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文檔簡介

礦井應急處置管理制度一、總則(一)目的為有效預防、及時控制和消除礦井各類突發事件的危害,規范應急處置工作,提高應對突發事件的能力,保障員工生命安全和企業財產安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司所屬礦井在生產經營活動中發生的各類突發事件的應急處置管理。(三)基本原則1.以人為本原則:把保障員工生命安全作為應急處置的首要任務,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。2.預防為主原則:堅持預防與應急相結合,做好日常預防工作,加強風險評估和監測預警,做到早發現、早報告、早處置。3.快速反應原則:突發事件發生后,應迅速啟動應急響應機制,及時采取有效措施進行處置,控制事態發展。4.統一指揮原則:在應急處置過程中,實行統一指揮、分級負責,確保應急處置工作有序進行。5.科學救援原則:遵循科學規律,充分利用現代科技手段,采用先進的救援裝備和方法,提高應急處置的科學性和有效性。二、應急組織機構及職責(一)應急指揮中心成立礦井應急指揮中心,由公司總經理擔任總指揮,副總經理擔任副總指揮,成員包括安全管理部門、生產技術部門、機電部門、通風部門、物資供應部門等負責人。應急指揮中心下設辦公室,設在安全管理部門,負責日常工作。(二)職責1.應急指揮中心職責全面負責礦井應急處置工作的指揮、協調和決策。制定和修訂應急預案,組織應急演練。及時掌握突發事件的發展態勢,下達應急處置指令。協調外部救援力量,組織實施救援工作。向上級主管部門報告突發事件情況,發布應急處置信息。2.總指揮職責負責全面指揮應急處置工作,下達應急處置指令。協調各方面資源,確保應急處置工作順利進行。及時向上級主管部門報告突發事件情況,聽取指示和建議。3.副總指揮職責協助總指揮開展應急處置工作,負責分管領域的應急指揮和協調。組織制定和實施應急處置方案,落實各項應急措施。及時向總指揮報告分管領域的突發事件情況和應急處置進展。4.成員部門職責安全管理部門:負責制定和修訂應急預案,組織應急演練,監督檢查應急處置措施的落實情況,協調外部救援力量,開展事故調查處理。生產技術部門:提供技術支持,制定技術處置方案,指導現場救援工作,參與事故調查分析。機電部門:保障機電設備的正常運行,提供電力、通風、排水等設備的技術支持和應急搶修,參與事故調查分析。通風部門:負責通風系統的管理和維護,保障井下通風安全,提供通風技術支持和應急處置措施,參與事故調查分析。物資供應部門:負責應急物資的儲備、供應和管理,確保應急物資及時到位,參與事故調查分析。三、預防與預警(一)風險評估定期對礦井生產經營活動進行風險評估,識別可能發生的突發事件,評估其發生的可能性和危害程度,制定相應的風險控制措施。(二)監測與預警1.建立健全監測體系,對礦井的安全狀況、生產運行情況、環境變化等進行實時監測。2.明確監測人員的職責和工作流程,及時收集、分析監測信息,發現異常情況及時報告。3.根據監測信息,對可能發生的突發事件進行預警,發布預警信息,通知相關人員采取防范措施。(三)預警級別及響應1.預警級別:根據突發事件的危害程度、影響范圍等因素,將預警級別分為四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示,一級為最高級別。紅色預警:預計將要發生特別重大(Ⅰ級)以上突發事件,事件會隨時發生,事態正在不斷蔓延。橙色預警:預計將要發生重大(Ⅱ級)以上突發事件,事件即將發生,事態正在逐步擴大。黃色預警:預計將要發生較大(Ⅲ級)以上突發事件,事件已經臨近,事態有擴大的趨勢。藍色預警:預計將要發生一般(Ⅳ級)以上突發事件,事件即將臨近,事態可能會擴大。2.預警響應紅色預警:應急指揮中心總指揮立即組織召開緊急會議,啟動應急預案,全面部署應急處置工作,所有人員進入應急狀態,采取一切必要措施確保人員安全。橙色預警:應急指揮中心副總指揮組織相關部門負責人召開會議,啟動相應的應急處置預案,加強監測和防范,做好應急準備工作。黃色預警:安全管理部門負責人組織相關人員進行分析研判,采取相應的防范措施,加強現場巡查,及時報告情況。藍色預警:相關部門加強對重點區域的監測,做好應急準備工作,及時報告異常情況。四、應急處置(一)突發事件報告1.突發事件發生后,現場人員應立即報告本單位負責人,單位負責人接到報告后,應在1小時內向當地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。2.報告內容應包括突發事件發生的時間、地點、性質、危害程度、發展態勢、已經采取的措施等。(二)應急響應1.根據突發事件的性質、危害程度、影響范圍等因素,啟動相應級別的應急響應。2.應急指揮中心迅速組織相關人員趕赴現場,成立現場指揮部,負責現場應急處置工作的指揮和協調。3.現場指揮部應及時了解事件情況,制定應急處置方案,組織實施救援工作,確保人員安全,控制事態發展。(三)現場處置措施1.火災事故處置措施立即組織人員撤離現場,按照預定的疏散路線進行疏散,確保人員安全。啟動消防設施,進行滅火撲救,控制火勢蔓延。切斷電源、氣源,防止火災擴大。組織通風,排除有毒有害氣體。對受傷人員進行救治。2.瓦斯爆炸事故處置措施立即停止作業,切斷電源,組織人員撤離現場。啟動通風系統,加強通風,排除瓦斯。對受傷人員進行救治,及時送往醫院。組織搶險救援隊伍,對事故現場進行搶險救援,查找事故原因,防止事故擴大。3.透水事故處置措施立即停止作業,組織人員撤離現場,按照預定的疏散路線進行疏散。啟動排水系統,進行排水,降低水位。加強通風,排除有毒有害氣體。對受傷人員進行救治,及時送往醫院。組織搶險救援隊伍,對透水點進行封堵,查找事故原因,防止事故擴大。4.頂板事故處置措施立即停止作業,組織人員撤離現場,對受傷人員進行救治。對事故現場進行支護,防止頂板繼續垮落。組織搶險救援隊伍,清理事故現場,查找事故原因,防止事故擴大。(四)應急救援1.組織內部應急救援隊伍進行救援,必要時請求外部救援力量支援。2.為救援人員提供必要的防護裝備和救援器材,確保救援工作安全進行。3.對受傷人員進行救治,及時送往醫院,并做好家屬的安撫工作。(五)應急結束1.突發事件得到有效控制,危害消除后,由應急指揮中心總指揮宣布應急結束。2.應急結束后,應及時組織對事件進行調查評估,總結經驗教訓,提出改進措施。五、后期處置(一)善后處理1.對遇難人員進行善后處理,做好家屬的安撫工作。2.對受傷人員進行康復治療,按照有關規定給予賠償。3.對受損的設備、設施、建筑物等進行修復和重建。(二)保險理賠及時向保險公司報案,協助保險公司進行理賠工作。(三)調查評估1.成立事故調查組,對突發事件進行調查,查明原因,認定責任。2.對突發事件的應急處置工作進行評估,總結經驗教訓,提出改進措施。(四)恢復生產1.對礦井進行全面檢查,確保安全設施完好,具備恢復生產條件。2.制定恢復生產方案,經相關部門批準后組織實施。六、應急保障(一)通信與信息保障1.建立健全應急通信網絡,確保應急指揮中心與各部門、各崗位之間的通信暢通。2.配備必要的通信設備,如對講機、手機、衛星電話等,確保在緊急情況下能夠及時溝通。3.建立應急信息管理系統,及時收集、整理、分析和發布應急信息。(二)應急隊伍保障1.組建內部應急救援隊伍,包括搶險救援、醫療救護、后勤保障等專業隊伍,并定期進行培訓和演練。2.與外部專業救援隊伍建立聯系,簽訂應急救援協議,確保在需要時能夠及時得到支援。(三)物資裝備保障1.建立應急物資儲備庫,儲備必要的應急物資,如滅火器、消防水帶、防護用品、搶險工具等。2.定期對應急物資進行檢查、維護和更新,確保物資完好有效。3.配備必要的應急裝備,如消防車、救護車、排水設備、通風設備等,并定期進行維護和保養。(四)經費保障1.設立應急處置專項經費,用于應急物資儲備、應急隊伍建設、應急演練、事故救援等方面的支出。2.應急處置專項經費應專款專用,不得挪作他用。七、培訓與演練(一)培訓1.制定應急培訓計劃,定期組織員工進行應急知識培訓。2.培訓內容包括應急預案、應急處置技能、安全知識等。

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