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文檔簡介
社區公共資產管理制度總則目的為了加強社區公共資產管理,規范資產的購置、使用、維護、處置等行為,確保資產的安全完整,提高資產使用效益,特制定本制度。適用范圍本制度適用于社區內所有公共資產,包括但不限于辦公設備、交通工具、文化體育設施、公共服務設施等。基本原則1.統一管理原則:社區公共資產實行統一管理,由專門的資產管理部門負責資產的登記、核算、調配、處置等工作。2.規范操作原則:資產的購置、使用、維護、處置等環節應嚴格按照規定的程序和標準進行操作,確保各項工作規范有序。3.效益優先原則:注重資產的合理配置和有效使用,提高資產使用效益,避免資產閑置和浪費。4.責任追究原則:對因管理不善、違規操作等導致資產損失的,將追究相關人員的責任。管理機構及職責資產管理領導小組成立社區公共資產管理領導小組,由社區主任擔任組長,副主任擔任副組長,各相關部門負責人為成員。領導小組負責審議和決策資產管理制度、重大資產購置和處置等事項。資產管理部門設立專門的資產管理部門,配備專職管理人員,負責社區公共資產的日常管理工作。其主要職責包括:1.負責資產的登記、核算、統計等工作,建立健全資產檔案。2.制定資產購置、使用、維護、處置等管理制度和操作規程,并組織實施。3.定期對資產進行清查盤點,確保資產賬實相符。4.負責資產的調配、維修、保養等工作,提高資產使用效益。5.參與資產的購置、驗收、報廢等工作,提供專業意見。使用部門各資產使用部門負責本部門資產的日常使用和管理,指定專人負責資產的保管和維護,并配合資產管理部門做好資產清查盤點等工作。其主要職責包括:1.嚴格按照規定使用資產,確保資產安全完整。2.做好資產的日常維護和保養工作,及時報告資產故障和損壞情況。3.配合資產管理部門進行資產清查盤點,如實提供資產使用情況。4.提出資產購置、更新、報廢等申請。資產購置購置計劃1.各使用部門根據工作需要和資產狀況,每年年底前提出下一年度資產購置計劃,報資產管理部門審核。2.資產管理部門對各部門的購置計劃進行匯總、分析,結合社區實際情況和財力狀況,編制社區年度資產購置計劃,報資產管理領導小組審議通過后實施。采購程序1.資產購置應按照政府采購相關規定進行,達到政府采購限額標準的,必須進行政府采購。2.采購部門根據批準的購置計劃,制定采購方案,明確采購方式、采購預算、采購時間等內容。3.采購過程中,應嚴格按照采購程序進行操作,確保采購過程公開、公平、公正。4.采購完成后,采購部門應及時組織驗收,確保采購資產符合要求。入賬登記資產購置驗收合格后,采購部門應及時將資產移交資產管理部門。資產管理部門按照財務制度的規定,及時進行入賬登記,建立資產臺賬。資產使用使用規范1.各使用部門應嚴格按照資產的性能和用途使用資產,不得擅自改變資產用途。2.資產使用人員應熟悉資產的操作方法和注意事項,正確使用資產,確保資產安全。3.資產使用過程中,如發現資產故障或損壞,應及時報告資產管理部門,并填寫資產維修申請表。日常維護1.資產管理部門應制定資產維護計劃,定期組織對資產進行維護保養,確保資產正常運行。2.使用部門負責本部門資產的日常維護工作,做好資產的清潔、潤滑、緊固等工作,及時發現和排除資產故障。3.對于大型、貴重資產,應委托專業機構進行維護保養。資產調配1.因工作需要,資產在社區內各部門之間調配的,由使用部門提出申請,經資產管理部門審核后,報資產管理領導小組批準。2.資產管理部門負責辦理資產調配手續,及時調整資產臺賬和檔案。3.資產調配后,原使用部門應將資產的使用情況、維護情況等相關資料移交新的使用部門。資產清查清查范圍每年定期對社區公共資產進行全面清查,清查范圍包括所有固定資產、流動資產等。清查方法1.采用實地盤點、賬目核對等方法進行清查,確保資產賬實相符。2.對清查中發現的問題,應及時查明原因,提出處理意見。清查報告清查工作結束后,資產管理部門應編制資產清查報告,詳細反映資產清查情況、存在的問題及處理建議等。資產清查報告報資產管理領導小組審議后,作為資產后續管理的重要依據。資產處置處置范圍資產處置包括資產的報廢、報損、出售、轉讓等。符合下列條件之一的資產,可進行處置:1.已超過使用年限且無法繼續使用的。2.因技術進步等原因,已被淘汰的。3.因自然災害、意外事故等原因,導致資產損壞無法修復的。4.閑置且不需用的。5.其他符合規定的情形。處置程序1.使用部門提出資產處置申請,填寫資產處置申請表,說明處置原因、資產狀況等內容。2.資產管理部門對處置申請進行審核,提出審核意見。3.資產處置申請經資產管理領導小組審議通過后,按照規定的程序進行處置。4.資產處置收入應及時足額上繳社區財務,納入社區預算管理。處置審批1.資產處置金額在規定限額以下的,由資產管理領導小組授權資產管理部門審批。2.資產處置金額超過規定限額的,報上級主管部門審批。資產檔案管理檔案內容資產檔案應包括資產購置文件、驗收報告、使用說明書、維護記錄、清查報告、處置文件等相關資料。檔案保管資產管理部門負責資產檔案的保管工作,建立資產檔案管理制度,確保檔案的安全完整。資產檔案應按照類別、年度等進行分類整理,便于查閱和管理。檔案查閱因工作需要查閱資產檔案的,應填寫檔案查閱申請表,經資產管理部門負責人批準后,方可查閱。查閱檔案時,應在指定地點進行,不得擅自復制、涂改、銷毀檔案資料。監督檢查內部監督1.資產管理部門應定期對資產使用情況進行檢查,及時發現和糾正存在的問題。2.社區審計部門應定期對資產管理制度的執行情況進行審計監督,確保資產安全和有效使用。外部監督接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監督檢查,對監督檢查中發現的問題,應及時整改落實。責任追究責任界定1.因管理不善、違規操作等導致資產損失的,根據情節輕重,追究相關人員的責任。2.對在資產購置、使用、維護、處置等過程中,違反法律法規和本制度規定的,依法依規追究責任。責任追究方式責任追
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