航空機場安全管理制度一、總則（一）目的為加強航空機場安全管理，確保機場運營安全、有序，保障旅客、機組人員和機場工作人員的生命財產安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于機場內所有區域、設施設備、運營活動以及與機場運行相關的人員和單位。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，任何活動和決策都不能以犧牲安全為代價。2.預防為主原則：通過建立完善的安全管理體系，加強風險識別、評估和預防措施，將安全隱患消除在萌芽狀態。3.綜合治理原則：綜合運用法律、行政、經濟、技術等手段，協調機場各部門、各單位以及社會各方力量，共同做好安全管理工作。二、安全管理職責（一）機場管理機構職責1.負責制定和完善機場安全管理制度、操作規程，并組織實施。2.統籌協調機場安全管理工作，定期召開安全會議，研究解決安全問題。3.組織開展機場安全檢查、隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。4.負責機場安全設施設備的建設、維護和管理，確保其正常運行。5.組織開展機場員工的安全培訓教育工作，提高員工安全意識和技能。6.制定機場安全應急預案，并定期組織演練，提高應對突發事件的能力。7.負責與相關部門和單位協調溝通，共同做好機場安全管理工作。（二）各部門職責1.飛行區管理部門負責飛行區設施設備的日常檢查、維護和管理，確保飛行區安全運行。制定飛行區安全管理制度和操作規程，組織實施飛行區安全檢查和隱患排查治理工作。負責飛行區標志、標線的設置和維護，確保其清晰、準確。協調指揮航班起降，維護飛行區秩序。2.航站樓管理部門負責航站樓設施設備的日常檢查、維護和管理，確保航站樓安全運行。制定航站樓安全管理制度和操作規程，組織實施航站樓安全檢查和隱患排查治理工作。負責航站樓內消防、安保、應急照明等設施設備的管理，確保其正常運行。組織開展航站樓內的安全宣傳教育工作，提高旅客和工作人員的安全意識。協調處理航站樓內的突發事件，保障旅客和工作人員的生命財產安全。3.機務維修部門負責航空器的維修、保養和檢查工作，確保航空器安全適航。制定機務維修安全管理制度和操作規程，組織實施機務維修安全檢查和隱患排查治理工作。負責機務維修工具、設備的管理，確保其安全可靠。參與航空器事故調查和分析，提出改進措施和建議。4.安檢部門負責對旅客、行李、貨物和郵件進行安全檢查，防止危險物品進入機場。制定安檢工作制度和操作規程，組織實施安檢工作，確保安檢工作質量。負責安檢設備的日常檢查、維護和管理，確保其正常運行。對安檢過程中發現的問題和可疑情況進行處理，及時報告相關部門。5.消防部門負責機場消防工作，制定消防管理制度和應急預案，組織實施消防演練。負責機場消防設施設備的建設、維護和管理，確保其完好有效。組織開展消防安全檢查和隱患排查治理工作，督促整改火災隱患。負責火災事故的撲救和調查處理工作。6.安保部門負責機場的安全保衛工作，制定安保管理制度和應急預案，組織實施安保演練。負責機場出入口、候機樓、停機坪等重點區域的安全防范工作，維護機場秩序。負責機場安保設施設備的建設、維護和管理，確保其正常運行。組織開展安保檢查和隱患排查治理工作，防范各類安全事故的發生。負責對機場內發生的治安案件和突發事件進行處置。7.運行指揮部門負責機場運行的指揮協調工作，制定運行指揮管理制度和操作規程。實時監控機場運行動態，及時發布航班信息和運行指令。協調處理機場運行過程中的各類突發事件，保障機場運行順暢。組織開展運行指揮人員的培訓和考核工作。（三）員工職責1.遵守國家法律法規和機場安全管理制度，自覺維護機場安全。2.積極參加機場組織的安全培訓教育活動，提高安全意識和技能。3.嚴格按照操作規程進行工作，確保工作安全。4.發現安全隱患及時報告，并積極參與隱患排查治理工作。5.配合機場安全管理部門的工作，接受安全檢查和監督。三、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.定期檢查機場管理機構每月組織一次全面的安全檢查，各部門每周組織一次部門內部安全檢查。定期檢查內容包括機場設施設備、運行環境、安全制度執行情況等。2.專項檢查根據季節特點、重大活動、設備更新等情況，適時組織專項安全檢查。專項檢查內容針對特定區域、設施設備或安全問題進行深入檢查。3.日常巡查各崗位工作人員在工作過程中進行日常巡查，及時發現和處理安全問題。日常巡查應做好記錄，發現問題及時報告。（二）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發現的安全隱患進行詳細記錄，包括隱患內容、發現時間、整改責任人、整改期限等。2.對一般安全隱患，應立即組織整改，整改完成后進行復查，確保隱患消除。3.對重大安全隱患，應制定專項整改方案，明確整改措施、責任人和整改期限，整改期間應采取有效的防范措施，確保安全。4.隱患排查治理情況應定期向上級主管部門報告，對整改不力的部門和個人進行嚴肅問責。四、安全設施設備管理（一）設施設備建設1.機場新建、改建、擴建項目的安全設施設備應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。2.安全設施設備的設計應符合國家相關標準和規范要求，確保其安全性、可靠性。（二）設施設備維護1.建立設施設備維護保養制度，明確維護保養責任人和維護保養周期。2.定期對設施設備進行維護保養，做好維護保養記錄，及時更換老化、損壞的部件。3.對重要設施設備應進行定期檢測和校驗，確保其性能符合要求。（三）設施設備更新1.根據設施設備的使用年限、技術狀況和安全需求，及時更新老化、落后的設施設備。2.新購置的設施設備應進行嚴格的驗收，確保其質量和性能符合要求。（四）設施設備報廢1.對已達到使用年限、損壞嚴重無法修復或存在重大安全隱患的設施設備，應及時進行報廢處理。2.設施設備報廢應按照相關規定辦理審批手續，報廢后的設施設備應妥善處置，防止造成環境污染和安全事故。五、人員安全管理（一）人員資質審核1.對機場工作人員的資質進行嚴格審核，確保其具備相應的專業知識和技能。2.新入職人員應經過培訓考核合格后上崗，特殊工種人員應取得相應的資格證書。（二）人員培訓教育1.制定人員培訓教育計劃，定期組織員工參加安全培訓教育活動。2.培訓教育內容包括安全法律法規、安全操作規程、應急處置技能等。3.鼓勵員工參加各類安全培訓和學習交流活動，不斷提高安全素質。（三）人員考核管理1.建立人員安全考核制度，對員工的安全工作表現進行考核評價。2.考核結果與員工的薪酬、晉升、獎勵等掛鉤，對安全工作表現突出的員工給予表彰和獎勵，對違反安全規定的員工進行嚴肅處理。六、應急管理（一）應急預案制定1.制定機場總體應急預案和各類專項應急預案，包括自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等。2.應急預案應明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序、應急處置措施等內容。（二）應急演練1.定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工的應急處置能力。2.應急演練包括桌面演練、實戰演練等多種形式，演練結束后應進行總結評估，針對存在的問題及時修訂應急預案。（三）應急處置1.發生突發事件時，應立即啟動應急預案，各應急救援隊伍按照職責分工迅速開展應急處置工作。2.及時向上級主管部門和相關部門報告事件情況，做好信息發布和輿情應對工作。3.應急處置結束后，應及時組織開展恢復重建工作，總結經驗教訓，改進安全管理工作。七、安全信息管理（一）信息收集1.建立安全信息收集渠道，廣泛收集與機場安全相關的法律法規、政策文件、行業動態、安全事故案例等信息。2.各部門應及時收集本部門的安全工作信息，包括安全檢查情況、隱患排查治理情況、應急處置情況等，并定期上報機場安全管理部門。（二）信息分析1.對收集到的安全信息進行分析研究，及時發現安全管理中的薄弱環節和潛在風險。2.根據信息分析結果，提出改進安全管理工作的建議和措施，為安全決策提供依據。（三）信息發布1.建立安全信息發布制度，及時、準確地向機場員工、旅客和社會公眾發布安全信息。2.安全信息發布內容包括安全管理制度、安全提示、安全事故通報等。八、安全文化建設（一）宣傳教育1.開展形式多樣的安全宣傳教育活動，如安全知識講座、安全主題演講、安全知識競賽等，提高員工和旅客的安全意識。2.在機場內設置安全宣傳欄、張貼安全標語、播放安全宣傳片等，營造濃厚的安全文化氛圍。（二）激勵機制1.建立安全文化激勵機制，對在安全工作中表現突出的部門和個人進行表彰和獎勵。