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文檔簡介
工程分包方管理制度一、總則(一)目的為了加強對工程分包方的管理,規范分包行為,確保工程質量、安全、進度和成本目標的實現,維護公司的合法權益,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所有工程建設項目中涉及的分包方管理活動,包括但不限于工程施工分包、勞務分包等。(三)基本原則1.合法合規原則:分包活動必須遵守國家法律法規、行業規范以及公司的相關規定。2.擇優選用原則:優先選擇具有良好信譽、資質條件、業績記錄和專業能力的分包方。3.公平公正原則:在分包方的選擇、評價、考核等過程中,堅持公平公正的態度,確保各方權益得到保障。4.全過程管理原則:對分包方從選擇、進場、施工到退場的全過程進行有效管理和監督。二、分包方的選擇與準入(一)分包方的資質要求1.具有獨立法人資格,持有有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證等相關證件。2.具備與分包工程相適應的專業技術能力、施工設備和人員配備。3.近三年內無重大質量、安全事故記錄,無不良信用記錄。(二)選擇渠道1.公開招標:對于大型或重要的分包工程,通過公司內部招標平臺或公開招標網站發布招標信息,吸引符合條件的分包方參與投標。2.邀請招標:對于特定的分包工程,可邀請有合作意向或在行業內具有一定知名度的分包方參與投標。3.推薦與自薦:由公司內部相關部門、項目團隊或其他合作單位推薦分包方,也可接受分包方的自薦,但需進行嚴格審核。(三)選擇程序1.組建評標小組:評標小組由公司工程管理部門、技術部門、質量安全部門、財務部門等相關人員組成,負責對投標分包方進行綜合評審。2.資格預審:對參與投標的分包方進行資格預審,審查其資質文件、業績情況、人員配備、設備狀況等是否符合要求。3.投標文件評審:評標小組對分包方的投標文件進行詳細評審,包括技術方案、報價、工期承諾、質量保證措施、安全管理方案等方面。4.實地考察:根據需要,對通過資格預審和投標文件評審的分包方進行實地考察,了解其實際情況和履約能力。5.確定中標單位:評標小組根據評審結果,推薦中標候選單位,報公司領導審批后確定中標單位,并簽訂分包合同。(四)準入管理1.中標分包方在簽訂合同前,需向公司提交履約保證金,金額根據分包合同金額的一定比例確定,一般不低于合同金額的[X]%。2.公司建立分包方準入檔案,記錄分包方的基本信息、資質情況、業績表現、合同履行情況等,作為后續管理的依據。3.對于新準入的分包方,在首次合作項目中,公司將安排專人進行重點監督和指導,確保其熟悉公司的管理要求和項目特點。三、分包合同管理(一)合同簽訂1.分包合同應采用書面形式,明確雙方的權利和義務、工程范圍、工程質量標準、工程進度要求、價款及支付方式、違約責任等主要條款。2.合同簽訂前,由公司法律部門對合同條款進行審核,確保合同的合法性、完整性和嚴謹性。3.合同簽訂后,由公司相關部門負責將合同副本分發至工程管理、財務、質量安全等部門,作為后續管理的依據。(二)合同執行1.分包方應嚴格按照合同約定組織施工,確保工程質量、安全和進度。2.公司相關部門應定期對分包方的合同執行情況進行檢查和監督,及時發現和解決問題。3.如因工程變更、不可抗力等原因需要調整合同條款,雙方應協商一致,并簽訂補充協議。(三)合同結算與支付1.工程竣工后,分包方應及時提交工程結算資料,經公司相關部門審核確認后辦理結算手續。2.公司按照合同約定的支付方式和時間,向分包方支付工程款。在支付工程款前,應扣除分包方應承擔的違約金、罰款等費用。3.對于存在質量問題或未履行合同義務的分包方,公司有權暫停支付工程款,并要求其限期整改或承擔相應責任。四、工程質量管理(一)質量目標與要求1.分包工程的質量應符合國家現行的施工質量驗收規范和標準,以及公司的質量要求。2.分包方應建立質量管理體系,制定質量管理制度和質量保證措施,確保工程質量達到合同要求。(二)質量控制措施1.公司向分包方提供施工圖紙和技術交底文件,分包方應嚴格按照要求進行施工。2.公司質量管理人員定期對分包工程進行質量檢查和巡查,發現問題及時要求分包方整改。3.分包方應按照規定進行原材料、構配件和設備的檢驗和試驗,確保其質量符合要求。未經檢驗或檢驗不合格的材料、構配件和設備不得用于工程施工。4.工程施工過程中,分包方應做好質量檢驗記錄,包括自檢、互檢和專檢記錄等,工程竣工后應提交完整的質量驗收資料。(三)質量問題處理1.對于質量問題,公司質量管理人員應及時下達整改通知單,要求分包方限期整改。2.分包方應分析質量問題產生的原因,制定整改措施,并組織實施。整改完成后,應提交整改報告,經公司復查合格后方可繼續施工。3.對于嚴重質量問題或多次出現質量問題的分包方,公司有權采取警告、罰款、暫停施工、解除合同等措施,并要求其承擔相應的經濟損失。五、工程安全管理(一)安全目標與要求1.分包工程的安全管理應符合國家安全生產法律法規和公司的安全管理規定,確保施工過程中不發生重大安全事故。2.分包方應建立安全生產管理體系,制定安全生產管理制度和安全操作規程,配備必要的安全管理人員和安全設施。(二)安全控制措施1.公司向分包方提供安全技術交底文件,分包方應組織施工人員進行學習和培訓,并嚴格按照要求進行施工。2.公司安全管理人員定期對分包工程進行安全檢查和巡查,發現安全隱患及時要求分包方整改。3.分包方應按照規定為施工人員配備合格的勞動防護用品,并監督其正確佩戴和使用。4.施工現場應設置明顯的安全警示標志,配備必要的消防器材和應急救援設備。5.分包方應定期組織安全培訓和應急演練,提高施工人員的安全意識和應急處置能力。(三)安全事故處理1.發生安全事故后,分包方應立即采取措施進行救援,并及時報告公司。2.公司應按照國家有關規定和公司的應急預案,組織相關部門進行事故調查和處理。3.事故處理結果應及時通報公司全體員工,并對事故原因進行分析總結,采取相應的防范措施,防止類似事故再次發生。4.對于因分包方原因導致的安全事故,分包方應承擔相應的法律責任和經濟損失。公司有權根據事故的嚴重程度,對分包方采取警告、罰款、暫停施工、解除合同等措施。六、工程進度管理(一)進度計劃編制1.分包方應根據合同工期要求,編制詳細的工程進度計劃,并報公司工程管理部門審核。2.工程進度計劃應包括各階段的工作內容、開始時間、完成時間、責任人等信息,確保具有可操作性和可控性。(二)進度跟蹤與監控1.公司工程管理部門定期對分包工程的進度進行跟蹤和監控,及時掌握工程進展情況。2.如發現工程進度滯后,公司工程管理部門應及時與分包方溝通,分析原因,并要求其采取有效措施進行調整。3.分包方應每周向公司工程管理部門提交工程進度報告,匯報本周工程進展情況、下周工作計劃以及存在的問題和解決措施。(三)進度調整措施1.當工程進度出現偏差時,分包方應根據實際情況,對進度計劃進行調整,并報公司工程管理部門備案。2.調整進度計劃應考慮資源配置、施工順序、施工工藝等因素,確保調整后的計劃合理可行。3.公司工程管理部門應根據調整后的進度計劃,加強對分包工程的監督和協調,確保工程進度目標的實現。七、工程成本管理(一)成本預算編制1.分包方應根據合同價款和工程實際情況,編制詳細的工程成本預算,并報公司財務部門審核。2.工程成本預算應包括直接成本和間接成本,直接成本如人工費用、材料費用、機械費用等,間接成本如管理費、規費、利潤等。(二)成本控制措施1.公司財務部門定期對分包工程的成本進行核算和分析,及時發現成本偏差,并采取措施進行控制。2.分包方應嚴格控制工程成本,合理安排資源,降低材料損耗,提高勞動效率,減少不必要的費用支出。3.對于工程變更,分包方應及時辦理相關手續,并調整成本預算。公司應根據變更情況,對工程款進行相應調整。(三)成本核算與分析1.工程竣工后,分包方應及時提交工程成本核算報告,經公司財務部門審核確認。2.公司財務部門對分包工程的成本進行核算和分析,總結成本控制經驗教訓,為今后的工程成本管理提供參考。八、分包方的考核與評價(一)考核內容1.工程質量:考核分包工程的質量是否符合合同要求和相關標準。2.工程安全:考核分包工程的安全管理情況,是否發生安全事故。3.工程進度:考核分包工程的實際進度是否符合合同工期要求。4.工程成本:考核分包工程的成本控制情況,是否超出成本預算。5.合同履行:考核分包方是否按照合同約定履行義務,包括工程質量、安全、進度、成本等方面。6.現場管理:考核分包工程施工現場的管理情況,包括文明施工、環境保護等方面。(二)考核方式1.定期考核:公司每季度對分包方進行一次定期考核,根據考核內容進行評分。2.不定期抽查:公司工程管理、質量安全等部門不定期對分包工程進行抽查,發現問題及時記錄并納入考核范圍。3.項目結束考核:工程竣工后,對分包方進行全面考核,綜合評價其在項目實施過程中的表現。(三)評價結果應用1.考核評價結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。2.對于考核評價為優秀的分包方,公司在今后的項目中可優先選擇,并給予一定的獎勵。3.
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