PAGEPAGE1疫情應急人員培訓預案一、總則1適用范圍本預案適用于生產經營單位在應對疫情突發事件時，組織開展的應急人員培訓活動。預案旨在確保在疫情發生時，生產經營單位能夠快速、有效地組織應急人員開展培訓和演練，提高應急處理本領，保障員工的生命安全和生產經營活動的正常進行。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對疫情應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）一級響應：當疫情可能對生產經營單位造成重點影響，或可能引發較大范圍的社會公共衛生事件時，啟動一級響應。一級響應原則：快速啟動應急機制，全面加強組織領導，確保各項應急措施落實到位。（2）二級響應：當疫情可能對生產經營單位造成較大影響，或可能引發確定范圍的社會公共衛生事件時，啟動二級響應。二級響應原則：加強組織協調，確保應急物資、設備和人員到位，提高應急處理本領。（3）三級響應：當疫情可能對生產經營單位造成確定影響，或可能引發局部社會公共衛生事件時，啟動三級響應。三級響應原則：加強應急培訓，提高應急處理本領，確保員工生命安全和生產經營活動正常進行。（4）四級響應：當疫情對生產經營單位影響較小，或未引發社會公共衛生事件時，啟動四級響應。四級響應原則：加強日常防控，提高員工自我防護意識，確保生產經營活動正常進行。各級響應的具體措施和操作流程，應依據實際情況在預案中認真規定。二、應急組織機構及職責1明確應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責（1）應急組織形式生產經營單位疫情應急人員培訓預案的應急組織形式為領導小組加工作小組模式。領導小組負責全面領導和指揮應急培訓工作，工作小組負責具體實施和協調。（2）構成單位（部門）的應急處理職責a領導小組組長：生產經營單位緊要負責人，負責全面領導和指揮應急培訓工作。副組長：生產經營單位分管負責人，幫忙組長開展工作。成員：人力資源部、安全環保部、生產部、行政部、工會等相關部門負責人。b教育培訓組職責：負責訂立應急培訓計劃，組織實施培訓活動，評估培訓效果。成員：人力資源部、安全環保部、行政部相關人員。c技術支持組職責：負責供應疫情相關的技術支持和咨詢服務，幫忙培訓內容的更新和完善。成員：安全環保部、生產部、技術部門相關人員。d宣傳報道組職責：負責宣傳應急培訓的緊要性，報道培訓動態，提高員工防疫意識。成員：行政部、工會、宣傳部門相關人員。e物資保障組職責：負責應急培訓所需的物資采購、儲備和調配。成員：采購部門、倉儲部門相關人員。f應急演練組職責：負責組織應急演練，評估演練效果，提出改進措施。成員：安全環保部、生產部、教育培訓組相關人員。2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）教育培訓組構成：由人力資源部、安全環保部、行政部相關人員構成。職責分工：人力資源部負責培訓計劃訂立和組織實施；安全環保部負責培訓內容的技術審核；行政部負責培訓場合和設備的保障。行動任務：訂立培訓計劃，組織實施培訓，評估培訓效果，定期更新培訓內容。（2）技術支持組構成：由安全環保部、生產部、技術部門相關人員構成。職責分工：安全環保部負責供應疫情相關的技術支持；生產部負責供應生產過程中的防疫措施；技術部門負責供應技術咨詢服務。行動任務：供應技術支持，幫忙更新培訓內容，供應防疫措施建議。（3）宣傳報道組構成：由行政部、工會、宣傳部門相關人員構成。職責分工：行政部負責宣傳策劃；工會負責員工溝通；宣傳部門負責媒體關系。行動任務：宣傳應急培訓的緊要性，報道培訓動態，提高員工防疫意識。（4）物資保障組構成：由采購部門、倉儲部門相關人員構成。職責分工：采購部門負責物資采購；倉儲部門負責物資儲備和調配。行動任務：確保應急培訓所需的物資充分，及時調配到培訓現場。（5）應急演練組構成：由安全環保部、生產部、教育培訓組相關人員構成。職責分工：安全環保部負責演練方案訂立；生產部負責演練現場協調；教育培訓組負責演練評估。行動任務：組織應急演練，評估演練效果，提出改進措施。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話：設立特地的應急值守電話，24小時開通，確保信息暢通。負責人：應急值守人員，負責接聽電話，記錄信息，并及時轉達相關部門。2事故信息接收接收范圍：接收與疫情相關的各類事故信息，包含疫情暴發、疑似病例、確診病例等。接收方式：電話、短信、電子郵件、現場報告等多種方式。3內部通報程序、方式和責任人通報程序：應急值守人員接收到事故信息后，趕忙報告領導小組組長。通報方式：口頭報告、書面報告、會議通報等。責任人：應急值守人員、領導小組組長。4向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人報告流程：應急值守人員接收到事故信息后，依照規定的時限向主管部門和上級單位報告。報告內容：事故基本情況、影響范圍、初步原因分析、已采取的措施、下一步工作計劃等。報告時限：依據事故嚴重程度，在規定的時間內完成報告，一般不超出30分鐘。責任人：應急值守人員、領導小組組長。5向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人方法：電話、傳真、電子郵件、網絡平臺等多種方法。程序：應急值守人員接到事故信息后，依照規定的程序向相關單位通報。責任人：應急值守人員、相關部門負責人。具體內容如下：緊急通報：對于可能導致重點社會影響或嚴重危害員工生命安全的疫情，應在10分鐘內完成緊急通報。普通報：對于一般性疫情，應在1小時內完成通報。定期通報：對于連續存在的疫情，應按周或月定期通報。報告和通報的具體流程如下：應急值守人員接到事故信息后，趕忙向領導小組組長報告。領導小組組長審核信息后，決議是否需要向上級主管部門或上級單位報告。如需報告，應急值守人員依照規定時限和內容格式，通過電話、傳真或電子郵件等方式向相關部門報告。對于外部通報，應急值守人員依照規定的程序，將事故信息通報給相關部門或單位，并確保信息準確無誤。全部信息接報和通報過程中，應急值守人員應確保信息的保密性，防止信息泄露造成不良影響。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）響應啟動程序應急信息接報后，應趕忙進行初步研判，推斷是否實現響應啟動條件。具體程序如下：a應急值守人員接收信息后，進行初步評估，推斷信息的緊要性和緊急程度。b初步評估后，應急值守人員將信息報告給領導小組組長。c領導小組組長組織相關成員進行進一步研判，依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級條件，決議是否啟動響應。d如決議啟動響應，領導小組組長宣布啟動響應，并下達相應級別的響應指令。（2）響應啟動方式a手動啟動：依據領導小組的研判和決策，手動啟動響應。b自動啟動：若事故信息實現預設的自動啟動條件，系統自動啟動響應。2響應啟動的決策與宣布（1）決策a一級響應：當疫情可能對生產經營單位造成重點影響，或可能引發較大范圍的社會公共衛生事件時，應急領導小組應趕忙作出啟動一級響應的決策。b二級響應：當疫情可能對生產經營單位造成較大影響，或可能引發確定范圍的社會公共衛生事件時，應急領導小組應作出啟動二級響應的決策。c三級響應：當疫情可能對生產經營單位造成確定影響，或可能引發局部社會公共衛生事件時，應急領導小組應作出啟動三級響應的決策。d四級響應：當疫情對生產經營單位影響較小，或未引發社會公共衛生事件時，應急領導小組可作出啟動四級響應的決策，或僅進行預警啟動。（2）宣布a領導小組組長宣布啟動響應，并下達相應級別的響應指令。b各工作小組依照指令，趕忙進入應急狀態，執行相應級別的應急措施。3未實現響應啟動條件的處理若事故信息未實現響應啟動條件，應急領導小組可作出預警啟動的決策，具體如下：a做好響應準備：啟動預警機制，做好人員、物資、設備的準備。b實時跟蹤事態發展：連續監控疫情動態，及時收集相關信息。c提前發布預警信息：通過內部通報、外部通報等方式，向相關人員發布預警信息。4響應啟動后的跟蹤與調整（1）跟蹤事態發展：應急組織應連續跟蹤疫情發展，收集相關信息，評估影響范圍和可控性。（2）科學分析處理需求：依據事態發展和處理效果，科學分析處理需求，及時調整響應級別。（3）躲避過度響應：在確保員工生命安全和生產經營活動正常進行的前提下，躲避過度響應，減少不必需的資源揮霍。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道a內部渠道：通過企業內部公告、電子郵件、企業內部通訊、企業網站等渠道發布預警信息。b外部渠道：通過政府相關部門、行業協會、新聞媒體等渠道發布預警信息。（2）預警信息發布方式a緊急會議：組織緊急會議，向全體員工通報預警信息。b短信通知：通過短信平臺向員工發送預警信息。c通訊廣播：利用企業廣播系統播放預警信息。d企業公眾號、微信群等社交媒體：通過企業官方公眾號、微信群等發布預警信息。（3）預警信息發布內容a預警級別：依據疫情風險程度，發布相應的預警級別。b預警原因：簡述引發預警的具體原因和背景。c應急措施：列出員工應采取的防備措施和建議。d聯系方式：供應應急聯系人和聯系電話，以便員工咨詢和求助。2響應準備（1）隊伍準備a確認應急隊伍人員名單，包含培訓師資、應急管理人員和一線員工。b組織應急隊伍進行必需的培訓和演練，提高應急處理本領。（2）物資準備a準備充分的防疫物資，如口罩、消毒液、防護服等。b確保物資儲備充分，能夠滿足應急需求。（3）裝備準備a檢查和維護應急裝備，如防護設備、監測儀器等。b確保裝備處于良好狀態，隨時可用。（4）后勤準備a確保應急物資的及時補給和分發。b準備應急宿舍和餐飲保障。（5）通信準備a確保應急通信設備的正常運行。b建立應急通信網絡，確保信息暢通。3預警解除（1）預警解除的基本條件a疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷。b員工健康情形穩定，無新增病例。c企業生產經營活動恢復正常。（2）預警解除的要求a應急領導小組依據實際情況，評估預警解除條件。b一旦滿足解除條件，領導小組應宣布預警解除。（3）責任人a預警啟動的責任人：應急領導小組組長。b預警解除的責任人：應急領導小組組長。c預警信息發布和解除的執行責任人：應急值守人員和相關部門負責人。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據疫情的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級條件，應急領導小組確定響應級別。（2）響應啟動后的程序性工作a應急會議召開：應急領導小組召開緊急會議，研究訂立應急處理方案。b信息上報：依照規定時限和內容，向上級主管部門、上級單位報告事故信息。c資源協調：協調各部門、各小組資源，確保應急響應的有效實施。d信息公開：依據需要，通過內部和外部渠道發布相關信息，保持信息透亮。e后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、資金和后勤支持。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散a設置警戒區域，掌控人員流動。b組織疏散，確保人員安全撤離。c對疏散區域進行消毒處理。（2）人員搜救a組織專業人員進行搜救，確保全部人員安全。b對受傷人員進行緊急救治。（3）醫療救治a啟動醫療救治預案，確保傷員得到及時救治。b協調醫療資源，必需時懇求外部醫療幫忙。（4）現場監測a對疫情現場進行實時監測，掌握疫情發展動態。b對環境進行采樣檢測，評估風險。（5）技術支持a供應疫情相關的技術支持，包含防疫措施、消毒方法等。b幫忙進行數據分析和風險評估。（6）工程搶險a對受疫情影響的設施進行緊急修復，確保生產經營活動恢復。b對可能引發次生禍害的設施進行加固或拆除。（7）環境保護a防止疫情污染環境，對受污染區域進行清理和消毒。b監測環境質量，確保符合環保要求。（8）人員防護要求a應急人員應穿著適當的防護裝備，如口罩、防護服、手套等。b定期進行健康監測，確保應急人員健康。3應急幫忙（1）懇求幫忙的程序及要求a當事態無法掌控時，應急領導小組應趕忙向外部（救援）氣力懇求幫忙。b懇求幫忙時，應供應認真的事故信息和所需的幫忙類型。（2）聯動程序及要求a與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。b明確外部救援氣力的職責和任務，確保救援工作有序進行。（3）外部救援氣力到達后的指揮關系a明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援行動的統一指揮。b協調內部和外部救援氣力的行動，躲避沖突和重復工作。4響應停止（1）響應停止的基本條件a疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷。b員工健康情形穩定，無新增病例。c企業生產經營活動恢復正常。d應急領導小組評估認為無需連續響應。（2）要求和責任人a應急領導小組依據實際情況，決議響應停止。b各相關部門和小組依照指令，做好響應停止后的收尾工作。c責任人：應急領導小組組長。七、后期處理1污染物處理（1）污染評估a對疫情現場及其周邊環境進行污染評估，確定污染程度和范圍。b收集相關數據和樣本，分析污染源和污染類型。（2）污染物清理與處理a訂立污染物清理方案，明確清理范圍、方法和時間表。b對受污染的場合、設施進行徹底清理，采用適當的方法進行消毒處理。c對無法修復或清理的污染物質，依照環保法規進行無害化處理或處理。（3）監測與報告a清理后，對處理區域進行環境監測，確保污染物實現安全標準。b及時向環保部門報告污染物處理情況，接受監督和檢查。2生產秩序恢復（1）恢復計劃a訂立生產秩序恢復計劃，明確恢復生產的步驟、時間和責任人。b依據實際情況，調整生產流程，確保恢復正常生產。（2）設備維護與修復a對因疫情受損的設備進行維護和修理或更換，確保設備正常運行。b對生產線進行全面檢查，排出安全隱患。（3）供應鏈管理a重修供應鏈，確保原材料子子、半產品和產品的供應。b與供應商、客戶保持溝通，協調物流運輸。3人員布置（1）員工健康跟蹤a對全部員工進行健康跟蹤，特別是與疫情接觸者。b依據健康情形，布置員工返崗或連續休假。（2）心理幫忙a為受疫情影響較大的員工供應心理幫忙服務。b組織心理健康講座或咨詢，幫忙員工緩解心理壓力。（3）工作布置a依據員工健康情形和工作本領，合理調整工作崗位和工作量。b確保員工的工作條件符合安全和健康標準。（4）賠償與彌補a對因疫情導致的員工損失，依照相關法律法規和公司政策予以賠償或彌補。b對因疫情導致的工作停止或收入減少的員工，供應必需的支持和幫忙。后期處理工作應由應急領導小組牽頭，各部門和小組協同完成，確保污染物得到妥當處理，生產秩序盡快恢復，員工得到妥當布置。同時，后期處理過程中應連續關注社會輿論和公眾反饋，及時調整處理措施，確保企業形象和聲譽不受損害。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式a明確應急領導小組、各工作小組及應急隊伍的通信聯系方式。b供應應急值班電話、移動電話、電子郵件等聯系方式。c建立應急通訊錄，包含上級主管部門、上級單位、外部救援氣力等關鍵聯系人的信息。（2）通信方法a確保應急通訊設備（如衛星電話、對講機等）的完好和可用。b利用企業內部網絡、互聯網、移動通信等渠道進行信息傳遞。c建立應急信息平臺，實現信息共享和實時更新。（3）備用方案a訂立通信故障時的備用方案，如使用備用通訊設備或切換至其他通信網絡。b定期測試備用方案的有效性，確保在緊急情況下能夠快速切換。（4）保障責任人a明確通信與信息保障的負責人，負責確保通信渠道的暢通和信息傳遞的及時性。2應急隊伍保障（1）應急人力資源a確定應急專家名單，包含防疫專家、醫療專家等。b建立專兼職應急救援隊伍，明確隊伍構成、職責和聯系方式。c與協議應急救援隊伍建立合作關系，確保在緊急情況下能夠快速獲得外部幫忙。（2）人員培訓與演練a定期對應急隊伍進行專業培訓和應急演練，提高應對疫情的本領。b對應急專家和救援人員進行心理素養和溝通本領的培訓。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備a列出應急物資和裝備的類型，如防疫物資、個人防護裝備、消毒用品等。b明確物資和裝備的數量、性能、存放位置、運輸及使用條件。（2）更新及增補時限a訂立物資和裝備的更新計劃，確保其處于良好狀態。b設定定期檢查和增補的時限，以保證物資和裝備的充分。（3）管理責任人a明確物資和裝備的管理責任人，負責物資和裝備的采購、保管、分發和使用。（4）聯系方式a供應管理責任人的聯系方式，確保在緊急情況下能夠及時溝通和協調。（5）臺賬建立a建立應急物資和裝備的臺賬，記錄物資和裝備的進出庫情況、使用記錄等。b定期檢查臺賬，確保信息的準確性和完整性。九、其他保障1能源保障（1）能源供應a確保應急期間生產經營單位所需的能源供應穩定，包含電力、燃氣等。b訂立能源應急預案，應對能源供應停止的情況。（2）備用能源a準備備用能源設施，如發電機、備用燃料等，以應對能源供應不足。b定期檢查和維護備用能源設施，確保其隨時可用。2經費保障（1）經費預算a訂立應急經費預算，確保應急響應和后期處理的資金需求。b明確經費使用范圍和審批流程。（2）資金籌措a確保應急資金來源的多樣性，包含企業自籌、政府補助等。b建立應急資金管理制度，確保資金使用的透亮和高效。3交通運輸保障（1）交通協調a與交通運輸部門協調，確保應急物資和人員的運輸暢通。b為應急車輛供應必需的通行便利。（2）交通管制a在必需時，對應急區域進行交通管制，確保應急工作的順利進行。4治安保障（1）安全巡邏a加強應急區域的治安巡邏，維護社會秩序。b設立應急治安小組，處理突發事件。（2）安全防范a加強應急區域的安全防范措施，防止偷竊、破壞等行為。b對緊要設施和物資進行安全保護。5技術保障（1）技術支持a供應必需的技術支持，包含數據分析、遠程監控等。b與相關技術部門合作，確保技術設備的正常運行。（2）技術更新a定期更新技術設備，提高應急處理本領。b培訓員工掌握最新的技術操作規程。6醫療保障（1）醫療資源a確保應急期間有充分的醫療資源，包含醫護人員、藥品、醫療器械等。b與醫療機構建立合作關系，確保醫療幫忙的及時性。（2）健康監測a對應急人員定期進行健康監測，確保其健康情形符合工作要求。b對疑似病例