PAGEPAGE1疫情防控與醫療救援預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于我單位在疫情防控過程中發生的各類突發公共衛生事件，包含但不限于新冠病毒感染、疑似病例、緊密接觸者等情況。預案旨在確保我單位在疫情發生時能夠快速、有效地開展應急響應，降低疫情對我單位生產經營活動及員工健康安全的影響。（二）響應分級1響應分級原則依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將疫情防控與醫療救援應急響應分為四個等級：特別重點、重點、較大和一般。分級響應的基本原則如下：（1）分級響應應遵奉并服從“統一領導、分級負責、屬地管理、協同作戰”的原則；（2）各級應急響應應在上級應急指揮機構的統一領導下，結合本單位實際情況，依照分級響應要求進行；（3）應急響應應依據疫情發展情況、危害程度和影響范圍，及時調整響應級別；（4）應急響應應做到信息共享、資源整合、協同搭配，確保應急響應工作有序、高效地進行。2響應分級說明（1）特別重點（Ⅰ級）：疫情暴發，對我單位生產經營活動和員工健康安全造成嚴重影響，波及范圍廣，需跨地區、跨行業進行協調和幫忙。（2）重點（Ⅱ級）：疫情暴發，對我單位生產經營活動和員工健康安全造成較大影響，需在本地區范圍內進行協調和幫忙。（3）較大（Ⅲ級）：疫情暴發，對我單位生產經營活動和員工健康安全造成確定影響，需在本單位范圍內進行應急響應。（4）一般（Ⅳ級）：疫情暴發，對我單位生產經營活動和員工健康安全影響較小，需在本單位范圍內進行初步應急響應。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）1應急組織形式我單位疫情防控與醫療救援應急組織采用指揮協調型，設立應急指揮部，下設若干個工作小組，負責預案的組織實施和協調管理。2構成單位（部門）（1）應急指揮部應急指揮部是疫情防控與醫療救援的最高決策機構，由單位緊要負責人擔負指揮長，相關部門負責人擔負副指揮長。指揮部成員包含但不限于：安全生產管理部門人事行政部門醫療衛生部門技術保障部門保衛部門新聞宣傳部門（2）工作小組為提高應急響應效率，應急指揮部下設以下工作小組：疫情監測與報告小組防控措施實施小組醫療救援小組物資保障小組交通保障小組信息發布與輿論引導小組法律法規咨詢小組（二）應急處理職責1應急指揮部職責（1）訂立、修訂和發布疫情防控與醫療救援應急預案；（2）組織應急演練，提高應急處理本領；（3）決議啟動、調整和停止應急響應；（4）協調各部門、各小組的應急響應工作；（5）向上級單位報告疫情及應急響應情況。2各工作小組職責（1）疫情監測與報告小組負責實時監測疫情動態，收集、整理相關信息；及時向應急指揮部報告疫情及防控措施執行情況；對疑似病例進行初步排查，幫忙醫療衛生部門開展確診工作。（2）防控措施實施小組訂立并實施疫情防控措施，確保員工健康安全；加強單位內部消毒、通風等防疫工作；組織員工進行防疫培訓。（3）醫療救援小組搭配醫療衛生部門開展醫療救援工作；組織開展疫情防控期間的員工健康檢查；供應必需的醫療物資和設備。（4）物資保障小組負責防疫物資的采購、儲存和分發；確保防疫物資的供應充分及時。（5）交通保障小組負責疫情防控期間的交通保障工作；確保應急車輛、人員能夠及時到達現場。（6）信息發布與輿論引導小組及時發布疫情信息，做好輿論引導；做好與外部媒體和公眾的溝通協調工作。（7）法律法規咨詢小組供應疫情防控相關的法律法規咨詢；幫忙應急指揮部處理與法律法規相關的事宜。三、信息接報（一）應急值守電話124小時應急值守電話：[電話號碼]2負責人：[負責人姓名]3職責：負責接收、記錄和初步處理各類應急信息。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：電話報告短信報告網絡報告現場報告2接收責任人：應急值守電話負責人及指定接報人員。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：確認事故信息真實性；趕忙向應急指揮部報告；應急指揮部依據事故情況決議是否啟動應急響應；各工作小組依據應急指揮部指令開展相應工作。2通報方式：緊急電話會議內部通訊系統電子郵件3責任人：應急指揮部成員及各工作小組負責人。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程：應急指揮部確認事故信息后，由指定責任人負責向上級主管部門和上級單位報告；報告內容應包含事故發生時間、地方、影響范圍、人員傷亡、經濟損失等信息；報告時限：自事故發生之日起[時限，如：2小時內]。2報告內容：事故概況事故影響應急響應措施需要上級支持的事項3責任人：應急指揮部指定的報告責任人。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法：依照相關規定和程序，通過電話、書面報告或網絡平臺等方式向相關部門或單位通報；通報內容應包含事故概況、影響范圍、已采取的應急措施等信息。2通報程序：應急指揮部依據事故情況決議是否需要通報；指定責任人與相關部門或單位聯系，告知事故信息；確保通報信息的準確性和及時性。3責任人：應急指揮部指定的通報責任人。（六）信息保密1事故信息屬于內部敏感信息，未經授權不得對外泄露；2各級應急工作人員應嚴格遵守信息保密規定，確保信息安全。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1響應啟動程序（1）信息收集與評估：應急值守電話負責人及接報人員收到事故信息后，應趕忙進行初步收集和評估，推斷事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。（2）啟動決策：依據收集到的信息，應急指揮部將召開緊急會議，由應急領導小組依據響應分級條件作出啟動響應的決策。（3）啟動宣布：應急領導小組決議啟動響應后，應趕忙通過內部通訊系統或緊急電話會議等方式宣布啟動響應。2響應啟動方式（1）人工啟動：依據事故信息是否實現響應啟動條件，由應急領導小組人工決策啟動響應。（2）自動啟動：若事故信息實現自動啟動條件，應急預案中設定的自動啟動機制將自動啟動響應。（二）響應分級決策1依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急領導小組將事故分為特別重點、重點、較大和一般四個等級。2各等級響應的啟動條件由預案明確規定，應急領導小組將依據這些條件作出啟動響應的決策。（三）預警啟動1若事故信息未實現響應啟動條件，但可能發展為較大或以上級別的緊急情況，應急領導小組可作出預警啟動的決策。2預警啟動后，應急指揮部將做好響應準備，包含但不限于：指派專人跟蹤事態發展；準備應急物資和設備；組織應急隊伍；開展應急演練。（四）響應調整1響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事態發展，科學分析處理需求。2依據事態更改，應急指揮部應及時調整響應級別，確保響應措施與事故嚴重程度相匹配。3躲避響應不足或過度響應，確保資源得到合理利用。（五）信息記錄與報告1應急指揮部應認真記錄響應啟動、調整和停止的過程，包含時間、地方、參加人員、采取的措施等。2定期向上級主管部門和上級單位報告響應情況，包含事態發展、處理措施、資源需求等。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道內部通訊系統緊急廣播電子郵件短信平臺網絡公告2預警信息發布方式緊急會議預警信息通報會現場宣傳3預警信息發布內容預警級別預警原因可能影響范圍應急準備要求預警期限（二）響應準備1隊伍準備組建應急隊伍，明確各小構成員及職責。開展應急培訓，提高隊伍應急處理本領。2物資準備核實防疫物資儲備，確保供應充分。準備必需的醫療救援設備和藥品。3裝備準備確保應急裝備處于良好狀態，如防護服、口罩、消毒劑等。4后勤準備儲備必需的食品、飲用水和生活用品。確保應急車輛和運輸工具處于待命狀態。5通信準備檢查通信設備，確保信息傳遞暢通。建立應急通信網絡，確保內外部信息溝通無障礙。（三）預警解除1預警解除的基本條件疫情得到有效掌控，不再威逼員工健康安全。各項應急準備工作完成，應急隊伍處于待命狀態。事態發展得到上級主管部門認可。2預警解除的要求各工作小組依照應急指揮部指令，漸漸恢復正常工作秩序。連續關注疫情動態，防止疫情反彈。3責任人預警解除的決策由應急指揮部負責。各工作小組負責人負責本小組的預警解除工作。應急值守電話負責人負責接收和轉達預警解除信息。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，應急指揮部將依據預案規定的響應分級條件，確定相應的響應級別。2響應啟動后的程序性工作（1）應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，決議啟動響應，并宣布響應級別。（2）信息上報：應急指揮部負責向上級主管部門和上級單位報告事故信息，并按要求進行信息上報。（3）資源協調：應急指揮部協調各部門、各小組資源，確保應急響應所需物資、設備和人員到位。（4）信息公開：通過內部通訊系統、官方網站等渠道，及時向員工和公眾發布相關信息。（5）后勤及財力保障工作：確保應急響應期間的后勤供應和財力支持，包含留宿、餐飲、交通等。（二）應急處理1事故現場警戒疏散確定警戒區域，設置警戒線，確保人員安全。對非必需人員實施疏散，躲避人員傷亡。2人員搜救組織搜救隊伍，快速開展人員搜救工作。采用專業設備和人員，確保搜救工作高效、安全。3醫療救治啟動醫療救援小組，對受傷人員進行救治。確保醫療救治的及時性和有效性。4現場監測對事故現場進行環境監測，評估風險。對受影響區域進行空氣質量、水質等監測。5技術支持供應必需的技術支持，如消毒、防護等。確保技術支持措施的科學性和合理性。6工程搶險組織工程搶險隊伍，對受損設施進行修復。確保工程搶險工作的安全性和有效性。7環境保護防止事故對環境造成進一步污染?；謴褪軗p環境，減少事故影響。8人員防護要求對參加應急處理的人員進行個人防護培訓。供應必需的防護裝備，如口罩、手套、防護服等。（三）應急幫忙1懇求幫忙程序及要求當事態無法掌控時，應急指揮部應趕忙向外部（救援）氣力懇求幫忙。懇求幫忙時應明確事故情況、所需幫忙類型和數量。2聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確外部救援氣力的到達時間、地方和指揮關系。3外部救援氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達后，應接受應急指揮部的統一指揮。建立臨時指揮機構，明確指揮關系和職責分工。（四）響應停止1響應停止的基本條件疫情得到有效掌控，不再威逼員工健康安全。事故現場得到妥當處理，恢復正常秩序。各項應急響應措施已落實到位。2響應停止的要求各工作小組依照應急指揮部指令，漸漸恢復正常工作秩序。連續關注疫情動態，防止疫情反彈。3責任人響應停止的決策由應急指揮部負責。各工作小組負責人負責本小組的響應停止工作。七、后期處理（一）污染物處理1處理原則確保污染物處理符合國家相關法律法規和環境保護標準。采用科學、合理的處理方法，減少對環境的影響。2處理措施對事故現場進行徹底消毒，除掉疫情傳播風險。對受損的設施設備進行清理和修復，防止二次污染。對產生的醫療廢物、防護用品等特殊廢棄物進行分類收集、運輸和處理。對受污染的土壤、水體等進行監測和整治。（二）生產秩序恢復1恢復原則確保生產秩序恢復的有序性和安全性。優先恢復對生產經營影響較大的關鍵環節。2恢復措施評估受損設施設備的修復進度，訂立恢復計劃。優化生產流程，提高生產效率。加強員工培訓和技能提升，確保生產安全。與供應商、客戶保持良好溝通，確保供應鏈穩定。（三）人員布置1布置原則確保員工身心健康，維護員工合法權益。依據員工意愿和實際情況，供應合理布置方案。2布置措施對因疫情導致健康受損的員工，供應必需的醫療救治和痊愈服務。對因疫情無法正常工作的員工，供應經濟彌補或調整工作布置。對因疫情影響的員工家庭，供應必需的關愛和支持。加強心理健康輔導，幫忙員工應對疫情帶來的心理壓力。與本地政府、社區合作，為員工供應臨時住處和生活保障。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[指揮長姓名][聯系電話][電子郵箱]各工作小組負責人：[姓名][聯系電話][電子郵箱]專家構成員：[姓名][聯系電話][電子郵箱]專兼職應急救援隊伍：[隊伍名稱][負責人姓名][聯系電話]協議應急救援隊伍：[隊伍名稱][負責人姓名][聯系電話]2通信方法使用單位內部通訊系統、緊急廣播系統進行信息傳遞。利用移動電話、衛星電話、對講機等移動通信設備保持聯系。通過互聯網、電子郵件、短信平臺等網絡渠道發布信息。3備用方案在緊要通信渠道失效時，啟用備用通信設備。訂立應急通信保障預案，確保信息傳遞的連續性。4保障責任人通信與信息保障工作由應急指揮部指定專人負責。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家組：由醫療衛生、公共衛生、安全管理等方面的專家構成。專兼職應急救援隊伍：由單位內部員工構成，具備應急救援技能。協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，隨時待命。2隊伍職責專家組：供應專業咨詢和建議，引導應急處理工作。專兼職應急救援隊伍：執行現場救援、疏散、物資搬運等任務。協議應急救援隊伍：在事態超出單位自身本領時供應幫忙。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備防護用品：防護服、口罩、手套、護目鏡等。醫療救治用品：急救箱、藥品、消毒劑等。通訊設備：對講機、衛星電話、緊急廣播系統等。救援設備：救援繩索、切割工具、照明設備等。2類型、數量、性能、存放位置認真清單應包含每種物資和裝備的類型、數量、性能參數及存放位置。3運輸及使用條件明確物資和裝備的運輸方式和條件，確保及時到達現場。使用前應進行性能檢查，確保其處于良好狀態。4更新及增補時限定期對應急物資和裝備進行更新和增補，確保其符合最新標準。5管理責任人及其聯系方式每種物資和裝備指定專人負責管理，并保持聯系方式暢通。6臺賬管理建立應急物資和裝備的臺賬，記錄其出入庫、使用、維護等信息。九、其他保障（一）能源保障1保障措施確保應急響應期間必需的電力、水源和燃氣供應。對關鍵設施進行電力和水源的雙回路或備用電源配置。訂立能源供應應急預案，應對突發事件。2責任人能源保障工作由單位設備管理部門負責人負責。（二）經費保障1保障措施確保應急響應所需的資金及時到位。建立應急資金專戶，用于應急物資采購、人員工資、醫療救治等費用。定期審核經費使用情況，確保資金合理使用。2責任人經費保障工作由財務部門負責人負責。（三）交通運輸保障1保障措施確保應急車輛、物資的運輸暢通無阻。與交通運輸部門協調，優先保障應急車輛的通行。對應急車輛進行定期維護，確保其處于良好狀態。2責任人交通運輸保障工作由保衛部門負責人負責。（四）治安保障1保障措施加強事故現場及周邊區域的治安巡邏。與本地公安部門保持緊密聯系，懇求幫忙。確保應急響應期間的人員安全和資產安全。2責任人治安保障工作由保衛部門負責人負責。（五）技術保障1保障措施確保應急響應所需的技術支持和服務。建立技術支持熱線，及時解答應急響應過程中的技術問題。對應急技術設備進行定期檢查和維護。2責任人技術保障工作由技術部門負責人負責。（六）醫療保障1保障措施與本地醫療機構建立合作關系，確保醫療救治資源。對參加應急響應的員工進行健康監測和防護。供應必需的防疫物資和藥品。2責任人醫療保障工作由醫療衛生部門負責人負責。（七）后勤保障1保障措施確保應急響應期間的餐飲、留宿、交通等后勤需求。建立應急物資儲備庫，確保后勤物資的供應。供應必需的生活用品