對性監督。紀檢監察干部要掌握專項監督的組織與實施方法,明確監督重點,制定監督方案,確保監督成效。線索收集問題線索是開展監督工作的基礎。紀檢監察干部要掌握多渠道收集問題線索的方法,包括信訪舉報、巡視巡察、審計發現、日常監督中發現等,形成問題線索"一體化"管理。成果運用監督成果運用是監督工作的重要環節。紀檢監察干部要掌握監督成果分析研判、通報反饋、整改落實、建章立制等方法,推動問題解決和制度完善。監督是紀檢監察機關的基本職責和第一職責。紀檢監察干部要不斷提高監督工作能力,掌握監督工作的方法與技巧,確保監督工作取得實效。日常監督作為最基礎的監督形式,要做到經常性、近距離、全覆蓋,形成監督常態化機制。專項監督則要突出重點、精準發力,針對特定領域和問題開展專項整治。信訪舉報工作實務受理范圍與程序信訪舉報是發現問題線索的重要渠道。紀檢監察干部要準確把握信訪舉報的受理范圍,掌握接收、登記、分辦、轉辦的工作流程,確保每一件信訪舉報都得到及時處理。黨員違反黨紀行為公職人員違法違紀行為其他依規依法應當受理的事項分類處置方法信訪舉報分類處置是提高工作效率的關鍵。紀檢監察干部要掌握"談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結"等處置方式,根據舉報內容、性質、證據情況等因素,科學合理分類處置。實名舉報與匿名舉報處理具體問題與籠統反映區分違紀違法與其他問題甄別特殊情況處理重復舉報和越級舉報是信訪工作中的常見情況。紀檢監察干部要掌握重復舉報的甄別方法,了解越級舉報的處理規則,做到規范處理、精準施策。重復舉報核查與甄別越級舉報轉辦與回復惡意舉報識別與處理信訪舉報工作是紀檢監察機關聯系群眾、發現問題的重要途徑。紀檢監察干部要熟悉信訪舉報工作的政策規定和操作流程,準確把握受理范圍,規范工作程序,提高工作效率。在信訪舉報分類處置中,要堅持實事求是、分類甄別、科學處置的原則,根據舉報內容、性質和證據情況,合理選擇處置方式。談話函詢工作方法適用情形反映問題比較具體,但需要了解更多情況;反映問題輕微,且具有可查性;屬于第一種形態適用范圍的問題。程序方法談話前充分準備,明確談話提綱;函詢時明確問題,要求書面說明;記錄談話內容,形成談話記錄;綜合分析研判,提出處理意見。談話技巧營造良好氛圍,講清政策要求;把握談話節奏,抓住關鍵問題;善于傾聽觀察,捕捉細微反應;靈活運用方法,促進主動說明。結果處置綜合分析談話或函詢結果;核實相關證據材料;提出處理建議;報紀委監委研究決定;反饋處理結果。談話函詢是紀檢監察機關運用監督執紀第一種形態的重要方式,是抓早抓小、防微杜漸的有效手段。紀檢監察干部要準確把握談話函詢的適用情形,主要包括反映問題比較具體但需要了解更多情況、反映問題輕微且具有可查性、屬于第一種形態適用范圍的問題等。初步核實工作實務基本流程制定初核方案,明確核查重點;組織開展核查,收集相關證據;綜合分析研判,形成核查報告;提出處理建議,報批后實施。核實方式查閱資料檔案,核對相關數據;個別談話了解,核實反映問題;實地走訪核查,獲取一手材料;專項審查調查,深入挖掘問題。2材料規范初核請示規范,明確初核對象和內容;工作計劃詳實,步驟方法清晰;談話記錄完整,客觀真實準確;核查報告規范,事實清楚、證據確鑿。結果處理依規依紀提出處理建議:談話提醒、批評教育、責令檢查、組織處理、紀律處分、立案審查調查等。初步核實是紀檢監察機關對問題線索進行初步調查核實的工作,是決定是否立案審查調查的重要環節。紀檢監察干部要掌握初核工作的基本流程,包括制定初核方案、組織開展核查、綜合分析研判、形成核查報告、提出處理建議等步驟,確保初核工作規范有序開展。審查調查篇54%審查調查率2023年全國紀檢監察機關對問題線索的審查調查率92.3%案件查結率2023年全國紀檢監察機關立案審查調查案件查結率14.6萬案件數量2023年全國紀檢監察機關立案審查調查案件總數審查調查是紀檢監察機關查處違紀違法問題的關鍵環節。本篇將系統學習紀律審查程序規范、監察調查程序規范、審查調查談話技巧、證據收集與審查判斷、涉案人員心理分析與引導等內容,全面提升紀檢監察干部的審查調查能力。紀律審查程序規范立案條件與程序黨員違反黨紀,需要給予紀律處分的,應當按照規定程序進行立案審查。立案需要有可靠的證據,經過初步核實,報紀委監委主要負責人批準。2紀律審查基本方法審查工作組制定方案,開展談話、查閱資料、調取證據等工作。要依規依紀開展工作,做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當。證據收集與固定收集書證、物證、證人證言、被審查人陳述等各類證據,形成完整證據鏈。證據收集要規范、合法,確保證據的客觀性、關聯性和合法性。質量控制要點嚴格執行請示報告制度,落實審查調查安全措施,規范證據收集和使用,確保案件事實清楚、證據確鑿、程序合規、手續完備。紀律審查是查處黨員違紀問題的重要程序,必須嚴格按照規定開展。立案審查調查要有明確的對象和涉嫌的具體違紀事實,需要經過初步核實,并報紀委監委主要負責人批準。紀檢監察干部要熟悉立案條件和程序,確保立案決定合規合法。監察調查程序規范監察調查特點監察調查是對公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪進行調查的程序,具有法定性、強制性和程序性的特點。紀檢監察干部必須準確把握監察調查的法律屬性和程序要求,依法依規開展工作。調查措施適用監察法規定了談話、詢問、查詢、凍結、搜查、調取、查封、扣押、勘驗檢查等調查措施。紀檢監察干部要掌握各種措施的適用條件、審批程序和操作規范,確保調查措施合法有效。調查取證規范監察調查中的取證工作必須嚴格按照法定程序進行,確保證據的合法性和有效性。紀檢監察干部要熟悉取證程序和方法,規范制作筆錄、詢問筆錄、勘驗筆錄等法律文書。涉案財物管理涉案財物是指調查中發現的違紀違法所得及其他涉案財物。紀檢監察干部要嚴格執行涉案財物登記、保管、移交、處置等工作規范,確保涉案財物安全完整。監察調查是國家監察體制改革后賦予監察機關的重要職權。與紀律審查相比,監察調查具有更強的法律性和強制性,程序要求更加嚴格規范。紀檢監察干部必須準確把握監察調查的特點和要求,依法依規開展工作,確保監察調查經得起法律檢驗。審查調查談話技巧談話方案制定制定詳細的談話方案,包括談話目的、重點問題、預設回答、應對策略等內容。做好案件研究,了解被談話人的基本情況、性格特點和心理狀態,為談話做好充分準備。談話氛圍營造營造適當的談話氛圍,根據談話目的和被談話人的特點,采取不同的談話方式。運用心理攻勢,打破被談話人的心理防線,促使其如實說明問題。3突破口選擇準確把握談話突破口,可以從已查清的事實、容易突破的問題、被談話人的弱點或者矛盾點入手。靈活運用各種談話技巧,如遞進式談話、比較式談話、情感式談話等。應對抵賴辯解面對被談話人的抵賴辯解,要保持冷靜,運用證據說話,揭露矛盾,打破幻想。針對不同類型的抵賴辯解,采取有針對性的應對策略,促使被談話人認識到抵賴的無效性。審查調查談話是查清違紀違法事實的重要方法,談話技巧的運用直接關系到談話效果。紀檢監察干部必須重視談話前的準備工作,制定詳細的談話方案,了解被談話人的基本情況和心理特點,明確談話目的和重點問題,為談話成功奠定基礎。證據收集與審查判斷證據種類及證明力紀檢監察工作中的證據主要包括物證、書證、證人證言、被調查人陳述、視聽資料、鑒定意見、檢查筆錄等。不同種類的證據具有不同的證明力,物證、鑒定意見等客觀性證據的證明力通常高于主觀性證據。直接證據與間接證據原始證據與傳來證據有利證據與不利證據證據收集方法證據收集是審查調查的關鍵環節,必須依規依法進行。常用的收集方法包括談話、詢問、調取、查詢、搜查、扣押、勘驗、鑒定等。每種方法都有特定的適用條件和程序要求,必須嚴格遵循。證據形成的規范要求證據保全的注意事項特殊證據的收集方法證據審查認定證據審查是對收集的證據進行綜合分析判斷的過程。要從證據的客觀性、關聯性、合法性三個方面進行審查,排除非法證據,確認有效證據,形成證據鏈條。證據真實性審查證據關聯性判斷證據合法性評估證據是案件事實認定的基礎,是處理決定的依據。紀檢監察干部必須樹立證據意識,掌握證據規則,提高證據能力。在證據收集過程中,要嚴格遵循法定程序和方法,確保證據的合法性和有效性。物證、書證、證人證言、被調查人陳述等不同種類的證據具有不同的證明力,要根據案件具體情況,合理運用各種證據。涉案人員心理分析與引導心理特點分析涉案人員通常表現出恐懼、焦慮、抵觸、僥幸等心理特點。要針對不同類型的涉案人員,分析其心理特點和行為模式,為心理引導提供依據。心理變化規律涉案人員的心理往往經歷從抵賴否認到動搖懷疑,再到接受現實、如實交代的變化過程。要把握這一規律,適時施加影響,促進心理轉變。心理防線突破運用政策感化、情感溝通、事實說服、證據壓力等方法,有針對性地突破涉案人員的心理防線,打消其僥幸心理,促使如實交代問題。促成真誠悔過引導涉案人員認識錯誤性質和危害,接受組織處理,真誠悔過。通過政策宣講、典型案例警示等方式,促進思想轉變,實現教育挽救的目的。涉案人員心理分析與引導是審查調查工作的重要內容,對于查清問題、教育挽救干部具有重要意義。紀檢監察干部要掌握心理學基本知識,了解涉案人員的心理特點和變化規律,有針對性地開展心理引導工作。涉案人員通常表現出恐懼、焦慮、抵觸、僥幸等心理特點,其心理狀態往往經歷從抵賴否認到動搖懷疑,再到接受現實、如實交代的變化過程。審理工作篇審理職責審理是紀檢監察工作的重要環節,是對案件事實、證據、定性、處理等進行全面審核把關的過程。審理工作的質量直接關系到案件處理的公正性和權威性,關系到紀檢監察機關的公信力。規范要求審理工作必須堅持實事求是、依規依紀依法的原則,嚴格審核案件事實是否清楚、證據是否確鑿、定性是否準確、處理是否恰當、手續是否完備、程序是否合規,確保案件質量。流程環節審理工作包括受理審查、審核案卷材料、聽取被審查調查人申辯意見、集體研究、形成審理報告等環節,每個環節都有嚴格的程序和規范要求,必須一絲不茍地執行。審理工作是紀檢監察案件處理的重要環節,是確保案件質量的關鍵一環。本篇將系統學習審理工作規范與要求、量紀量處標準把握、處分決定執行與申訴復查、依規依紀依法辦案等內容,全面提升紀檢監察干部的審理工作能力。審理工作規范與要求審理職責定位審理是紀檢監察機關對案件進行審核把關的重要環節,是確保案件質量的關鍵一環。審理工作的主要職責是審核案件事實是否清楚、證據是否確鑿、定性是否準確、處理是否恰當、手續是否完備、程序是否合規,確保案件處理經得起檢驗。審理程序方法審理工作包括受理審查、審核案卷材料、聽取被審查調查人申辯意見、集體研究、形成審理報告等環節。審理人員要全面審核案件材料,重點審核主要違紀違法事實的認定、量紀量處標準的適用、程序手續的合規性等內容。定性量紀原則案件定性量紀是審理工作的核心內容,要堅持實事求是、依規依紀依法、寬嚴相濟的原則。要準確適用黨紀條規和法律法規,正確區分違紀違法性質,合理確定處分幅度,做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當。處分決定制作處分決定是黨組織對違紀黨員作出處理的正式文書,處理建議是監察機關對違法公職人員提出的處理意見。審理人員要嚴格按照規范要求制作處分決定和處理建議,確保文書準確規范、內容完整清晰、表述嚴謹得當。審理工作是紀檢監察案件處理的重要環節,對于確保案件質量、維護黨紀國法權威具有重要意義。紀檢監察干部必須準確把握審理工作的職責定位,全面掌握審理工作的程序和方法,確保審理工作規范有序開展。審理工作要堅持實事求是、依規依紀依法的原則,嚴格審核案件事實、證據、定性、處理等各個方面,確保案件處理經得起檢驗。量紀量處標準把握適用原則量紀量處必須堅持實事求是、依規依紀依法、寬嚴相濟、懲前毖后治病救人的原則。要準確把握紀法標準,區分不同性質的違紀違法行為,合理確定處分幅度,確保處理恰當。從輕減輕情形對于主動交代問題、認錯悔錯態度好、積極配合調查、主動退贓、挽回損失、有立功表現等情形,可以依規依紀依法從輕、減輕或者免除處分。要準確把握政策界限,確保寬嚴適度。從重情形對于違紀違法情節嚴重、后果惡劣、影響惡劣、主觀惡性深、拒不配合調查、隱匿銷毀證據等情形,應當依規依紀依法從重處分。要堅持嚴肅紀律,確保震懾效果。綜合分析量紀量處要綜合考量主觀惡性、客觀危害、后果影響、悔錯態度等因素,全面分析案件情況,做出恰當處理。要把握政策界限,統籌考慮政治效果、紀法效果和社會效果。量紀量處是紀檢監察案件處理的關鍵環節,直接關系到處理的公正性和權威性。紀檢監察干部必須準確把握量紀量處的標準和原則,確保處理恰當。量紀量處必須堅持實事求是、依規依紀依法、寬嚴相濟、懲前毖后治病救人的原則,準確適用黨紀條規和法律法規,正確區分違紀違法性質,合理確定處分幅度。處分決定執行與申訴復查處分決定宣布處分決定一般應當在黨員所在黨的基層組織全體會議上宣布,對受到撤銷黨內職務以上處分的黨員,還應當在其所在單位的一定范圍內宣布。宣布要注重方式方法,既要嚴肅紀律,又要教育警示。2處分決定執行處分決定自作出之日起生效,相關黨組織和部門要嚴格執行處分決定,落實影響期內的相關待遇和限制規定。對公職人員的處分,按照有關規定執行,涉及職務、職級、銜級、級別、崗位和職員等級變動的,按照管理權限履行相應程序。涉案財物處理涉案財物處理是案件處理的重要環節,要嚴格按照規定進行。違紀違法所得應當依規依紀依法予以收繳或者責令退賠;涉嫌犯罪的涉案財物,應當隨案移送司法機關;依法應當退還的涉案財物,應當及時退還。4申訴復查程序黨員對處分決定不服的,可以提出申訴。申訴應當在收到處分決定之日起30日內,向作出處分決定的黨組織提出。復查應當在收到申訴之日起30日內完成,特殊情況下可以延長30日。復查結果應當及時通知申訴人和原處分執行單位。處分決定執行和申訴復查是紀檢監察案件處理的收尾環節,直接關系到處理效果和當事人權益保障。紀檢監察干部必須嚴格按照規定程序執行處分決定,確保處分決定落到實處。處分決定宣布是執行的重要環節,要注重方式方法,既要嚴肅紀律,又要教育警示,充分發揮處分決定的政治效果、紀法效果和社會效果。依規依紀依法辦案1嚴格執行辦案紀律遵守保密、回避、保障權利等紀律要求安全文明辦案確保人身安全和訴訟權利執紀審查調查安全管理落實安全責任制和安全措施保障合法權益尊重和保障被審查調查人的合法權益依規依紀依法辦案是紀檢監察工作的基本要求,是確保案件質量的根本保障。紀檢監察干部必須嚴格執行辦案紀律,遵守保密紀律、回避制度、審查調查時限等規定,確保辦案程序合規、手續完備。要嚴格落實安全文明辦案要求,確保被審查調查人的人身安全和訴訟權利,防止發生安全事故和違紀違法問題。專項工作篇專項工作是紀檢監察工作的重要組成部分,是全面從嚴治黨的具體舉措。本篇將系統學習"三重一大"決策監督、巡視巡察工作實務、派駐監督工作方法、政治生態分析研判、廉政風險防控等內容,全面提升紀檢監察干部開展專項工作的能力和水平。"三重一大"決策監督范圍界定"三重一大"是指重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用。紀檢監察干部要準確把握"三重一大"事項的范圍和標準,明確監督重點,確保監督全面有效。程序監督"三重一大"決策程序監督是關鍵環節。紀檢監察干部要重點監督集體討論決定、民主決策、科學決策等程序是否規范,防止個人專斷、違反程序等問題發生。問題防范常見問題包括決策程序不規范、決策主體缺位、決策信息不充分、決策執行不到位等。紀檢監察干部要善于發現問題,提前預警,及時督促整改,防范風險。監督評估監督檢查方式包括列席會議、查閱資料、個別談話、專項檢查等。要建立監督效果評估機制,定期分析評估監督成效,不斷改進監督方法,提高監督質效。"三重一大"決策監督是紀檢監察機關履行監督職責的重要內容,是防范權力風險的有效舉措。紀檢監察干部要準確把握"三重一大"事項的范圍和標準,明確監督重點,確保監督全面有效。"三重一大"主要包括重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等事項,這些事項往往涉及權力集中、資源配置、利益分配,是權力運行的關鍵環節,也是腐敗易發多發的領域。巡視巡察工作實務政治定位巡視巡察是黨內監督的戰略性制度安排,是全面從嚴治黨的重要舉措。要準確把握巡視巡察的政治定位,堅持政治巡視巡察,聚焦"兩個維護"根本任務。方式創新巡視巡察方式方法要不斷創新,可采用常規巡視巡察、專項巡視巡察、機動巡視巡察、"回頭看"等多種形式,提高巡視巡察的針對性和有效性。"一托二"模式"一托二"是指以巡視帶動巡察、以巡察促進日常監督的工作模式。要加強巡視巡察上下聯動,形成監督合力,實現監督全覆蓋。成果運用巡視巡察成果運用是"后半篇文章"。要做好巡視巡察反饋、整改落實、移交處理、建章立制等工作,確保巡視巡察發現的問題得到有效解決。巡視巡察是黨內監督的戰略性制度安排,是全面從嚴治黨的重要舉措。紀檢監察干部要準確把握巡視巡察的政治定位,堅持政治巡視巡察,聚焦"兩個維護"根本任務,把加強黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、嚴明黨的紀律作為巡視巡察的重點。巡視巡察方式方法要不斷創新,可采用常規巡視巡察、專項巡視巡察、機動巡視巡察、"回頭看"等多種形式,提高巡視巡察的針對性和有效性。派駐監督工作方法職責定位派駐機構是紀委監委的重要監督力量,代表紀委監委對派駐單位實施監督。其職責定位是"派"的身份、"駐"的優勢、"探頭"作用,要履行監督第一職責,發揮"派"的權威和"駐"的優勢,及時發現和報告問題。監督的定位和重點監督與監管的區別"探頭"作用的體現協調配合派駐監督與部門監督的協調配合是提高監督效能的關鍵。要建立健全工作協調機制,明確職責分工,加強信息共享,形成監督合力,防止監督真空和盲區。信息共享機制聯合監督方式問題線索移送規范監督方式近距離常態化監督是派駐監督的特點和優勢。派駐機構要善于運用列席會議、查閱資料、個別談話、專項檢查等方式,開展經常性、近距離、全覆蓋的監督,發現問題、分析問題、解決問題。日常監督方法專項監督重點問題處置程序派駐監督是紀檢監察體制改革的重要成果,是強化黨內監督的重要舉措。派駐機構作為紀委監委的重要監督力量,代表紀委監委對派駐單位實施監督。其職責定位是"派"的身份、"駐"的優勢、"探頭"作用,要履行監督第一職責,發揮"派"的權威和"駐"的優勢,及時發現和報告問題。政治生態分析研判評估指標體系政治生態評估需要建立科學的指標體系,包括政治忠誠度、政治領導力、干部隊伍狀況、黨風廉政建設、政治文化氛圍等方面,形成全面客觀的評估標準。分析研判方法政治生態分析研判可采用多種方法,如問卷調查、個別訪談、數據分析、案例研究等,通過定性與定量相結合的方式,全面準確把握政治生態狀況。問題表現形式政治生態問題的表現形式多樣,如政治立場不堅定、組織渙散、用人不正、風氣不正、腐敗問題頻發等,要善于發現問題的苗頭和傾向。優化措施政治生態優化需要綜合施策,如加強理論武裝、嚴明政治紀律、規范用人機制、嚴肅黨內政治生活、強化監督執紀問責等,形成標本兼治的長效機制。政治生態是指黨內政治生活狀況、政治生活環境,是黨風、政風、社風的綜合反映。紀檢監察干部要掌握政治生態分析研判的方法和技巧,準確把握政治生態狀況,為推動全面從嚴治黨提供決策參考。政治生態評估需要建立科學的指標體系,包括政治忠誠度、政治領導力、干部隊伍狀況、黨風廉政建設、政治文化氛圍等方面,形成全面客觀的評估標準。廉政風險防控風險點識別廉政風險點識別是風險防控的基礎。要從崗位職責、業務流程、權力運行等方面入手,全面梳理權力運行環節,找準廉政風險點,為防控措施提供依據。風險等級評估風險等級評估是風險防控的關鍵。要根據風險發生的可能性和危害程度,將風險劃分為高、中、低不同等級,實行分類管理,有針對性地制定防控措施。防控措施設計防控措施設計是風險防控的核心。要根據不同風險點的特點和等級,制定相應的防控措施,建立健全制度機制,規范權力運行,防范廉政風險。防控成效評估防控成效評估是風險防控的保障。要定期對防控措施的執行情況和效果進行評估,發現問題及時調整完善,形成動態管理機制,確保防控實效。廉政風險防控是預防腐敗的重要舉措,是標本兼治的重要內容。紀檢監察干部要掌握廉政風險防控的方法和技巧,推動形成系統完備的防控機制。廉政風險點識別是風險防控的基礎,要從崗位職責、業務流程、權力運行等方面入手,全面梳理權力運行環節,找準廉政風險點,為防控措施提供依據。科技賦能篇數據驅動科技賦能紀檢監察工作,數據驅動是核心。通過大數據分析、智能預警、信息化辦案等手段,提高紀檢監察工作的精準性、高效性和科學性,實現由被動監督向主動監督的轉變。智能監督智能監督是科技賦能的重要方向。運用人工智能、云計算等技術,構建智能監督平臺,實現對權力運行的全程監控和預警,提高監督的覆蓋面和精準度,讓權力在陽光下運行。融媒傳播融媒體傳播是科技賦能的重要內容。利用新媒體技術,創新宣傳方式,拓展宣傳渠道,提高宣傳效果,營造風清氣正的社會氛圍,形成反腐倡廉的強大合力。科技賦能是紀檢監察工作創新發展的重要方向。本篇將系統學習大數據在紀檢監察工作中的應用、信息化辦案平臺應用、新媒體時代的紀檢監察宣傳等內容,全面提升紀檢監察干部運用現代科技手段開展工作的能力和水平。大數據在紀檢監察工作中的應用數據資源整合數據資源整合是大數據應用的基礎。紀檢監察機關要加強與相關部門的協調配合,打破數據壁壘,實現數據共享,建立完整的數據資源體系,為大數據分析提供數據支撐。數據資源的分類與整合數據共享機制的建立數據質量的保障措施分析研判技術大數據分析研判技術是核心能力。紀檢監察干部要掌握數據挖掘、關聯分析、圖譜分析等技術方法,善于從海量數據中發現問題線索和規律性特征,為監督執紀問責提供精準支持。數據挖掘的基本方法關聯分析的應用場景圖譜分析的操作技巧智能監督系統智能監督預警系統是大數據應用的重要成果。紀檢監察機關要加快推進智能監督系統建設,實現對權力運行的實時監控和預警,提前發現和防范風險,實現由被動監督向主動監督的轉變。智能監督系統的構建預警模型的設計與優化預警信息的處置流程大數據技術在紀檢監察工作中的應用,為提高監督執紀問責的精準性、高效性和科學性提供了有力支撐。數據資源整合是大數據應用的基礎,紀檢監察機關要加強與相關部門的協調配合,打破數據壁壘,實現數據共享,建立完整的數據資源體系。要重視數據質量管理,確保數據的準確性、完整性和時效性,為大數據分析提供可靠的數據支撐。信息化辦案平臺應用系統功能與操作掌握信息化辦案平臺的基本功能和操作方法數據安全與保密嚴格執行數據安全和保密要求全流程信息化管理實現辦案全過程的信息化管理和監督4規范化與信息化融合促進規范化與信息化的有機融合信息化辦案平臺是紀檢監察工作信息化建設的重要成果,是提高辦案效率和質量的有效工具。紀檢監察干部要熟悉信息化辦案平臺的基本功能和操作方法,包括案件登記、線索管理、審批流轉、材料制作、證據管理、案件統計等功能,掌握系統操作技能,提高工作效率。同時,要嚴格執行數據安全和保密要求,遵守信息化辦案的各項規定,確保案件信息安全。新媒體時代的紀檢監察宣傳宣傳策略新媒體環境下的紀檢監察宣傳策略要與時俱進,既要堅持正確政治方向,又要適應新媒體傳播規律,創新表達方式,提高傳播效果,增強宣傳的針對性和實效性。案例通報典型案例通報是紀檢監察宣傳的重要內容。要科學選擇案例,準確把握通報的時機和力度,規范通報的內容和形式,充分發揮案例通報的警示教育作用。警示教育警示教育片是直觀有效的教育形式。要精心選擇素材,科學設計腳本,專業制作成片,多渠道組織觀看,確保警示教育效果,推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。融媒體創新融媒體宣傳是紀檢監察宣傳的發展方向。要整合各類媒體資源,創新宣傳形式,拓展宣傳渠道,提高宣傳效果,構建全方位、多層次、立體化的宣傳格局。新媒體時代的紀檢監察宣傳面臨新的機遇和挑戰。紀檢監察干部要準確把握新媒體環境下的宣傳策略,堅持正確政治方向,適應新媒體傳播規律,創新表達方式,提高傳播效果。要善于運用微博、微信、短視頻等新媒體平臺,以群眾喜聞樂見的形式開展宣傳,增強宣傳的吸引力和感染力。隊伍建設篇政治素質專業素養作風建設紀律規范心理健康隊伍建設是紀檢監察工作的基礎保障,是推進全面從嚴治黨的重要支撐。本篇將系統學習紀檢監察干部的政治素質、專業素養、作風建設、紀律規范、心理健康等內容,全面提升紀檢監察干部隊伍建設水平。紀檢監察干部的政治素質政治執行力貫徹落實黨中央決策部署的能力2政治領悟力領會黨中央精神的能力政治判斷力辨別政治是非的能力4政治忠誠對黨絕對忠誠的根本要求政治素質是紀檢監察干部的首要素質,是做好紀檢監察工作的根本保證。紀檢監察干部必須把政治建設擺在首位,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。政治忠誠是紀檢監察干部的根本要求,要增強"四個意識",堅定"四個自信",做到"兩個維護",始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。紀檢監察干部的專業素養知識體系紀檢監察干部需要構建完備的知識體系,包括政治理論、黨紀法規、業務知識、相關專業知識等,形成系統性、專業性的知識結構,為履職盡責提供知識支撐。能力培養紀檢監察干部的能力培養要突出實踐性、針對性,通過實戰訓練、案例研討、模擬演練等方式,提高監督執紀問責的實際操作能力,增強工作的專業性和有效性。2學習機制建立業務學習常態化機制是提升專業素養的重要保障。紀檢監察機關要搭建學習平臺,創新學習方式,激發學習動力,形成良好的學習氛圍,推動干部持續成長。素養評估專業素養評估是檢驗學習成效的重要手段。要建立科學的評估體系,通過理論測試、實操考核、工作考評等方式,全面評估干部的專業素養水平,有針對性地制定提升計劃。專業素養是紀檢監察干部履職盡責的基本保障,是提高工作質量和水平的關鍵因素。紀檢監察干部必須不斷加強專業知識學習,構建完備的知識體系,包括政治理論、黨紀法規、業務知識、相關專業知識等,形成系統性、專業性的知識結構。要通過集中培訓、個人自學、交流研討等多種形式,不斷充實知識儲備,提高理論水平。紀檢監察干部的作風建設"三嚴三實"作風養成紀檢監察干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實,把"三嚴三實"要求內化于心、外化于行,樹立良好形象。"四風"問題自我防范紀檢監察干部要帶頭反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,嚴格自律,自覺抵制不良風氣,樹立紀檢監察干部的良好形象。密切聯系群眾紀檢監察干部要堅持群眾路線,深入基層、深入群眾,了解民情、傾聽民聲、反映民意,把群眾滿意作為工作的出發點和落腳點。自覺接受監督紀檢監察干部要帶頭接受監督,自覺接受黨內監督、民主監督、法律監督、群眾監督,確保權力在陽光下運行,樹立公正清廉的形象。作風建設是紀檢監察干部隊伍建設的重要內容,是贏得群眾信任和支持的重要基礎。紀檢監察干部作為黨的紀律和國家監察的執行者,必須帶頭加強作風建設,樹立良好形象。要嚴格踐行"三嚴三實"要求,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實,把"三嚴三實"要求內化于心、外化于行。紀檢監察干部的紀律規范審查調查紀律審查調查紀律是紀檢監察干部必須遵守的重要紀律規范。包括嚴格遵守請示報告制度、嚴格執行審批程序、嚴格落實保密要求、嚴格規范取證行為、嚴格執行留置措施、嚴格遵守廉潔紀律等方面內容。保密紀律要求審批程序規范證據收集規則保密紀律保密紀律是紀檢監察工作的重要紀律要求。紀檢監察干部要嚴格落實保密責任,加強保密意識,掌握保密知識,遵守保密規定,確保案件信息安全,防止案情泄露,維護紀檢監察工作的嚴肅性和公信力。涉密信息管理涉密載體保護信息傳遞安全廉潔自律規范廉潔自律規范是紀檢監察干部必須遵守的基本行為準則。要嚴格執行中央八項規定精神,帶頭廉潔自律,嚴格約束自己的言行,管好親屬和身邊工作人員,樹立紀檢監察干部的良好形象。廉潔從業要求利益沖突回避廉潔家風建設紀律規范是紀檢監察干部履職盡責的行為準則,是確保紀檢監察工作規范開展的重要保障。紀檢監察干部作為執紀執法者,必須帶頭遵守紀律,嚴格按照規定程序和要求開展工作。審查調查紀律是紀檢監察工作的重要紀律規范,紀檢監察干部必須嚴格遵守請示報告制度、嚴格執行審批程序、嚴格落實保密要求、嚴格規范取證行為、嚴格執行留置措施、嚴格遵守廉潔紀律等。紀檢監察干部心理健康壓力來源紀檢監察工作具有特殊性,干部面臨著多方面的壓力,主要來源于工作任務繁重、責任重大、辦案風險高、環境復雜等因素。長期處于高壓狀態,容易產生心理疲勞和職業倦怠,影響工作狀態和身心健康。調適方法心理調適是保持心理健康的重要手段。紀檢監察干部要學會自我調節,掌握科學的心理調適方法,如合理安排工作和休息、培養健康的興趣愛好、保持良好的人際關系、適當宣泄情緒等,緩解工作壓力,保持積極心態。團隊氛圍

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網頁內容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論