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文檔簡介
礦山職業(yè)危害管理制度一、總則(一)目的為加強礦山作業(yè)場所職業(yè)健康管理,預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保障員工的生命健康權(quán)益,促進公司安全生產(chǎn),根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及標準,結(jié)合本公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所屬礦山企業(yè)的所有員工、外來作業(yè)人員以及與礦山作業(yè)相關(guān)的活動。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則采取有效的預(yù)防措施,優(yōu)先控制職業(yè)危害源頭,從工藝、設(shè)備、管理等方面減少職業(yè)危害因素的產(chǎn)生。2.防治結(jié)合原則在預(yù)防職業(yè)危害的同時,加強對職業(yè)危害的治理和員工職業(yè)健康的監(jiān)護,確保職業(yè)危害得到有效控制。3.分類管理原則根據(jù)礦山作業(yè)中存在的不同職業(yè)危害因素,實施分類管理,采取針對性的防護措施。4.全員參與原則職業(yè)健康管理涉及公司各個部門和全體員工,各部門應(yīng)密切配合,員工應(yīng)積極參與,共同做好職業(yè)危害防治工作。二、職業(yè)危害防治職責(zé)(一)公司主要負責(zé)人職責(zé)1.全面負責(zé)公司礦山職業(yè)危害防治工作,是職業(yè)危害防治的第一責(zé)任人。2.組織制定職業(yè)危害防治計劃和實施方案。3.保證職業(yè)危害防治所需的資金投入,確保專款專用。4.督促、檢查職業(yè)危害防治工作,及時消除職業(yè)危害事故隱患。5.組織制定并實施職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時、如實報告職業(yè)危害事故。(二)安全管理部門職責(zé)1.負責(zé)制定、修訂職業(yè)危害防治管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展職業(yè)危害因素的識別、評價與檢測工作。3.督促各部門落實職業(yè)危害防治措施,對職業(yè)危害防治工作進行日常監(jiān)督檢查。4.組織職業(yè)健康培訓(xùn),提高員工的職業(yè)健康意識和自我保護能力。5.負責(zé)職業(yè)危害事故的調(diào)查處理,提出整改措施和處理意見。6.建立健全職業(yè)健康管理檔案,包括員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案、職業(yè)危害因素檢測檔案等。(三)生產(chǎn)部門職責(zé)1.負責(zé)礦山生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害防治工作,嚴格按照操作規(guī)程組織生產(chǎn),減少職業(yè)危害因素的產(chǎn)生。2.協(xié)助安全管理部門開展職業(yè)危害因素的識別、評價與檢測工作。3.對本部門員工進行職業(yè)健康培訓(xùn),告知員工作業(yè)場所存在的職業(yè)危害因素及防護措施。4.負責(zé)職業(yè)危害防護設(shè)施的日常維護保養(yǎng),確保其正常運行。(四)技術(shù)部門職責(zé)1.在礦山建設(shè)、技術(shù)改造和引進新設(shè)備、新工藝時,充分考慮職業(yè)危害防治因素,從源頭上控制職業(yè)危害。2.參與職業(yè)危害因素的識別、評價與檢測工作,提供技術(shù)支持。3.協(xié)助制定職業(yè)危害防治技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案。(五)人力資源部門職責(zé)1.負責(zé)招聘員工時,將職業(yè)健康要求納入招聘條件,確保新員工具備適應(yīng)崗位職業(yè)健康要求的身體條件。2.組織員工進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,建立員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案。3.按照國家有關(guān)規(guī)定,合理安排員工工作崗位,對不適宜繼續(xù)從事原工作的員工,及時調(diào)整工作崗位。4.負責(zé)職業(yè)健康培訓(xùn)費用的預(yù)算和管理。(六)財務(wù)部門職責(zé)1.保證職業(yè)危害防治所需資金的足額投入,專款專用,對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。2.按照國家有關(guān)規(guī)定,列支職業(yè)健康檢查、職業(yè)健康培訓(xùn)、職業(yè)危害防護設(shè)施建設(shè)等費用。(七)員工職責(zé)1.遵守公司職業(yè)危害防治管理制度,正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加職業(yè)健康培訓(xùn),學(xué)習(xí)職業(yè)健康知識,提高自我保護能力。3.發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害事故隱患或其他不安全因素,及時報告本部門負責(zé)人或安全管理部門。4.配合公司做好職業(yè)危害防治工作,接受職業(yè)健康檢查和治療。三、職業(yè)危害因素識別與評價(一)識別范圍1.礦山開采過程中產(chǎn)生的粉塵,如矽塵、煤塵等。2.有毒有害氣體,如一氧化碳、硫化氫、二氧化硫等。3.噪聲、振動。4.高溫、低溫、輻射等物理因素。5.其他可能產(chǎn)生職業(yè)危害的因素。(二)識別方法1.現(xiàn)場觀察定期對礦山作業(yè)現(xiàn)場進行觀察,了解生產(chǎn)工藝、設(shè)備運行情況,識別可能產(chǎn)生職業(yè)危害的環(huán)節(jié)和因素。2.查閱資料查閱相關(guān)的行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范、設(shè)備說明書等資料,分析可能存在的職業(yè)危害因素。3.咨詢專家對于復(fù)雜的工藝和設(shè)備,可咨詢相關(guān)領(lǐng)域的專家,獲取專業(yè)的意見和建議。(三)評價程序1.收集資料收集礦山的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、原輔材料、作業(yè)環(huán)境等相關(guān)資料。2.確定評價方法根據(jù)礦山實際情況,選擇合適的職業(yè)危害評價方法,如類比法、檢查表法、定量分級法等。3.進行評價按照選定的評價方法,對礦山作業(yè)場所的職業(yè)危害因素進行評價,確定其危害程度和防護措施的有效性。4.編制評價報告根據(jù)評價結(jié)果,編制職業(yè)危害評價報告,提出職業(yè)危害防治的建議和措施。(四)評價結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)職業(yè)危害評價結(jié)果,制定針對性的職業(yè)危害防治措施,完善職業(yè)危害防護設(shè)施。2.將職業(yè)危害評價結(jié)果告知員工,使其了解作業(yè)場所存在的職業(yè)危害因素及危害程度,提高員工的自我保護意識。3.作為公司職業(yè)危害防治工作持續(xù)改進的依據(jù),定期對職業(yè)危害評價結(jié)果進行回顧和分析,不斷優(yōu)化職業(yè)危害防治措施。四、職業(yè)危害防治措施(一)工程技術(shù)措施1.采用先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,減少職業(yè)危害因素的產(chǎn)生。例如,采用濕式作業(yè)、密閉塵源等技術(shù)措施,降低粉塵濃度。2.安裝有效的通風(fēng)設(shè)施,確保作業(yè)場所空氣流通,及時排出有害氣體和粉塵。通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)定期進行檢查和維護,保證其正常運行。3.對產(chǎn)生噪聲、振動的設(shè)備,采取減振、降噪措施,如安裝減震墊、消聲器等。4.為高溫作業(yè)場所提供必要的防暑降溫設(shè)施,如空調(diào)、風(fēng)扇、冷飲等;為低溫作業(yè)場所提供保暖設(shè)施。5.對可能產(chǎn)生輻射的設(shè)備,設(shè)置防護屏障,確保員工免受輻射危害。(二)管理措施1.建立健全職業(yè)危害防治管理制度,明確各部門和人員的職責(zé),確保職業(yè)危害防治工作有章可循。2.加強對員工的職業(yè)健康培訓(xùn),提高員工的職業(yè)健康意識和操作技能,使其熟悉職業(yè)危害防治知識和防護措施。培訓(xùn)應(yīng)定期進行,新員工上崗前必須進行專門的職業(yè)健康培訓(xùn)。3.制定職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高員工應(yīng)對職業(yè)危害事故的能力。4.加強對職業(yè)危害防護設(shè)施的管理,建立維護保養(yǎng)制度,定期進行檢查、維修和更新,確保其正常運行。5.對職業(yè)危害作業(yè)場所進行定期監(jiān)測,及時掌握職業(yè)危害因素的濃度或強度變化情況,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施進行整改。6.與員工簽訂勞動合同時,應(yīng)如實告知員工作業(yè)場所存在的職業(yè)危害因素、危害后果和防護措施等內(nèi)容,并在合同中明確雙方的職業(yè)健康權(quán)利和義務(wù)。(三)個體防護措施1.為員工配備符合國家標準的勞動防護用品,如防塵口罩、防毒面具、耳塞、安全帽、防護服等。2.指導(dǎo)員工正確佩戴和使用勞動防護用品,定期進行檢查和更換,確保其防護性能良好。3.對勞動防護用品的采購、驗收、儲存、發(fā)放、使用、報廢等環(huán)節(jié)進行嚴格管理,建立相應(yīng)的臺賬。五、職業(yè)健康監(jiān)護(一)健康檢查分類1.上崗前職業(yè)健康檢查新員工上崗前必須進行職業(yè)健康檢查,確保其身體狀況符合所從事崗位的職業(yè)健康要求。檢查項目應(yīng)根據(jù)礦山作業(yè)特點和職業(yè)危害因素確定。2.在崗期間職業(yè)健康檢查定期組織員工進行在崗期間的職業(yè)健康檢查,檢查周期根據(jù)不同崗位和職業(yè)危害因素的接觸情況確定。對于接觸粉塵、有毒有害氣體等危害因素的員工,應(yīng)增加檢查項目和頻次。3.離崗時職業(yè)健康檢查員工離職時,應(yīng)進行離崗時的職業(yè)健康檢查,以確定其在離職時的健康狀況是否受到職業(yè)危害因素的影響。檢查項目應(yīng)與上崗前職業(yè)健康檢查項目相對應(yīng)。(二)健康檢查機構(gòu)選擇職業(yè)健康檢查必須由依法取得資質(zhì)認證的職業(yè)健康檢查機構(gòu)承擔(dān)。公司應(yīng)與有資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機構(gòu)簽訂委托協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。(三)健康檢查結(jié)果處理1.對職業(yè)健康檢查結(jié)果進行分析和評估,如發(fā)現(xiàn)員工存在職業(yè)禁忌證或疑似職業(yè)病,應(yīng)及時通知員工本人,并安排其復(fù)查或進一步診斷。2.對于確診為職業(yè)病的員工,按照國家有關(guān)規(guī)定進行治療、康復(fù)和妥善安置,保障其合法權(quán)益。3.將職業(yè)健康檢查結(jié)果如實告知員工,并將檢查報告存入員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案。(四)職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理1.為每位員工建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,檔案內(nèi)容包括員工基本信息、職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)病診療等資料。2.職業(yè)健康監(jiān)護檔案應(yīng)妥善保管,保存期限不得少于員工離職后10年。3.定期對職業(yè)健康監(jiān)護檔案進行整理和分析,為職業(yè)危害防治工作提供依據(jù)。六、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援(一)應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立職業(yè)危害事故應(yīng)急救援指揮中心,由公司主要負責(zé)人擔(dān)任總指揮,安全管理部門負責(zé)人擔(dān)任副總指揮,成員包括各相關(guān)部門負責(zé)人。2.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)負責(zé)制定和修訂職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。組織和指揮職業(yè)危害事故應(yīng)急救援工作。協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急救援行動。及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況。組織事故調(diào)查處理,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。(二)應(yīng)急救援預(yù)案制定與演練1.根據(jù)礦山實際情況,制定職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急救援演練,演練周期不得少于每年一次。演練內(nèi)容應(yīng)包括事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護、后期處置等環(huán)節(jié),通過演練提高員工的應(yīng)急救援能力和協(xié)同配合能力。(三)應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品、應(yīng)急照明設(shè)備等,并定期進行檢查、維護和更新,確保其處于良好狀態(tài)。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理制度,明確物資和設(shè)備的采購、儲存、發(fā)放、使用、回收等環(huán)節(jié)的管理要求。(四)事故報告與處理1.發(fā)生職業(yè)危害事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負責(zé)人,部門負責(zé)人應(yīng)在第一時間報告公司應(yīng)急救援指揮中心。應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,并及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況。2.事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故原因、傷亡情況、初步估計的直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容。3.事故發(fā)生后,應(yīng)迅速組織救援,采取有效的措施控制事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時,保護好事故現(xiàn)場,以便進行事故調(diào)查。4.事故調(diào)查處理應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行,查明事故原因,認定事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施。對事故責(zé)任單位和責(zé)任人,依法依規(guī)給予嚴肅處理。七、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計劃制定1.根據(jù)公司職業(yè)危害防治工作的需要,制定年度職業(yè)健康培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋職業(yè)危害防治法律法規(guī)、標準規(guī)范、職業(yè)危害因素識別與防護、職業(yè)健康監(jiān)護等方面的知識。(二)培訓(xùn)對象1.公司各級管理人員,包括主要負責(zé)人、安全管理人員、生產(chǎn)管理人員等。2.直接從事礦山作業(yè)的員工,如采掘工、運輸工、通風(fēng)工等。3.外來作業(yè)人員,如承包商員工、臨時工等。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)由公司安全管理部門或相關(guān)專業(yè)人員擔(dān)任培訓(xùn)講師,對員工進行集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合公司實際情況,注重實用性和針對性。2.外部培訓(xùn)根據(jù)需要,選派員工參加外部專業(yè)機構(gòu)組織的職業(yè)健康培訓(xùn)課程,學(xué)習(xí)先進的職業(yè)危害防治知識和技術(shù)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)在作業(yè)現(xiàn)場,由經(jīng)驗豐富的員工或技術(shù)人員對新員工進行現(xiàn)場操作技能和職業(yè)危害防護知識的培訓(xùn),使其熟悉作業(yè)流程和防護要求。(四)培訓(xùn)效果評估1.培訓(xùn)結(jié)束后,通過考試、實際操作、問卷調(diào)查等方式對員工的培訓(xùn)效果進行評估,了解員工對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和應(yīng)用能力。2.根據(jù)培訓(xùn)效果評估結(jié)果,對培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)方式進行調(diào)整和改進,提高培訓(xùn)質(zhì)量。八、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督檢查部門及職責(zé)1.公司安全管理部門負責(zé)對礦山職業(yè)危害防治工作進行日常監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書,督促相關(guān)部門進行整改。2.各部門應(yīng)定期對本部門的職業(yè)危害防治工作進行自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.職業(yè)危害防治管理制度的執(zhí)行情況。2.職業(yè)危害因素識別、評價與檢測工作的開展情況。3.職業(yè)危害防治措施的落實情況,包括工程技術(shù)措施、管理措施和個體防護措施等。4.職業(yè)健康監(jiān)護工作的開展情況,如職業(yè)健康檢查、職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理等。5.職業(yè)危害事故應(yīng)
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