PAGEPAGE1網絡攻擊應急響應一、總則1適用范圍本應急預案適用于生產經營單位在網絡安全領域受到網絡攻擊，導致信息系統受到破壞、數據泄露、業務停止等事件，對生產經營活動造成嚴重影響的情況。本預案旨在規范網絡攻擊應急響應流程，提高應對網絡攻擊的本領，保障生產經營活動的正常進行。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對網絡攻擊應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）一級響應：發生重點網絡攻擊事件，對生產經營活動造成嚴重影響，可能引發社會不穩定因素，需趕忙啟動應急預案，全力進行應急處理。（2）二級響應：發生較大網絡攻擊事件，對生產經營活動造成確定影響，需啟動應急預案，進行應急處理。（3）三級響應：發生一般網絡攻擊事件，對生產經營活動造成細小影響，需啟動應急預案，進行應急處理。（4）四級響應：發生較小網絡攻擊事件，對生產經營活動影響較小，可采取常規措施進行處理。分級響應基本原則：（1）及時性：依據網絡攻擊事件的發展態勢，及時啟動相應級別的應急預案，確保應急處理工作的有效性。（2）協同性：各級應急響應單位應緊密搭配，形成合力，共同應對網絡攻擊事件。（3）科學性：依據網絡攻擊事件的實際情況，科學訂立應急處理措施，確保應急處理工作的科學性。（4）有效性：通過應急處理，最大限度地減少網絡攻擊事件對生產經營活動的影響，盡快恢復正常生產經營秩序。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）網絡攻擊應急響應組織機構應設立應急指揮部，下設綜合協調組、技術處理組、信息發布組、后勤保障組、法律事務組等專項工作小組。（1）應急指揮部應急指揮部是網絡攻擊應急響應的最高指揮機構，負責統一指揮、協調和決策。其構成單位（部門）包含：總指揮：由生產經營單位緊要負責人擔負，負責全面領導應急響應工作。副總指揮：由生產經營單位分管負責人擔負，幫忙總指揮開展工作。成員：包含各部門負責人和相關專業人員。（2）綜合協調組綜合協調組負責應急響應工作的統籌協調，其構成單位（部門）包含：組長：由應急指揮部指定，負責組內工作協調。成員：包含辦公室、人力資源部、財務部等相關人員。（3）技術處理組技術處理組負責網絡攻擊的技術分析和處理，其構成單位（部門）包含：組長：由技術部門負責人擔負，負責技術處理工作的領導。成員：包含網絡安全工程師、系統管理員、網絡技術人員等。（4）信息發布組信息發布組負責對外發布應急響應信息，其構成單位（部門）包含：組長：由宣傳部門負責人擔負，負責信息發布工作的領導。成員：包含新聞發言人、文案編輯、媒體聯絡人員等。（5）后勤保障組后勤保障組負責應急響應期間的后勤保障工作，其構成單位（部門）包含：組長：由后勤保障部門負責人擔負，負責后勤保障工作的領導。成員：包含物資保障、車輛調度、餐飲留宿保障等人員。（6）法律事務組法律事務組負責應急響應過程中的法律咨詢和事務處理，其構成單位（部門）包含：組長：由法律事務部門負責人擔負，負責法律事務工作的領導。成員：包含法律顧問、事務處理人員等。2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）應急指揮部行動任務：負責啟動和停止應急響應，訂立應急響應總體方案，協調各小組開展工作。職責分工：總指揮負責決策，副總指揮幫忙總指揮，成員負責具體執行。（2）綜合協調組行動任務：協調各小組之間的工作，確保信息暢通，及時收集和上報相關信息。職責分工：組長負責協調，成員負責信息收集、上報和內部溝通。（3）技術處理組行動任務：分析網絡攻擊原因，訂立技術處理方案，實施技術修復和防護措施。職責分工：組長負責技術處理方案的訂立，成員負責具體實施。（4）信息發布組行動任務：對外發布應急響應信息，包含事件通報、進展報告、恢復情況等。職責分工：組長負責信息發布策略，成員負責文案撰寫、媒體聯絡和發布。（5）后勤保障組行動任務：確保應急響應期間的后勤供應，包含物資、車輛、餐飲等。職責分工：組長負責后勤保障，成員負責具體實施。（6）法律事務組行動任務：供應法律咨詢，處理與網絡攻擊相關的法律事務。職責分工：組長負責法律事務，成員負責具體處理。三、信息接報1應急值守電話設立24小時應急值守電話，用于接收網絡攻擊事件的報告和咨詢。電話號碼：[填寫應急值守電話號碼]負責人：[填寫應急值守電話負責人姓名及聯系方式]2事故信息接收（1）內部通報程序接收方式：電話、電子郵件、即時通訊工具等。負責人：應急值守電話負責人或指定專人。接收流程：接報人接到信息后，應趕忙記錄相關信息，并依照以下步驟進行處理：1確認信息真實性。2依據事件嚴重程度，決議是否啟動應急響應程序。3向應急指揮部報告，由應急指揮部決議是否啟動相應級別的應急響應。（2）內部通報方式通知方式：通過內部通訊系統、緊急會議或書面通知。負責人：應急指揮部或指定通報責任人。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）報告流程流程：接到網絡攻擊事件報告后，趕忙依照以下步驟向上級主管部門和上級單位報告：1向應急指揮部報告。2應急指揮部決議報告內容后，由指定責任人負責報告。3依照規定時限完成報告。（2）報告內容報告內容應包含：事件發生時間、地方、影響范圍、初步推斷、應急響應措施、可能后果等。（3）報告時限一般應在接到網絡攻擊事件報告后[填寫時限，如1小時內]完成報告。（4）責任人負責人：應急指揮部指定報告責任人。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（1）通報方法方法：通過電話、電子郵件、書面通知或官方媒體等。負責人：應急指揮部或指定通報責任人。（2）通報程序程序：接到網絡攻擊事件報告后，依照以下步驟通報：1確認事件性質和影響。2依據事件嚴重程度，決議是否需要通報。3由指定責任人負責通報。（3）通報責任人負責人：應急指揮部指定通報責任人。注意事項：全部信息接報、報告和通報工作應確保信息的準確性和及時性。對于涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的信息，應嚴格保密，未經授權不得對外泄露。應急指揮部應定期對信息接報、報告和通報工作進行總結和評估，不絕優化流程和提高效率。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集與分析應急指揮部接到網絡攻擊事件報告后，應趕忙組織相關人員收集相關信息，包含攻擊類型、影響范圍、系統受損情況等。技術處理組負責對收集到的信息進行技術分析，評估攻擊的嚴重程度和潛在風險。（2）應急響應分級決策依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，應急領導小組進行綜合評估。應急領導小組可作出以下決策：啟動相應級別的應急響應，并宣布啟動。依據事故信息是否實現響應啟動的條件自動啟動應急響應。若未實現響應啟動條件，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。（3）響應啟動的決策宣布決策宣布：應急領導小組通過正式會議或書面通知的方式宣布響應啟動。公告內容：包含響應級別、啟動時間、緊要任務和責任人等。2事態跟蹤與響應調整（1）事態跟蹤響應啟動后，應急指揮部應實時跟蹤事態發展，收集相關信息，確保對事件的最新情況有全面了解。技術處理組應連續監控網絡攻擊動態，評估攻擊的影響和進展。（2）科學分析處理需求應急指揮部應組織專業人員進行科學分析，確定處理需求，包含所需資源、技術手段和人力資源等。（3）及時調整響應級別依據事態發展和處理效果，應急指揮部應及時調整響應級別，確保響應措施與實際情況相匹配。調整響應級別時應充分考慮以下因素：事態的嚴重程度是否有所減輕或加劇。應急處理措施的有效性。資源和本領的可用性。（4）躲避響應不足或過度響應應急指揮部應確保響應措施既不過度也不不足，以有效掌控事態發展，減輕損失。定期評估響應效果，依據評估結果進行調整，以優化應急響應本領。注意事項：在響應過程中，應確保信息的及時、準確傳遞，躲避信息孤島。應急指揮部應與相關部門、單位保持緊密溝通，協同應對。對于網絡攻擊事件的處理，應遵奉并服從法律法規和行業標準，確保合法合規。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道渠道：通過內部通訊系統、官方網站、微信公眾號、短信平臺等渠道發布預警信息。負責人：應急指揮部信息發布組負責人。（2）預警信息發布方式方式：發布預警信息時，應采用文字、圖表、視頻等多種形式，確保信息清楚易懂。負責人：應急指揮部信息發布構成員。（3）預警信息發布內容內容：預警信息應包含以下內容：預警級別（如：一級預警、二級預警等）。預警原因和依據。可能影響范圍和程度。應急準備工作的要求。預警解除的條件。負責人：應急指揮部信息發布構成員。2響應準備（1）隊伍準備組織應急隊伍，包含技術處理組、后勤保障組、信息發布組等。明確各小組人員職責和任務分工。負責人：應急指揮部綜合協調組負責人。（2）物資準備準備必需的應急物資，如防護裝備、通訊設備、計算機設備等。確保物資儲備充分，便于快速調配。負責人：應急指揮部后勤保障組負責人。（3）裝備準備確保應急裝備處于良好狀態，如防火墻、入侵檢測系統、殺毒軟件等。定期進行裝備檢查和維護。負責人：應急指揮部技術處理組負責人。（4）后勤準備做好應急響應期間的后勤保障，包含餐飲、留宿、交通等。確保應急人員的生活和工作條件。負責人：應急指揮部后勤保障組負責人。（5）通信準備確保應急通信暢通，包含電話、網絡、無線電等。訂立備用通信方案，以防主通信線路顯現故障。負責人：應急指揮部信息發布組負責人。3預警解除（1）解除條件預警解除的基本條件：網絡攻擊事件得到有效掌控，系統穩定運行，生產經營活動恢復正常。解除要求：應急指揮部依據實際情況評估，認為已滿足解除條件。（2）解除程序應急指揮部發布預警解除通知，通過原有渠道向相關人員公布。各應急小組依據解除通知，停止應急準備工作，恢復正常工作狀態。（3）責任人負責人：應急指揮部總指揮或指定責任人，負責預警解除的決策和宣布。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據網絡攻擊事件的嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部依據響應分級標準確定響應級別。響應級別分為：一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。（2）程序性工作應急會議召開：應急指揮部組織召開應急會議，研究確定響應方案，部署工作任務。信息上報：應急指揮部及時向上級主管部門、上級單位及相關部門上報事故信息。資源協調：應急指揮部協調內外部資源，包含人力資源、物資設備等。信息公開：通過指定渠道及時向內部員工和社會公眾公開相關信息。后勤及財力保障：確保應急響應期間的后勤供應和財力支持。2應急處理（1）事故現場處理警戒疏散：依據現場情況，對受威逼區域進行警戒，并組織人員疏散。人員搜救：如有人員受傷或被困，趕忙組織搜救。醫療救治：為受傷人員供應及時的醫療救治。現場監測：對現場進行監測，防止次生禍害發生。技術支持：供應必需的技術支持，幫忙恢復系統運行。工程搶險：針對受損設備或設施進行搶險修復。環境保護：采取措施防止事故對環境造成污染。（2）人員防護要求全部參加應急處理的人員應穿著適當的防護裝備。定期進行健康檢查和防護培訓。遵奉并服從安全操作規程，躲避發生意外。3應急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當事態無法掌控時，應急指揮部應趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時應明確所需幫忙的類型、數量和時間要求。負責人：應急指揮部總指揮或指定責任人。（2）聯動程序及要求與外部救援氣力的聯動應遵奉并服從統一指揮、協同搭配的原則。明確聯動機制和溝通渠道。負責人：應急指揮部綜合協調組負責人。（3）外部救援氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援工作有序進行。負責人：應急指揮部總指揮。4響應停止（1）停止條件響應停止的基本條件：網絡攻擊事件得到完全掌控，系統恢復正常運行，生產經營活動恢復正常。解除要求：應急指揮部依據實際情況評估，認為已滿足停止條件。（2）停止程序應急指揮部宣布響應停止，并通過指定渠道向相關人員公布。各應急小組依據停止通知，恢復正常工作狀態。（3）責任人負責人：應急指揮部總指揮或指定責任人，負責響應停止的決策和宣布。七、后期處理1污染物處理（1）評估與監測對網絡攻擊事件造成的潛在污染物進行評估，包含數據泄露、系統損壞等。對受影響的區域和環境進行監測，確保污染物得到有效掌控。（2）處理與清理訂立污染物處理方案，包含數據恢復、系統修復、設備更換等。委托專業機構進行污染物處理，確保符合相關法律法規和行業標準。（3）記錄與報告對污染物處理過程進行認真記錄，包含處理方法、進度、效果等。定時向上級主管部門和相關部門報告污染物處理情況。2生產秩序恢復（1）系統恢復訂立系統恢復計劃，包含數據備份恢復、軟件升級、硬件更換等。按計劃漸漸恢復系統運行，確保生產經營活動不受長期影響。（2）業務恢復分析網絡攻擊對生產經營活動的影響，訂立業務恢復策略。協調各部門恢復正常業務流程，確保生產秩序穩定。（3）風險評估與改進對網絡攻擊事件進行風險評估，識別孱弱環節。訂立改進措施，加強網絡安全防護，防止仿佛事件再次發生。3人員布置（1）員工關懷關注受網絡攻擊事件影響的員工身心健康，供應必需的心理支持和咨詢服務。對因事件導致工作不方便的員工，供應必需的幫忙和彌補。（2）信息反饋建立信息反饋機制，收集員工對事件處理的看法和建議。及時向員工通報事件進展和后續處理措施。（3）責任追究對網絡攻擊事件中的責任人員，依法依規進行責任追究。對事件處理過程中顯現的問題，進行總結和反思，躲避仿佛事件再次發生。注意事項：后期處理工作應遵奉并服從法律法規，確保各項措施合法合規。后期處理工作應重視與員工的溝通，維護員工合法權益。后期處理工作應與應急響應階段緊密結合，形成完整的應急預案執行閉環。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式明確應急保障的相關單位，如通信部門、信息技術部門等。編制人員通信名單，包含姓名、職位、聯系方式等。負責人：通信與信息保障部門負責人。（2）通信聯系方式和方法訂立應急通信方案，確保應急情況下通信渠道的暢通。通信方式包含電話、短信、電子郵件、即時通訊工具等。備用方案：在主通信線路顯現故障時，啟用備用通信線路和設備。保障責任人：通信與信息保障部門負責人及指定專人。2應急隊伍保障（1）應急人力資源明確應急人力資源，包含網絡安全專家、系統管理員、技術支持人員等。專家：聘請外部網絡安全專家作為顧問，供應專業引導。專兼職應急救援隊伍：建立專兼職應急救援隊伍，包含技術處理組、信息發布組等。協議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協議，確保在緊急情況下能夠快速獲得幫忙。（2）人員職責明確各應急隊伍的職責和任務分工，確保在應急情況下能夠快速行動。負責人：應急指揮部綜合協調組負責人。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備明確應急物資和裝備的類型，如防護服、防毒面具、便攜式發電機、移動通信設備等。編制物資清單，包含數量、性能、存放位置等。負責人：應急指揮部后勤保障組負責人。（2）運輸及使用條件確保應急物資和裝備能夠及時運輸到現場，并滿足使用條件。訂立運輸方案，確保在緊急情況下物資和裝備能夠快速到位。（3）更新及增補時限定期對應急物資和裝備進行檢查，確保其處于良好狀態。訂立更新及增補計劃，確保物資和裝備滿足應急需求。（4）管理責任人及其聯系方式明確物資和裝備的管理責任人，負責日常管理和維護。編制管理責任人名單，包含姓名、職位、聯系方式等。（5）臺賬建立建立應急物資和裝備臺賬，記錄物資和裝備的出入庫情況、使用情況等。定期進行臺賬核對，確保臺賬準確無誤。注意事項：應急保障工作應定期進行演練，檢驗保障措施的有效性。應急保障人員應接受專業培訓，提高應對網絡攻擊事件的本領。應急保障工作應與應急預案的修訂同步進行，確保應急保障措施與預案相匹配。九、其他保障1能源保障確保應急響應期間關鍵設施和設備的能源供應穩定。訂立能源應急預案，包含備用電源、能源調度方案等。負責人：能源管理部門負責人。2經費保障確保應急響應所需的經費及時到位。建立應急經費管理制度，明確經費使用范圍和審批流程。負責人：財務管理部門負責人。3交通運輸保障確保應急物資和人員的運輸暢通。訂立交通運輸應急預案，包含交通管制、車輛調度等。負責人：交通運輸管理部門負責人。4治安保障加強應急響應現場的治安管理，確保人員和資產安全。與公安機關保持緊密聯系，協調治安保障工作。負責人：安保管理部門負責人。5技術保障供應必需的技術支持，包含網絡安全防護、系統恢復等。與外部技術支持機構建立合作關系，確保技術保障本領。負責人：技術支持部門負責人。6醫療保障確保應急響應人員的醫療救治需求得到滿足。建立應急醫療救治預案，包含醫療設施、藥品、救助人員等。負責人：醫療衛生管理部門負責人。7后勤保障供應應急響應所需的餐飲、留宿、生活用品等后勤支持。建立后勤保障預案，確保應急響應人員的生活和工作條件。負責人：后勤保障部門負責人。注意事項：各保障部門應定期進行溝通協調，確保應急響應工作順利進行。應急保障措施應依據實際情況進行調整和優化，以適應不絕更改的應急需求。應急保障人員應接受相關培訓，提高應對突發事件的本領。應急保障工作應與應急預案的編制和修訂同步進行，確保預案的應用性。十、應急預案培訓1培訓內容應急預案概述：介紹應急預案的編制目的、適用范圍、組織機構等。應急響應程序：講解應急響應的啟動、分級、處理、停止等程序。應急處理措施：針對網絡攻擊事件，具體講解處理措施、技術手段、防護策略等。人員職責：明確應急組織機構中各崗位人員的職責和任務。應急物資與裝備